Processo Te n o 006803/07

I
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADõ'··

Município de São José de Piranhas. Poder Executivo. Despesa

não comprovada relativa a pagamento de pessoal. Acórdão
APL TC 214/2006. Assinação de prazo para efeito de
recolhimento aos cofres do município. Recurso de Revisão.
Lei Complementar nO 18/93 (Lei Orgânica do TCEIPB), Art.
35 c/c inc. II do Art. 30 - Atendimento aos pressupostos da
admissibilidade. Conhecimento. Provimento Parcial.

ACÓRDÃO APL TC ~2008

RELATÓRIO

Este Egrégio Tribunal Pleno, em Sessão realizada em 12/04/2006 decidiu, através do

Acórdão APL TC 214/2006, à unanimidade, dentre outras deliberações', imputar ao Sr. Oscar Sobral
Neto, o débito no montante de R$ 83.290,00, decorrente do pagamento de despesas com folha de pessoal
concernentes aos meses de novembro e dezembro sem comprovação', assinando-lhe o prazo de sessenta
(60) dias para efetuar o recolhimento ao erário municipal, tal como previsto no art. 71, § 4°, da
Constituição Estadual.

Os autos retornaram à apreciação deste egregro Tribunal, em sede de Recurso de

Reconsideração, tendo esta Corte decidido em conhecer do Recurso e, no mérito, pelo provimento parcial,
no sentido de considerar afastada a irregularidade objeto de imputação no valor de R$ 3.500,003, mantida,
porém, a multa aplicada, a imputação de débito sobredita, de vez que o somatório dos valores dos cheques
consultados deduzido dos descontos efetuados em folha mostrou-se superior ao somatório dos valores
empenhados 4, e, bem assim, as demais determinações.

1 1) Imputar ao Sr. Oscar Sobral Neto, o débito no valor de R$ 3.500,00, decorrente de pagamento de despesas em duplicidade no mês de fevereiro
relativa a aluguel de veículo! no valor de R$ 3.500,00 a dois credores ( GRP A Construções Indústria Comércio & Representações Ltda. e a Afrânio
Gondim Junior, doc. fls. 169/171).
2) Aplicar multa pessoal ao Sr. Oscar Sobral Neto, no valor de RS 2.534,15 (dois mil quInhentos e trinta e quatro reais e quinze centavos),
com fundamento no art. 56 da LCE 18/93, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicação do presente Acórdão, para
efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, à conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da
Constituição do Estado, a importância relativa à multa, cabendo ação a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não
recolhimento voluntário devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese de omissão da PGE, nos termos do § 4° do art. 71 da
Constituição Estadual;
3) Determinar à Secretaria do Tribunal Pleno a retirada das peças relativas às contratações de pessoal sem concurso público, para fins de
formalização de processo específico.
4) Recomendar a atual administração à adoção de medidas com vistas a não repetir as irregularidades apontadas no relatório da unidade técnica
deste Tribunal e observe sempre os preceitos constitucionais e legais pertinentes.
5) Representar à douta Procuradoria Geral de Justiça a fun de que adote as providências e cautelas penais de estilo .

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crente a FOPAG dos servidores da Saúde nov/04

3 Pagamento de despesas em duplicidade no mês de fevereiro relativa a aluguel de veículo no valor de R$ 3.500,00 a dois credores ( GRPA
~onstruções Indústria Comércio & Representações Ltda. e a Afrânio Gondim Junior, doc. fls. 169/171 ). ~

Empenho (A)
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C:\Meus documentos\A· TCE\PLENO\ACORDAO\RECURSO\revisão\SJP-prn -Revisão-06803-o7.doc
 Processo Te n° 06803/07
TRIBUNAL
I
DE CONTAS DO ESTADO

Não satisfeito com o deslinde do processo, o interessado ingressou nesta Corte, com o
presente Recurso de Revisão, tão somente, visando afastar os motivos que fundamentaram a imputação de
débito tocante ao pagamento de despesas com folha de pessoal indevidamente comprovada, para tanto,
juntou ao álbum processual extratos bancários, com o propósito de demonstar a movimentação financeira e
comprovar a despesa tida como irregular.

A Auditoria, após exame da peça recursal, concluiu com apoio na documentação acostada e,
através de consulta ao SAGRES, restar afastada a irregularidade apontada, de vez que a diferença
observada entre o total dos cheques consultados e os valores líquidos das folhas de pagamento diz respeito
ao pagamento do salário família' dos servidores.

É o Relatório, informando que os presentes autos não tramitaram pelo órgão Ministerial nem
tampouco foram expedidas as notificações de estilo.

VOTO DO CONSELHEIRO RELATOR

O Relator, em consonância com o pronunciamento da unidade técnica desta Corte entende

merecer parcialmente reforma a decisão prolatada através do Acórdão APL TC 214/066, já que restou
afastado o motivo que fundamentou a aplicação do débito por esta Corte e da multa aplicada, de maneira
que vota no sentido de que este Egrégio Tribunal:

a) Conheça do Recurso, porquanto, adequado e advindo de legítimo e competente interessado .

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0422

So Salário Família é beneficio concedido pelo INSS aos empregados/servidores, porém pago diretamente pela empresa/órgão, para posterior encontro
de contas, quando do cálculo das contribuições do INSS a recolher.

(-) Descontos - (+) SalárIo VIr. LIq.

NE VIr. empenhado
FamOIa
Cheque VIr. Cheque
F~ FoIha+SF
30406 36.900,00 3.220,55 762,21 34.44l.66 854550 34.441.66
30422 30.140,00 2.421,90 1.018,98 28.737,08 854472 28.737,08
34045 16.250,00 1.100,29 154,35 15.304.06 854551 15.304.06
Totais 83.29000 6.742.74 1.935.54 78.482,80 ******** 78.482,80
Fonte: SAGRES, doc. fls. 78/83 e doc. fls. 61/62.

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Imputar ao Sr. Oscar Sobral Neto, o débito no valor de R$ 3.500,00, decorrente de pagamento de despesas em duplicidade no mês de fevereiro
relativa a aluguel de veículo" no valor de R$ 3.500,00 a dois credores (GRPA Construções Indústria Comércio & Representações Ltda. e a Afrânio
Gondim Junior, doc. fls. 169/171).
2) Aplicar multa pessoal ao Sr. Oscar Sobral Neto, no valor de R$ 2.534,15 (dois mil quinhentos e trinta e quatro reais e quinze centavos),
com fundamento no art. 56 da LCE 18/93, assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicação do presente Acórdão, para
efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, à conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da
Constituição do Estado, a importância relativa à multa, cabendo ação a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não
recolhimento voluntário devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese de omissão da PGE, nos termos do § 4° do art. 71 da
Constituição Estadual;
3) Determinar à Secretaria do Tribunal Pleno a retirada das peças relativas às contratações de pessoal sem concurso público, para fms de
formalização de processo especifico.
4) Recomendar a atual administração à adoção de medidas com vistas a não repetir as irregularidades apontadas no relatório da unidade técnica
deste Tribunal e observe sempre os preceitos constitucionais e legais pertinentes.
5) Representar à douta Procuradoria Geral de Justiça a fim de que adote as providências e cautelas penais de estilo.

C:\Meus documentoslA- TCEIPLENOIACORDAO\RECURSO\revisão\SJP-pm -Revisão-06803-07.doc

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 Processo Te n° 06803/07
I
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

b) No mérito, lhe dê provimento parcial, apenas para desconstituir o débito imputado no valor
de R$ 83.290,00 e, bem assim, a multa aplicada, já que foram afastados os fundamentos da decisão,
mantendo-se, os demais termos da decisão combatida.

DECISÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos do Processo Te 06803/07

referentes ao Recurso de Revisão interposto contra decisão deste Egrégio Tribunal consubstanciada no
Acórdão APL Te 214/2006, e

CONSIDERANDO que, após acolhimento do recurso e exame pelo órgão de instrução, restou
afastada a irregularidade tocante ao pagamento de despesas com folha de pessoal concernentes aos meses
de novembro e dezembro sem comprovação;

CONSIDERANDO o Relatório da Auditoria, o Parecer Ministerial, o Voto do Relator e o

mais que dos autos consta;

ACORDAM OS MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, à

unanimidade, em sessão plenária realizada nesta data, em conhecer do Recurso de Revisão interposto e,
no mérito, pelo provimento parcial, apenas para desconstituir o débito imputado, e, bem assim, a multa
aplicada mantendo-se as demais determinações constantes da sobredita decisão.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

Conselheir~n Rodrigues Catão

//,' elator _
/~/ g~ J..--/,
c-:/ ('XnâTeresa Nóbrega
Procuradora-Geral
~

C:lMeus documentos\A- TCEIPLENO\ACORDAO\RECORSO\revisão\SJP-pm -Revisào-06803-07.doe