MpMagEst Eleitoral Celso Spitzcovsky Data: 29/04/2013 Aula 03 RESUMO SUMRIO 1. Suspenso de Direitos Polticos 2. Partidos polticos 3.

Estrutura do Judicirio na esfera eleitoral

1. SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS (art. 15 da CF): Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; II - incapacidade civil absoluta; III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII; V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. Cancelamento de naturalizao se o indivduo perde o vnculo jurdico com o Brasil, naturalmente ser cassado seus direitos polticos (art. 12, 4, I): 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; Incapacidade civil absoluta tambm ser hiptese de perda de direitos polticos; Condenao criminal transitada em julgado no hiptese de perda de direitos polticos, e com o cumprimento da pena se restabelece os direitos polticos. Smula 09 do TSE a suspenso de direitos polticos decorrente de condenao penal transitado em julgado, cessa com o cumprimento ou extino da pena, independente de reabilitao ou de prova de reparao de danos. Recusa de cumprimento de obrigaes imposta ou obrigao alternativa nos termos do art. 5, VIII: VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;

MpMasEst 2013 Anotador(a): Carlos Eduardo de Oliveira Rocha Complexo Educacional Damsio de Jesus

Ex. 01: questo relacionada ao servio militar quem no prestou servio militar por razes religiosas ou filosficas, ex.: minha religio no permite o manuseio de armas de fogo. Art. 143, 1 da CF e Lei 8.239/01. Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei. 1 - s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente militar. Ex. 02: indivduo no votou nas eleies alegando que no domingo no pode sair de casa por razes filosficas ou religiosas. A justia eleitoral impe obrigao alternativa que se faz com o pagamento de multa, sob pena de cancelamento do alistamento eleitoral. Trs ausncias nas eleies no justificadas e sem pagamento de multa, implica o cancelamento da qualificao perante a justia eleitoral Improbidade administrativa Art. 37, 4: 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Lei 8.429/92 art. 12 se o individuo foi condenado pelo artigo 9 (suspenso de 8 a 10 anos); se condenado pelo art. 10 (suspenso de 5 a 8 anos); se condenado pelo art. 11 (suspenso de 3 a 5 anos).

2. PARTIDOS POLTICOS 2.1. Natureza Jurdica: so pessoas jurdicas de direito privado (Lei 9.096/95 art. 1) Obs.: sem partidos polticos no se realiza a democracia representativa Artigo 14, 3, V da CF: 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: V - a filiao partidria; Obs.: filiao partidria, tambm pressupe a criao dos partidos polticos 01 ano antes das eleies. O STF entendeu que o mandado eletivo pertence ao partido poltico e no ao parlamentar, que por sua vez, s alcanou o cargo eletivo atravs do partido poltico e respectiva filiao. Logo, como regra geral, se o parlamentar mudar de partido ele perde o mandato. 2.2. Criao dos partidos polticos: a matria disciplinada pelo artigo 17, 2 da CF: Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:

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 2 - Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral. H dois requisitos: a) De ordem material: respeito a soberania nacional, respeito ao regime democrtico, respeito aos direitos fundamentais, carter nacional (o que dificulta a criao de pequenos partidos polticos) e respeito ao pluripartidarismo. b) Autonomia: para a sua criao, para definir estatuto interno, para definir processos de fuso, incorporao, coligao e sua extino. 2.2.1. Fuso quando dois (ou mais) partidos polticos se renem em carter definitivo formando um terceiro partido A + B = C 2.2.2. Incorporao quando dois (ou mais) partidos polticos se renem mas um deles ser extinto A + B = A 2.2.3. Coligao a reunio temporria entre 2 ou mais partidos polticos visando uma campanha eleitoral. Pode ocorrer para cargos majoritrios, proporcionais ou para ambos os cargos. Obs.: quando da realizao da conveno partidria, o momento oportuno para formalizar as coligaes perodo compreendido entre 10 e 30 de junho do ano das eleies. Obs.: a Emenda Constitucional 52 de maro de 2006, acabou com a regra de verticalizao das coligaes (art. 17, 1): 1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria. 2.3. Fidelidade partidria: tambm mencionada no 1 do artigo 17 da CF, bem como, da resoluo 2610 do TSE que estabeleceu regras para a mudana de parlamentares de seus partidos originrios sem que implique na perda do mandado eletivo justa causa para troca de partido: (i) Nos casos de incorporao ou fuso de partidos; (ii) Criao de um novo partido ocasio em que o parlamentar sai do partido para fundar um novo; (iii) Mudana no programa partidrio o partido at ento fiel a determinadas ideias e ideologias, altera seu programa divergindo daquele parlamentar; (iv) Grave discriminao pessoal Obs.: no sentido de no observar as regras anteriores, o parlamentar perde o cargo que ser transferido para o primeiro suplente. 2.4. Acesso gratuito aos meios de comunicao e fundo partidrio: 2.4.1. Acesso gratuito:

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a) Horrio eleitoral: direito de todos os partidos que participam do pleito eleitoral tempo proporcional propaganda poltica. O tempo destinado a cada um correspondente a respectiva representao que aquele partido possui na casa legislativa. b) Fora da campanha eleitoral: todos os partidos tem direito a incurso semestral de forma igualitria. 2.4.2. Fundo partidrio: composto da arrecadao de multas, doaes e oramento. Os partidos recebero os recursos proporcionalmente de acordo como a representatividade de cada partido. 3. ESTRUTURA DO JUDICIRIO NA ESFERA ELEITORAL.

COMPOSIO STF TSE TRFs JUIZ JUNTAS 11 ministros (Art. 101)

COMPETNCIA Originria/recursais

DURAO MANDATO Mximo 35 anos*

DECISES Irrecorrveis

*Os ministros devem ter no mnimo 35 anos e a aposentadoria compulsria se d aos 70 anos de idade.

Continuao para preenchimento do quadro na prxima aula.

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