Ministério do Trabalho e Emprego
Direito Administrativo &
Aulas 01 a 05
Primeira Revisão
CORREÇÃO - Aula 06/10 - 1. Estado, governo e administração
pública: conceitos, elementos, poderes e organização; natureza,
fins e princípios. 2. Organização administrativa do Estado. 3. Admi-
nistração direta e indireta. 4. Agentes públicos: espécies e classifi-
cação. 6. Poderes administrativos. 7. Atos administrativos: concei-
tos, requisitos, atributos, classificação, espécies, motivação e
invalidação.
Nas questões abaixo marque “C” para resposta
CERTA e “E” para resposta ERRADA.
(CESPE/2008 - Agente de Polícia Civil do SE-
CAD/TO) A Constituição Federal traz, em seu texto,
vários princípios a serem observados pelo admi-
nistrador público. Acerca desses princípios, julgue
os itens que se seguem.
1. A redução do desperdício de dinheiro público en-
quadra-se na definição do princípio da poupança dos
recursos do Estado.
2. Um princípio que ganhou destaque na Constituição
de 1988 é o da administração compartilhada de recur-
sos humanos.
(CESPE/2008 - Analista de Banco de Dados do
MPE/AM) Em cada um dos itens a seguir, é apre-
sentada uma situação hipotética, seguida de uma
assertiva a ser julgada, a respeito dos servidores
públicos.
3. Um servidor público do estado do Amazonas que
cumpre seu horário normal de trabalho das 8 às 18
horas foi eleito vereador em Manaus. Nesse municí-
pio, as reuniões da câmara de vereadores ocorrem
sempre às quartas-feiras, no horário de 19 a
22h30min. Nessa situação, é possível a cumulação da
vereança com as funções normais de servidor público.
4. Em determinado município, foram realizadas con-
tratações diretas de médicos, sob a alegação de ne-
cessidade do serviço. Decorrido um ano dessas con-
tratações, o prefeito do referido município editou de-
creto que efetivou os médicos como servidores do
município. Nessa situação, o prefeito agiu correta e
legalmente, já que existia a necessidade do serviço.
(CESPE/2008 - Analista de Banco de Dados do
MPE/AM) Julgue os itens seguintes, relativos aos
princípios básicos da administração pública.
5. O princípio da eficiência foi acrescentado à Consti-
tuição Federal de 1988 pela Emenda Constitucional
n.º 19/1998, chamada de reforma administrativa.
6. O princípio da legalidade determina que a adminis-
tração, além de não poder atuar contra a lei ou além
da lei, somente pode agir segundo a lei.
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(CESPE/2008 - Agente Técnico Jurídico do
MPE/AM) No que se refere aos servidores públi-
cos, julgue os itens subseqüentes.
7. O direito ao auxílio-alimentação concedido aos
servidores da ativa é extensível aos servidores inati-
vos.
8. A fixação de vencimentos dos servidores públicos
não pode ser objeto de convenção coletiva.
(CESPE/2008 - Delegado de Polícia Civil da SE-
CAD/TO) O exercício de uma função pública é,
antes de tudo, poder trabalhar em prol do bem
comum. Por isso, existem regras próprias para
disciplinar tal mister sob todos os aspectos. Jul-
gue os itens a seguir, a respeito do exercício de
função pública.
9. Todos aqueles que exercem função pública, inde-
pendentemente de sua natureza, ainda que por perío-
do determinado, são considerados agentes públicos.
10. Os agentes políticos constituem categoria especi-
al, pois gozam de prerrogativas diferenciadas e têm
grandes responsabilidades com a sociedade, como é
o caso dos prefeitos.
(CESPE/2008 - Delegado de Polícia Civil da SE-
CAD/TO) A administração pública é orientada por
princípios de índole constitucional, cuja observân-
cia proporciona aos administrados a sensação de
respeito à coisa pública. A respeito desse tema,
julgue os itens que se seguem.
11. O princípio da vinculação política ao bem comum
é, entre os princípios constitucionais que norteiam a
administração pública, o mais importante.
12. Em toda atividade desenvolvida pelos agentes
públicos, o princípio da legalidade é o que precede
todos os demais.
(CESPE/2008 - Defensor Público Substituto da
DPG/CE) A respeito da responsabilidade civil, jul-
gue o item a seguir:
13. A responsabilidade das empresas prestadoras de
serviço público por dano causado, por ação ou omis-
são, a terceiro ou aos usuários do serviço é objetiva,
pelo risco integral, não se eximindo dessa responsabi-
lidade, ainda quando o dano ocorrer por culpa exclusi-
va da vítima ou de terceiro, por caso fortuito ou força
maior.
(CESPE/2002 - Técnico Previdenciário do Paraná
Previdência) Com base nos preceitos constitucio-
nais, julgue os itens abaixo.
14. Para servidores públicos, não é permitida, em
nenhuma hipótese, a acumulação de aposentadorias.
15. Os regimes de previdência destinados aos servi-
dores públicos titulares de cargo efetivo têm, obrigato-
riamente, caráter contributivo.
16. A aposentadoria por invalidez, em qualquer hipó-
tese, garantirá ao servidor os mesmos proventos a
que ele tinha direito quando estava na ativa.
17. O servidor público titular de cargo efetivo, ao
completar setenta anos de idade, deve ser aposenta-
do obrigatoriamente, mesmo que deseje continuar
trabalhando.
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Aulas 01 a 05
(CESPE/2003 - Analista Administrativo do MEC) A
respeito dos princípios e das normas que regem a
administração pública, julgue o item subseqüente.
18. Pelo princípio da motivação, exige-se da adminis-
tração a referência do dispositivo legal que embasa o
ato manifesto e a precisão dos elementos que concre-
tamente concorreram para a formação da convicção
do administrador, não se exigindo tal disposição em
relação aos atos vinculados.
19. Pelo princípio da impessoalidade, é correto afir-
mar que os atos e provimentos administrativos são
imputáveis, não ao funcionário que os pratica, mas ao
órgão ou a entidade administrativa em nome do qual
age o funcionário.
20. Os conceitos de adequação e necessidade são
corolários instrumentais do princípio da razoabilidade.
Enquanto a adequação exprime a efetividade relacio-
nada ao resultado, a necessidade recomenda à admi-
nistração o afastamento da adoção de medidas restri-
tivas, buscando os meios menos gravosos em relação
aos direitos da coletividade.
21. As agências reguladoras, na condição de entes
integrados à administração indireta, submetem-se ao
princípio da especialidade. Assim, cada agência é
especializada na matéria que lhe foi atribuída por lei.
(CESPE/2002 - Advogado Júnior do Paraná Previ-
dência) À luz da Constituição da República, julgue
os itens a seguir relativos ao servidor público.
22. Um servidor público residente no Paraná poderá
contar como tempo de serviço para aposentadoria o
prazo de contribuição federal, estadual e até mesmo
municipal.
23. Considere a seguinte situação hipotética. Rogério,
aprovado em concurso público, adquiriu estabilidade
no final do ano 2000. Nessa situação, Rogério só po-
derá perder o cargo em virtude de sentença judicial
transitada em julgado.
24. Adicional noturno, salário-família, repouso sema-
nal remunerado e décimo terceiro salário incluem-se
no rol de direitos dos servidores ocupantes de cargo
público.
25. O indivíduo que foi aprovado em concurso público
para cargo de provimento efetivo poderá ter status de
servidor estável após dois anos de pleno exercício e
aprovação em exame de avaliação de desempenho.
26. Considere a seguinte situação hipotética. Roberto,
servidor estável, teve sua demissão invalidada por
sentença judicial. Nesse caso, é correto afirmar que
Roberto será reintegrado ao seu cargo.
(CESPE/2007 - Procurador Jurídico da Prefeitura
de Rio Branco) Acerca do princípio da autotutela,
dos atos administrativos, da Lei n.º 9.784/1999 e da
responsabilidade civil do Estado, julgue o item
seguinte.
27. No âmbito da responsabilidade civil do Estado, a
Constituição Federal de 1988 adotou a teoria do risco
administrativo. Dessa forma, a responsabilidade obje-
tiva será afastada se o Estado comprovar, como maté-
ria de defesa, a ausência do nexo causal entre o dano
e a ação do Estado, como, por exemplo, a culpa ex-
clusiva da vítima ou de terceiro ou, ainda, força maior
ou caso fortuito.
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(CESPE/2002 - Procurador Federal - AGU) Flávio,
servidor público federal, concursado e regular-
mente investido na função pública, motorista do
Ministério da Saúde, ao dirigir, alcoolizado, carro
oficial em serviço, atropelou uma pessoa que atra-
vessava, com prudência, uma faixa de pedestre em
uma quadra residencial do Plano Piloto de Brasília,
ferindo-a. Considerando essa situação hipotética e
os preceitos, a doutrina e a jurisprudência da res-
ponsabilidade civil do Estado, julgue os itens se-
guintes.
28. Com base em preceito constitucional, a vítima
pode ingressar com ação de ressarcimento do dano
contra a União.
29. Na hipótese, há aplicação da teoria do risco inte-
gral.
30. No âmbito de ação indenizatória pertinente e após
o seu trânsito em julgado, Flávio nunca poderá ser
responsabilizado, regressivamente, caso receba me-
nos de dois salários mínimos.
31. Caso Flávio estivesse transportando material
radioativo, indevidamente acondicionado, que se pro-
pagasse no ar em face do acidente, o Estado só pode-
ria ser responsabilizado pelo dano oriundo do atrope-
lamento.
32. Na teoria do risco administrativo, há hipóteses em
que, mesmo com a responsabilização objetiva, o Es-
tado não será passível de responsabilização.
(ESAF/2006 - Advogado do IRB) Caio, servidor público fede-
ral efetivo e regularmente investido na função pública, mo-
torista da Presidência da República, ao dirigir carro oficial
em serviço, dorme ao volante e atropela uma pessoa que
atravessava, prudentemente, em uma faixa de pedestres em
Brasília, ferindo-a. Considerando essa situação hipotética e
os preceitos, a doutrina e a jurisprudência da responsabili-
dade civil do Estado, assinale a única opção correta.
a) Na hipótese, há aplicação da teoria do risco integral.
b) A teoria aplicada ao caso para a responsabilização do Estado
é a subjetiva.
c) No âmbito de ação indenizatória pertinente e após o seu
trânsito em julgado, Caio nunca poderá ser responsabilizado,
regressivamente, caso receba menos de dois salários mínimos.
d) Caso Caio estivesse transportando material radioativo, inde-
vidamente acondicionado, que se propagasse no ar em face do
acidente, o Estado só poderia ser responsabilizado pelo dano
oriundo do atropelamento.
e) Na teoria do risco administrativo, há hipóteses em que, mes-
mo com a responsabilização objetiva, o Estado não será passí-
vel de responsabilização.
(CESPE/2008 - Agente Técnico Jurídico do
MPE/AM) A respeito dos direitos e deveres funda-
mentais, julgue o item que se segue.
33. O direito de greve de servidor público ainda não
foi devidamente regulamentado. Sendo assim, segun-
do entendimento do STF, aos casos de greve desses
servidores devem ser aplicadas, no que couber, as
mesmas normas do exercício do direito de greve da
iniciativa privada.
(CESPE/2004 - Analista Administrativo do TRT 10ª
Região) Julgue os itens a seguir, acerca de direito
constitucional e de direito administrativo.
34. As empresas públicas submetem-se ao mesmo
regime jurídico trabalhista a que empresas privadas
estão submetidas.
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35. As funções de confiança no serviço público so-
mente podem ser exercidas por servidores ocupantes
de cargo público de provimento efetivo.
(CESPE/2006 - Advogado Júnior da CEF) Julgue os
itens seguintes, relativos à responsabilidade civil
da administração pública.
36. A teoria do risco administrativo, consagrada em
sucessivos documentos constitucionais brasileiros
desde a Carta Política de 1946, confere fundamento
doutrinário à responsabilidade civil objetiva do poder
público pelos danos a que os agentes públicos houve-
rem dado causa, por ação ou por omissão.
37. Conduta comissiva ou omissiva, independente-
mente da licitude do comportamento funcional, pode
gerar a responsabilização da administração pública.
(CESPE/2003 - Advogado Júnior da Petrobrás)
Com fundamento na Constituição de 1988 e na
doutrina do direito administrativo brasileiro, julgue
os itens que se seguem.
38. Considere a seguinte situação hipotética. O Minis-
tério das Minas e Energia realizou concurso público de
provas e títulos em maio de 2000, com prazo de vali-
dade de um ano, homologando seu resultado em ou-
tubro de 2002. Nessa situação, de acordo com a
Constituição de 1988, o prazo máximo para prorroga-
ção do concurso será em outubro de 2005.
39. A autorização para a instituição de sociedades de
economia mista, empresas públicas e fundações pú-
blicas se dará somente por lei específica.
40. Considere a seguinte situação hipotética. Um
advogado, recém-formado, ingressou nos quadros de
uma sociedade de economia mista em maio de 2000
por meio de concurso público de provas e títulos, pas-
sando a exercer a função de consultor jurídico. Em
junho de 2002, ele obteve o título de mestre em direito
administrativo na França e passou a exercer o cargo
de professor na Faculdade de Direito da Universidade
de Brasília, também mediante concurso público de
provas e títulos. Nessa situação, o advogado poderá
exercer as duas funções públicas pois a vedação de
acumulação prevista na Constituição de 1988 não é
extensiva às sociedades de economia mista.
41. A exigência de concurso público para ingresso em
cargo, função ou emprego públicos, bem como na
previsão de licitação pública para os contratos com a
administração pública direta e indireta, assegurando
igualdade na participação de todos os concorrentes
são casos de aplicação concreta do princípio da im-
pessoalidade.
(CESPE/2002 - Agente Controlador de Arrecadação
- SEFAZ - Curso de Formação) Julgue os itens a
seguir.
42. Jurados convocados para a composição do tribu-
nal do júri podem ser considerados particulares em
colaboração com a administração pública.
43. Desvio de poder e excesso de poder não são
expressões sinônimas no direito administrativo.
44. Ocorre excesso de poder quando a intensidade da
medida for maior que a necessária para a compulsão
do obrigado.
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45. Por intermédio de seu poder hierárquico, a Admi-
nistração ordena, coordena, controla e corrige as ati-
vidades administrativas.
(CESPE/2002 - Técnico Jurídico do Paraná Previ-
dência) Com referência à administração pública
brasileira, julgue os itens que se seguem.
46. Os acréscimos pecuniários percebidos por servi-
dor público poderão ser computados e acumulados
com a finalidade de concessão de acréscimos ulterio-
res.
47. A acumulação de cargos públicos estende-se a
empregos e funções, restringindo-se para aqueles
pertencentes à administração pública direta.
48. Os cargos ou empregos da administração pública
direta e indireta que possibilitem acesso a informações
privilegiadas do poder público serão ocupados com
restrições e requisitos previstos em lei.
49. A Constituição da República proíbe, no caso de
aposentadoria de servidor público, a fixação de qual-
quer forma de contagem de tempo de contribuição
fictício.
(CESPE/2004 - Policial Rodoviário Federal) A res-
peito da responsabilidade civil do Estado, em cada
um dos itens abaixo é apresentada uma situação
hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada.
50. Um policial rodoviário federal lavrou um auto de
infração em desfavor de um motorista que disputava
corrida, por espírito de emulação, em rodovia federal.
O policial aplicou, ainda, as seguintes medidas admi-
nistrativas: recolhimento do documento de habilitação
e remoção do veículo automotor. O veículo removido
foi recolhido ao depósito da PRF, onde veio a ser
danificado em decorrência de uma descarga elétrica
(raio) ocorrida durante uma tempestade. Nessa situa-
ção, em face da responsabilidade objetiva do Estado,
o proprietário do veículo removido poderá responsabi-
lizar a União pelos danos sofridos.
(CESPE/2002 - Técnico Previdenciário do Paraná
Previdência) Para ter direito à aposentadoria vo-
luntária, um servidor titular de cargo efetivo:
51. Necessita cumprir, no mínimo, dez anos de efetivo
exercício no serviço público e cinco anos no cargo em
que se dará a aposentadoria.
52. Poderá, no caso de professor de nível superior,
usufruir de uma redução de até dez anos nos requisi-
tos de idade e de tempo de contribuição válidos para
os demais servidores públicos.
53. Precisará, no caso de aposentadoria por idade,
cumpridos os requisitos relativos ao tempo de efetivo
exercício no serviço público e ao cargo que ocupa, ter,
se homem, idade mínima de 65 e, se mulher, idade
mínima de sessenta anos de idade.
54. Poderá, para fins de contagem de tempo de con-
tribuição, valer-se de lei que venha estabelecer a pos-
sibilidade de cômputo de tempo fictício.
Os limites do poder de polícia são demarcados pelo interes-
se social em conciliação com os direitos fundamentais do
indivíduo assegurados pela Constituição da República. Do
1
absolutismo individual evoluímos para o relativismo social.
1
Texto de Hely Lopes Meirelles - Direito Administrativo
Brasileiro - adaptado à questão pela CESPE.
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Aulas 01 a 05
(CESPE/2002 - Agente Controlador de Arrecadação
do SEFAZ) Com relação às idéias do texto:
55. O poder de polícia tem como limites apenas os
interesses da administração.
56. Como a polícia administrativa busca o interesse
público, não importa se o meio empregado para al-
cançá-lo ofende direitos fundamentais dos particula-
res.
57. No uso do poder de polícia, deve haver concilia-
ção entre o interesse tutelado pela lei e os direitos
fundamentais assegurados constitucionalmente.
(CESPE/2002 - Procurador Federal da AGU) Mar-
cos é governador de um estado-membro do Brasil
e, por isso, tem o poder de remover servidores
públicos de uma localidade para outra, para me-
lhor atender ao interesse público. Um servidor do
estado namorava a filha de Marcos, contrariamen-
te a sua vontade. A autoridade, desejando pôr um
fim ao romance, removeu o servidor para localida-
de remota, onde, inclusive, não havia serviço tele-
fônico. Acerca da situação hipotética apresentada
e considerando os preceitos constitucionais da
administração pública, a doutrina e a legislação de
improbidade administrativa (Lei n.º 8.429/1992),
julgue os itens que se seguem.
58. O princípio da impessoalidade da administração
reflete-se e se concretiza, também, na reprovação de
casos como o descrito, no qual há um desvio claro da
função pública de proteção do interesse do bem-
comum.
59. O ato descrito está viciado por desvio de finalida-
de.
60. O ato descrito sofre vício de competência.
(CESPE/2002 - Agente Controlador de Arrecadação
do SEFAZ) Julgue os itens abaixo, relativos ao
direito administrativo brasileiro e à Constituição
da República.
61. A discricionariedade, a auto-executoriedade e a
coercibilidade são atributos do poder de polícia.
62. O poder de polícia tem que obedecer aos princí-
pios da administração pública da legalidade e eficiên-
cia, não adentrando na moralidade, em face de seus
critérios subjetivos.
(CESPE/2002 - Técnico Judiciário do TRT 6ª Regi-
ão) Julgue os itens abaixo, relativos às pessoas
jurídicas.
63. Os órgãos da União, dos estados-membros e dos
municípios são dotados de personalidade jurídica
própria em razão da competência que possuem para a
realização de suas funções.
64. As fundações de direito público têm a mesma
natureza das autarquias: desfrutam dos privilégios do
processo especial de execução e possuem prazos
dilatados em juízo e imunidade tributária relativas aos
impostos sobre o patrimônio, renda ou serviços.
65. A administração não pode invalidar seus atos
porque tal função incumbe ao Poder Judiciário; nada
obstante, pode revogá-los quando inoportunos ou
inconvenientes.
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(CESPE/2003 - Analista Administrativo do MEC)
Quanto aos poderes da administração, julgue os
itens que se seguem.
66. A imposição de sanções administrativas pelo
descumprimento de determinações emanadas pela
administração pública aos administrados é caracterís-
tica do poder disciplinar.
67. O poder de polícia pode ser delegado a entidades
que prestam serviços públicos, nos termos e limites
definidos pela lei, se essa prerrogativa for essencial
para o fiel cumprimento das metas estabelecidas pela
administração.
(CESPE/2005 - Promotor de Justiça do MP/MT) No
que se refere ao processo disciplinar, à responsa-
bilidade do servidor, ao poder de polícia e à im-
probidade administrativa, julgue o item seguinte.
68. O exercício do poder de polícia pode envolver, em
certas situações, algum nível de discricionariedade,
com base na qual a autoridade competente pode ava-
liar o momento mais adequado para agir, assim como
a forma de atuação do poder público e a sanção apli-
cável ao caso concreto.
(CESPE/2005 - Titular de Serviços Notariais e de
Registro do Foro Extrajudicial do Estado de Mato
Grosso) Acerca dos serviços públicos e da organi-
zação administrativa, assinale a opção correta.
69. As autarquias e fundações públicas compõem a
administração pública direta, enquanto as empresas
públicas e as sociedades de economia mista compõe
a administração pública indireta.
70. Desconcentração é o fenômeno que transfere
determinado serviço público para outros entes, dota-
dos de personalidade jurídica própria.
71. As autarquias são pessoas jurídicas de direito
público criadas por lei específica, com a finalidade de
desenvolver um serviço público de forma descentrali-
zada, podendo a nomeação de seus dirigentes ser
condicionada por lei à aprovação do respectivo poder
legislativo, sem que haja violação ao princípio da se-
paração de poderes.
72. O poder da própria administração de rever o seu
ato, por parte de seu superior hierárquico, encontra-se
restringido pela decadência de 5 anos, nos termos da
Lei n.º 9.784/1999.
73. São atributos específicos do poder de polícia a
presunção de legitimidade e veracidade, a auto-
executoriedade e a imperatividade.
(CESPE/2005 - Técnico Judiciário do TRE/MA) Re-
lativamente aos poderes administrativos, julgue os
itens a seguir.
74. Em virtude do poder hierárquico, a administração
é dotada da prerrogativa de ordenar, coordenar, con-
trolar e corrigir as atividades de seus órgãos e agentes
no seu âmbito interno.
75. O poder disciplinar é a faculdade que possui a
administração de punir internamente as infrações
funcionais de seus servidores e demais pessoas sujei-
tas à disciplina dos órgãos e serviços da administra-
ção.
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76. O poder regulamentar é a faculdade de que dis-
põem os chefes de Poder Executivo de expedir atos
administrativos gerais e abstratos, de efeitos externos,
que explicitem o disposto nas leis a fim de garantir a
sua fiel execução.
(CESPE/2005 - Técnico Judiciário do TRE/MA) Com
relação aos agentes públicos, julgue os itens abai-
xo.
77. Os agentes políticos são os componentes do
governo nos seus primeiros escalões, aos quais in-
cumbem as funções de dirigir, orientar e estabelecer
diretrizes para o poder público.
78. Os agentes honoríficos são particulares que rece-
bem a incumbência da execução de determinada ati-
vidade, obra ou serviço público e o realizam em nome
próprio, por sua conta e risco, sob a permanente fisca-
lização do poder delegante.
79. Os agentes delegados são cidadãos chamados
para, transitoriamente, colaborar com o Estado na
prestação de serviços específicos, em razão da sua
condição cívica, de sua honorabilidade e de sua notó-
ria capacidade profissional.
80. O agente público é a pessoa natural mediante a
qual o Estado se faz presente.
(CESPE/2004 - Perito Criminal da PF Engenharia
Civil) Amanda, ocupante de cargo público lotado
no Departamento de Polícia Federal (DPF), foi
condenada administrativamente à penalidade de
advertência por, no recinto da repartição, ter diri-
gido impropérios a um colega de trabalho. Com
referência à situação hipotética apresentada acima
e considerando que o DPF é um órgão do Ministé-
rio da Justiça (MJ), julgue os itens a seguir.
81. O ato que aplicou a referida sanção a Amanda
configura exercício de poder disciplinar.
82. Para ter direito a impugnar judicialmente o ato que
lhe aplicou a referida penalidade, é desnecessário que
Amanda esgote previamente os recursos administrati-
vos cabíveis para impugnar essa decisão.
(CESPE/2005 - Técnico Judiciário do TRE/MA) Ana-
lise as assertivas acerca da administração indireta.
83. As fundações instituídas e mantidas pelo poder
público não integram a administração indireta.
84. Os bens das autarquias e fundações públicas são
penhoráveis.
85. São características das autarquias: criação por
decreto, personalidade jurídica pública e grande a-
brangência de fins ou de atividades.
86. Todas as entidades da administração indireta têm
personalidade jurídica de direito público.
(CESPE/2005 - Técnico Judiciário do TRE/MA) Se-
gundo Hely Lopes Meireles, ato administrativo é
toda manifestação unilateral de vontade da admi-
nistração pública que, agindo nessa qualidade,
tenha por fim imediato adquirir, resguardar, trans-
ferir, modificar, extinguir e declarar direitos, ou
impor obrigações aos administrados ou a si pró-
pria. Com base nesse conceito, julgue os itens.
87. A competência e a forma não são elementos ou
requisitos básicos do ato administrativo.
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88. Entre os vários atributos do ato administrativo
estão a presunção de legalidade ou veracidade, a
imperatividade e a auto-executoriedade.
(CESPE/2004 - Delegado da Polícia Federal) Com
referência aos agentes públicos e ao regime jurídi-
co único, ao abuso de poder e ao ato administrati-
vo, julgue os itens a seguir.
89. Ocorre a extinção do ato administrativo por cadu-
cidade quando o ato perde seus efeitos jurídicos em
razão de norma jurídica superveniente que impede a
permanência da situação anteriormente consentida.
(CESPE/2005 - Promotor de Justiça do MP/MT)
Com referência aos princípios constitucionais da
administração pública, às concessões, ao poder
normativo e ao procedimento administrativo, jul-
gue os itens que se seguem.
90. Não é juridicamente possível, com fundamento no
princípio da proporcionalidade, a invalidação de atos
administrativos praticados no exercício do poder dis-
cricionário.
(CESPE/2005 - Titular de Serviços Notariais e de
Registro do Foro Extrajudicial do Estado de Mato
Grosso) Acerca de atos e contratos administrati-
vos, analise as questões.
91. A competência é um dos requisitos do ato admi-
nistrativo e pode ser alterada, mesmo sem autorização
legal, por vontade do administrador por meio do insti-
tuto da delegação.
OUTRAS BANCAS - Marque apenas uma das alter-
nativas, de acordo com o comando da questão.
92. (ESAF/2005 - Auditor Fiscal da Receita Federal
- Tecnologia da Informação) Os princípios consti-
tucionais da legalidade e da moralidade vinculam-
se, originalmente, à noção de administração:
a) Patrimonialista.
b) Descentralizada.
c) Gerencial.
d) Centralizada.
e) Burocrática.
93. (CETRO/2004 - Auditor Junior da Caixa Econô-
mica Federal) É possível a aplicação retroativa de
nova interpretação de lei no âmbito da Administra-
ção Pública?
a) Sim, pois a lei não se alterou, apenas foi mudada a
forma de interpretá-la.
b) Não, pois haveria ofensa ao princípio da segurança
jurídica.
c) Depende, só podendo existir nova interpretação se
esta se der em benefício da Administração Pública,
assim, estará beneficiando toda a coletividade.
d) Depende: se for para beneficiar o cidadão, é possível,
do contrário, não.
e) Não é possível, dado que a lei não foi revogada.
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Aulas 01 a 05
94. (ESAF/2004 - Analista de Finanças e Controle
da CGU) Entre os princípios básicos da Adminis-
tração Pública, conquanto todos devam ser obser-
vados em conjunto, o que se aplica, particular e
apropriadamente, à exigência de o administrador,
ao realizar uma obra pública, autorizada por lei,
mediante procedimento licitatório, na modalidade
de menor preço global, no exercício do seu poder
discricionário, ao escolher determinados fatores,
dever orientar-se para o de melhor atendimento do
interesse público, seria o da:
a) Eficiência
b) Impessoalidade
c) Legalidade
d) Moralidade
e) Publicidade
95. (CETRO/2006 - Agente de Fiscalização do
TCMSP) Os institutos de direito administrativo são
informados por diversos princípios. Nessas condi-
ções, a “suplência”, a “delegação” e a “substitui-
ção” são institutos informados pelo:
a) Princípio da Impessoalidade.
b) Princípio da Continuidade.
c) Princípio da Autotutela Administrativa.
d) Princípio da Especialidade.
e) Princípio do Poder-dever.
96. (ESAF/2002 - Especialista em Políticas Públicas
do MPOG) Correlacione as duas colunas, quanto
aos princípios da Administração Pública, e aponte
a ordem correta.
1 - Razoabilidade
2 - Moralidade
3 - Finalidade
4 - Economicidade
5 - Eficiência
( ) Avalia a relação custo/benefício.
( ) Prestigia o entendimento do homem médio.
( ) Preocupa-se com a governabilidade.
( ) Relaciona-se com os costumes.
( ) Interessa-se pelo permanente atendimento do
bem comum.
97. (ESAF/2000 - Analista de Finanças e Controle)
O regime jurídico-administrativo abrange diversos
princípios. Entre os princípios abaixo, assinale
aquele que se vincula à limitação da discricionari-
edade administrativa.
a) Impessoalidade.
b) Presunção de legitimidade.
c) Razoabilidade.
d) Hierarquia.
e) Segurança jurídica.
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98. (CETRO/2006 - Agente de Fiscalização do
TCMSP - Ciências Jurídicas) No que tange à “dispo-
nibilidade” do servidor público, é correto afirmar
que:
a) Desde que o servidor público haja sido nomeado por
concurso para o cargo que ocupa, se o seu cargo vier a
ser extinto terse-á configurado o suficiente para que faça
jus à disponibilidade remunerada.
b) A disponibilidade é um direito que a Constituição
Federal confere ao servidor público estável, caso seu
cargo venha a ser extinto ou declarado desnecessário
ou, ainda, quando, em virtude de reintegração de ou-
trem, seja desalojado do cargo que ocupava sem ter um
cargo de origem para regressar a ele.
c) Os proventos do servidor colocado em disponibilida-
de não são proporcionais, nos termos de dispositivo
constitucional expresso.
d) A disponibilidade é um direito que se aplica aos ocu-
pantes de cargos ou empregos públicos.
e) A disponibilidade do servidor público é considerada
uma forma inespecífica de aposentadoria, e em certos
casos, um gênero de penalidade, mas sempre com
remuneração integral.
99. (ESAF/2006 – Advogado do IRB) Sobre Admi-
nistração Pública, assinale a única opção correta.
a) Com a nova redação constitucional para os limites
de remuneração do servidor público, os vencimentos
dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Executivo
não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder
Judiciário.
b) É garantido ao servidor público, nos termos de lei
específica, o direito à livre associação sindical.
c) Os requisitos de idade e de tempo de contribuição
serão reduzidos em cinco anos, em relação aos requi-
sitos estabelecidos para os demais servidores públi-
cos, para os professores que comprovem exclusiva-
mente tempo de efetivo exercício das funções de ma-
gistério.
d) A contribuição para custeio da previdência social
não incidirá sobre os proventos de aposentadoria e de
pensão, quando o beneficiário, na forma da lei, for
portador de doença incapacitante.
e) É possível, nos termos definidos em lei, a adoção
de requisitos e critérios diferenciados para a conces-
são de aposentadoria para servidores públicos que
sejam portadores de deficiência.
100. (ESAF/2002 - Especialista em Políticas Públi-
cas do MPOG) Em relação ao regime previdenciá-
rio no serviço público, é correto afirmar:
a) O servidor ocupante exclusivamente de cargo de
provimento em comissão pode se aposentar pelo re-
gime especial previdenciário, desde que comprove o
respectivo tempo de contribuição.
b) No regime especial de previdência do servidor pú-
blico é possível que a aposentadoria se dê por crité-
rios diferenciados, desde que a atividade exercida
prejudique a saúde, nos termos de lei complementar.
 Ministério do Trabalho e Emprego
Aulas 01 a 05
c) O tempo de serviço federal, estadual ou municipal
será contado, reciprocamente, para efeito de aposen-
tadoria.
d) Os requisitos de idade e de tempo de contribuição
serão reduzidos para os professores que comprovem
efetivo exercício em qualquer grau do magistério.
e) A aposentadoria compulsória, que se dá aos seten-
ta anos de idade, no regime especial, proporciona
proventos integrais, independentemente do tempo de
contribuição.
101. (ESAF/2006 - Analista de Finanças e Controle
da CGU) Sobre Administração Pública, assinale a
única opção correta.
a) Os cargos, empregos e funções públicas só são
acessíveis aos brasileiros e, ainda assim, se forem
preenchidos os requisitos estabelecidos em lei.
b) Por força de disposição constitucional, as áreas de
atuação de uma fundação devem ser definidas por lei
complementar.
c) Os cargos em comissão e as funções de confiança
serão exercidos, preferencialmente, por servidores
ocupantes de cargo de carreira técnica ou profissional,
nos casos e condições previstos em lei.
d) A Constituição veda, em razão do direito à privaci-
dade, o compartilhamento de cadastros e de informa-
ções fiscais pelas administrações tributárias da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
e) A prescrição dos ilícitos causados por agente públi-
co ao Erário elide a possibilidade do ressarcimento do
dano causado.
102. (ESAF/2006 - Analista do IRB) Considerando-
se os princípios que regem a Administração Públi-
ca, relacione cada princípio com o respectivo ato
administrativo e aponte a ordem correta.
1 - Impessoalidade
2 - Moralidade
3 - Publicidade
4 - Eficiência
( ) Punição de ato de improbidade.
( ) Divulgação dos atos da Administração Pública.
( ) Concurso Público.
( ) Pagamento por precatório.
( ) Escolha da melhor proposta em sede de licitação.
103. (CETRO/2006 - Agente de Fiscalização do
TCMSP) A Emenda Constitucional 41/2003 procurou
enfrentar o problema das distorções do sistema
remuneratório no art. 37 XI:
a) Estabelecendo um limite diverso para os servidores
de cada um dos três Poderes no âmbito estadual.
b) Fixando num único valor o limite de remuneração
para os três Poderes e para as esferas federal, estadual
e municipal.
c) Fixando teto apenas para os servidores que continu-
am sob o regime remuneratório tradicional, não incluindo
os que passam para o regime de subsídio.
d) Estabelecendo um teto incidente sobre toda a admi-
nistração direta e indireta.
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e) Fixando teto apenas para os servidores incluídos no
regime de subsídio, não abrangendo os servidores sob
o regime remuneratório tradicional.
104. (CESPE/2007 - Técnico em Administração da
PGE/PA) A respeito das entidades que compõem a
administração indireta, assinale a opção incorreta.
a) Sociedades de economia mista são entidades do-
tadas de personalidade jurídica de direito privado,
criadas por lei para a exploração de atividade econô-
mica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações
com direito a voto pertençam em sua minoria à União
ou a entidade da administração indireta.
b) Autarquias compreendem o serviço autônomo,
criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e
receita próprios, para executar atividades típicas da
administração pública, que requeiram, para seu me-
lhor funcionamento, gestão administrativa e financeira
descentralizadas.
c) Empresa pública é a entidade dotada de personali-
dade jurídica de direito privado, com patrimônio pró-
prio e capital exclusivo da União, criada por lei para a
exploração de atividade econômica que o governo
seja levado a exercer por força de contingência ou de
conveniência administrativa, podendo revestir-se de
qualquer das formas admitidas em direito.
d) Fundação pública é toda entidade dotada de perso-
nalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos,
criada em virtude de autorização legislativa, para o
desenvolvimento de atividades que não exijam execu-
ção por órgãos ou entidades de direito público, com
autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido
pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento
custeado por recursos da União e de outras fontes.
105. (ESAF/2005 – Auditor Fiscal da Receita Fede-
ral do Brasil - Tecnologia da Informação) Conside-
rando-se os poderes administrativos, relacione
cada poder com o respectivo ato administrativo e
aponte a ordem correta.
1 - Poder Vinculado
2 - Poder de Polícia
3 - Poder Hierárquico
4 - Poder Regulamentar
5 - Poder Disciplinar
( ) Decreto estadual sobre transporte intermunicipal.
( ) Alvará para construção de imóvel comercial.
( ) Aplicação de penalidade administrativa a servidor.
( ) Avocação de competência por autoridade superi-
or.
( ) Apreensão de mercadoria ilegal na alfândega.
106. (ESAF/2006 - Administrador da ENAP) Entre
as chamadas pessoas administrativas de direito
público, integrantes da Administração Indireta
Federal, incluem-se:
a) As empresas públicas da União.
b) As autarquias da União.
c) Os Estados e o Distrito Federal.
d) Os Municípios brasileiros.
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 Ministério do Trabalho e Emprego
Aulas 01 a 05
e) Os Territórios Federais.
107. (ESAF/2006 - Administrador da ENAP) São
entidades políticas, com personalidade jurídica de
direito público interno, integrantes da República
Federativa do Brasil:
a) As autarquias da União e dos Estados.
b) As autarquias e empresas públicas da União.
c) Os Estados brasileiros.
d) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário da
União.
e) Os Três Poderes da União, dos Estados e dos Mu-
nicípios.
108. (ESAF/2006 - Advogado do IRB Brasil Resse-
guros S/A) Considerando que o poder de polícia
pode incidir em duas áreas de atuação estatal, a
administrativa e a judiciária, relacione cada área
de atuação com a respectiva característica e apon-
te a ordem correta.
1 - Polícia Administrativa
2 - Polícia Judiciária
( ) Atua sobre bens, direitos ou atividades.
( ) Pune infratores da lei penal.
( ) É privativa de corporações especializadas.
( ) Atua preventiva ou repressivamente na área do
ilícito administrativo.
( ) Sua atuação incide apenas sobre as pessoas.
109. (FCC/2007 - Advogado da PBGÁS) Sobre as
espécies do ato administrativo, considere:
I - Permissão é ato administrativo, vinculado ou discri-
cionário, segundo o qual a Administração Pública
outorga a alguém o direito de prestar um serviço pú-
blico ou de usar, em caráter privativo, um bem público.
II - Licença é ato administrativo discricionário por meio
do qual a Administração Pública outorga a alguém o
direito de realizar certa atividade material que sem ela
lhe seria vedada.
III - Autorização é ato administrativo discricionário
mediante o qual a Administração Pública outorga a
alguém o direito de realizar certa atividade material
que sem ela lhe seria vedada.
IV - Admissão é ato administrativo discricionário pelo
qual a Administração Pública faculta o ingresso de
administrado em estabelecimento governamental,
para que desfrute de um serviço público.
V - Concessão é ato administrativo mediante o qual a
Administração outorga aos administrados um status
ou uma honraria.
Está correto o que consta apenas em:
a) I, II e IV.
b) I, III e V.
c) II e III.
d) III, IV e V.
e) IV e V.
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110. (FCC/2007 - Analista Judiciário do TJ/PE) Den-
tre os atributos do ato administrativo, a imperati-
vidade:
a) Garante ao Poder Público a execução de determi-
nado ato administrativo, sem necessidade de inter-
venção do Poder Judiciário.
b) Autoriza a Administração Pública a executar os atos
que não respeitaram os requisitos necessários para
sua formação válida, enquanto não decretada sua
nulidade pelo Judiciário.
c) Exige que os atos administrativos correspondam a
figuras definidas previamente na lei como aptas a
produzir determinados resultados.
d) Permite que determinado ato obrigacional expedido
pela Administração Pública se imponha a terceiros,
independentemente de sua concordância.
e) É o resultado que a Administração quer alcançar
com a prática de atos que conferem direitos solicita-
dos pelos administrados.
111. (FCC/2006 - Analista Administrativo do TRE
Amapá) Considere as assertivas a respeito dos
atributos do ato administrativo:
I - Os atos administrativos, qualquer que seja sua
categoria ou espécie, nascem com a presunção de
legitimidade, independentemente de norma legal que
a estabeleça.
II - A imperatividade existe em todos os atos adminis-
trativos, sendo o atributo que impõe a coercibilidade
para seu cumprimento ou execução.
III - A possibilidade que certos atos administrativos
ensejam de imediata e direta execução pela própria
Administração, independentemente de ordem judicial,
consiste na auto-executoriedade.
Está correto o que se afirma apenas em:
a) I e II.
b) I e III.
c) II.
d) II e III.
e) III.
112. (FCC/2007 - Advogado da PBGÁS) Conforme a
teoria dos motivos determinantes, é correto afir-
mar:
a) Quando forem falsos ou inexistentes os motivos
que determinaram o seu cometimento, só são inváli-
dos os atos administrativos se a explicitação dos moti-
vos for obrigatória.
b) Os atos discricionários nunca ficam vinculados aos
motivos determinantes do seu cometimento.
c) Havendo desconformidade entre os motivos deter-
minantes e a realidade, os atos discricionários, por
serem praticados à discrição da autoridade, não são
inválidos.
d) Os atos administrativos, quando tiverem sua prática
motivada, ficam vinculados aos motivos expostos,
para todos os efeitos jurídicos.
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Aulas 01 a 05
e) Os motivos que determinam a vontade do agente,
isto é, os fatos que serviram de suporte à sua decisão,
não integram a validade do ato administrativo.
113. (FCC/2003 - Analista de Planejamento e Exe-
cução Financeira da CVM) O significado dos se-
guintes instrumentos administrativos da Adminis-
tração Pública, em diferentes níveis, são:
a) Portaria: ato pelo qual chefes de órgãos ou servi-
ços baixam instruções gerais ou individuais, designam
servidores ou determinam a abertura de sindicância
ou processo judicial; instruções normativas: regula-
mentos expedidos por Ministros de Estado, pela Co-
missão Diretora do Congresso Nacional e pelo presi-
dente do Supremo Tribunal Federal para a execução
de leis, decretos e regulamentos.
b) Portaria: ato pelo qual chefes de órgãos ou servi-
ços baixam instruções gerais ou individuais, designam
servidores ou determinam a abertura de sindicância
ou processo administrativo e exercem punição; instru-
ções normativas: regulamentos expedidos por Minis-
tros de Estado e presidentes de autarquias para a
execução de leis, decretos e regulamentos.
c) Portaria: ato pelo qual chefes de órgãos ou servi-
ços baixam instruções gerais ou individuais, designam
servidores ou determinam a abertura de sindicância
ou processo administrativo e exercem punição jurídi-
ca; instruções normativas: regulamentos expedidos
por Ministros de Estado, presidentes de autarquias e
de empresas estatais para a execução de leis, decre-
tos e regulamentos.
d) Portaria: ato pelo qual chefes de órgãos ou servi-
ços dos três poderes baixam instruções gerais ou
individuais, designam servidores ou determinam a
abertura de sindicância ou processo administrativo;
instruções normativas: regulamentos expedidos por
Ministros de Estado, pela Comissão Diretora do Con-
gresso Nacional e pelo presidente do Supremo Tribu-
nal Federal para a execução de leis, decretos e regu-
lamentos.
e) Portaria: ato pelo qual chefes de órgãos ou servi-
ços baixam instruções gerais ou individuais, designam
servidores ou determinam a abertura de sindicância
ou processo administrativo; instruções normativas:
regulamentos expedidos por Ministros de Estado para
a execução de leis, decretos e regulamentos.
114. (FCC/2007 - Especialista em Regulação Espe-
cialidade Direito da ANS) Quanto à administração
indireta, centralizada e descentralizada, é incorreto
afirmar que a:
a) Empresa pública é a entidade dotada de personali-
dade jurídica de direito privado, com patrimônio pró-
prio e capital exclusivo, criada por lei para a explora-
ção de atividade econômica.
b) Sociedade de economia mista é a pessoa jurídica
de direito público, criada por lei, com participação
exclusiva de particulares no seu capital e pública na
sua administração.
c) Entidade paraestatal desempenha, em regra, ativi-
dades de interesse público não privativas do Estado,
em regime predominantemente de direito privado, não
possuindo fins lucrativos.
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d) Autarquia é criada por lei de iniciativa do Chefe do
Executivo, atua em nome próprio e responde objeti-
vamente pelos atos que seus agentes causarem a
terceiros, sendo assegurada a ação regressiva.
e) A fundação pode ser de direito privado instituída
por particulares; de direito privado instituída pelo Po-
der Público e de direito público instituída pelo Poder
Público.
115. (FCC/2007 - Analista Judiciário do TJ/PE) Com
relação aos princípios constitucionais da Adminis-
tração Pública, considere:
I. A Constituição Federal proíbe expressamente que
conste nome, símbolo ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridade ou servidores públi-
cos em publicidade de atos, programas, obras, servi-
ços e campanhas dos órgãos públicos.
II. Todo agente público deve realizar suas atribuições
com presteza, perfeição e rendimento funcional.
As afirmações citadas correspondem, respectiva-
mente, aos princípios da:
a) Impessoalidade e eficiência.
b) Publicidade e moralidade.
c) Legalidade e impessoalidade.
d) Moralidade e legalidade.
e) Eficiência e publicidade.
116. (FCC/2006 - Analista Administrativo do TRE
Amapá) Pessoa jurídica de direito público, de na-
tureza meramente administrativa, criada por lei
específica para a realização de atividades, obras
ou serviços descentralizados, contando com capi-
tal exclusivamente público, é uma entidade:
a) Social Autônoma
b) Estatal
c) Autárquica
d) Empresarial
e) Paraestatal
117. (FCC/2006 - Administrador Analista de Regu-
lação da ARCED) Dentre as características que
denotam as atividades das agências reguladoras,
enquanto autarquias de regime especial, inclui-se
a:
a) Personalidade jurídica de direito privado.
b) Instabilidade dos mandatos de seus dirigentes.
c) Dependência financeira.
d) Autonomia em relação à Administração Direta.
e) Dependência patrimonial.
118. (FCC/2007 - Especialista em Regulação Espe-
cialidade Direito da ANS) É certo que o ato admi-
nistrativo:
a) Sempre resulta do fato administrativo estabelecido
em tese.
b) Tenha necessariamente declarada a sua validade
ou invalidade para que adquira o atributo da imperati-
vidade.
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 Ministério do Trabalho e Emprego
Aulas 01 a 05
c) Classificado como de gestão é aquele que a Admi-
nistração pratica usando de sua supremacia sobre os
destinatários, inclusive através da utilização de meios
de coerção sobre os interessados.
d) Deve obedecer, ao ser revogado ou modificado, à
mesma forma do ato originário, pois o seu elemento
formal é vinculado quanto à sua formação e quanto ao
seu desfazimento.
e) Ordinatório atua tanto no âmbito interno como ex-
terno da Administração, estando em posição inferior à
lei, mas superior ao regulamento e ao regimento das
repartições.
119. (FCC/2006 - Agente de Documentação do
TCE/PB) Decreto é:
a) Decisão judicial, compreendendo as súmulas, e-
nunciados, sentenças e outras decisões judiciais.
b) Determinação específica, dirigida aos responsáveis
por obras e serviços públicos ou particulares, conten-
do imposições de caráter administrativo ou especifica-
ções técnicas sobre o modo e a forma de sua realiza-
ção.
c) Pronunciamento de um corpo executivo, legislativo,
judiciário ou deliberativo sobre o assunto submetido a
seu estudo e decisão e/ou julgamento, deliberação do
tribunal, deliberação de assembléia, entre outros.
d) Decisão emanada do Poder Executivo, ou de auto-
ridade competente.
e) Documento oficial de ato administrativo, baixado
por autoridade pública e destinado a dar instruções ou
fazer determinações de várias ordens.
120. (FCC/2006 - Advogado Analista de Regulação
da ARCED) As sociedades de economia mista:
a) Dispensam lei específica para sua constituição,
bastando o registro de seus atos constitutivos na Jun-
ta Comercial.
b) Podem assumir qualquer forma jurídica, desde que
tenham caráter empresarial, tal como definido pelo
Código Civil.
c) São definidas como sociedades anônimas que
possuem participação acionária de pessoa jurídica de
direito público.
d) Necessariamente ostentam personalidade jurídica
de direito público, independentemente da atividade
exercida.
e) Têm seu controle acionário detido por entidade
integrante da Administração e não se sujeitam ao
regime geral de falência aplicável às sociedades em-
presárias.
121. (FCC/2006 - Advogado Analista de Regulação
da ARCED) De acordo com a Lei n.º 9.784/99, os
atos administrativos que apresentarem vícios ou
defeitos
a) Deverão ser obrigatoriamente anulados, ainda que
esses defeitos sejam considerados sanáveis.
b) Poderão ser anulados, salvo se deles decorrerem
efeitos favoráveis a particulares.
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c) Poderão ser convalidados, se os defeitos forem
sanáveis e se a convalidação não acarretar prejuízos
a terceiros ou ao interesse público.
d) Poderão ser anulados, a critério discricionário da
Administração, no prazo máximo de 5 anos a contar
da prática do ato.
e) Poderão ser anulados, providência que depende de
decisão judicial, provocada pela própria Administra-
ção.
122. (FCC/2006 - Agente de Polícia do Maranhão)
Dentre as formas de que se revestem os atos ad-
ministrativos, o decreto:
a) É o meio utilizado pelos superiores para transmitir
aos respectivos subordinados o modo de ser conduzi-
do certo e determinado serviço, no que tange aos
aspectos administrativos.
b) Regulamentar, editado pelo Presidente do Senado
Federal ou da Câmara dos Deputados, disciplina ma-
téria não regulada em lei.
c) Pode conter regras gerais e abstratas que se diri-
gem a todas as pessoas que se encontram na mesma
situação, ou pode ter como destinatário a pessoa ou
grupo de pessoas determinadas.
d) Autônomo, expedido pelos chefes do Poder Execu-
tivo, destina-se a dar fiel execução à lei ou qualquer
outro ato normativo.
e) É, de regra, um ato normativo originário, autônomo
e abstrato, que possui como destinatários todas as
pessoas que se encontram na mesma situação de fato
ou de direito.
123. (FCC/2004 – Analista Execução de Mandados
do TRF 4ª Região) No que tange ao ato discricioná-
rio, pode-se afirmar que:
a) Discricionários são os meios e modos de administrar,
assim como os fins a atingir.
b) A discricionariedade é sempre relativa ou parcial,
porque quanto à finalidade do ato, por exemplo, a auto-
ridade está subordinada ao que a lei dispõe.
c) O ato resultante de poder discricionário da Adminis-
tração pode prescindir dos requisitos da forma e da
competência.
d) Ele é prescindível ao normal desempenho das fun-
ções administrativas, diante da peculiaridade inerente à
sua essência.
e) As imposições legais absorvem, quase que por com-
pleto, a liberdade do administrador, porque a ação deste
está adstrita à norma legal.
124. (FCC/2004 – Analista Judiciário do TRT 9ª Regi-
ão) Em matéria de invalidação dos atos administra-
tivos, enquanto a revogação opera-se por questões
pertinentes à:
a) Preservação do interesse público maculado pelo vício
insanável, operando efeitos ex tunc, a anulação deve
ser decretada de ofício pela Administração ou pelo Po-
der Judiciário, acarretando efeitos ex nunc.
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Aulas 01 a 05
b) Disponibilidade dos interesses públicos, produzindo
efeitos ex nunc, a anulação diz respeito à conveniência
de desfazimento do ato, operando efeitos ex tunc.
c) Legalidade e moralidade, acarretando efeitos ex tunc,
a anulação diz respeito ao interesse público a ser res-
guardado, acarretando efeitos ex nunc.
d) Inobservância ao princípio da legalidade, gerando
efeitos ex nunc, a anulação diz respeito ao desfazimento
do ato para preservar o interesse público mediato, acar-
retando efeitos ex tunc.
e) Conveniência e oportunidade, gerando efeitos ex
nunc, a anulação é decorrente da ilegalidade ou ilegiti-
midade, acarretando efeitos ex tunc.
125. (ESAF/2004 - Analista Administrativo do MPU)
O serviço público personificado, com personalida-
de jurídica de direito público, e capacidade exclu-
sivamente administrativa, é conceituado como
sendo um(a):
a) Empresa Pública.
b) Órgão Autônomo.
c) Entidade Autárquica.
d) Fundação Pública.
e) Sociedade de Economia Mista.
126. (ESAF/2004 - Analista Administrativo da ANE-
EL) No contexto da Administração Pública Federal,
entre os órgãos da Administração Direta e as enti-
dades da Administração Indireta, têm personalida-
de jurídica de direito público:
a) Os órgãos públicos e as autarquias.
b) As autarquias e as fundações públicas.
c) As autarquias e as empresas públicas.
d) As fundações e as empresas públicas.
e) As fundações e as sociedades de economia mista.
127. (FCC/2004 – Analista Execução de Mandados
do TRF 4ª Região) É incorreto afirmar que o con-
ceito de ilegalidade ou ilegitimidade, para fins de
invalidação do ato administrativo,
a) Compreende à relegação dos princípios gerais de
direito.
b) Abrange o abuso por excesso de poder.
c) Se estende ao abuso por desvio de poder.
d) Se restringe somente à violação frontal da lei.
e) Envolve o abuso de poder e respectivas espécies.
128. (ESAF/2008 - Analista de Finanças e Controle
da CGU) Decorrente da presença do poder hierár-
quico na Administração, afigura-se a questão da
competência administrativa e sua delegação. So-
bre o tema é correto afirmar, exceto:
a) A competência é irrenunciável e se exerce pelos
órgãos administrativos a que foi atribuída como pró-
pria, salvo os casos de delegação e avocação legal-
mente admitidos.
b) A decisão de recursos administrativos pode ser
objeto de delegação.
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c) Um órgão administrativo e seu titular poderão, se
não houver impedimento legal, delegar parte de sua
competência a outros órgãos ou titulares, ainda que
estes não lhe sejam hierarquicamente subordinados,
quando for conveniente, em razão de circunstâncias
de índole técnica, social, econômica, jurídica ou terri-
torial.
d) A edição de ato de caráter normativo não pode ser
objeto de delegação.
e) O ato de delegação e sua revogação deverão ser
publicados no meio oficial.
129. (ESAF/2005 - Auditor Fiscal da Receita Fede-
ral - Tecnologia da Informação) Analise o seguinte
ato administrativo: O Governador do estado Y
baixa Decreto declarando um imóvel urbano de
utilidade pública, para fins de desapropriação,
para a construção de uma cadeia pública, por ne-
cessidade de vagas no sistema prisional. Identifi-
que os elementos desse ato, correlacionando as
duas colunas:
1 - Governador do Estado
2 - Interesse Público
3 - Decreto
4 - Necessidade de vagas no sistema prisional
5 - Declaração de utilidade pública
( ) Finalidade
( ) Forma
( ) Motivo
( ) Objeto
( ) Competência
130. (ESAF/2006 - Técnico da Receita Federal de
Tecnologia da Informação) O ato administrativo, -
para cuja prática a Administração desfruta de uma
certa margem de liberdade, porque exige do admi-
nistrador, por força da maneira como a lei regulou
a matéria, que sofresse as circunstâncias concre-
tas do caso, de tal modo a ser inevitável uma a-
preciação subjetiva sua, quanto à melhor maneira
de proceder, para dar correto atendimento à finali-
dade legal, - classifica-se como sendo:
a) Complexo.
b) De império.
c) De gestão.
d) Vinculado.
e) Discricionário.
“Mas em todas estas coisas somos mais que
vencedores, por aquele que nos amou. Por-
que estou certo de que, nem a morte, nem a
vida, nem anjos, nem principados, nem coi-
sas presentes, nem futuras, nem potestades,
nem a altura, nem a profundidade, nem
qualquer outra criatura nos poderá separar
do amor de Deus, que está em Cristo Jesus
nosso Senhor”. (Romanos 8:37-39)
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