GUARDA MUNICIPAL SOBRAL

Lei Federal 13.022/2014

Estatuto Geral das Guardas Municipais

01. (FAUEL - 2021 - Prefeitura de São José dos Pinhais - PR - Guarda Municipal)
NÃO é um dos princípios mínimos de atuação das guardas municipais previstos no Estatuto Geral das Guardas Municipais (Lei 13.022/2014 e
alterações posteriores):
a) Proteção dos direitos humanos fundamentais, do exercício da cidadania e das liberdades públicas.
b) Uso regressivo da força.
c) Preservação da vida, redução do sofrimento e diminuição das perdas.
d) Patrulhamento preventivo.
e) Compromisso com a evolução social da comunidade.

DOS PRINCÍPIOS
Art. 3º São princípios mínimos de atuação das guardas municipais:
I - proteção dos direitos humanos fundamentais, do exercício da cidadania e das liberdades públicas;
II - preservação da vida, redução do sofrimento e diminuição das perdas;
III - patrulhamento preventivo;
IV - compromisso com a evolução social da comunidade; e
V - uso progressivo da força

02. (Asconprev - 2020 - Prefeitura de Moreilândia - PE - Guarda Municipal) A Lei Federal 13.022/2014 dispõe sobre o ESTATUTO GERAL DAS
GUARDAS MUNICIPAIS, a respeito da mencionada lei assinale a alternativa correta:
a) A estrutura hierárquica da guarda municipal pode utilizar denominação idêntica à das forças militares, quanto aos postos e graduações, títulos,
uniformes, distintivos e condecorações.
b) As guardas municipais utilizarão uniforme e equipamentos padronizados, obrigatoriamente, na cor azul-marinho.
c) Aos guardas municipais não é autorizado o porte de arma de fogo, conforme previsto em lei.
d) É assegurado ao guarda municipal o recolhimento à cela, isoladamente dos demais presos, quando sujeito à prisão após a condenação
definitiva.
e) Incumbe às guardas municipais, instituições de caráter civil, uniformizadas e armadas conforme previsto em lei, a função de proteção municipal
preventiva, ressalvadas as competências da União, dos Estados e do Distrito Federal.

DAS VEDAÇÕES
Art. 19. A estrutura hierárquica da guarda municipal não pode utilizar denominação idêntica à das forças militares, quanto aos postos e graduações,
títulos, uniformes, distintivos e condecorações.
Art. 21. As guardas municipais utilizarão uniforme e equipamentos padronizados, preferencialmente, na cor azul-marinho.
Art. 16. Aos guardas municipais é autorizado o porte de arma de fogo, conforme previsto em lei.
Parágrafo único. Suspende-se o direito ao porte de arma de fogo em razão de restrição médica, decisão judicial ou justificativa da adoção da
medida pelo respectivo dirigente.
Art. 6º É proibido o porte de arma de fogo em todo o território nacional, salvo
para os casos previstos em legislação própria e para:
III – os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos Municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas
condições estabelecidas no regulamento desta Lei;
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municípios com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes,
quando em serviço;
O STF considerou que esse critério escolhido pela lei é inconstitucional porque
os índices de criminalidade não estão necessariamente relacionados com o número de habitantes. Assim, é inconstitucional a restrição do porte de
arma de fogo aos integrantes de guardas municipais das capitais dos estados e dos municípios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes e
de guardas municipais dos municípios com mais de 50.000 (cinquenta mil) e menos de
500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em serviço.

Com a decisão do STF todos os integrantes das guardas municipais possuem direito a porte de arma de fogo, em serviço ou mesmo fora de
serviço. Não interessa o número de habitantes do Município.
STF. Plenário. ADC 38/DF, ADI 5538/DF e ADI 5948/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 27/2/2021 (Info 1007).

Art. 18. É assegurado ao guarda municipal o recolhimento à cela, isoladamente

dos demais presos, quando sujeito à prisão antes de condenação definitiva.

Art. 1º Esta Lei institui normas gerais para as guardas municipais, disciplinando
o § 8º do art. 144 da Constituição Federal.
Art. 144 § 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a
lei.

Art. 2º Incumbe às guardas municipais, instituições de caráter civil, uniformizadas e armadas conforme previsto em lei, a função de proteção
municipal preventiva, ressalvadas as competências da União, dos Estados e do Distrito Federal.

03. (FAUEL - 2021 - Prefeitura de São José dos Pinhais - PR - Guarda Municipal) Considerando exclusivamente as disposições do Estatuto Geral
das Guardas Municipais (Lei 13.022 /2014 e alterações posteriores), assinale a alternativa INCORRETA.
a) A estrutura hierárquica da guarda municipal não pode utilizar denominação idêntica à das forças militares, quanto aos postos e graduações,
títulos, uniformes, distintivos e condecorações.
b) É assegurado ao guarda municipal o recolhimento à cela, isoladamente dos demais presos, quando sujeito à prisão após a condenação
definitiva.
c) Municípios limítrofes podem, mediante consórcio público, utilizar, reciprocamente, os serviços da guarda municipal de maneira compartilhada.
d) Insere-se nas competências específicas das guardas municipais, respeitadas as competências dos órgãos federais e estaduais, o exercício das
competências de trânsito que lhes forem conferidas, nas vias e logradouros municipais.
e) É competência geral das guardas municipais a proteção de bens, serviços, logradouros públicos municipais e instalações do Município.

Art. 8º Municípios limítrofes podem, mediante consórcio público, utilizar, reciprocamente, os serviços da guarda municipal de maneira
compartilhada.

DA COMPETÊNCIA GERAL
Art. 4º É competência geral das guardas municipais a proteção de bens, serviços, logradouros públicos municipais e instalações do Município.
Parágrafo único. Os bens mencionados no caput abrangem os de uso comum, os de uso especial e os dominiais.

Código Civil
Art. 99. São bens públicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praças;
II - os de uso especial, tais como edifícios ou terrenos destinados a serviço ou estabelecimento da administração federal, estadual, territorial ou
municipal, inclusive os de suas autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimônio das pessoas jurídicas de direito público, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma
dessas entidades.

DAS COMPETÊNCIAS ESPECÍFICAS

Art. 5º São competências específicas das guardas municipais, respeitadas as competências dos órgãos federais e estaduais:
I - zelar pelos bens, equipamentos e prédios públicos do Município;
II - prevenir e inibir, pela presença e vigilância, bem como coibir, infrações penais ou administrativas e atos infracionais que atentem contra os
bens, serviços e instalações municipais;
III - atuar, preventiva e permanentemente, no território do Município, para a proteção sistêmica da população que utiliza os bens, serviços e
instalações municipais;
IV - colaborar, de forma integrada com os órgãos de segurança pública, em
ações conjuntas que contribuam com a paz social;
V - colaborar com a pacificação de conflitos que seus integrantes presenciarem, atentando para o respeito aos direitos fundamentais das
pessoas;
VI - exercer as competências de trânsito que lhes forem conferidas, nas vias e logradouros municipais, nos termos da Lei n o 9.503, de 23 de
setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro), ou de forma concorrente, mediante convênio celebrado com órgão de trânsito estadual ou
municipal;

As guardas municipais podem realizar a fiscalização de trânsito?

SIM. As guardas municipais, desde que autorizadas por lei municipal, têm competência para fiscalizar o trânsito, lavrar auto de infração de trânsito
e impor multas.
O STF definiu a tese de que é constitucional a atribuição às guardas municipais do exercício do poder de polícia de trânsito, inclusive para a
imposição de sanções administrativas legalmente previstas (ex: multas de trânsito).
STF. Plenário. RE 658570/MG, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o acórdão Min. Roberto Barroso, julgado em 6/8/2015 (repercussão geral) (Info
793).
VII - proteger o patrimônio ecológico, histórico, cultural, arquitetônico e ambiental do Município, inclusive adotando medidas educativas e
preventivas;
VIII - cooperar com os demais órgãos de defesa civil em suas atividades;
IX - interagir com a sociedade civil para discussão de soluções de problemas e projetos locais voltados à melhoria das condições de segurança das
comunidades;
X - estabelecer parcerias com os órgãos estaduais e da União, ou de Municípios vizinhos, por meio da celebração de convênios ou consórcios,
com vistas ao desenvolvimento de ações preventivas integradas;
XI - articular-se com os órgãos municipais de políticas sociais, visando à adoção de ações interdisciplinares de segurança no Município;
XII - integrar-se com os demais órgãos de poder de polícia administrativa, visando a contribuir para a normatização e a fiscalização das posturas e
ordenamento urbano municipal;
XIII - garantir o atendimento de ocorrências emergenciais, ou prestá-lo direta e imediatamente quando deparar-se com elas;
XIV - encaminhar ao delegado de polícia, diante de flagrante delito, o autor da infração, preservando o local do crime, quando possível e sempre
que necessário;
XV - contribuir no estudo de impacto na segurança local, conforme plano diretor municipal, por ocasião da construção de empreendimentos de
grande porte;

Parágrafo único. No exercício de suas competências, a guarda municipal poderá colaborar ou atuar conjuntamente com órgãos de segurança
pública da União, dos Estados e do Distrito Federal ou de congêneres de Municípios vizinhos e, nas hipóteses previstas nos incisos XIII e XIV
deste artigo, diante do comparecimento de órgão descrito nos incisos do caput do art. 144 da Constituição Federal, deverá a guarda municipal
prestar todo o apoio à continuidade do atendimento

04. (CPCON - 2021 - Prefeitura de Areial - PB - Guarda Municipal) A segurança pública é dever do Estado e responsabilidade de todos,
compreendendo a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, no âmbito das competências e atribuições de cada um. Em conformidade
com a Lei 13.022/2014, à guarda municipal, órgão de segurança com função de proteção preventiva municipal, compete:
I Apurar infrações penais contra ordem pública ou em detrimento de bens, serviços e instalações do município.
II Garantir o atendimento de ocorrências emergenciais, ou prestá-lo direta e imediatamente quando deparar-se com elas.
III Colaborar com a pacificação de conflitos que seus integrantes presenciarem, atentando para o respeito aos direitos fundamentais das pessoas.
É CORRETO o que se afirma apenas em:
a) I e II.
b) III.
c) II.
d) II e III.
e) I e III.

05. (CPCON - 2021 - Prefeitura de Areial - PB - Guarda Municipal) O Estatuto Geral das Guardas Municipais assegura, além da denominação
guarda municipal, a utilização de outras denominações consagradas pelo uso, como guarda civil, guarda civil municipal, guarda metropolitana e
guarda civil metropolitana. Em relação às competências da guarda civil metropolitana, analise as seguintes ações:
I Integrar-se com os demais órgãos de poder de polícia administrativa, visando contribuir para a normatização e a fiscalização das posturas e
ordenamento urbano municipal.
II Atuar, preventiva e permanentemente, no território da região metropolitana, para a proteção sistêmica da população que utiliza os bens,
serviços e instalações municipais das cidades adjacentes à cidade sede da região.
III Contribuir no estudo de impacto na segurança local, conforme plano diretor municipal, por ocasião da construção de empreendimentos de
grande porte.
Está CORRETO o que se afirma em:
a) I apenas.
b) I e III apenas.
c) I, II e III.
d) I e II apenas.
e) III apenas.

06. Nos termos da Lei Municipal nº 092/97, que Estrutura a Guarda Municipal de Sobral, assinale a alternativa incorreta acerca do Comandante
Geral da Guarda:
a) O Comandante da Guarda Civil, portador de curso superior e de fundamentados conhecimentos sobre ordem e segurança pública, será
nomeado em cargo de provimento em comissão pelo Chefe do Poder Executivo Municipal.
b) O Comandante da Guarda Civil, gozará das prerrogativas e honras protocolares correspondentes as de titulares das secretarias municipais.
c) Em caso de impedimento, o Comandante será substituído pelo Subcomandante, com a devida aquiescência do Prefeito Municipal.
d) É atribuição do Comandante da Guarda promover a elaboração das escalas de serviços, fiscalizando seu fiel cumprimento.

Art. 4º - O Comandante da Guarda Civil, portador de curso superior e de

fundamentados conhecimentos sobre ordem e segurança pública, será nomeado em cargo de provimento em comissão pelo Chefe do Poder
Executivo Municipal.
Parágrafo Único - O Comandante da Guarda Civil, gozará das prerrogativas e honras protocolares correspondentes as de titulares das secretarias
municipais, sendo substituído, em caso de impedimento, pelo Subcomandante, com a devida aquiescência do Prefeito Municipal.

Art. 5º - São atribuições do Comandante da Guarda Civil:

I - Elaborar, tomando providências para o seu bom desenvolvimento, o plano de trabalho da Guarda Civil;
II - Tratar diretamente com o Prefeito Municipal, a respeito de assuntos inerentes ao desempenho de missões a serem executadas pela Guarda
Civil;
III - Fazer cumprir e respeitar as determinações emanadas desta lei.

Art. 6º - O Subcomandante da Guarda Civil, portador de curso superior, e de

fundamentados conhecimentos sobre ordem e segurança pública, será nomeado em cargo de provimento em comissão pelo Chefe do Poder
Executivo Municipal.

Art. 7º - São atribuições do Subcomandante da Guarda Civil:

I - Responder pelo comandante em seus afastamentos e impedimentos legais;
II - Promover a elaboração das escalas de serviços, fiscalizando seu fiel cumprimento, comunicando as alterações ao comandante;
III - Fiscalizar, sempre quando necessário, os postos de serviços, visando um maior controle das atividades desempenhadas;
IV - Executar as atribuições que lhes forem conferidas ou delegadas pelo comandante, inclusive à aplicação de sanções disciplinares aos
integrantes da Guarda Civil, de acordo com as normas contidas no regulamento disciplinar.

07. Lei Municipal 038/92

Dispões sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das Fundações Municipais.
De acordo com a Lei Municipal 038/92, que dispõe sobre o Regime Jurídico
Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das Fundações Municipais, assinale a alternativa correta:
a) A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de provimento, prorrogável por mais 30 (trinta) dias, a
requerimento do interessado.
b) A posse não poderá dar-se mediante procuração específica.
c) Posse é o efetivo desempenho das atribuições do cargo.
d) A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias improrrogáveis.

08. De acordo com a Lei Municipal 038/92, que dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das
Fundações Municipais, assinale a alternativa incorreta:
a) Readaptação é a investidura do funcionário em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental, verificada em inspeção médica.
b) Reversão à atividade de funcionário aposentado por invalidez quando, por junta médica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos
determinantes da aposentadoria.
c) Reintegração é a reinvestidura do funcionário no cargo anteriormente ocupado ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada
a sua demissão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
d) A demissão de cargo efetivo dar-se-á a pedido do funcionário ou de ofício.

Art. 36 – A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do funcionário ou

de ofício.
Parágrafo Único – A exoneração de ofício dar-se-á:
I – quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
II – quando, por decorrência de prazo, ficar extinta a disponibilidade; III – quando, tendo tomado posse, não entrar no exercício.

Art. 37 – A exoneração de cargo em comissão dar-se-á: I – a juízo da autoridade competente;

II – a pedido do próprio funcionário.

09. De acordo com a Lei Municipal 038/92, que dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das
Fundações Municipais, assinale a alternativa incorreta:
a) A ajuda de custo destina-se à compensação das despesas da instalação do funcionário que, no interesse do serviço, passa a ter exercício em
nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente.
b) O funcionário que, a serviço, se afastar do Município em caráter eventual ou transitório para outro local do território nacional fará jus a
passagens e diárias, para cobrir as despesas de pousada e locomoção.
c) Por quinquênio de efetivo exercício no serviço público municipal, será concedido ao funcionário um adicional correspondente a 5% (cinco por
cento) do vencimento de seu cargo efetivo, até o limite de 7 (sete) quinquênios.
d) O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 25% (vinte e cinco por cento) em relação à hora mensal de trabalho.
10. De acordo com a Lei Municipal 038/92, que dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das
Fundações Municipais, sem qualquer prejuízo, poderá o funcionário ausentar-se do serviço :
I – por 1 (hum) dia, para doação de sangue;
II – por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor
III – por 8 (oito) dias consecutivos em razão de casamento
IV – por 5 (cinco) dias consecutivos em razão de falecimento de cônjuge, companheiro, pais, madrasta o padrasto, filhos, enteados, menor com
guarda ou tutela e irmãos.
Estão corretos apenas os itens:
a) I e II
b) I, II e III
c) I e IV
d) III e IV.

11. (UECE/CEV – 2014 - Adaptada) São penalidades disciplinares previstas no

Estatuto dos Servidores Públicos do Município de Sobral (Lei Municipal 038/92):
a) suspensão e aposentadoria compulsória.
b) advertência e quarentena.
c) demissão e afastamento sumário.
d) advertência e suspensão.

DAS PENALIDADES
Art. 144 – São penalidades disciplinares: I – advertência;
II – suspensão; III – demissão;
IV – extinção de aposentadoria ou disponibilidade; V – destituição de cargo em comissão.

12. De acordo com a Lei Municipal 038/92, que dispõe sobre o Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos do Município, das autarquias e das
Fundações Municipais, assinale a alternativa incorreta:
a) Da sindicância poderá resultar aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias
b) Como medida cautelar e a fim de que o funcionário não venha a influir na apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo
disciplinar poderá ordenar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da remuneração.
c) Para defender o indiciado revel a autoridade instauradora do processo designará defensor dativo, necessariamente advogado.
d) O processo disciplinar poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias
suscetíveis de justificarem a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada.

13. Decreto Municipal 850/2006

Regimento disciplinar da Guarda Municipal de Sobral
De acordo com Decreto Municipal 850/2006, Regimento disciplinar da Guarda Municipal de Sobral, assinale a alternativa incorreta:
a) A Guarda Civil Municipal obedecerá aos princípios da hierarquia e disciplina, quando em serviço ou não, fardado ou não, cabendo-lhe, como
integrante da Guarda Municipal, adotar postura correta em todas as situações.
b) As transgressões disciplinares, segundo sua intensidade, são classificadas em leves, médias e graves, cabendo a classificação das mesmas a
quem couber aplicar a punição.
c) São penalidades disciplinares: Advertência, Repreensão, Suspensão e Demissão.
d) A advertência será realizada por escrito, enquanto a Repreensão é uma admoestação verbal feita ao transgressor.

Lei Municipal 818/2008

Dispõe sobre o Plano de Cargos, Carreiras e Salários da Guarda Civil Municipal de Sobral
Lei Municipal Nº 818/08, de 02 de maio de 2008, que dispõe sobre o Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos da Guarda Civil Municipal de
Sobral, e suas alterações;
Lei Municipal Nº 1.643/17, de 17 de agosto de 2017, que altera disposições sobre o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos da Guarda Civil
Municipal;
Lei Municipal nº 2.198/2021 – ALTERA A LEI Nº 818, DE 02 DE MAIO DE 2008 E CONSOLIDA O PLANO DE CARGOS, CARREIRAS E
VENCIMENTOS DA GUARDA CIVIL MUNICIPAL DE SOBRAL, NA FORMA QUE INDICA

14. De acordo com a Lei Municipal nº 2.198/2021, que alterou a Lei nº 818/2008,
consolidando o Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos da Guarda Civil Municipal de Sobral, assinale a alternativa incorreta:
a) A Guarda Civil Municipal de Sobral (GCMS) é uma instituição de caráter permanente, integrante da estrutura administrativa do Município de
Sobral, subordinada à Secretaria da Segurança Cidadã (SESEC);
b) Compete à Guarda Municipal de Sobral realizar a segurança pessoal do prefeito, Vice Prefeito, ex-prefeitos e outras autoridades públicas,
mediante autorização do chefe do executivo;
c) A carreira de Guarda Civil Municipal se divide nas seguintes patentes: Guarda Municipal, Subinspetor e Inspetor.
d) Cada patente será composta de 3 graduações.

GABARITO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10

11 12 13 14

ANOTAÇÕES

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