LEI Nº 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011.

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH; acrescenta dispositivos ao Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal; e dá outras providências.

Mensagem de veto

A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal, na forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5o do Decreto-Lei no 900, de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. § 1o A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios, representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação. § 2o Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas no caput deste artigo, aplicando-se a essas subsidiárias o disposto nos arts. 2o a 8o, no caput e nos §§ 1o, 4o e 5o do art. 9o e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei. Art. 2o A EBSERH terá seu capital social integralmente sob a propriedade da União. Parágrafo único. A integralização do capital social será realizada com recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. Art. 3o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária. § 1o As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.

§ 2o No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde. § 3o É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998 , observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. Art. 4o Compete à EBSERH: I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do SUS; II - prestar às instituições federais de ensino superior e a outras instituições congêneres serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas em seu estatuto social; III - apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino superior e de outras instituições congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação, em especial na implementação das residências médica, multiprofissional e em área profissional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS; IV - prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições congêneres; V - prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais e a outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas; e VI - exercer outras atividades inerentes às suas finalidades, nos termos do seu estatuto social. Art. 5o É dispensada a licitação para a contratação da EBSERH pela administração pública para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. Art. 6o A EBSERH, respeitado o princípio da autonomia universitária, poderá prestar os serviços relacionados às suas competências mediante contrato com as instituições federais de ensino ou instituições congêneres. § 1o O contrato de que trata o caput estabelecerá, entre outras: I - as obrigações dos signatários;

II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execução a serem observados pelas partes; III - a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados; e IV - a previsão de que a avaliação de resultados obtidos, no cumprimento de metas de desempenho e observância de prazos pelas unidades da EBSERH, será usada para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratégicas na atuação perante a população e as instituições federais de ensino ou instituições congêneres, visando ao melhor aproveitamento dos recursos destinados à EBSERH. § 2o Ao contrato firmado será dada ampla divulgação por intermédio dos sítios da EBSERH e da entidade contratante na internet. § 3o Consideram-se instituições congêneres, para efeitos desta Lei, as instituições públicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área da saúde e que prestem serviços no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS. Art. 7o No âmbito dos contratos previstos no art. 6 o, os servidores titulares de cargo efetivo em exercício na instituição federal de ensino ou instituição congênere que exerçam atividades relacionadas ao objeto da EBSERH poderão ser a ela cedidos para a realização de atividades de assistência à saúde e administrativas. § 1o Ficam assegurados aos servidores referidos no caput os direitos e as vantagens a que façam jus no órgão ou entidade de origem. § 2o A cessão de que trata o caput ocorrerá com ônus para o cessionário. Art. 8o Constituem recursos da EBSERH: I - recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União; II - as receitas decorrentes: a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto; b) da alienação de bens e direitos; c) das aplicações financeiras que realizar; d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros, dividendos e bonificações; e e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e internacionais; III - doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado; e

excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingência. 12. Parágrafo único. nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigência dele. § 4o A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não será remunerada e será considerada como função relevante. Art. . § 2o (VETADO). pessoal técnico e administrativo por tempo determinado. § 1o O estatuto social da EBSERH definirá a composição. A EBSERH poderá celebrar contratos temporários de emprego com base nas alíneas a e b do § 2º do art. § 1o Os contratos temporários de emprego de que trata o caput somente poderão ser celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes à constituição da EBSERH e. Art. de 1º de maio de 1943. desde que a soma dos 2 (dois) períodos não ultrapasse 5 (cinco) anos. 443 da Consolidação das Leis do Trabalho . Parágrafo único. as atribuições e o funcionamento dos órgãos referidos no caput. § 5o Ato do Poder Executivo aprovará o estatuto da EBSERH.CLT. § 3o (VETADO). Art. observadas as normas específicas editadas pelo Conselho de Administração.CLT. aprovada pelo Decreto-Lei nº 5. mediante processo seletivo simplificado. quando destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos termos do art. 11. Os editais de concursos públicos para o preenchimento de emprego no âmbito da EBSERH poderão estabelecer. 10. 9o A EBSERH será administrada por um Conselho de Administração. Art. § 2o Os contratos temporários de emprego de que trata o caput poderão ser prorrogados uma única vez. para fins de sua implantação. O regime de pessoal permanente da EBSERH será o da Consolidação das Leis do Trabalho . como título.rendas provenientes de outras fontes. e por uma Diretoria Executiva e contará ainda com um Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo. O lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto social da empresa. de 1o de maio de 1943. 6 o. autorizada a contratar. condicionada a contratação à prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos. Fica a EBSERH. com funções deliberativas. o cômputo do tempo de exercício em atividades correlatas às atribuições do respectivo emprego. aprovada pelo Decreto-Lei no 5. e legislação complementar.IV .452.452.

.....848. 14..mediante processo seletivo simplificado....... Ao término do contrato. 47... conteúdo sigiloso de: .............. nos termos da legislação vigente......... de 7 de dezembro de 1940 Código Penal.......Código Penal. Art. avaliação ou exame públicos...... O Título X da Parte Especial do Decreto-Lei n o 2... Art... 16... com o fim de beneficiar a si ou a outrem. os bens serão devolvidos à instituição cedente... 445........... Parágrafo único... 15.... indevidamente.... observado o prazo máximo de duração estabelecido no seu art.... com auxílio do Tribunal de Contas da União... 47 do Decreto-Lei no 2. .. 311-A. 13...proibição de inscrever-se em concurso.. no âmbito e durante a vigência do contrato de que trata o art. passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V: “Art......... a EBSERH disporá de prazo de até 1 (um) ano para reativação de leitos e serviço inativos por falta de pessoal..... Art... Art. Art.. Os Estados poderão autorizar a criação de empresas públicas de serviços hospitalares... V .........848. de 7 de dezembro de 1940 . 6 o....... Utilizar ou divulgar. Art..... 19...... 17. passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo V: “CAPÍTULO V DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO Fraudes em certames de interesse público ‘Art. O patrocínio de que trata o caput poderá ser feito mediante adesão a entidade fechada de previdência privada já existente.............. A EBSERH e suas subsidiárias estarão sujeitas à fiscalização dos órgãos de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido pelo Congresso Nacional.. ou de comprometer a credibilidade do certame.... .. 18.. bens e direitos necessários à sua execução.... O art. A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdência privada.....” (NR) Art.......... Parágrafo único.... Ficam as instituições públicas federais de ensino e instituições congêneres autorizadas a ceder à EBSERH.. A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituição de ensino superior.

processo seletivo para ingresso no ensino superior. e multa. de 2 (dois) a 6 (seis) anos. DECRETA: . § 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é cometido por funcionário público. A PRESIDENTA DA REPÚBLICA. ou IV . 20. Aprova o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares -EBSERH. dezembro de 2011.avaliação ou exame públicos. e tendo em vista o disposto na Lei no 12.reclusão. § 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita. no uso da atribuição que lhe confere o art. 84. II . de 15 de dezembro de 2011.550. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.reclusão.12. inciso IV. 15 de República. III . de 1 (um) a 4 (quatro) anos. da Constituição. e dá outras providências.’ (NR)” Art.I . e multa.exame ou processo seletivo previstos em lei: Pena .2011 DECRETO Nº 7. por qualquer meio.661.concurso público. DE 28 DE DEZEMBRO DE 2011. § 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração pública: Pena . Brasília. o acesso de pessoas não autorizadas às informações mencionadas no caput. 190o da Independência e 123o da DILMA ROUSSEFF Fernando Haddad Alexandre rocha Santos Padilha Miriam Belchior Este texto não substitui o publicado no DOU de 16.

28 de dezembro de 2011. DILMA ROUSSEFF José Henrique Paim Fernandes Alexandre Rocha Santos Padilha Miriam Belchior Este texto não substitui o publicado no DOU de 29. a ser integralizado pela União.000. vinculada ao Ministério da Educação. 190o da Independência e 123o da República. 3o O disposto no art.2011 ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES S. 1o A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares .EBSERH CAPÍTULO I DA NATUREZA. empresa pública federal. inciso II do caput.EBSERH.A. 1o.000.Art. reger-se-á pelo presente Estatuto Social e pelas disposições legais que lhe forem aplicáveis. .EBSERH. . 1o Fica aprovado o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares . FINALIDADE. empresa pública dotada de personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio. de 19 de fevereiro de 1993. unipessoal. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. não se aplica à EBSERH. Art. do Decreto no 757. 2o A constituição inicial do capital social da EBSERH será de R$ 5.12. Art. SEDE E DURAÇÃO Art. Brasília. nos termos do Anexo.00 (cinco milhões de reais). Art.

Art. . § 4o A EBSERH. A EBSERH fica sujeita à supervisão do Ministro de Estado da Educação. 2o A EBSERH tem sede e foro em Brasília.SUS. podendo criar subsidiárias. Distrito Federal. pactuado de comum acordo entre a EBSERH e cada uma das instituições de ensino ou instituições congêneres. assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino. a EBSERH observará as diretrizes e políticas estabelecidas pelo Ministério da Saúde. deverá estar orientada pelas políticas acadêmicas estabelecidas no âmbito das instituições de ensino com as quais estabelecer contrato de prestação de serviços. 3o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar. à pesquisa e à extensão. a autonomia universitária. nos termos do art.Parágrafo único. Art. § 3o A execução das atividades mencionadas neste artigo dar-se-á por meio da celebração de contrato específico para este fim. sucursais. § 1o As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde . § 2o No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde. observada. Art. 207 da Constituição. respeitado o princípio da autonomia das universidades. ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. filiais ou escritórios e representações no país. 4o O prazo de duração da EBSERH é indeterminado. no exercício de suas atividades. e atuação em todo o território nacional. ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.

7o Constituem recursos da EBSERH: I . trabalhistas e tributários. tais como aluguéis. 6o O capital social da EBSERH é de R$ 5. II . c) das aplicações financeiras que realizar. d) dos direitos patrimoniais. foros. bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. O capital social da EBSERH poderá ser aumentado e integralizado com recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União.as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União. Art.as receitas decorrentes: a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto. comerciais.Art. dividendos e bonificações. Parágrafo único. integralmente sob a propriedade da União. 5o A EBSERH sujeitar-se-á ao regime jurídico próprio das empresas privadas.000. inclusive quanto aos direitos e obrigações civis.000. CAPÍTULO II DO CAPITAL SOCIAL E DOS RECURSOS Art. e e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e internacionais.00 (cinco milhões de reais). . b) da alienação de bens e direitos.

em consonância com as diretrizes do Poder Executivo. ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. III .apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino superior e de outras instituições públicas congêneres. integralmente disponibilizados ao Sistema Único de Saúde. . legados. Parágrafo único. cuja vinculação com o campo da saúde pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação.administrar unidades hospitalares. às instituições federais de ensino superior e a outras instituições públicas congêneres.os oriundos de operações de crédito. particularmente: I . serviços de apoio ao ensino e à pesquisa e à extensão. nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS. ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde publica. II .III . em especial na implementação de residência médica ou multiprofissional e em área profissional da saúde. assim entendidos os provenientes de empréstimos e financiamentos obtidos pela entidade. subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado. excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingência. e V . CAPÍTULO III DA COMPETÊNCIA Art.prestar. O lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto social da empresa. IV .doações. 8o A EBSERH exercerá atividades relacionadas com suas finalidades. competindo-lhe. bem como prestar serviços de assistência médico-hospitalar.rendas provenientes de outras fontes.

II .as metas de desempenho.as obrigações dos signatários. V . A EBSERH dará ampla publicidade aos contratos firmados. São órgãos estatutários da EBSERH: I . com a implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas. contendo critérios e parâmetros a serem aplicados. 10.prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas.IV . Art.a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação. clínicas e aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições públicas congêneres. Parágrafo único.prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais e a outras instituições públicas congêneres.exercer outras atividades inerentes às suas finalidades. 9o A EBSERH prestará os serviços relacionados às suas competências mediante contrato com as instituições federais de ensino ou instituições públicas congêneres. e III . CAPÍTULO IV DOS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS Art. inclusive por meio de sítio na Internet. e VI . indicadores e prazos de execução a serem observados pelas partes. . o qual conterá.o Conselho de Administração. obrigatoriamente: I .

contra a propriedade ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede.II . ainda que temporariamente. no exercício social imediatamente anterior à data da eleição ou nomeação. V . contra a economia popular. Art. Não podem participar dos órgãos da EBSERH. de corrupção ativa ou passiva.o Conselho Fiscal.a Diretoria Executiva.os que detiveram o controle ou participaram da administração de pessoa jurídica concordatária. falida ou insolvente. estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administração em pessoa jurídica nessa situação.os declarados falidos ou insolventes. de concussão. comissário ou administrador judicial.os que detenham controle ou participação relevante no capital social de pessoa jurídica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuízo ainda não ressarcido. controle e fiscalização de órgãos e entidades da administração pública direta e indireta. além dos impedidos por lei: I . IV .o Conselho Consultivo. 11. de sonegação fiscal. . de prevaricação. III .os que houverem sido condenados por crime falimentar. de peculato. o acesso a cargos públicos. e IV . III . contra a fé pública.os declarados inabilitados para cargos de administração em empresas sujeitas a autorização. salvo na condição de síndico. no período de cinco anos anteriores à data da eleição ou nomeação. II .

§ 1o Aos integrantes dos órgãos de administração é vedado intervir em operação em que. descendente ou parente colateral ou afim. em período imediatamente anterior à investidura na EBSERH. VII .dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Saúde. quando se tratar de empresa em que ocupem ou tenham ocupado.o Presidente da Empresa.os que tiverem interesse conflitante com a sociedade.VI . obedecendo a seguinte composição: I . § 2o O impedimento referido no § 1o aplica-se.sócio. de membro do Conselho de Administração. sejam interessadas sociedades de que detenham o controle ou participação superior a cinco por cento do capital social. que não poderá exercer a Presidência do Conselho. III . 12. da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal.um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento. ascendente. nomeados pelo Ministro de Estado da Educação. ainda que interinamente. sendo que um será o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausências e impedimentos. direta ou indiretamente. II . IV . ainda. até o terceiro grau. CAPÍTULO V DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Art. . composto por nove membros. cargo de gestão. Orçamento e Gestão.três membros indicados pelo Ministro de Estado da Educação. O órgão de orientação superior da EBSERH é o Conselho de Administração.

na forma da Lei nº 12. § 2o O representante dos empregados. e sua regulamentação.353.353. . § 3o O representante dos empregados não participará das discussões e deliberações sobre assuntos que envolvam relações sindicais. inclusive assistenciais ou de previdência complementar. § 4o A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante assinatura em livro de termo de posse. podendo ser reconduzidos por igual período. § 1o O prazo de gestão dos membros do Conselho de Administração será de dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação. § 6o Findo o prazo de gestão. exceto no caso do representante dos empregados.um representante dos empregados e respectivo suplente. e VI . § 5o Na hipótese de recondução.V . de que trata o inciso V deste artigo.ANDIFES. de 28 de dezembro de 2010. serão escolhidos dentre os empregados ativos da EBSERH. benefícios e vantagens. e seu respectivo suplente. em eleição organizada pela empresa em conjunto com as entidades sindicais que os representem. o substituto será nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servirá até a designação do novo representante. § 7o No caso de vacância definitiva do cargo de Conselheiro. sendo tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva para tal fim. de 2010. o membro do Conselho de Administração permanecerá no exercício da função até a investidura de substituto. remuneração. o prazo de nova gestão conta-se a partir da data do término do prazo de gestão anterior. na forma da Lei no 12.um membro indicado pela Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior . pelo voto direto de seus pares. hipóteses em que fica configurado o conflito de interesse. sendo reitor de universidade federal ou diretor de hospital universitário federal.

em harmonia com a política de educação. V . Compete ao Conselho de Administração: I . no intervalo de um ano. de 2011. a estrutura básica da empresa e os níveis de alçada decisória da Diretoria e do Presidente. § 10. Art. II .aprovar os contratos previstos no art. considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho de Administração que. das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.§ 8o O suplente do representante dos empregados exercerá suas funções apenas no caso de vacância definitiva do seu titular. sem causa formalmente justificada. não comparecer a duas reuniões consecutivas ou três alternadas.550. § 9o Salvo impedimento legal. III . renúncia. que deverá conter. dentre outros aspectos. 6o da Lei no 12. Além dos casos de morte.aprovar o orçamento e programa de investimentos e acompanhar a sua execução. para fins de aprovação de operações. salvo caso de forca maior ou caso fortuito. destituição e outros previstos em lei.aprovar o regimento interno da EBSERH. os membros do Conselho de Administração farão jus a honorários mensais correspondentes a dez por cento da remuneração média mensal dos Diretores da EBSERH.examinar e aprovar.fixar as orientações gerais das atividades da EBSERH. além do reembolso. com a política de saúde e com a política econômico-financeira do Governo Federal. . por proposta do Presidente da EBSERH. 13. IV . políticas gerais e programas de atuação a curto. obrigatório. médio e longo prazo.

cisão. X . b) o regulamento de pessoal. b) a proposta de destinação de lucros ou resultados. e . bem como sobre os principais projetos por esta apoiados.apreciar os relatórios anuais de auditoria e as informações sobre os resultados da ação da EBSERH. c) o quadro de pessoal. VII . por intermédio do Ministro de Estado da Educação: a) o relatório de administração e as demonstrações contábeis anuais da EBSERH. IX . c) a proposta de criação de subsidiárias.autorizar a contratação de auditores independentes. sobre: a) o regulamento de licitação. incluindo o regime disciplinar e as normas sobre apuração de responsabilidade.deliberar sobre alteração do capital e do estatuto social da EBSERH.VI . com a indicação do total de vagas autorizadas. VIII . e d) a proposta de dissolução. mediante proposta da Diretoria Executiva. fusão e incorporação que envolva a EBSERH.opinar e submeter à aprovação do Ministro de Estado da Fazenda.deliberar.

aplicando. o voto de qualidade. mensalmente e. respeitado o quorum do § 1o. vantagens e quaisquer outras parcelas que componham a retribuição de seus empregados. benefícios. . subsidiariamente.404. CAPÍTULO VI DA DIRETORIA Art. após aprovação da Controladoria Geral da União.autorizar a contratação de empréstimos no interesse da EBSERH. alienação e a oneração de bens imóveis e valores mobiliários. Art. O Conselho de Administração reunir-se-á.d) o plano de salários. a qualquer tempo. ordinariamente. XII . sempre que for convocado pelo Presidente. a Lei no 6. § 1o O Conselho somente deliberará com a presença da maioria absoluta dos seus membros. cabendo ao Presidente. e registradas em atas. além do voto ordinário. 15. composta pelo Presidente e até seis Diretores. e XIV . a seu critério. 14. XIII . por indicação do Ministro de Estado da Educação.autorizar a aquisição. extraordinariamente.dirimir questões em que não haja previsão estatutária. ou por solicitação de. XI . pelo menos.designar e destituir o titular da auditoria interna. § 2o As deliberações do Conselho serão tomadas por maioria simples de votos dos presentes. de 15 de dezembro de 1976. A EBSERH será administrada por uma Diretoria Executiva. quatro de seus membros. todos nomeados e destituíveis. pelo Presidente da República.

por proposta dos responsáveis pelas respectivas áreas de coordenação.administrar e dirigir os bens. sobre operações de responsabilidade situadas no respectivo nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de Administração. podendo estabelecer normas e delegar poderes. V . III .notórios conhecimentos na área de gestão. e III . Compete à Diretoria: I .mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. II . II . serviços e negócios da EBSERH e decidir.idoneidade moral e reputação ilibada.propor e implementar as linhas orientadoras da ação da EBSERH.§ 1o A investidura dos membros da Diretoria far-se-á mediante assinatura em livro de termo de posse. . 16. IV .apreciar e submeter ao Conselho de Administração o orçamento e programa de investimentos da EBSERH.deliberar sobre operações. exceto valores mobiliários. § 2o O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos: I . situadas no respectivo nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de Administração. da atenção hospitalar e do ensino em saúde. Art. alienação e oneração de bens móveis.autorizar a aquisição.

convocar e presidir as reuniões da Diretoria.representar a EBSERH. podendo delegar essa atribuição. § 1o As deliberações da Diretoria serão tomadas por maioria de votos e registradas em atas.VI .autorizar a realização de acordos. A Diretoria reunir-se-á. II . o de qualidade. de 2011. VIII . exceto os constantes do art. 6o da Lei no 12. Art. extraordinariamente. no âmbito de sua competência. ordinariamente. alienação e oneração de bens imóveis e valores mobiliários. e X . Art. deliberando com a presença da maioria de seus membros. cabendo ao Presidente. . submetendoas. contratos e convênios que constituam ônus. obrigações ou compromissos para a EBSERH. constituir mandatários ou procuradores. em nome da entidade.elaborar as demonstrações financeiras de encerramento de exercício. IX .analisar e submeter à aprovação do Conselho de Administração propostas de aquisição. ao Conselho de Administração. além do voto ordinário. 18. uma vez por semana e.pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser submetidas ao Conselho de Administração. § 2o O Presidente poderá vetar as deliberações da Diretoria. neste caso.550. VII . e. Compete ao Presidente: I . 17. sempre que convocada pelo Presidente da EBSERH. em casos específicos.estabelecer normas e delegar poderes. em juízo ou fora dele.

e. de acordo com a organização interna e a respectiva distribuição de competências estabelecidas pela Diretoria.designar substitutos para os membros da Diretoria. IV . 19.apresentar. ao Conselho de Administração relatório das atividades da EBSERH. até o seu preenchimento. em seus impedimentos temporários. a coordenação dos serviços da empresa. documentos. de acordo com as normas e critérios previstos em lei e aprovados pela Diretoria. e VII .admitir. entre os Diretores. promover. V . podendo delegar esta atribuição no todo ou em parte. VI . que não possam ser atendidos mediante redistribuição de tarefas. cheques e outras obrigações deverão conter. Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na direção e coordenação das atividades da EBSERH e exercer as tarefas de coordenação que lhe forem atribuídas em regimento ou delegadas pelo Presidente. pelo menos. § 2o Na hipótese de delegação da atribuição referida no § 1o. no caso de vaga. que poderá delegar esta atribuição. punir. podendo delegar competência executiva e decisória e distribuir. § 1o Os títulos ou documentos emitidos em decorrência de obrigações contratuais. Art. Art. 20. bem como os cheques e outras obrigações de pagamento serão assinados pelo Presidente.coordenar o trabalho das unidades da EBSERH.editar normas necessárias ao funcionamento dos órgãos e serviços da EBSERH. dispensar e praticar os demais atos compreendidos na administração de pessoal. os títulos. em conjunto com um Diretor. duas assinaturas. trimestralmente.III . . Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos que envolvam obrigações ou responsabilidades por parte da empresa serão assinados pelo Presidente.

obrigatório.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Saúde. como órgão permanente da EBSERH. 21. os membros do Conselho Fiscal farão jus a honorários mensais correspondentes a dez por cento da remuneração média mensal dos Diretores da EBSERH. . nomeados pelo Ministro de Estado da Educação. Cabe ao Conselho Fiscal: I . § 2o O mandato dos membros do Conselho Fiscal será de dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação. sendo: I .fiscalizar. além do reembolso.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educação. podendo ser reconduzidos por igual período.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como representante do Tesouro Nacional. II .CAPÍTULO VII DO CONSELHO FISCAL Art. compõe-se de três membros efetivos e respectivos suplentes. § 3o Salvo impedimento legal. Art. por qualquer de seus membros. O Conselho Fiscal. que exercerá a sua presidência. § 1o A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se-á mediante registro na ata da primeira reunião de que participarem. das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função. 22. os atos dos administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários. e III .

. bem como dos relatórios de execução do orçamento. renúncia. considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho Fiscal que. III . IV . extraordinariamente. os erros. dentro de dez dias. planos de investimento ou orçamentos de capital. fusão ou cisão. o balancete e demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH. os membros efetivos do Conselho Fiscal serão substituídos pelos seus suplentes. financeira e orçamentária. até a nomeação de novo membro.II . podendo examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informações. a cada mês e. transformação. § 2o O Conselho Fiscal reunir-se-á. ao menos trimestralmente. fraudes ou crimes que descobrirem. sem causa formalmente justificada. no intervalo de um ano. destituição e outros previstos em lei. cópia das atas de suas reuniões e.opinar sobre a modificação do capital social. quando convocado pelo seu Presidente. ordinariamente. cópias dos balancetes e demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamente. e VI .opinar sobre o relatório anual da administração e demonstrações financeiras do exercício social. § 3o Em caso de renúncia.analisar. § 4o Além dos casos de morte. V . incorporação. falecimento ou impedimento. por meio de comunicação formal. salvo caso de forca maior ou caso fortuito.acompanhar a execução patrimonial. por qualquer de seus membros. não comparecer a duas reuniões consecutivas ou três alternadas. e sugerir providências úteis. dentro de quinze dias de sua elaboração. § 1o A Diretoria e o Conselho de Administração são obrigados a disponibilizar. aos membros em exercício do Conselho Fiscal.denunciar.

e é constituído pelos seguintes membros: I. assegurado o reembolso das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função. IV . . VI . indicado pelo conjunto de entidades representativas. indicado pela ANDIFES.um representante dos usuários dos serviços de saúde dos hospitais universitários federais. controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração. que o preside.um representante dos residentes em saúde dos hospitais universitários federais. sendo sua investidura feita mediante registro na ata da primeira reunião de que participarem. II . § 1o Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente pelos respectivos órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado da Educação. V .CAPÍTULO VIII DO CONSELHO CONSULTIVO Art. indicado pela respectiva entidade representativa. § 2o A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não será remunerada e será considerada como função relevante.um representante dos trabalhadores dos hospitais universitários federais administrados pela EBSERH. III .o Presidente da EBSERH. e VII . indicado pelo Conselho Nacional de Saúde. 23. Conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades de consulta.dois representantes do Ministério da Educação.um representante do Ministério da Saúde.um reitor ou diretor de hospital universitário.

assistir à Diretoria e ao Conselho de Administração em suas funções. CAPÍTULO IX DO EXERCÍCIO SOCIAL. O Conselho Consultivo reunir-se-á ordinariamente pelo menos uma vez por ano e. II . por sua iniciativa ou por solicitação do Conselho de Administração.opinar sobre as linhas gerais das políticas. 24.acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH. formas de atuação ou outras medidas. programas. ou a pedido de um terço dos seus membros. diretrizes e estratégias da EBSERH. observando a parcela de cinco por cento para a constituição da reserva legal. Art. sobretudo na formulação.propor linhas de ação. O exercício social da EBSERH coincidirá com o ano civil. extraordinariamente. 27. implementação e avaliação das estratégias de ação da EBSERH.Art. DAS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS E DOS LUCROS Art. projetos. . 26. orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a qual foi criada. Compete ao Conselho Consultivo: I . estudos. o Conselho de Administração proporá ao Ministro de Estado da Fazenda a sua destinação. 25. 28. sempre que convocado pelo presidente. A EBSERH levantará demonstrações financeiras e procederá à apuração do resultado em 31 de dezembro de cada exercício. Art. III . e IV . Do resultado do exercício. orientando o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas atribuições. Art. feita a dedução para atender a prejuízos acumulados e a provisão para imposto sobre a renda. até o limite de vinte por cento do capital social.

Os prejuízos acumulados devem. Parágrafo único. . direção.550. CAPÍTULO X DA ORGANIZAÇÃO INTERNA E DO PESSOAL Art. assessoramento ou chefia. O órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao Conselho de Administração. respeitado o disposto no art. preferencialmente. CAPÍTULO XI DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS Art. A EBSERH. da Diretoria Executiva. O ingresso do pessoal far-se-á mediante concurso público de provas ou de provas e títulos. Os membros do Conselho de Administração. Art. A estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva distribuição de competências serão estabelecidas pelo Conselho de Administração. Parágrafo único. Art. nos casos em que não houver incompatibilidade com os interesses da empresa. Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurídico estabelecido pela legislação vigente para as relações de emprego privado. de 2011. 31. anualmente renovada. apresentarão declaração de bens e renda. do Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de confiança. ao assumirem suas funções. na forma previamente definida pelo Conselho de Administração. observadas as normas específicas expedidas pela Diretoria. 10 da Lei nº 12. 30. ser deduzidos do capital social. assegurará aos integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela prática de atos no exercício do cargo ou função.Parágrafo único. 32. 29. mediante proposta da Diretoria Executiva.

080. nos termos do art. pela Lei no 6. de 19 de setembro de 1990. 196 e 207. da Constituição. 84. e no art. DECRETA: Art. no que couber. 4o da Lei no 8.080. dispõe sobre o financiamento compartilhado dos hospitais universitários federais entre as áreas da educação e da saúde e disciplina o regime da pactuação global com esses hospitais. de 19 de setembro de 1990. 33. Art. . aos empregados ocupantes e exocupantes de cargo ou de função de confiança. de 1976. A defesa prevista no caput aplica-se. inciso VI. e tendo em vista o disposto nos arts.082. integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS). e a critério do Conselho de Administração. DE 27 DE JANEIRO DE 2010. 4o da Lei no 8. no uso da atribuição que lhe confere o art. destinado à reestruturação e revitalização dos hospitais das universidades federais. Institui o Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais.Parágrafo único. DECRETO Nº 7.404. por este Estatuto e pelas demais normas que lhe sejam aplicáveis.550. da Constituição.REHUF. A EBSERH rege-se pela Lei no 12. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA.REHUF. de 2011. alínea “a”. 1o Fica instituído o Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais .

de modo a favorecer a formação de médicos especialistas nas áreas prioritárias para o SUS. voltados à formação de docentes e pesquisadores em saúde familiarizados com a ótica dos serviços de atenção especializada ofertados e a gestão em saúde. pesquisa e extensão e à dimensão da assistência à saúde.implementar a residência multiprofissional nas áreas estratégicas para o SUS.Art. de forma a garantir assistência integral à saúde.definir a oferta anual de vagas dos programas de residência médica. com foco na busca de novas tecnologias para o cuidado e a gestão em saúde. § 1o No campo do ensino. em conformidade com o perfil epidemiológico local e regional e as diretrizes nacionais para pesquisa em saúde. inovação tecnológica e desenvolvimento de novas abordagens que aproximem as áreas acadêmica e de serviço no campo da saúde. II . estimulando o trabalho em equipe multiprofissional e contribuindo para a qualificação dos recursos humanos especializados. pesquisa e extensão. em especial em relação à oferta de internato nos cursos de Medicina e estágios curriculares supervisionados para os demais cursos. conforme previsão nas diretrizes curriculares nacionais e no projeto pedagógico de cada curso.atender às necessidades do ensino de graduação na área da saúde. IV . os hospitais universitários desempenham as funções de centros de referência de média e alta . formação de pessoas.estimular o desenvolvimento de linhas de pesquisa de interesse do SUS.desenvolver programas de pós-graduação stricto sensu e lato sensu. os hospitais universitários desempenham as funções de local de ensino-aprendizagem e treinamento em serviço. § 2o No campo da assistência à saúde. e V . III . segundo indicadores estabelecidos pelos Ministérios da Educação e da Saúde. 2o O REHUF tem como objetivo criar condições materiais e institucionais para que os hospitais universitários federais possam desempenhar plenamente suas funções em relação às dimensões de ensino. tendo como objetivos específicos: I .

complexidade.melhoria dos processos de gestão. tendo como objetivos específicos: I .desenvolver ações de telessaúde. com vistas à qualificação de recursos humanos para o sistema. . II . Art.avaliar novas tecnologias em saúde. IV . e V . progressivamente. III . com vistas a subsidiar sua incorporação ao SUS. mantendo as atividades integradas à rede de urgência e emergência.recuperação e modernização do parque tecnológico. III .instituição de mecanismos adequados de financiamento.adequação da estrutura física. 3o O REHUF orienta-se pelas seguintes diretrizes aos hospitais universitários federais: I . igualmente compartilhados entre as áreas da educação e da saúde. II .desenvolver atividades de educação permanente para a rede de serviços do SUS.garantir oferta da totalidade da capacidade instalada ao SUS. observada a integralidade da atenção à saúde. até 2012. IV . com acesso regulado. utilizando as metodologias e ferramentas propostas pelos Ministérios da Saúde e da Educação.ofertar serviços de atenção de média e alta complexidade. para a rede pública de serviços de saúde.

na forma deste artigo. o Ministério da Saúde alocará noventa e dois inteiros e cinco décimos por cento do valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o. bem como à assistência à saúde. excluindo-se deste montante as despesas com inativos e pensionistas. Art. sendo que: I . 2o e 3o. pesquisa e extensão. bem como das despesas de capital necessárias à sua reestruturação e modernização. e III . serão adotadas as seguintes medidas: . e de recursos humanos dos hospitais VI .V . entre as áreas da educação e da saúde. Art. II . o Ministério da Saúde alocará o mesmo valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o. com base em avaliação permanente e incorporação de novas tecnologias em saúde. 4o O financiamento dos hospitais universitários federais será partilhado.aprimoramento das atividades hospitalares vinculadas ao ensino. § 1o Para os efeitos do disposto no caput. considera-se o financiamento como sendo o montante total das despesas correntes alocadas para esses hospitais.reestruturação do quadro universitários federais.para o exercício de 2011. paritariamente.para o exercício de 2010. § 2o O financiamento de que trata o caput será partilhado entre os Ministérios da Educação e da Saúde. o Ministério da Saúde alocará oitenta e cinco por cento do valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o. 5o Para a realização dos objetivos e diretrizes fixados nos arts.a partir de 2012.

VI .modernização da gestão dos hospitais universitários federais. IV .aquisição de novos equipamentos de saúde e substituição dos equipamentos obsoletos. com a participação de representantes externos às universidades. adotando-se como regra geral protocolos clínicos e padronização de insumos. como ferramenta de administração e acompanhamento do cumprimento das metas estabelecidas. § 1o Os Ministérios da Saúde. Orçamento e Gestão elaborarão.promoção do incremento do potencial tecnológico e de pesquisa dos hospitais universitários federais. V . com adequação às normas da Agência Nacional de Vigilância Sanitária . II . em conjunto.instituição de processos permanentes de avaliação tanto das atividades de ensino. como da atenção à saúde prestada à população. extensão e inovação tecnológica. que resultem na qualificação da assistência prestada e otimização do custo-benefício dos procedimentos.ANVISA e às disposições específicas do Ministério da Saúde sobre espaços destinados à atenção de média e alta complexidade. VII .criação de mecanismos de governança no âmbito dos hospitais universitários federais.I . grupo de parâmetros que contribua para a . visando a utilização de tecnologias mais modernas e adequadas à atenção de média e alta complexidade. com base em transparência e responsabilidade. em benefício do atendimento das dimensões assistencial e de ensino.implantação de sistema gerencial de informações e indicadores de desempenho a ser disponibilizado pelo Ministério da Educação. pesquisa. VIII .implantação de processos de melhoria de gestão de recursos humanos. da Educação e do Planejamento.reformas de prédios ou construção de unidades hospitalares novas. III .

proposta de cronograma para a implantação do Plano de Reestruturação. Art. § 2o Deverá ser mantida permanente atualização da infra-estrutura física e do parque tecnológico.diagnóstico situacional da infraestrutura física. 5o. de modo a conter a depreciação. o Ministério do Planejamento. III . deverá conter: O Plano de Reestruturação do Hospital Universitário I . aprovado por seu respectivo órgão superior.análise do impacto financeiro previsto para desenvolvimento das ações de reestruturação do hospital. à luz da capacidade instalada e das plataformas tecnológicas disponíveis. Orçamento e Gestão.especificação das necessidades de reestruturação da infraestrutura física e tecnológica. . 7o A relação dos hospitais universitários federais com o Ministério da Educação. II . ouvida a instância de governança de que trata o inciso VIII do art. tecnológica e de recursos humanos. Parágrafo único.definição dos quadros de lotação de pessoal. IV . 6o A universidade apresentará aos Ministérios da Educação e da Saúde plano de reestruturação do hospital universitário.elaboração de diagnóstico da situação de recursos humanos. vinculando-o ao desenvolvimento de atividades e metas. e V . Art. o Ministério da Saúde e demais gestores do SUS será formalizada por meio do regime de pactuação global.

Art.§ 1o Entende-se.1. para os fins do caput. pactuação global como o meio pelo qual as partes pactuam metas anuais de assistência. LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad José Gomes Temporão Paulo Bernardo Silva Este texto não substitui o publicado no DOU de 27. no prazo de cento e vinte dias. Orçamento e Gestão quando couber. gestão. serão fixados por ato conjunto dos Ministérios da Educação e da Saúde.2010 . 189o da Independência e 122o da República. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 10. 9o As despesas decorrentes deste Decreto correrão à conta das dotações orçamentárias consignadas nos orçamentos dos órgãos envolvidos. Art. Brasília. 27 de janeiro de 2010. e do Planejamento. bem como o cronograma do REHUF. § 2o Os recursos de investimento destinados pelas áreas da saúde e da educação para os hospitais universitários federais serão aplicados sob acompanhamento direto dos Ministérios da Educação e da Saúde.Edição extra . 8o As disposições necessárias para implementação deste Decreto. Art. ensino. pesquisa e extensão.

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