DECRETO N 39.376, DE 6 DE MAIO DE 2013.

Dispe sobre normas relativas s transferncias de recursos do Estado mediante convnios, e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos II e IV do artigo 37 da Constituio Estadual, CONSIDERANDO a necessidade de se estabelecerem critrios e condies para a celebrao de convnios com transferncia de recursos do Tesouro Estadual para rgos, entidades pblicas ou entidades privadas sem fi ns econmicos, tendo em vista as normas contidas na Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000; DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1 Este Decreto regulamenta as transferncias voluntrias de recursos do Tesouro Estadual mediante celebrao de convnios com rgos ou entidades pblicas ou entidades privadas sem fi ns econmicos, para a execuo conjunta de programas de governo, projetos, atividades ou eventos de relevncia pblica e interesse recproco. 1 Para os efeitos deste Decreto, considera-se: I - concedente: rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual, direta ou indireta, responsvel pela transferncia dos recursos fi nanceiros destinados execuo do objeto do convnio; II - convenente: rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou indireta de qualquer unidade da Federao, bem como entidade privada sem fi ns econmicos, com o (a) qual a Administrao Estadual celebra convnio para a execuo conjunta de programa governamental, projeto, atividade, ou evento; III - convnio: acordo ou ajuste que estabelece vnculo de colaborao entre as partes e disciplina a transferncia de recursos fi nanceiros de dotaes consignadas na Lei Oramentria Anual, visando execuo conjunta de programa de governo, projeto, atividade ou evento de relevncia pblica e interesse recproco; IV - dirigente: aquele que possui vnculo com entidade privada sem fi ns econmicos e detm a competncia para titularizar direitos e obrigaes em nome da entidade em qualquer nvel de poder decisrio, assim entendidos os conselheiros, presidentes, diretores, superintendentes, gerentes, dentre outros, conforme estabelecer o respectivo estatuto; V gestor pblico: agente pblico designado formalmente para responder por rgo ou entidade da Administrao Pblica Municipal, Distrital, Estadual ou Federal; VI - etapa ou fase: diviso existente na execuo de uma meta; VII - interveniente: rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou indireta, ou entidade privada que participa do convnio para manifestar consentimento ou assumir obrigaes em nome prprio; VIII - meta: parcela quantifi cvel do objeto do convnio, descrita no Plano de Trabalho; e IX - termo de referncia: documento apresentado quando o objeto do convnio envolver a aquisio de bens ou prestao de servios, que dever conter elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela Administrao, diante de oramento detalhado, considerando os preos praticados no mercado da regio onde ser executado o objeto, a defi nio dos mtodos e o prazo de execuo do objeto. 2 Considera-se sem fi ns econmicos a entidade privada que, cumulativamente: I - no distribua, entre seus scios ou associados, conselheiros, diretores, empregados, doadores ou fundadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bonifi caes, participaes ou parcelas do seu patrimnio, auferidos no exerccio de suas atividades; II - aplique eventuais excedentes fi nanceiros integralmente no desenvolvimento de seus objetivos sociais, de forma imediata ou mediata, neste ltimo caso pela constituio de fundo de reserva; e III preveja em seu estatuto a destinao de seu patrimnio social a outra entidade da mesma natureza ou a entidade estatal, em caso de extino. 3 Quando o convenente for rgo ou entidade da Administrao Pblica direta ou indireta dependente de recursos do Tesouro, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o respectivo Chefe do Poder Executivo dever participar da celebrao do instrumento na qualidade de interveniente sempre que no houver delegao de competncia para o gestor que fi rmar o convnio Art. 2 No se aplica este Decreto aos convnios: I - cuja execuo no envolva a transferncia de recursos oramentrios entre os partcipes; II - celebrados anteriormente data de sua publicao, devendo ser observadas, neste caso, as prescries normativas vigentes poca da sua celebrao, podendo, todavia, ser aplicado naquilo que benefi ciar a consecuo do objeto do convnio; e III - em que lei especfi ca discipline de forma diversa a transferncia de recursos para execuo de programas em parceria do Estado de Pernambuco com a Unio, Estado(s), Distrito Federal, Municpio(s), ou entidade(s) privada(s) sem fi ns econmicos. CAPTULO II DA LEGISLAO APLICVEL Art. 3 As transferncias de recursos do Tesouro Estadual, correntes ou de capital, consignadas na Lei Oramentria Anual e em seus crditos adicionais, sob a forma de convnios disciplinados neste Decreto, devero observar, concomitantemente: I - a Constituio da Repblica e a Constituio Estadual; II - a Lei Complementar Federal n 101, de 4 de maio de 2000, e alteraes Lei de Responsabilidade Fiscal; III Decreto Estadual que regulamenta os procedimentos relativos anlise de instrumentos administrativos pela Procuradoria Geral do Estado; IV - as Leis de Diretrizes Oramentrias LDO relativas aos exerccios em que ocorrerem a formalizao da transferncia e a efetiva utilizao dos recursos; e V - as demais normas contidas na legislao pertinente. Pargrafo nico. As entidades sem fi ns econmicos devem obedecer, ainda, legislao estadual especfica referente execuo de atividades pblicas no exclusivas, vigente poca da celebrao do instrumento de convnio. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 4 vedada a realizao de convnios para transferncia de recursos oramentrios: I - com entidades privadas com fi ns econmicos, ressalvadas as excees previstas na LDO vigente; II com rgo ou entidades pblicas e privadas cuja competncia ou objeto social no se relacione com as caractersticas do programa a ser implementado ou que no disponham de condies tcnicas para executar o objeto do ajuste; III - com rgo ou entidades pblicas e privadas que estejam em mora ou inadimplentes para com a Administrao Pblica Estadual, ou que no atendam a qualquer das exigncias deste Decreto; e IV - que vise realizao de servios ou execuo de obras a serem custeadas, ainda que parcialmente, com recursos externos, sem a prvia contratao da operao de crdito externo. Art. 5 vedada a celebrao de convnios com destinao de recursos entidade privada sem fi ns econmicos: I que tenha como dirigente, proprietrio ou controlador agente poltico de Poder ou do Ministrio Pblico, dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afi nidade, at o segundo grau; II que tenha em seus quadros diretivos ou consultivos, com poder de voto, servidor pblico do rgo ou entidade concedente; ou III - que tenha, em suas relaes anteriores com a Administrao Estadual, incorrido em pelo menos uma das seguintes condutas: a) omisso no dever de prestar contas; b) descumprimento injustifi cado do objeto de convnios; c) desvio de fi nalidade na aplicao dos recursos transferidos; d) ocorrncia de dano ao Errio; ou e) prtica de outros atos ilcitos na execuo de convnios. Pargrafo nico. Na vigncia do convnio, a entidade privada sem fi ns econmicos no pode participar, direta ou indiretamente, de campanhas ou de atividades de carter poltico-partidrio ou eleitoral, sob quaisquer meios ou formas. Art. 6 vedada a incluso, tolerncia ou admisso nos convnios, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade do agente, de clusulas ou condies que prevejam ou permitam: I a realizao de despesas a ttulo de taxa de administrao, de gerncia ou similar; II o pagamento, a qualquer ttulo, a servidor pblico, ativo, inativo e pensionista, a empregado pblico e a servidor temporrio, integrante de quadro de pessoal de rgo ou entidade pblica da Administrao direta ou indireta; III a utilizao dos recursos em fi nalidade diversa da estabelecida no respectivo instrumento de convnio fi rmado, ainda que em carter de emergncia; IV a realizao de despesas em data anterior ou posterior sua vigncia, salvo no caso da ltima hiptese, se expressa e motivadamente autorizada pela autoridade competente do concedente e desde que o fato gerador da despesa tenha ocorrido durante

a vigncia do instrumento pactuado; V a atribuio de vigncia ou de efeitos fi nanceiros retroativos; VI a realizao de despesas com taxas bancrias, multas, juros ou correo monetria, inclusive referente a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos, exceto: a) no que se refere s multas, se decorrentes de atraso na transferncia de recursos pelo concedente, e desde que os prazos para pagamento e os percentuais sejam os mesmos aplicados no mercado; e b) quanto s taxas bancrias quando o convenente for entidade privada sem fi ns econmicos; VII a realizao de despesas com publicidade, salvo as de carter educativo, informativo ou de orientao social, nas quais no constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; VIII a delegao das funes de regulao, do exerccio do poder de polcia ou de outras atividades exclusivas do Estado; IX o simples fornecimento, pelo convenente, de mo de obra, de servio ou bens necessrios execuo de atividade de responsabilidade do concedente; X a assuno, pelo concedente, de dbitos contrados por entidade privada sem fi ns econmicos ou a assuno de responsabilidade, a qualquer ttulo, em relao ao pessoal contratado; e XI a alterao o objeto do convnio, exceto no caso de ampliao da execuo do objeto pactuado ou para reduo ou excluso de meta, sem prejuzo da funcionalidade do objeto contratado e desde que expressa e motivadamente autorizada pela autoridade competente do concedente. 1 No caso de convnio com rgo ou entidade pblica, a vedao do inciso II no se aplica a eventuais despesas com pessoal temporrio contratado especifi camente para a execuo do convnio. 2 Os convnios celebrados com entidades privadas sem fi ns econmicos podero acolher despesas administrativas at o limite de 15% (quinze por cento) do valor do objeto, desde que expressamente autorizadas pela autoridade competente do concedente e demonstradas no respectivo instrumento e no plano de trabalho. CAPTULO IV DAS CLUSULAS ESSENCIAIS DO CONVNIO Art. 7 So clusulas necessrias a todo convnio as que estabeleam: I a especifi cao do objeto, em consonncia com o Plano de Trabalho aprovado, II a vigncia, que deve ser fi xada de acordo com o prazo previsto para a execuo do objeto expresso no Plano de Trabalho; III o crdito pelo qual correr a despesa; IV o valor da contrapartida oferecida, de acordo com as disposies das normas de diretrizes oramentrias vigentes; V a indicao da forma de aferio da contrapartida, quando for por meio de bens e servios economicamente mensurveis; VI - o compromisso do convenente de restituir o valor transferido, inclusive os rendimentos de aplicao fi nanceira, atualizado monetariamente desde a data do recebimento, acrescido de juros legais, na forma da legislao aplicvel aos dbitos para com a Fazenda Estadual, nos seguintes casos: a) quando os recursos forem utilizados em fi nalidade diversa da pactuada; b) quando for rescindido o convnio por culpa de convenente; c) quando no for apresentada a prestao de contas fi nal; d) quando a documentao apresentada no comprovar a sua regular aplicao; e) quando no tenha havido qualquer execuo fsica nem utilizao dos recursos; f) quando no atingida a fi nalidade do convnio. VII a obrigatoriedade de as entidades privadas sem fi ns econmicos observarem procedimentos prprios que assegurem efi cincia e probidade na seleo de pessoal; VIII a obrigatoriedade de as entidades privadas sem fi ns econmicos realizarem, no mnimo, ampla cotao prvia de preos no mercado, para aquisio de bens e contratao de servios, observados os princpios da impessoalidade, moralidade e economicidade; e IX - o foro da sede do rgo ou entidade concedente como competente para dirimir qualquer questo relativa ao convnio. Pargrafo nico. O convnio pode prever a cesso de uso de bens mveis da entidade estatal concedente entidade convenente, durante seu prazo de vigncia e para uso exclusivo no objeto do convnio. Art. 8 Sem prejuzo do disposto no art. 18, so condies para a celebrao de convnios: I - plano de trabalho aprovado; II - licena ambiental prvia, quando o convnio envolver obras, instalaes ou servios que exijam estudos ambientais, na forma disciplinada pela Agncia Estadual de Meio Ambiente CPRH e demais rgos ambientais competentes; e III - comprovao do exerccio pleno dos poderes inerentes propriedade do imvel, quando o convnio tiver por objeto a execuo de obras ou benfeitorias em imvel. Art. 9 permitida a celebrao de convnios com previso de condio a ser cumprida pelo convenente, sendo que, enquanto a condio no se verifi car, no ter efeito a celebrao pactuada. Pargrafo nico. O prazo fi xado no instrumento para o cumprimento da condio, desde que feitas as adequaes no Plano de Trabalho e apresentadas as justifi cativas, poder ser prorrogado pelo concedente, nos termos do ato autorizativo do Secretrio de Estado da Pasta respectiva ou autoridade mxima do rgo ou entidade concedente, uma nica vez, por igual perodo, devendo ser considerado o convnio extinto no caso de no cumprimento da condio. Art. 10. Toda a movimentao de recursos resultante da celebrao de convnio ser realizada observando-se os seguintes preceitos: I a movimentao fi nanceira far-se- em conta bancria especfi ca; II os pagamentos a terceiros, no mbito da execuo das atividades objeto do convnio, sero realizados exclusivamente mediante crdito na conta bancria de titularidade dos fornecedores e prestadores de servios; e III pagamentos realizados mediante crdito na conta bancria de titularidade do prprio convenente, nos casos de ressarcimento decorrentes de atrasos na liberao de recursos pelo concedente. Pargrafo nico. Excepcionalmente, podero ser realizados pagamentos por meio de cheques nominais a fornecedores pessoas fsicas que no possuam conta bancria, observado o limite de R$ 800,00 (oitocentos reais), por fornecedor ou prestador de servio, valor a ser reajustado anualmente nos termos da Lei n 11.922, de 29 de dezembro de 2000. CAPTULO V DAS REGRAS ESPECFICAS APLICADAS S TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS PARA ENTES PBLICOS Art. 11. A celebrao de convnio com entes pblicos poder ser precedida de processo de chamamento pblico, com vista a selecionar projetos. Pargrafo nico. O edital de chamamento pblico ser publicado na imprensa oficial e na pgina eletrnica do rgo concedente, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias at a data de apresentao dos projetos. Art. 12. A celebrao de convnios para transferncia voluntria de recursos a entes pblicos deve observar as exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal. Art. 13. Se o proponente for entidade da administrao indireta, dever comprovar que o Ente ao qual est vinculado atende s condies de celebrao previstas neste captulo, alm dos documentos previstos no art. 18. CAPTULO VI DAS REGRAS ESPECFICAS APLICADAS S TRANSFERNCIAS PARA ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS ECONMICOS Art. 14. As entidades privadas sem fi ns econmicos podero receber transferncias de recursos pblicos mediante convnio, sob a modalidade de subvenes sociais, contribuies e auxlios, conforme o estabelecido na Lei de Diretrizes Oramentrias. Art. 15. O convnio com entidades privadas sem fi ns econmicos deve ser precedido de chamamento pblico a ser realizado pelo rgo ou entidade estadual, visando seleo de projetos e entidades que tornem mais efi caz o objeto do ajuste. Pargrafo nico. O Secretrio de Estado ou o dirigente mximo da entidade da administrao pblica estadual concedente poder, mediante deciso fundamentada, excepcionar a exigncia prevista no caput nas seguintes situaes: I - nos casos de em ergncia ou calamidade pblica, quando caracterizada situao que demande a realizao do convnio pelo prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao da vigncia do instrumento; II - para a realizao de programas de proteo a pessoas ameaadas ou em situao que possa comprometer sua segurana; III quando a entidade benefi ciria seja indicada por emenda parlamentar Lei de Oramento ou por lei especfi ca que expressamente a identifi que. Art. 16. O processo de chamamento pblico deve ser iniciado pela publicao, na imprensa ofi cial e em pgina eletrnica, de edital contendo as especifi caes relativas seleo e ao convnio a ser celebrado. 1 O edital do chamamento pblico ser publicado com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias para a apresentao de propostas. 2 A impossibilidade de cumprimento do prazo mnimo previsto no 1 dever ser motivada pelo responsvel, com a demonstrao de que a diminuio do prazo no implica prejuzo isonomia dos eventuais interessados e efi cincia do procedimento. Art. 17. As entidades interessadas em celebrar convnio devem apresentar seu plano de trabalho ou projeto em conformidade

com o programa governamental e com as diretrizes indicadas no edital de chamamento pblico. Art. 18. O plano de trabalho ou projeto ser analisado quanto sua viabilidade e adequao aos objetivos do programa governamental, devendo ser avaliada a capacidade operacional da proponente e sua qualifi cao tcnica e jurdica, de acordo com critrios estabelecidos pelo rgo ou entidade concedente. 1 So exigncias mnimas para a qualifi cao da entidade: I - cpia do estatuto social atualizado e registrado, acompanhado de prova dos dirigentes em exerccio; II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com indicao dos respectivos nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF, do Ministrio da Fazenda; III - declarao do dirigente da entidade: a) acerca da inexistncia de pendncias de ordem administrativa e/ou judicial relativas execuo de convnios de qualquer natureza com o Poder Pblico; b) informando se os dirigentes relacionados no inciso II ocupam cargo ou emprego pblico na administrao pblica estadual; c) informando que nenhum dos proprietrios, controladores ou dirigentes da entidade membro dos Poderes Legislativo e Executivo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, de Municpio, do Ministrio Pblico, do Tribunal de Contas, gestor de rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem como parente em linha reta, colateral ou por afi nidade, at o segundo grau; d) que no emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 (catorze) anos, atendendo ao disposto no inciso XXXIII do artigo 7 da Constituio Federal; IV - prova de inscrio da entidade no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas - CNPJ; V - prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual, Distrital e Municipal; VI - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei; VII prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a apresentao de certido negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei Federal no 5.452, de 1o de maio de 1943; VIII - comprovante do exerccio nos ltimos 3 (trs) anos no desenvolvimento de atividades referentes matria objeto do convnio que pretende celebrar; e IX registro no Conselho Estadual de Polticas Pblicas atinente respectiva rea de atuao da entidade, quando houver. 2 Verifi cada falsidade ou incorreo de informao em qualquer documento apresentado, deve o convnio ser imediatamente denunciado pelo concedente. Art. 19. O julgamento das propostas far-se- de forma objetiva e estritamente vinculada ao objeto do convnio a ser celebrado, atendendo-se, dentre outros, aos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade. Art. 20. A deciso fi nal no processo de seleo ser publicada na imprensa ofi cial e na pgina eletrnica do concedente, com a indicao do nome e CNPJ da entidade selecionada, o objeto do eventual convnio, os valores do projeto e da contrapartida oferecida, bem como o prazo para impugnaes. CAPTULO VII DO INSTRUMENTO DE CONVNIO Seo I Da anlise e assinatura do termo Art. 21. A celebrao do convnio ser precedida de anlise e manifestao conclusiva pelos setores tcnico e jurdico do rgo ou entidade concedente, segundo suas respectivas competncias, quanto ao atendimento das exigncias constantes deste Decreto e demais legislaes aplicveis. Pargrafo nico. Os ajustes realizados durante a execuo do objeto integraro o Plano de Trabalho, desde que submetidos e aprovados previamente pela autoridade competente, vedada a alterao da sua natureza. Art. 22. O convnio, por parte do Estado de Pernambuco, ser assinado pelo titular do rgo ou entidade concedente, observada a delegao de competncias estabelecidas pelo Decreto n 18.404, de 16 de maro de 1995, sem prejuzo do disposto na legislao referente organizao das competncias estaduais. 1 Assinaro obrigatoriamente o convnio os partcipes e o(s) interveniente(s), se houver. 2 O convnio com entidades privadas sem fi ns econmicos dever observar o disposto no Decreto n 18.404, de 16 de maro de 1995. Art. 23. O Estado, por meio do rgo que o representa, dever, por meio de ofcio, comunicar s respectivas Assembleias Legislativas ou s Cmaras Municipais a assinatura do termo de convnio e a liberao de recursos fi nanceiros que tenha efetuado, respectivamente, para os Estados ou Municpios. Art. 24. A efi ccia dos convnios fi ca condicionada publicao, pelo concedente, do respectivo extrato no Dirio Ofi cial do Estado e em meio eletrnico, em seu stio, no prazo de at 20 (vinte) dias, a contar de sua assinatura. Pargrafo nico. Somente devero ser publicados no Dirio Ofi cial do Estado, respeitado o prazo estabelecido no caput, os extratos dos termos aditivos que alterem o valor ou ampliem a execuo do objeto, vedada a alterao deste. Art. 25. O convenente dever disponibilizar, em seu stio, na Rede Mundial de Computadores ( internet) ou, na sua falta, em sua sede, em local de fcil visibilidade, consulta cpia integral do convnio, s datas de liberao e ao detalhamento da aplicao dos recursos, bem como as contrataes realizadas para a execuo do objeto pactuado. Seo II Da alterao Art. 26. O convnio dever ser executado em estrita observncia s clusulas avenadas e s normas pertinentes, inclusive este Decreto, sendo vedado alterar seu objeto, exceto no caso de ampliao da execuo do objeto pactuado ou para reduo ou excluso de meta, sem prejuzo da funcionalidade do objeto conveniado. Pargrafo nico. O convnio poder ser alterado mediante proposta, devidamente formalizada e justifi cada, a ser apresentada ao concedente dentro do prazo de vigncia do convnio. CAPTULO VIII DA CONTRAPARTIDA Art. 27. A contrapartida do convenente obedecer s determinaes estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias LDO vigente data da celebrao do convnio, em consonncia com o que dispe a Lei de Responsabilidade Fiscal, e dever ser atendida por meio de recursos fi nanceiros, podendo, de forma excepcional, ser substituda por bens e/ou servios, desde que economicamente mensurveis. 1 Quando fi nanceira, a contrapartida dever ser depositada na conta bancria especfi ca do convnio, aberta nos termos do art. 28, em conformidade com os prazos estabelecidos no cronograma de desembolso. 2 Quando a Lei de Diretrizes Oramentrias permitir a contrapartida por meio de bens e servios, dever ser solicitada pelo convenente e aceita, justifi cadamente, pelo concedente. 3 A contrapartida por meio de bens e servios dever ser economicamente mensurvel, devendo constar do Plano de Trabalho a indicao da forma de aferio do valor correspondente, em conformidade com os valores praticados no mercado ou, em caso de objetos padronizados, com parmetros previamente estabelecidos. 4 Quando atendida por meio de bens e servios, constar do convnio clusula que indique a forma de aferio da contrapartida. CAPTULO IX DA LIBERAO E APLICAO DOS RECURSOS Art. 28. Os recursos transferidos, bem como aqueles decorrentes da contrapartida, devero ser mantidos e geridos em conta bancria especfica, aberta em instituio fi nanceira ofi cial, consoante prev o 3 artigo 164 da Constituio Federal, no sendo permitidos saques para o pagamento de despesas decorrentes do convnio, ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 10. Art. 29. Os recursos transferidos, enquanto no empregados em sua fi nalidade, sero, obrigatoriamente, aplicados em caderneta de poupana de instituio fi nanceira ofi cial, se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao fi nanceira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao ocorrer em prazos inferiores a um ms. CAPTULO X DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAO Art. 30. A execuo do convnio ser acompanhada e fi scalizada de forma a garantir a regularidade dos atos praticados e a plena execuo do objeto, respondendo o convenente pelos danos causados a terceiros por suas aes na execuo do convnio. Art. 31. No acompanhamento e fi scalizao do objeto, sero verifi cados: I - a comprovao da boa e regular aplicao dos recursos, na forma da legislao aplicvel e aos termos do convnio; II - a compatibilidade entre a execuo do objeto, o que foi estabelecido no Plano de Trabalho e os desembolsos e pagamentos, conforme os cronogramas apresentados; e

III - o cumprimento das metas do Plano de Trabalho nas condies estabelecidas. Pargrafo nico. O acompanhamento e a fi scalizao da execuo do convnio por parte do concedente sero registrados em Relatrios de Acompanhamento da Execuo do Objeto. CAPTULO XI DA PRESTAO DE CONTAS Art. 32. O rgo ou ente pblico ou entidade privada que receber transferncia de recursos de que trata este Decreto fi ca obrigado a apresentar prestaes de contas parciais, caso haja liberao em parcelas, bem como prestao de contas fi nal, ao rgo ou entidade concedente, observado o disposto na Lei n 7.741, de 23 de outubro de 1978 - Cdigo de Administrao Financeira do Estado e nas demais normas que tratam da matria, bem como nas clusulas estabelecidas no respectivo convnio. 1 A prestao de contas fi nal estabelecida no caput dever ser apresentada no prazo de 30 (trinta) dias, contados do trmino da vigncia do convnio ou da concluso da execuo do objeto, o que ocorrer primeiro. 2 Quando a prestao de contas fi nal no for encaminhada no prazo estabelecido no pargrafo anterior, o concedente estabelecer o prazo mximo de 30 (trinta) dias para sua apresentao, ou recolhimento dos recursos nos termos do inciso VI art. 7. 3 As despesas devero ser comprovadas, nas prestaes de contas parcial e fi nal, mediante documentos originais, devendo as faturas, recibos, notas fi scais e quaisquer outros documentos comprobatrios ser emitidos em nome do convenente e devidamente identifi cados com o nmero do convnio. 4 Excepcionalmente, sero admitidas segundas vias dos documentos referidos no 3, desde que observado o que preceitua o 3 do art. 147 da da Lei n 7.741 de 23 de outubro de 1978 - Cdigo de Administrao Financeira do Estado de Pernambuco com relao a extravio de documentos. 5 Se, ao trmino do prazo estabelecido no 2, o convenente no apresentar a prestao de contas nem devolver os recursos, estar caracterizada a omisso do dever de prestar contas, devendo o concedente providenciar a instaurao da tomada de contas especial sob aquele argumento e adotar outras medidas para reparao do dano ao errio, sob pena de responsabilizao solidria, comunicando o fato Secretaria da Controladoria Geral do Estado. 6 Cabe ao novo administrador prestar contas dos recursos provenientes de convnios fi rmados por seus antecessores. 7 Na impossibilidade de atender ao disposto no 6, o convenente que seja rgo ou ente pblico dever apresentar ao concedente justifi cativas que demonstrem o impedimento de prestar contas, acompanhadas da comprovao das medidas adotadas para o resguardo do patrimnio pblico, inclusive as judiciais. 8 Quando a impossibilidade de prestar contas decorrer de ao ou omisso do antecessor, o novo administrador do convenente ente pblico solicitar a instaurao de tomada de contas especial. 9 A instaurao de tomada de contas especial nos termos do 8, no desobriga o concedente das medidas para resguardo do patrimnio pblico, conforme disposio do 7. 10. No caso de o convenente ser rgo ou entidade pblica, de qualquer esfera de governo, a autoridade competente do rgo ou entidade concedente, aps recebimento da comprovao das medidas adotadas para resguardo do patrimnio pblico, de que tratam os 7 e 8, comunicar Secretaria da Controladoria Geral do Estado as referidas medidas, para a suspenso da inadimplncia e inscrio do administrador antecessor na condio de inadimplente. 11. O rgo ou entidade pblica benefi cirio da suspenso referida no 10 fi ca obrigado a comunicar, mensalmente, Secretaria da Controladoria Geral do Estado, o andamento da tomada de contas especial, instaurada nos termos do 8, sob pena de novo registro de inadimplncia junto ao Estado. CAPTULO XII DA DENNCIA E DA RESCISO Art. 33. O convnio poder ser denunciado a qualquer tempo, fi cando os partcipes responsveis pelas obrigaes e auferindo as vantagens do tempo em que participaram voluntariamente da avena, no sendo admissvel clusula obrigatria de permanncia ou sancionadora dos denunciantes. Art. 34. Constituem motivos para a resciso do convnio, com as consequncias contidas em seu instrumento e as previstas na legislao especfi ca: I o inadimplemento de qualquer das clusulas pactuadas; II a constatao, a qualquer tempo, de falsidade ou incorreo de informaes em qualquer documento apresentado; III a no aprovao da prestao de contas, em decorrncia de desvio de fi nalidade na utilizao dos recursos, inclusive no que diz respeito aos recursos da contrapartida do convenente, bem como aos rendimentos da aplicao no mercado fi nanceiro; IV a falta de cumprimento das exigncias feitas em relao s prestaes de contas apresentadas, por prazo superior a 30 (trinta) dias, a contar dos prazos fi xados para tal cumprimento; V o atraso injustifi cado no incio da execuo do convnio, por prazo superior a 30 (trinta) dias; VI a paralisao da execuo do convnio, sem justa causa e prvia comunicao ao Estado, por prazo superior a 30 (trinta) dias; ou VII a verifi cao de qualquer circunstncia que enseje a instaurao de tomada de contas especial. 1 O processo de resciso ser formalmente motivado, assegurado o contraditrio e a ampla defesa. 2 Do ato de resciso do convnio caber pedido de reconsiderao, no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da publicao do ato no Dirio Oficial do Estado. 3 A resciso do convnio causada pelo convenente, quando houver indcios de dano ao errio, enseja a instaurao de tomada de contas especial. Art. 35. Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, os saldos fi nanceiros remanescentes, inclusive os provenientes das receitas obtidas com as aplicaes fi nanceiras realizadas, sero devolvidos ao concedente, no prazo improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos. Pargrafo nico. A devoluo prevista no caput ser realizada observando-se a proporcionalidade dos recursos transferidos e os da contrapartida fi nanceira previstos na celebrao, independentemente da poca em que foram aportados pelas partes. CAPTULO XIII DAS DISPOSIES FINAIS Art. 36. A realizao ou o recebimento de transferncia voluntria de recursos em desacordo com os limites e as condies legalmente estabelecidas constitui crime de responsabilidade, conforme previsto na Lei Federal n 10.028, de 19 de outubro de 2000. Art. 37. O Secretrio da Controladoria Geral do Estado publicar, dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, Portaria regulamentando a matria deste Decreto. Art. 38. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos em relao aos convnios que disponham sobre transferncias de recursos do tesouro estadual celebrados a partir de sua vigncia. Art. 39. Revogam-se as disposies em contrrio, em especial o Decreto n 24.120, de 18 de maro de 2002. Palcio do Campo das Princesas, Recife, 6 de maio do ano de 2013, 197 da Revoluo Republicana Constitucionalista e 191 da Independncia do Brasil. EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS Governador do Estado DJALMO DE OLIVEIRA LEO FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR PAULO HENRIQUE SARAIVA CMARA FREDERICO DA COSTA AMNCIO THIAGO ARRAES DE ALENCAR NORES