AUDITORIA TRABALHISTA DE CONTRATOS COM VNCULO EMPREGATCIO NA EMPRESA METALRGICA VIVA LTDA
NOVO HAMBURGO, 2006. MARIA LUIZA CECONELLO
AUDITORIA TRABALHISTA DE CONTRATOS COM VNCULO EMPREGATCIO NA EMPRESA METALRGICA VIVA LTDA
Centro Universitrio Feevale Instituto de Cincias Sociais Aplicadas Curso de Cincias Contbeis Trabalho de Concluso de Curso
Professora Orientadora: Maria Salti Altenhofen
Novo Hamburgo, outubro de 2006. 2 MARIA LUIZA CECONELLO
Trabalho de Concluso do Curso de Cincias Contbeis, com ttulo AUDITORIA TRABALHISTA DE CONTRATOS COM VNCULO EMPREGATCIO NA METALRGICA VIVA LTDA, submetido ao corpo docente do Centro Universitrio Feevale, como requisito necessrio para a obteno do grau de Bacharel em Cincias Contbeis.
Aprovado por:
__________________________ Prof Maria Salti Altenhofen
__________________________ Prof. 1 Banca Examinadora
__________________________ Prof. 2 Banca Examinadora
__________________________ Prof. 3 Banca Examinadora
Novo Hamburgo, Outubro de 2006.
AGRADECIMENTOS
Agradeo acima de tudo, a Deus Pai, pela sua bondade, que cuidou de cada detalhe para que esta trajetria fosse completada com xito.
minha famlia, pelo carinho, ateno, compreenso e apoio recebidos, que tornaram possvel mais esta conquista na minha vida.
Agradeo a minha orientadora, professora Maria Salti Altenhofen, que conduziu com sabedoria os rumos deste trabalho. A todos os colegas e professores da Feevale, pela valiosa oportunidade de convivncia nos estudos e nas lies de vida que juntos tivemos de aprender.
E por fim, agradeo tambm a empresa que concordou em participar da pesquisa, sem a qual no seria possvel realizar este trabalho.
Talvez, no tenhamos conseguido fazer o melhor, mas lutamos para que o melhor fosse feito... No somos o que queremos. Mas graas a Deus no somos o que ramos. Martin Luther King
RESUMO O tema central deste trabalho a auditoria trabalhista em contratos de trabalho com vnculo empregatcio e atravs de estudo de caso na Metalrgica Viva Ltda, averiguar se a mesma est em conformidade com as determinaes da legislao trabalhista e previdenciria, considerando os anos de 2004 e 2005. Como objetivos gerais o trabalho aborda os aspectos legais relativos legislao trabalhista e previdenciria no que tange contratos de trabalho com vnculo empregatcio, bem como, busca revisar a bibliografia que trata sobre auditoria. A estratgia da pesquisa utilizada neste trabalho a pesquisa bibliogrfica com estudo de caso. Com base na anlise e interpretao dos dados na documentao fsica das rotinas de departamento de pessoal da empresa, apresentam-se as no- conformidades encontradas na auditagem e sugestes que podem trazer mais eficcia s rotinas, a fim de minimizar os riscos com sanes fiscais, reclamatrias trabalhistas e processos cveis, demonstrando as possveis contingncias a que esto expostas as empresas e sugerindo recomendaes para o aprimoramento dos controles adotados, que com forte gerenciamento preventivo, tendem a minimizar o Passivo Trabalhista e Previdencirio das empresas, alm de poder detectar, controlar e reduzir as causas geradoras do passivo.
ABSTRACT The central subject of this work is the working auditorship in employment contracts with employment bond and through study of case in the Metalrgica Viva Ltda, to inquire if the same one it is in compliance with the determination of the labor law and providence, considering the years of 2004 and 2005. As objective generalities the work approaches relative the legal aspects to the labor law and providence in that it refers to employment contracts with employment bond, as well as, search to revise the bibliography that treats on auditorship. The strategy of the research used in this work is the bibliographical research with case study. On the basis of the analysis and interpretation of the data in the physical documentation of the routines of department of staff of the company, present not- conformity found in the auditorship and suggestions that can bring more effectiveness to the routines, in order to minimize the risks with fiscal, claims sanctions member of labor party and processes civil court jurisdiction, being demonstrated the possible contingencies the one that are displayed the companies and suggesting recommendations for the improvement of the adopted controls, that with strong preventive management, tend to minimize the Liabilities Working Liabilities and providence of the companies, beyond power to detect, to control and to reduce the generating causes of the liabilities.
Key-Words: Auditorship, procedures, employment bond, legislation, member of labor party.
LISTA DE QUADROS Quadro 1: Tabela Aplicvel ao Salrio-Famlia ....................................................... 49
Quadro 2: Contribuies Previdencirias dos Segurados Empregado, Empregado Domstico e Trabalhador Avulso ao INSS .............................................................. 61
Quadro 3: Contribuio das Indstrias ao INSS com Grau de Risco 3 .................... 63
Quadro 4: Tabela Aplicvel ao Imposto de Renda................................................... 66
Quadro 5: Tabela de Incidncia de Faltas No Justificadas nas Frias................... 73
Quadro 6: Multas por Atraso no CAGED ................................................................. 85
Quadro 7: Guarda de Documentos e Prazos .......................................................... 86
Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista........................................... 98
LISTA DE SIGLAS AFT: Auditor Fiscal do Trabalho ART: Artigo CA: Certificado de Aprovao CAGED: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CD: Comunicado de Dispensa CEF: Caixa Econmica Federal CF: Constituio Federal CFC: Conselho Federal de Contabilidade CIPA: Comisso Interna de Preveno de Acidentes CLT: Consolidao das Leis do Trabalho CNAE: Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNI: Confederao Nacional das Indstrias CNPJ: Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CPC: Cdigo de Processo Civil CPF: Cadastro Nacional de Pessoas Fsicas CRC: Conselho Regional de Contabilidade CTPS: Carteira de Trabalho e Previdncia Social CVM: Comisso de Valores Mobilirios DSR: Descanso Semanal Remunerado DSST: Departamento de Segurana e Sade o Trabalho ESFLs: Entidades sem Fins Lucrativos EPI: Equipamento de Proteo Individual EPP: Empresas de Pequeno Porte FPAS: Fundo de Previdncia e Assistncia Social FGTS: Fundo de Garantia por Tempo de Servio GFIP: Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GPS: Guia da Previdncia Social GRCSU: Guia de Recolhimento de Contribuio Sindical Urbana GRFC: Guia de Recolhimento Rescisrio do FGTS e da Contribuio Social IN: Instruo Normativa INCRA: Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INSS: Instituto Nacional de Seguridade Social INSS/DC: Instituto Nacional de Seguridade Social/Diretoria Colegiada IR: Imposto de Renda IRF ou IRRF: Imposto de Renda Retido na Fonte 9 ME: Microempresa MTb ou MTE: Ministrio do Trabalho e Emprego NBC T: Norma Brasileira de Contabilidade Tcnica NR: Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho PAT: Programa de Alimentao do Trabalhador PCMSO: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PIS: Programa de Integrao Social PIS/PASEP: Programa de Integrao Social/ PPP: Perfil Profissiogrfico Previdencirio RAIS: Relao Anual de Informaes Sociais RIR: Regulamento do Imposto de Renda RN: Resoluo Normativa ROCSS: Regulamento da Organizao e do Custeio da Seguridade Social RPS: Regulamento da Previdncia Social RSR: Repouso Semanal Remunerado SAT: Seguro de Acidente de Trabalho SEBRAE: Servio de Apoio a Pequena e Mdia Empresa SEFIP: Sistema Empresa de Recolhimento de FGTS e Informao a Previdncia Social SENAI: Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SESI: Servio Social da Indstria SESMT: Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SIPAT: Semana Interna de Preveno de Acidentes SIT: Secretaria de Inspeo do Trabalho SPPE: Secretaria de polticas Pblicas de Emprego SRF: Secretaria da Receita Federal SRP: Secretaria da Receita Previdenciria SRT: Secretaria de Relaes do Trabalho STF: Supremo Tribunal Federal SUS: Sistema nico de Sade TRCT: Termo de Resciso de Contrato de Trabalho TSE: Tribunal Superior Eleitoral TST: Tribunal Superior do Trabalho UFIR: Unidade Fiscal de Valor VT: Vale-Transporte
SUMRIO INTRODUO..........................................................................................................12 1 EMBASAMENTO TERICO..................................................................................16 1.1 AUDITORIA.....................................................................................................16 1.2 AUDITORIA TRABALHISTA............................................................................19 1.3 PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA...............................................................20 1.4 AUDITORIA EM ROTINAS TRABALHISTAS ..................................................25 1.4.1 RotinasTrabalhistas Quanto aos Aspectos legais Relativos Admisso de Empregados.......................................................................................................26 1.4.1.1 Livro, Ficha de Registro de Empregado ou Sistema Eletrnico..........28 1.4.1.2 Contrato de Trabalho..........................................................................29 1.4.1.3 Acordo de Compensao de Horas e Acordo de Prorrogao de Horrio............................................................................................................31 1.4.1.4 Registro na CTPS...............................................................................32 1.4.1.5 Jornada de Trabalho, Horas Extras, Prorrogao da Jornada e Registro de Ponto...........................................................................................33 1.4.1.6 Convenes coletivas de trabalho......................................................36 1.4.1.7 Cadastramento no PIS .......................................................................37 1.4.1.8 Acumulo de Emprego .........................................................................38 1.4.1.9 Transferncia do Empregado do Local de Trabalho...........................40 1.4.1.10 Estrangeiro .......................................................................................41 1.4.1.11 Contratao de Aprendizes ..............................................................42 1.4.1.12 Equiparao salarial .........................................................................44 1.4.2 Rotinas Trabalhistas Quanto aos Aspectos Legais Relativos a Remunerao de Empregados ..........................................................................45 1.4.2.1 Salrio, Remunerao e Salrio Mnimo ............................................45 1.4.2.2 Adicional Noturno, de Insalubridade, e de Periculosidade..................46 1.4.2.3 Salrio-Famlia....................................................................................48 1.4.2.4 Salrio Maternidade e Intervalos para Amamentao........................50 1.4.2.5 Ajudas de Custo e Dirias para Viagem.............................................52 1.4.2.6 Veculo do Empregado a Servio da Empresa ...................................54 1.4.2.7 Empregados Convocados pela Justia Eleitoral.................................55 1.4.2.8 Participao nos Lucros ou Resultados da Empresa .........................56 1.4.2.9 Descontos nos Salrios dos Empregados e Emprstimos Funcionrios...................................................................................................57 11 1.4.2.10 Contribuio Sindical ........................................................................59 1.4.2.11 Vale-Transporte................................................................................60 1.4.2.12 Licena No Remunerada por Iniciativa do Empregador .................61 1.4.2.13 INSS .................................................................................................62 1.4.2.14 FGTS................................................................................................66 1.4.2.15 Reteno de Imposto de Renda na Fonte........................................67 1.4.2.16 Faltas Legais e Atestados Mdicos ..................................................68 1.4.2.17 Acidente de Trabalho........................................................................70 1.4.2.18 Dcimo Terceiro Salrio e Encargos ................................................71 1.4.2.19 Frias e Encargos.............................................................................74 1.4.3 Rotinas Trabalhistas Quanto aos Aspectos Legais Relativos a Demisso de Empregados ..............................................................................................78 1.4.4 Rotinas Trabalhistas Complementares..................................................83 1.4.4.1 Fiscalizao e Livro de Inspeo do Trabalho....................................83 1.4.4.2 Relao Anual de Informaes Sociais RAIS..................................84 1.4.4.3 Programa de Alimentao do Trabalhador PAT..............................85 1.4.4.4 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED ..........85 1.4.4.5 Arquivo ...............................................................................................87 1.5 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO..................................................89 1.5.1 Exames Mdicos e Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO..............................................................................................................89 1.5.3 Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA...........................90 1.5.4 Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP...............................................91 1.5.5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA..............................93 1.5.7 Equipamento de Proteo Individual - EPI................................................94 1.5.8 Instalaes Sanitrias ...............................................................................95 1.5.9 Proteo contra Incndios.........................................................................95 1.5.10 Resduos industriais................................................................................96 2 ESTUDO DE CASO...............................................................................................97 2.1 DESCRIO DA ORGANIZAO..................................................................98 2.1 LEVANTAMENTO DE DADOS........................................................................99 2.2 LISTA DE CHECAGEM DE AUDITORIA.........................................................99 2.3 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS COLETADOS .......................113 OBRAS CONSULTADAS........................................................................................ 120 ANEXOS ................................................................................................................. 126
INTRODUO O trabalho desenvolvido tem por tema demonstrar, atravs da auditoria trabalhista de contratos com vnculo empregatcio, se a empresa com nome fictcio de Metalrgica Viva Ltda, est em conformidade com a legislao trabalhista e previdenciria vigente nos anos de 2004 e 2005, onde ser possvel realizar auditoria no setor de Recursos Humanos, atravs de anlise da documentao da empresa pesquisada, envolvendo as rotinas desde o registro de empregados, quando comea a relao de emprego at a resciso contratual, quando termina a relao de emprego.
Ante a definio do tema, coloca-se a segunda pergunta: A empresa Metalrgica Viva Ltda, cumpre os aspectos formais da legislao trabalhista e previdenciria, no que diz respeito aos contratos de trabalho com vnculo empregatcio?
Na busca de obter resposta ao problema colocado, o objetivo geral do trabalho, se prope a revisar os procedimentos de auditoria e aqueles decorrentes da legislao trabalhista e previdenciria, atravs de procedimentos de auditoria interna.
Tem por objetivos especficos: a) revisar a literatura que versa sobre auditoria e auditoria interna; 13 b) apresentar os aspectos legais relacionados legislao trabalhista e previdenciria, destacando suas particularidades, e aplicao prtica na Metalrgica Viva Ltda; c) apresentar e verificar o cumprimento pertinente a (NR) Norma Regulamentadora N 4 que trata dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT), pela Metalrgica Viva Ltda; d) apresentar e verificar o cumprimento pertinente a (NR) Norma Regulamentadora N 5 que trata da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) pela Metalrgica Viva Ltda e legislao complementar; e) verificar se a empresa cumpre o acordo coletivo de trabalho da categoria; f) apontar as no-conformidades encontradas na auditagem procedida; g) atravs da pesquisa de campo buscar seguir melhorias nos procedimentos trabalhistas e previdencirios adotados, com vistas a buscar minimizar os riscos com sanes e reclamatria trabalhista e cveis.
A legislao trabalhista e previdenciria brasileira considerada, por muitos, como um dos principais fatores de desestmulo ao investimento produtivo. Alm de custosa, essa legislao possui um nmero sem fim de detalhes que, independentemente do tamanho da empresa, devem ser cumpridos. Sendo que muitas empresas no esto estruturadas para atender a legislao e para acompanhar todas as mudanas que ocorrem, ficando vulnerveis formao de passivos trabalhistas. na hora da fiscalizao trabalhista e previdenciria ou das reclamaes trabalhistas que os empresrios se do conta das perdas financeiras, muitas vezes fatais para os negcios de suas empresas.
A auditoria trabalhista avalia o cumprimento da legislao, os controles adotados pela empresa e as formas de vnculo trabalhista utilizados, demonstrando as possveis contingncias a que esto expostas as empresas, efetuando recomendaes para o aprimoramento dos controles adotados, evitando assim que o fantasma do passivo trabalhista aparea inesperadamente e leve boa parte dos resultados gerados em anos e anos de trabalho rduo. Com forte gerenciamento preventivo, poder detectar, controlar e reduzir as causas geradoras do passivo, recomendando as medidas e procedimentos a serem adotados e o gerenciamento de riscos e melhores estratgias em relao s negociaes trabalhistas. 14
A auditoria trabalhista deve ser planejada, organizada e desenvolvida, para emitir ao Auditado uma viso abrangente da conduo das suas relaes contratuais trabalhistas e, tambm analisar os aspetos formais, informais, comportamentais e seus desdobramentos, alm de identificar acertos e desacertos para que a empresa possa mant-los, aperfeio-los ou corrigi-los.
Analisar os procedimentos desta rea, de acordo com o ordenamento legal e as prticas usuais em administrao de pessoal, justifica-se em razo da complexidade das rotinas, visto que nesta rea observa-se a falta de uma ferramenta eficaz para identificar causas que podem levar uma empresa a suportar passivo trabalhista, sofrer desgaste na relao de emprego, de imagem ou vir a ser penalizada.
Acredita-se que a auditoria trabalhista possa ser ferramenta acautelatria vulnerabilidade contratual e seus tributos, alm de contribuir com o aperfeioamento das rotinas, buscando os elementos agregadores necessrios ao equilbrio das relaes capital-trabalho.
O tipo de pesquisa que utilizou-se neste trabalho foi a pesquisa bibliogrfica e o estudo de caso.
O estudo de caso foi realizado atravs de visitas peridicas entre os meses de maro a setembro de 2006 empresa Metalrgica Viva Ltda, com atividade de componentes para calados, situada no Vale do Rio dos Sinos RS.
Neste trabalho busca-se verificar se possvel com a auditoria trabalhista levantar o cumprimento das formalidades a que esto sujeitas as empresas quanto legislao trabalhista e previdenciria. Para isso, a auditoria ser realizada atravs de anlise e interpretao dos dados na documentao das rotinas de departamento de pessoal da empresa, englobando os documentos fsicos da empresa, bem como possveis entrevistas que se faam necessrias.
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1 EMBASAMENTO TERICO Na reviso do embasamento terico, sero desenvolvidos aspectos relacionados as formas de auditorias, as normas que orientam o trabalho de auditoria e a legislao trabalhista e previdenciria aplicvel s relaes trabalhistas com vnculo empregatcio. Tambm ser estudada a Norma Regulamentadora nmero 4 que trata da Segurana, Medicina e Sade no Trabalho e a nmero 5 o que versa sobre a CIPA, alm da legislao complementar.
1.1 AUDITORIA
A auditoria pode ser interna ou externa, tendo diferentes graus de profundidade e extenso, porm, mantendo interesses comuns, o que vem a confirmar a conexo existente no trabalho de ambas. Na auditoria contbil, os exames so efetuados, adotando, geralmente, os mesmos mtodos, o que leva a coordenao de aes de modo que os programas adotados impeam a execuo de tarefas repetidas.
Para Serson (1985) a auditoria constitui a auto-fiscalizao empresarial.
A auditoria interna realizada por funcionrio integrante do quadro da empresa, ou seja, com vnculo empregatcio, com menor grau de independncia e que pretende testar a eficincia dos controles internos e sistemas utilizados na 17 empresa, com o objetivo especfico de verificar se todas as normas estabelecidas vm sendo aplicadas e seguidas adequadamente.
Normalmente o profissional auditor interno reporta-se a controladoria ou a diretoria, porm se for subordinado ao departamento contbil, administrativo ou de engenharia, pode sofrer presses quando da execuo de seus trabalhos. Hoje em dia, em empresas de grande porte, existe um departamento de auditoria interna.
A Resoluo N 986/03 do CFC, trata das Normas Brasileiras de Contabilidade, sendo que a NBCT 12, define que a auditoria interna compreende
... os exames, anlises, avaliaes, levantamentos e comprovaes, metodologicamente estruturados para a avaliao da integridade, adequao, eficcia, eficincia e economicidade dos processos, dos sistemas de informaes e de controles internos integrados ao ambiente e de gerenciamento de riscos, com vistas a assistir a administrao da entidade no cumprimento de seus objetivos. A atividade de Auditoria Interna est estruturada em procedimentos, com enfoque tcnico, objetivo sistemtico e disciplinado, e tem por finalidade agregar valor ao resultado da organizao, apresentando subsdios para o aperfeioamento dos processos, da gesto e dos controles internos, por meio da recomendao de solues para as no-conformidades apontadas nos relatrios.
A auditoria externa realizada por profissional totalmente independente da empresa auditada, sem qualquer vnculo de dependncia, e tem por objetivo emitir uma opinio, mais conhecida como parecer.
importante ressaltar que a auditoria externa no realizada visando detectar fraudes, erros ou para interferir na administrao da empresa, ou ainda, reorganizar o processo produtivo, porm natural que no decorrer do processo de auditoria, o auditor possa encontrar fraudes ou erros.
A Resoluo 820/97 do CFC, atravs da NBCT 11, define erro e fraude como:
a) fraude, o ato intencional de omisso ou manipulao de transaes, adulterao de documentos, registros e demonstraes contbeis; e 18 b) erro, o ato no intencional resultante de omisso, desateno ou m interpretao de fatos na elaborao de registros e demonstraes contbeis. 11.1.4.2 Ao detectar erros relevantes ou fraudes no decorrer dos seus trabalhos, o auditor tem a obrigao de comunic-los administrao da entidade e sugerir medidas corretivas, informando sobre os possveis efeitos no seu parecer, caso elas no sejam adotadas. 11.1.4.3 A responsabilidade primria na preveno e identificao de fraude e erros da administrao da entidade, atravs da implementao e manuteno de adequado sistema contbil e de controle interno. Entretanto, o auditor deve planejar seu trabalho de forma a detectar fraudes e erros que impliquem efeitos relevantes nas demonstraes contbeis.
O auditor interno e o externo devem preocupar-se com a confiabilidade dos registros, sendo que o auditor externo tem responsabilidade civil e criminal, quanto ao parecer emitido.
A Resoluo CFC N. 820/97, NBC T 11, itens 11.1.1.1 e 11.1.1.1.1, define que:
A auditoria das demonstraes contbeis constitui o conjunto de procedimentos tcnicos que tem por objetivo a emisso de parecer sobre a sua adequao, consoante os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade e, no que for pertinente, a legislao especfica. Na ausncia de disposies especficas, prevalecem as prticas j consagradas pela Profisso Contbil, formalizadas ou no pelos seus organismos prprios.
Conforme www.portaldecontabilidade.com.br, acesso em 06/09/2006:
A auditoria contbil independente uma profisso que exige nvel superior e atribuio exclusiva de bacharel em Cincias Contbeis com registro no Conselho Regional de Contabilidade CRC de sua regio. exigido que o preposto do auditor, em qualquer nvel, seja tambm contador e esteja devidamente legalizado no CRC regional. Aos auxiliares, nveis iniciais, deve-se exigir que estejam cursando faculdade de cincias contbeis. Devem estar registrados na CVM, os auditores que pretenderem auditar entidades de capital aberto e aquelas que operam no mercado financeiro sujeitas ao controle do Banco Central do Brasil. Para fins de registro na CVM o auditor dever comprovar perante aquela instituio ser probo, ter capacidade profissional e, j estar registrado no CRC e exercendo a profisso de auditor independente por um perodo no inferior a 5 anos.
19 O auditor independente deve emitir parecer, onde expressa sua opinio. Para www.portaldecontabilidade.com.br, acesso em 06/09/2006, so elementos bsicos do parecer dos auditores independentes:
O parecer emitido pelo auditor independente compe-se basicamente, de trs pargrafos, como se segue: a) Pargrafo referente identificao das demonstraes contbeis e definio das responsabilidades da administrao e dos auditores; b) Pargrafo referente extenso dos trabalhos; c) Pargrafo referente opinio sobre as demonstraes contbeis.
O profissional auditor deve ser uma pessoa com total discrio e sigilo no desenvolvimento do seu trabalho, o qual deve ser totalmente independente e imparcial, no podendo ter nenhum vnculo de parentesco consangneo com administradores, acionistas ou scios, relao de trabalho como empregado assalariado da empresa auditada, participao direta ou indireta como scio ou acionista, alm disso, deve possuir capacitao profissional para o exerccio da auditoria independente.
importante ressaltar que a finalidade da auditoria externa a emisso de um parecer acerca da adequao das demonstraes contbeis face aos princpios fundamentais de contabilidade.
1.2 AUDITORIA TRABALHISTA
A auditoria trabalhista, para Teixeira (2006), uma investigao profunda sobre o sistema que envolve a rea de pessoal e analisa o aspecto da qualidade de servios prestados. O objetivo da auditoria trabalhista evitar o passivo trabalhista oculto 1 , reduzir custos e aumentar a confiabilidade das informaes geradas, alm de poder contribuir para a melhoria da produtividade das empresas.
1 Passivo trabalhista oculto: consiste na existncia de fato da obrigao, entretanto o lanamento foi omitido ou ocultado, ou seja, inexiste o registro fiscal ou contbil. 20 Para Teixeira (2006), a importncia da auditoria trabalhista est:
- na auto-fiscalizao da empresa; - em diminuir erros e prejuzos das rotinas auditadas; - na situao de auditoria interna, criar, filtrar e peneirar as tarefas de maior importncia, criando rgos de controle de qualidade do trabalho; - em funcionar como um freio na empresa, para evitar desvios, furtos, pagamentos indevidos e outras irregularidades. A falta de fiscalizao no Setor de Pessoal e Recursos Humanos d a sensao de desleixo, propiciando pequenos erros, que de incio so involuntrios, porm, torna- se a porta para desvios, fraudes, etc; - em ser ferramenta de orientao tcnica e assessoramento; - na preveno e melhoria da atividade de administrao dos funcionrios na empresa.
A auditoria trabalhista constitui uma importante ferramenta para verificar o cumprimento da legislao, as formas de vnculos trabalhistas existentes e os procedimentos adotados, procurando identificar fraudes, procedimentos irregulares ou desaconselhveis, direcionando as empresas adoo de mtodos seguros no resguardo de seus interesses, corrigindo procedimentos no condizentes com as normas aplicadas, prevenindo eventuais inconsistncias, evitando com que a empresa tenha que suportar custos ou penalidades desnecessrios.
1.3 PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA
Os procedimentos de auditoria aplicados pelo auditor independente, segundo Teixeira (2006), so cinco: 1) Inspeo, que corresponde ao exame de documentos; 2) Observao, que o acompanhamento durante a execuo das rotinas, sendo necessrio verificar, na prtica, se os procedimentos adotados e estabelecidos nos manuais da empresa, esto sendo seguidos; 3) Clculo, que consiste na conferncia da exatido numrica; 4) Investigao e confirmao, que consiste na obteno de informaes junto a terceiros, a fim de o auditor descobrir se o que est documentado na contabilidade representa a real situao econmico-financeira da empresa; em determinadas situaes, o auditor solicitar informaes de pessoas estranhas 21 organizao, quando estar utilizando Cartas de Circularizao 2 , junto a terceiros, fora ou dentro da entidade; 5) Reviso Analtica, feita por meio de ndices, anlises e comparaes; consiste em anlises crticas dos objetos auditados, com o objetivo de delinear tendncias ou situaes anormais, verificando indicadores de anormalidade quando qualquer atipicidade auxiliar o auditor a definir quais so as reas que merecem ser testadas com mais cuidado.
A Resoluo CFC N. 820/97, NBC T 11 define os procedimentos de auditoria como sendo:
... o conjunto de tcnicas que permitem ao auditor obter evidncias ou provas suficientes e adequadas para fundamentar sua opinio sobre as demonstraes contbeis auditadas e abrangem testes de observncia e testes substantivos. Os testes de observncia visam obteno de razovel segurana de que os procedimentos de controle interno estabelecidos pela administrao esto em efetivo funcionamento e cumprimento. Os testes substantivos visam obteno de evidncia quanto suficincia, exatido e validade dos dados produzidos pelo sistema contbil da entidade, dividindo-se em: a) testes de transaes e saldos; e b) procedimentos de reviso analtica.
De acordo com Souza (2001, p. 178), os procedimentos de auditoria so:
... o conjunto de tcnicas que permitem ao auditor obter evidncias ou provas suficientes e adequadas para fundamentar sua opinio sobre as demonstraes contbeis auditadas. Eles podem utilizar-se de testes de observncia e testes substantivos.
Para que a auditoria interna seja organizada e que atenda a todos os itens a serem auditados, podem ser criados programas de trabalho, que nada mais so do que um guia para o que deve ser feito. Gonalves (2006, p. 27) cita que no programa de trabalho [...] a principal parte de qualquer auditoria a avaliao de evidncias. O plano de auditoria [...] so guias para avaliaes do auditor.
2 Carta de Circularizao o procedimento de auditoria que consiste em fazer com que a entidade auditada expea cartas dirigidas a empresas ou a pessoas com as quais mantm relaes de negcios, solicitando que confirmem, por meio de carta dirigida diretamente ao auditor, a situao desses negcios. 22 O programa de trabalho ou lista de checagem em que a auditoria aponta os trabalhos realizados, com o intuito de se certificar de j haver, ou no, realizado determinado exame no perodo so guias para avaliao do auditor.
Conforme a Resoluo CFC N. 820/97, NBC T 11 os papis de trabalho so:
o conjunto de documentos e apontamentos com informaes e provas coligidas pelo auditor, preparados de forma manual, por meios eletrnicos ou por outros meios, que constituem a evidncia do trabalho executado e o fundamento de sua opinio. Os papis de trabalho so de propriedade exclusiva do auditor, responsvel por sua guarda e sigilo.
Sob a tica de Gonalves (2006, p. 27), os papis de trabalho tm vrios propsitos:
... e so a conexo entre o trabalho de campo do auditor e seu relatrio. Eles auxiliam a certificar que os padres adequados esto em conformidade com os procedimentos, testes, informaes e concluses formalmente registradas e constituem a documentao do planejamento, implantao e relatrios da auditoria.
Os papis de trabalho so documentos desenvolvidos pelo auditor para a implantao e planejamento da auditoria. No se pode restringir a expresso papel de trabalho ao seu aspecto literal, pois com as novas tecnologias podem ser utilizados meios eletrnicos para substituir aos papis impressos.
Teixeira (2006) acrescenta que o auditor dever deixar evidenciado em papis de trabalho as anlises efetuadas, observando, ainda, que:
o Auditor dever selecionar um determinado ms para fazer os procedimentos de Auditoria, normalmente o ms anterior ao da visita. Para o incio das anlises o Auditor deve ter em mos a folha analtica de pagamento, atravs da visualizao desta solicitar o seguinte: - dossis (pastas) de funcionrios contratados recentemente (o Auditor dever solicitar ao RH, listagem contento nome dos funcionrios, data de admisso e salrio); - dossis (pastas) de funcionrios com desconto de IRRF; - dossis (pastas) de funcionrios com desconto de vale transporte, vale- alimentao, farmcia, mercado, seguro de vida e outros descontos; 23 - dossis (pastas) de funcionrios com horas extras de 50%, 100%. Adicional noturno, adicional de periculosidade, comisses e outras situaes; (alm de outras finalidades, essas pastas sero utilizadas para verificar as mdias variveis, pois normalmente nas pastas dos funcionrios encontram-se os recibos de pagamento de salrios); - dossis (pastas) de funcionrios com acidente de trabalho; - dossis (pastas) de funcionrios que j gozaram frias; - dossis (pastas) de funcionrios que percebem salrio famlia; - dossis (pastas) de funcionrios com categoria diferenciada (contadores, engenheiros, outros); - dossis (pastas) de funcionrios demitidos sem justa causa e com justa causa, com pedido de demisso, abandono de emprego, etc; - dossis (pastas) de telefonistas; - outras situaes que chamou a ateno do Auditor atravs da visualizao na folha de pagamento; - guias de recolhimento de INSS, FGTS, IRRF, contribuio sindical; RAIS, CAGED; - comprovante de Adeso ao PAT; - folha de pagamento do 13 salrio do ano anterior; - recibo de pagamentos de autnomos; - reclamatrias trabalhistas para verificar o recolhimento do INSS e do IRRF.
O auditor poder empregar tcnicas de amostragem ao realizar um trabalho de auditoria, como estabelece a Resoluo 820/97 do CFC, NBCT 11 itens 11.2.9.2 e 11.2.9.3:
11.2.9.2 Ao usar mtodos de amostragem estatstica ou no estatstica, o auditor deve projetar e selecionar uma amostra de auditoria, aplicar a essa amostra procedimentos de auditoria e avaliar os resultados da amostra, de forma a proporcionar evidncia de auditoria suficiente e apropriada. 11.2.9.3 A amostra selecionada pelo auditor deve ter uma relao direta com o volume de transaes realizadas pela entidade na rea ou transao objeto de exame, como tambm com os efeitos na posio patrimonial e financeira da entidade, e o resultado por ela obtido no perodo.
Outro procedimento a ser adotado a emisso da carta de responsabilidade da administrao, com a mesma data do parecer do auditor sobre as demonstraes contbeis ou a auditoria especifica a que ela se refere, conforme determina a mesma Resoluo 820/97 do CFC, NBCT 11 em seus itens 11.2.14.1 e 11.2.14.2:
11.2.14.1 O auditor deve obter carta que evidencie a responsabilidade da administrao quanto s informaes e dados e preparao e apresentao das demonstraes contbeis submetidas aos exames de auditoria. 11.2.14.2 A carta de responsabilidade deve ser emitida com a mesma data do parecer do auditor sobre as demonstraes contbeis a que ela se refere.
24 A auditoria trabalhista deve emitir relatrio com as possveis irregularidades e identificar caminhos para a melhoria da situao atual da empresa. uma forma de preveno e de reduo de custos e riscos na rea trabalhista.
Para Teixeira (2006), o trabalho do auditor se resume ao relatrio, portanto deve levantar com clareza todos os dados que vo fazer parte do relatrio de auditoria, devendo ser formalmente escrito e as informaes devem efetivar os objetivos de auditoria ou apresentar uma explicao para sua no-efetivao, podendo ser parciais, antes que seja entregue uma verso final, mas devem ser precisos e relevantes.
O Auditor dever apresentar e discutir os pontos levantados com o responsvel pela seo de pessoal, antes do trmino dos trabalhos e caso persista alguma dvida dever retornar s anlises. Essas ponderaes evitam, muitas vezes, de refazer o relatrio ou chegar a alguma informao incorreta na apresentao do relatrio final e oficial Diretoria da empresa. Um excelente relatrio pode ser ofuscado por um ponto mal colocado ou redigido.
De acordo com Gonalves (2006, p. 31) no relatrio de auditoria :
... todas as informaes devem ser claras, objetivas, concisas, construtivas e com definio de tempo para deciso. O contedo apresenta o propsito, o escopo, as observaes e as recomendaes, e, onde apropriado, a opinio do auditor. Outras informaes a incluir: identificao do auditado do cliente, organizao de auditoria, data, padres e a equipe de auditoria, pessoal envolvido na rea auditada e as outras pessoas contatadas.
O relatrio deve informar se a documentao apresentada e analisada encontra-se de acordo com os princpios legais vigentes.
25 1.4 AUDITORIA EM ROTINAS TRABALHISTAS
O trabalho de auditoria em rotinas trabalhistas realizado nos procedimentos internos das empresas, face legislao trabalhista e previdenciria em vigor, englobando desde a admisso do empregado 3 at o seu desligamento, contemplando os clculos da folha de pagamento, verificao de horrio e jornada de trabalho, concesso de frias, 13 salrio, clculos e recolhimentos do FGTS, do INSS, do Seguro de Acidentes do Trabalho, do IRRF, a reviso das rescises de contratos de trabalhos e reclamatrias trabalhistas. Tambm deve englobar a identificao e a correo de procedimentos vulnerveis, com direcionamento a mtodos seguros e de bons resultados, visando minimizar o risco de eventuais autuaes por parte das autoridades fiscalizadoras do trabalho, da previdncia social, e de reclamaes trabalhistas.
Conforme Brondi (2004, p. 169):
... a confeco da folha de pagamento, alm de um procedimento de carter trabalhista, decorre de obrigatoriedade prevista no art. 47 do ROCSS Regulamento da Organizao e Custeio da Seguridade Social, que determina: A empresa obrigada a: - preparar folha de pagamento da remunerao paga ou creditada a todos os segurados a seu servio; - lanar mensalmente em ttulo prprios de sua contabilidade, de forma discriminada, os fatos geradores de todas as contribuies, o montante das quantias descontadas, as contribuies da empresa e os totais recolhidos.
Desta forma, sero lanados mensalmente na folha de pagamento todos os crditos e dbitos a que o empregado faz jus, em razo da prestao contratual de servios.
Macedo (2005, p. 8) menciona que para desenvolver suas atividades, a empresa precisa de pessoas:
3 Empregado a pessoa fsica que, mediante contrato de trabalho verbal ou escrito, presta servios em carter no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio. 26 ... a empresa ser to mais eficiente, quanto mais eficientes forem as pessoas que a compem. De nada adianta a empresa dispor de timos recursos materiais (mquinas, equipamentos, dinheiro, etc.) e de excelentes recursos tcnico-administrativos (formulrios, documentos, etc.), se no possuir recursos humanos capacitados e motivados para utiliz-los.
Uma administrao de pessoal, eficiente pode ser a chave para a obteno de vantagens competitivas.
1.4.1 RotinasTrabalhistas Quanto aos Aspectos legais Relativos Admisso de Empregados
O que envolve as rotinas trabalhistas so todos os procedimentos dirios adotados no trabalho desenvolvido no setor de pessoal das empresas. Para o desenvolvimento do estudo pretendido, sero identificados as rotinas relativas aos servios prestados mediante contratos com vnculo empregatcio, para posterior utilizao no desenvolvimento da auditoria interna na empresa, objeto do estudo de caso.
A admisso de empregados com vnculo empregatcio requer que sejam cumpridas uma extensa gama de formalidades. As decorrentes de expressa previso legal, so de cumprimento obrigatrio, enquanto que outras so exigidas apenas para determinadas categorias e, ainda outras, podem, por liberalidade do empregador, ter seu cumprimento solicitado.
Conforme Macedo (2005, p. 14) para que se faa possvel admisso de empregado, torna-se indispensvel que:
ele possua e apresente, no Departamento de Pessoal, a seguinte documentao, que obrigatria, conforme normas do Ministrio do Trabalho: CTPS (Carteira do Trabalho e Previdncia Social); atestado mdico admissional (expedido por mdico do trabalho); no mnimo uma foto 3x4 (ser anexada no livro ou ficha de Registro de Empregados); comprovante de residncia (para fins de recebimento de vale-transporte). de suma importncia que, alm dos documentos obrigatrios, se solicitem ao empregado outros documentos, acessrios, para a sua total 27 identificao, bem como para o preenchimento do livro ou ficha de Registro de Empregado, tais como: CIC, Certificado de Reservista (para homens com mais de 18 anos), Ttulo Eleitoral (para pessoas com mais de 16 anos), Carteira de Identidade, etc.
Algumas empresas solicitam ainda, para uma total identificao do funcionrio, a Carteira Nacional de Habilitao CNH, a certido de nascimento ou casamento, quando for o caso, certido negativa do PIS/PASEP, certido de nascimento dos filhos menores de 14 anos de idade, carto da criana para menores de 7 anos de idade, comprovante de freqncia escolar para crianas entre 6 anos e 14 anos de idade, (GONALVES, 2006, p. 38).
Para cada admisso a empresa deve observar, alm dos itens descritos acima, as normas relativas a Segurana e Medicina do Trabalho, conforme Portaria do Ministrio do Trabalho n 3.214/78, disponvel em www.mte.gov.br, acesso em 10/08/2006, que relaciona as Normas Regulamentadoras (NR), a Conveno ou acordo Coletivo de Trabalho da Categoria Profissional, a legislao especial para profisses regulamentadas e o regulamento interno da empresa.
Com toda a documentao anexada junto ficha de solicitao de emprego, os selecionados so cadastrados no programa de folha de pagamentos, sendo gerada a documentao necessria para a formalizao da contratao dos selecionados.
Brondi (2004, p.56) refere-se a admisso de aposentado, informando que:
Somente podero retornar atividade os aposentados por tempo de servio e por idade. Fica vedada a readmisso do aposentado por invalidez, sob pena de suspenso do benefcio pela Previdncia Social. Os procedimentos prticos na admisso do empregado aposentado so os mesmos adotados para qualquer empregado novo, ou seja: - anotao na CTPS; - exame mdico; - incluso na folha de pagamento; - depsitos relativos ao FGTS; - contribuio sindical; - contribuio para o INSS.
28 Na admisso de empregado aposentado, a empresa proceder normalmente quanto aos registros admissionais, anotao na CTPS, exame mdico, incluso em folha, depsitos relativos ao FGTS, desconto de INSS, contribuio sindical e outros.
Os procedimentos praticados na readmisso de empregado aposentado so os mesmos adotados para qualquer empregado novo. No h dispositivo legal fixando o limite mnimo de tempo para a readmisso de empregado aposentado, podendo, portanto, tal fato ocorrer no dia seguinte ao da concesso do benefcio.
Na admisso do funcionrio na empresa necessrio o preenchimento de documentos para controle e fiscalizao, como ser abordado a seguir.
1.4.1.1 Livro, Ficha de Registro de Empregado ou Sistema Eletrnico
Aps, realizados os procedimentos de seleo, a empresa deve dar incio ao registro do candidato, no livro, ou ficha de registro de empregado, ou, ainda em sistema eletrnico, desde que obedecidas s instrues expedidas pelo Ministrio do Trabalho. Este procedimento deve ser realizado imediatamente aps a admisso, sob pena de autuao da fiscalizao do Ministrio do Trabalho.
Para Macedo (2005, p. 15) tanto o livro como a ficha tem a finalidade de identificar o empregado, inclusive com foto, constando, ainda, data de admisso, funo, salrio, forma de pagamento, etc. Deve-se usar o livro quando houver nmero reduzido de empregados.
De acordo com Brondi (2004, p. 55), para a adoo de sistema informatizado o empregador deve ... observar a implantao dos dados bsicos exigidos no registro de fichas e livros, alm das cautelas mnimas para garantia de segurana, inviolabilidade e durabilidade dos dados armazenados, segundo a Portaria MTPS n 3.626/91. 29
possvel, utilizar arquivos magnticos ou sistema informatizado desde que se tenha os cuidados necessrios para o armazenamento e controle dos mesmos.
1.4.1.2 Contrato de Trabalho
Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, verbal ou escrito com prazo determinado ou indeterminado. O contrato de experincia utilizado para conhecimento das partes. Aps, celebrado o contrato, a empresa deve providenciar as devidas anotaes na Carteira de Trabalho e Previdncia Social.
O contrato de trabalho pode ser celebrado por prazo determinado, ou indeterminado, estando previstos no artigo 443 da CLT. O contrato de trabalho por prazo determinado o combinado para vigorar por um perodo predeterminado, cuja vigncia dependa de termo prefixado ou da execuo de servios especificados ou ainda da realizao de certo acontecimento suscetvel de previso aproximada. A CLT, art. 443 , 2, estabelece que o contrato por prazo determinado s ser vlido nas hipteses seguintes:
a) servio cuja natureza ou transitoriedade justifique a predeterminao do prazo; b) atividades empresariais de carter transitrio (retrata o exerccio por um curto perodo de uma atividade que no habitual na empresa); c) contrato de experincia uma espcie de contrato a prazo determinado, tambm denominado contrato de prova, que tem por finalidade dar mtuo conhecimento s partes contratantes, as quais durante perodo prefixado analisam as condies em que a relao de emprego ocorre e sua inteno de dar ou no continuidade ao contrato.
O prazo de vigncia do contrato a termo, ou contrato a prazo determinado ter durao de, no mximo, 2 anos, conforme art. 445 , caput, da CLT , sendo permitida uma nica prorrogao. Assim, pode-se firmar um contrato por certo perodo e prorrog-lo por determinado prazo, desde que a soma dos dois totalize, no mximo, 2 anos. Tambm, no mesmo artigo, no seu pargrafo nico, descreve que 30 para o contrato de experincia, admite-se tambm uma nica prorrogao de forma que no poder ultrapassar 90 dias a soma dos perodos.
importante a empresa observar os prazos de vigncia dos contratos a prazo determinado, evitando, que eles se transformem em contratos a prazo indeterminado, caso em que o empregador ficar sujeito ao pagamento das verbas rescisrias devidas nos contratos sem determinao de prazo.
O artigo 468 da CLT, determina:
nos contratos individuais de trabalho s lcita a alterao das respectivas condies, por mtuo consentimento, e, ainda assim, desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos ao empregado, sob pena de nulidade da clusula infringente desta garantia. Assim, para a alterao, so necessrios: a) concordncia do empregado, tcita ou expressa; e b) que do fato no Ihe resultem prejuzos, no s pecunirios, mas de qualquer natureza, de forma direta ou indireta e, ainda, presentes ou futuros, desde que o empregador o preveja, no ato da alterao.
Pequenas modificaes na forma de prestao de servios, ditadas por necessidades eventuais e destinadas a possibilitar o regular desenvolvimento da atividade empresarial podero ocorrer, excepcionalmente, por vontade exclusiva do empregador. Portanto, para que as referidas modificaes sejam lcitas, no devem alterar a essncia do contrato de trabalho e tm, como limite, o prejuzo que possam vir a causar ao empregado, sobretudo de natureza salarial.
De acordo com as condies pactuadas no contrato inicial, deve-se verificar se h prejuzos ao empregado com a alterao proposta, razo que enseja sua nulidade, independentemente do consentimento do empregado.
31 1.4.1.3 Acordo de Compensao de Horas e Acordo de Prorrogao de Horrio
Em geral, a compensao de horas, objetiva a reduo ou supresso do trabalho em sbados, segundas-feiras que antecedem feriados s teras-feiras, sextas-feiras que sucedem feriados s quintas-feiras, dias de carnaval e quarta-feira de cinzas (meio expediente), etc.
Nos termos da CLT, art. 59, 2, e da Constituio Federal/1988, art. 7, XIII, a compensao de horas de trabalho dever ser formalizada por meio de acordo ou conveno coletiva de trabalho. Entretanto, a Justia do Trabalho, por meio da Smula TST n 85, unificou seu entendimento no sentido de validar tambm, para a compensao de horas, o acordo individual escrito. O acordo de compensao deve ser anotado no livro ou ficha de registro dos empregados, conforme estabelece o artigo 74, 1 da CLT.
J a durao normal do trabalho dos empregados no mbito urbano ou rural no exceder a 8 (oito) horas dirias e 44 (quarenta e quatro) horas semanais, no sero descontadas nem computadas como jornada extraordinria as variaes de horrio no registro de ponto no excedentes de 5 (cinco) minutos, observado o limite mximo de 10 (dez) minutos dirios.
O tempo despendido pelo empregado at o local de trabalho ou para o seu retorno, por qualquer meio de transporte, no ser computado na jornada de trabalho, salvo quando, tratando-se de local de difcil acesso ou no servido por transporte pblico, o empregador fornecer a conduo.
32 1.4.1.4 Registro na CTPS
A Carteira de Trabalho e Previdncia Social obrigatria para o exerccio de qualquer emprego, para que a empresa proceda as respectivas anotaes, como, data de admisso, remunerao e as condies especiais, se houver, e deve ser apresentada ao empregador na admisso, antes de iniciar as atividades laborais como prev o artigo 29 da CLT com redao dada pela Lei n 7.855, de 24/10/1989.
a Carteira de Trabalho e Previdncia Social ser obrigatoriamente apresentada, contra recibo, pelo trabalhador ao empregador que o admitir, o qual ter o prazo de quarenta e oito horas para nela anotar, especificamente, a data de admisso, a remunerao e as condies especiais, se houver, sendo facultada a adoo de sistema manual, mecnico ou eletrnico, conforme instrues a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho.
Os funcionrios devem entregar a CTPS empresa e esta devolv-la, mediante recibo que o comprovante de entrega e devoluo da CTPS tanto por ocasio da admisso, quanto na sada para frias e na sada do funcionrio da empresa. No basta ter apenas o comprovante de devoluo da CTPS, necessrio que a empresa mantenha tambm cpia do comprovante de recebimento da CTPS do funcionrio, pois somente com o comprovante de entrega e de devoluo, a empresa comprova que permaneceu apenas as quarenta e oito horas com a CTPS do empregado, como prev a lei. Em resumo, a CTPS ser apresentada obrigatoriamente, contra recibo, pelo trabalhador ao empregador que o admitir.
De posse da CTPS a empresa verifica as anotaes referente a inscrio no PIS/PASEP e se a contribuio sindical do ano em curso j foi efetuada pelo empregador anterior.
Os 4 e 5 do art. 29 da CLT estabelecem ser vedado ao empregador efetuar anotaes desabonadoras conduta do empregado em sua CTPS, ficando o infrator, em caso de descumprimento dessa determinao, sujeito ao pagamento da multa prevista no art. 52 da CLT, que equivale, atualmente, a 189,1424 Ufir.
33 De acordo com o Precedente Administrativo n 21, revisado pelo Ato Declaratrio n 4/2002, do Departamento de Fiscalizao do Trabalho ...ao lanar na CTPS anotaes prejudiciais ao trabalhador, a empresa tornou aquele documento intil para uso, mesmo que objetivamente apenas uma das folhas tenha sido inutilizada. Autuao procedente....
importante ressaltar que os Precedentes Administrativos orientam a ao dos Auditores Fiscais do Trabalho, no exerccio de suas atribuies.
1.4.1.5 Jornada de Trabalho, Horas Extras, Prorrogao da Jornada e Registro de Ponto
Jornada de trabalho a durao diria das atividades do empregado, ou seja, o espao de tempo em que o trabalhador, por fora do contrato de trabalho, fica a disposio do empregador, seja trabalhando efetivamente ou aguardando ordens.
Conforme artigo 66 e 67 da CLT, todo funcionrio tem direito a, no mnimo, onze horas de descanso entre uma jornada de trabalho e outra, assim como, o direito a vinte e quatro horas consecutivas por semana de descanso, devendo coincidir preferencialmente com o domingo ou parte dele, exceto em casos especiais.
Art. 66. Entre duas jornadas de trabalho haver um perodo mnimo de onze horas consecutivas para descanso. Art. 67. Ser assegurado a todo empregado um descanso semanal de vinte e quatro horas consecutivas, o qual, salvo motivo de convenincia pblica ou necessidade imperiosa do servio, dever coincidir com o Domingo, no todo ou em parte. Pargrafo nico: Nos servios que exijam trabalho aos domingos, com exceo quanto aos elencos teatrais, ser estabelecida escala de revezamento, mensalmente organizada e constando de quadro sujeito fiscalizao.
34 A Instruo Normativa 4 SIT n 64, de 25.04.2006, estabelece que quando da fiscalizao em empresas que operam com turnos ininterruptos de revezamento, assim considerado aquele em que os trabalhadores se revezam nos postos de trabalho nos horrios diurno e noturno, em empresa que funcione ininterruptamente ou no, o Auditor Fiscal do Trabalho (AFT) dever, entre outras condies, verificar:
- a observncia ao limite da jornada normal de trabalho de 6 horas dirias, 36 semanais e 180 mensais (em caso de jornada superior fixada por conveno ou acordo coletivos, cabe ao AFT enviar cpia do documento sua chefia imediata); - as condies de segurana e sade dos trabalhadores caso estes, antes submetidos a turno ininterrupto de revezamento, estejam laborando em turnos fixados pela empresa, especialmente se o turno fixado for o noturno. Neste caso, dever o AFT verificar se o aumento de carga horria foi acompanhado do respectivo acrscimo salarial proporcional e do respectivo adicional noturno, quando devido.
As horas extras so aquelas trabalhadas alm da jornada contratual de cada empregado. A remunerao da hora extra de uma hora normal de trabalho acrescido de, no mnimo, 50% (cinqenta por cento), segundo estabelece a CLT, mas importante consultar as convenes ou acordos coletivos, porque esse percentual pode ser ampliado.
O Enunciado do TST n 264 menciona que A remunerao do servio suplementar composta do valor da hora normal, integrado por parcelas de natureza salarial e acrescido do adicional previsto em lei, contrato, acordo, conveno coletiva ou sentena normativa.
A jornada normal de trabalho somente poder ser prorrogada em at duas horas, exceto nos casos de fora maior ou necessidade imperiosa. Nestes casos, para que o empregador possa legitimamente exigir trabalho em horas extras suplementares, dever haver acordo escrito entre as partes ou norma coletiva. Fora destes casos, o trabalhador pode se recusar a trabalhar alm das horas estabelecidas em contrato. As horas extras devem ser pagas no final do ms em que o trabalho foi prestado. Havendo acordo da empresa com o sindicato ou conveno
4 Instruo Normativa o ato emanado de autoridade administrativa que visa esclarecer os procedimentos a serem observados na execuo das determinaes legais. 35 coletiva de trabalho, as horas extras podero ser compensadas com dias de folga, desde que a empresa adote a sistemtica conhecida por Banco de Horas 5 .
A Lei n 9.601/1998 alterou a redao do 2 do art. 59 da CLT, determinando que a compensao das Horas Extras realizadas deve acontecer no prazo de 1 (um) ano, respeitada a jornada de 10 (dez) horas dirias. Esta regra vlida para qualquer modalidade de contrato de trabalho, mas sempre atravs de conveno ou acordo coletivo. Na hiptese de resciso de contratos (de qualquer natureza) antes que a compensao das Horas Extras trabalhadas ocorra, o empregado ter direito ao pagamento das Horas Extras com o acrscimo previsto na conveno ou acordo coletivo. Importante ressaltar que em determinadas categorias profissionais, a quantidade de horas extras podem ser maiores, isso acontece mediante conveno coletiva de trabalho.
Para Macedo (2005, p. 17) os estabelecimentos so obrigados a manter marcao do ponto:
com mais de 10 (dez) empregados, obrigatria a marcao do Ponto, com a anotao da hora de entrada e sada, devendo ser assinalados os intervalos para repouso. A marcao do ponto pode ser feita em registros mecnicos ou eletrnicos, isto , mediante relgio de ponto, ou manuscrita em livro ou carto ponto. Tratando-se de empregados que executam seu trabalho externamente, o horrio constar de ficha ou papeleta em seu poder. O carto-ponto individual, perfeitamente identificado em seu anverso, podendo substituir a obrigatoriedade do Quadro de Horrio de Trabalho. Para o registro eletrnico, utiliza-se o prprio crach (com sistema magnetizado) identificador do empregado.
A marcao do ponto nos intervalos obrigatria, salvo disposio em acordo ou conveno coletiva de trabalho. Para os funcionrios externos que no registram jornada de trabalho em papeleta de trabalho externo, recomendado que esses funcionrios registrem o carto ponto para evitar reclamatrias, mesmo que,
5 Banco de Horas: uma forma de acordo de compensao de jornada mais flexvel, cuja implantao exige o atendimento de alguns requisitos alm dos observados no acordo "clssico" de compensao de jornada.
36 de acordo com a CLT, esses funcionrios externos no precisam anotar sua jornada de trabalho.
Os funcionrios em cargos de superviso e gerncia esto dispensados de marcar o ponto, porm a dispensa da marcao do ponto somente para funcionrios que percebem a gratificao de funo no holerite. Para Teixeira (2006), aqueles que no percebem a gratificao de funo, mesmo sendo supervisores e gerentes, podem reclamar hora extra a qualquer momento, por essa razo devem anotar o ponto.
A marcao no carto de ponto deve corresponder a jornada pr-assinalada no mesmo, lembrando que o carto ponto substitui o quadro de horrio, caso o funcionrio trabalhar perodo antes ou depois do seu horrio normal poder reclamar essas horas como extraordinrias.
A questo do horrio de trabalho anotado no carto ponto relevante, pois qualquer mudana no horrio estipulado no contrato de trabalho dever ser feita mediante aditivo contratual, caso contrrio o funcionrio poder alegar que foi obrigado a cumprir outro horrio, diferente do estipulado em contrato.
1.4.1.6 Convenes coletivas de trabalho
As convenes coletivas de trabalho normalmente so realizadas entre os sindicatos patronais e os sindicatos dos trabalhadores da mesma categoria, e podero ser vlidos apenas para uma empresa ou para toda uma categoria pertencente regio de abrangncia dos sindicatos. Estas regies de abrangncia devem estar relacionadas na conveno de acordo coletivo de trabalho.
A regulamentao das convenes coletivas de trabalho consta no artigo 611 da CLT: 37
Art. 611 CLT Conveno Coletiva de Trabalho o acordo de carter normativo pelo qual, dois ou mais sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais estipulem condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes, as relaes individuais de trabalho. 1 facultado aos sindicatos representativos de categorias profissionais celebrar Acordos Coletivos com uma ou mais empresas da correspondente categoria econmica que estipulem condies de trabalho, aplicveis no mbito da empresa ou das empresas acordantes s respectivas relaes de trabalho. 2As federaes, e na falta destas, as Confederaes representativas de categorias econmicas ou profissionais podero celebrar convenes coletivas de trabalho para reger as relaes das categorias a elas vinculadas, organizadas em sindicatos, no mbito de suas representaes.
Atravs dos acordos coletivos ou convenes coletivas, os empregados no podem renunciar aos direitos j adquiridos ou aqueles que derivam da prpria lei, ou seja, as clusulas constante dos acordos coletivos e convenes coletivas somente prevalecero sobre a CLT, quando forem em benefcio dos empregados, caso contrrio sero considerados nulos.
1.4.1.7 Cadastramento no PIS
A inscrio do empregado no sistema PIS/PASEP feita uma nica vez. A empresa deve verificar se o empregado j foi cadastrado, solicitando a apresentao do Comprovante de Inscrio do PIS ou do PASEP, conforme o caso.
A Lei Complementar n 7, de 07.09.1970, instituiu o PIS Programa de Integrao Social, o qual tinha o objetivo de promover a integrao do empregado na vida e no desenvolvimento das empresas. Em 1 de julho de 1976, atravs do Decreto n 78.276/1976, o PIS foi unificado ao PASEP, passando a ser conhecido como PIS/PASEP. A Constituio Federal de 1988 descaracterizou a finalidade do Fundo PIS/PASEP, destinando as contribuies para o financiamento do seguro- desemprego e do pagamento do abono de um salrio mnimo anual para os participantes de baixa renda.
38 A Lei n 7.859/1989 e a Lei n 7.998/1990 asseguraram o recebimento do abono anual, no valor de um salrio mnimo vigente na data do respectivo pagamento, aos empregados que:
a) perceberem de empregadores, que contribuem para o Programa de Integrao Social (PIS) ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP), at 2 (dois) salrios mnimos mdios de remunerao mensal no perodo trabalhado, e que tenham exercido atividade remunerada pelo menos durante 30 (trinta) dias no ano-base; b) estejam cadastrados h pelo menos 5 (cinco) anos no Fundo de Participao PIS/PASEP. O valor mdio mximo de remunerao mensal para que o empregado receba o abono anual ser obtido mediante a multiplicao do valor mdio do salrio mnimo apurado por 2 (dois).
A retirada do abono anual e dos rendimentos pelos participantes que fazem jus, do Fundo de Participao PIS/PASEP, dever ser efetuada diretamente nas agncias da Caixa Econmica Federal, de acordo com um calendrio divulgado de acordo com a data de nascimento do beneficirio ou mediante ou ainda o pagamento pelo Sistema PIS/Empresa, por intermdio da folha de pagamento das empresas conveniadas, sendo que o crdito ser efetuado no perodo de julho a setembro do ano.
1.4.1.8 Acmulo de Emprego
No existe na legislao trabalhista qualquer dispositivo que vede a acmulo de empregos, portanto um mesmo trabalhador, desde que tenha disponibilidade de tempo, poder manter simultaneamente mais de um contrato de trabalho com empregadores distintos. Existindo essa simultaneidade de contratos, alguns requisitos devem ser observados, como: a) no poder haver coincidncia de horrio de trabalho entre as empresas contratantes; b) no poder haver clusula contratual de exclusividade, e quando houver no contrato clusula de exclusividade, esta deve restringir-se ao exerccio da funo 39 que constitua concorrncia ou que possa causar prejuzos empresa, sob pena de ferir o direito de liberdade do trabalhador; c) as atividades exercidas simultaneamente no podero concorrer, sob pena de configurar justa causa para a resciso contratual, nos termos da CLT, artigo 482, c, assim, desde que o empregado cumpra com zelo e lealdade todas as suas obrigaes com relao a cada um dos seus empregadores, nada obsta que firme mais de um contrato de trabalho, pois nessa situao no h prejuzo no desempenho das vrias atividades, e quando, ocorram prejuzos ao exerccio das atividades motivados, por exemplo, pelo cansao excessivo do trabalhador, poder ser caracterizada a desdia 6 , situao que poder acarretar a resciso do contrato de trabalho por justa causa.
A CLT em seu artigo 414 estabelece que, quando o empregado menor de 18 anos de idade trabalhar em mais de um estabelecimento, as horas de trabalho em cada um sero totalizadas de forma a observar o limite legal de at 8 horas dirias e 44 semanais. Portanto, mantendo o menor de idade vnculo empregatcio com mais de um empregador, a soma das jornadas deve observar o limite legal fixado, o qual no se aplica aos empregados maiores de 18 anos.
O empregado, inclusive o domstico, que possuir mais de um vnculo empregatcio, dever comunicar a todos os seus empregadores, mensalmente, a remunerao recebida at o limite mximo do salrio de contribuio, envolvendo todos os vnculos, a fim de que o empregador possa apurar corretamente o salrio de contribuio sobre o qual dever incidir a contribuio social previdenciria do segurado, bem como a alquota a ser aplicada.
Empregado que mantm, simultaneamente, vnculo empregatcio com mais de uma empresa ou com a mesma empresa estar obrigado contribuio sindical em relao a cada uma das atividades exercidas, portanto, cada empresa efetuar o desconto e recolhimento da contribuio devida.
6 Desdia: costuma-se caracterizar pela prtica ou omisso de vrios atos (ausncias, comparecimento impontual, tarefas imperfeitas). A desdia pode tambm ser considerada um conjunto de pequenas faltas, que mostram a omisso do empregado no servio, desde que haja repetio dos atos faltosos.
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1.4.1.9 Transferncia do Empregado do Local de Trabalho
O artigo 469 da CLT dispe que vedado transferir o empregado sem a sua anuncia para localidade diversa da que resultar do contrato, no se considerando transferncia a que no acarretar necessariamente a mudana do seu domiclio.
A mudana do local de trabalho que no acarrete mudana de domiclio no configura transferncia, mas simples deslocamento do empregado, devendo o ser analisado, se esse deslocamento no acarretar prejuzos direta ou indiretamente ao empregado, para no ser entendida como uma transferncia punitiva, da qual poder resultar uma resciso indireta por parte do empregado com base no artigo 483, letra b da CLT.
O empregador, segundo a CLT, poder transferir o empregado sem sua anuncia nos seguintes casos: a) quando o empregado exercer cargo de confiana, entendendo-se como tal aquele investido de mandato em forma legal, exercer poder de mando amplamente de modo a representar a empresa nos atos de sua administrao, e pelo padro mais elevado de vencimento; b) quando nos contratos de trabalho a transferncia seja condio implcita ou explcita e a transferncia decorra de real necessidade de servio.
Havendo mudana em carter definitivo ser devido somente o reembolso das despesas resultantes da transferncia, por parte do empregador, como consta do artigo 470 da CLT. Sendo a transferncia provisria e proveniente de real necessidade de servio, o empregador poder transferir o empregado para localidade diversa da que resultar o contrato, desde que efetue um pagamento suplementar, de no mnimo 25% (vinte e cinco por cento) do salrio percebido na localidade da qual foi transferido, enquanto durar a situao.
41 Sendo o empregado transferido tanto em carter provisrio quanto em permanente, a empresa dever providenciar a cpia autenticada da ficha ou da folha do livro Registro de Empregados, a qual dever ser mantida no local de trabalho, para efeito de fiscalizao. O estabelecimento que est cedendo o empregado dever providenciar a transferncia da conta vinculada do FGTS.
A empresa transferente e a empresa transferida devero preencher o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED, informando a entrada (por transferncia) e a sada (por transferncia) respectivamente. As informaes sobre o empregado transferido devero constar no formulrio da RAIS de cada estabelecimento, ou seja, do estabelecimento transferente e do transferido.
1.4.1.10 Estrangeiro
Para efeito de concesso de visto 7 permanente ou temporrio a estrangeiros que desejem permanecer no Brasil a trabalho, necessria a autorizao de trabalho a estrangeiros que o ato administrativo de competncia do Ministrio do Trabalho exigido pelas autoridades consulares brasileiras, em conformidade com a legislao em vigor.
Conforme Informativo IOB em www.iob.com.br, acesso em 12/05/2006, os requisitos que o estrangeiro deve atender esto previstos na Resoluo Normativa CNI n 64, de 13.09.2005 e no artigo 13, inciso V, da Lei n 6.815, de 19/08/1980. Entre outras disposies, a RN CNI n 64/2005 dispe que o citado trabalhador dever demonstrar que atende a um dos requisitos a seguir: a) experincia de 1 ou de 2 anos no exerccio de profisso, respectivamente, de nvel superior ou de nvel mdio; b) concluso de curso de mestrado ou de grau superior compatvel com a atividade que ir desempenhar; 42 c) experincia de 3 anos no exerccio de profisso cuja atividade artstica ou cultural independa de formao escolar.
Para a concesso de visto temporrio na condio de artista ou desportista ou na condio de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, sob regime de contrato, ou a servio do Governo brasileiro, exigida, tambm, a Autorizao de Trabalho. A concesso de visto permanente tambm requer prvia Autorizao de Trabalho emitida pelo Ministrio do Trabalho nos casos de pesquisador ou especialista de alto nvel, investidor pessoa fsica ou ocupante de cargo de administrador, gerente ou diretor de sociedade comercial ou civil.
As unidades administrativas do Ministrio do Trabalho, Delegacias Regionais, Sub Delegacias e o Protocolo-Geral do Gabinete do Ministro 8 so unidades receptoras, com competncias para autuar a documentao de Solicitao de Autorizao de Trabalho a Estrangeiros.
1.4.1.11 Contratao de Aprendizes
A aprendizagem regulada pela CLT no captulo referente ao menor e passou por um processo de modernizao com a promulgao das Leis nmeros 10.097/00 e 11.180/05. Esta ltima foi a responsvel por estender at 24 anos a faixa etria dos aprendizes.
No artigo 428 da CLT, o contrato de aprendizagem um contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado, com durao mxima de dois
7 Visto: o ato administrativo de competncia do Ministrio das Relaes Exteriores que se traduz por autorizao consular registrada no passaporte de estrangeiros que lhes permite entrar e permanecer no Pas, aps satisfazerem as condies previstas na legislao de imigrao. 8 Gabinete do Ministro: a unidade administrativa do Ministrio do Trabalho que tem competncia de deciso sobre as Solicitaes de Autorizao de Trabalho a Estrangeiros.
43 anos, em que o empregador se compromete a assegurar ao adolescente com idade superior a 14 anos at os 18 anos e ao jovem a partir dos 18 anos at os 24 anos, inscritos em programa de aprendizagem, formao tcnico-profissional metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz a executar, com zelo e diligncia, as tarefas necessrias a esta formao.
O Decreto n 5.598, de 01/12/2005, que regulamenta a contratao de aprendizes, dispe, entre outras providncias, que:
- aprendiz o maior de 14 e menor de 24 anos que celebra contrato de aprendizagem, conforme artigo 428 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT), no se aplicando a citada idade mxima a aprendizes portadores de deficincia; - ao aprendiz garantido o salrio mnimo hora, salvo condio mais favorvel, assim considerada aquela fixada no contrato de aprendizagem ou prevista em conveno ou acordo coletivo de trabalho, ou o piso regional de que trata a Lei Complementar n 103/2000; - as convenes e os acordos coletivos apenas estendem suas clusulas sociais ao aprendiz quando expressamente previsto e desde que no excluam ou reduzam o alcance dos dispositivos tutelares que lhes so aplicveis; - as frias do aprendiz devem coincidir, preferencialmente, com as frias escolares, sendo vedado ao empregador fixar perodo diverso daquele definido no programa de aprendizagem.
Os estabelecimentos de qualquer natureza, independentemente do nmero de empregados, so obrigados a contratar aprendizes, de acordo com o percentual exigido no artigo 429 da CLT. facultativa a contratao de aprendizes pelas microempresas (ME), empresas de pequeno porte (EPP), inclusive aquelas que fazem parte do Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies, denominado Simples no artigo 11 da Lei n 9841/99 bem como, pelas Entidades sem Fins Lucrativos (ESFLs) que tenham por objetivo a educao profissional, art. 14 do Decreto n 5.598/05.
A cota de aprendizes a serem contratados est fixada entre 5%, no mnimo, e 15%, no mximo, por estabelecimento, calculada sobre o total de empregados cujas funes demandem formao profissional, cabendo ao empregador, dentro dos limites fixados, contratar o nmero de aprendizes que melhor atender s suas necessidades. As fraes de unidade daro lugar admisso de um aprendiz no artigo 429, caput e 1 da CLT. 44
Por se tratar de um direito trabalhista, regido pela CLT, cabe ao MTE fiscalizar o cumprimento da legislao sobre a aprendizagem, bem como dirimir as dvidas demandadas por quaisquer das partes envolvidas.
1.4.1.12 Equiparao salarial
De acordo com a legislao vigente, todo trabalhador que executar uma funo idntica, no mesmo local e ao mesmo empregador, dever receber salrio de igual valor. Ao empregado ao qual pleiteada a equiparao, atribuda a denominao paradigma. As excees, previstas para a equiparao salarial, esto identificadas nos pargrafos do artigo 461 da CLT.
Art. 461 CLT. Sendo idntica a funo, a todo trabalho de igual valor, prestado ao mesmo empregador, na mesma localidade, corresponder igual salrio, sem distino de sexo, nacionalidade ou idade. 1Trabalho de igual valor, para os fins deste Captulo, ser o que for feito com igual produtividade e com a mesma perfeio tcnica, entre pessoas cuja diferena de tempo de servio no for superior a dois anos. 2 Os dispositivos deste artigo no prevalecero quando o empregador tiver pessoal organizado em quadro de carreira, hiptese em que as promoes devero obedecer aos critrios de antigidade e merecimento. 3 No caso do pargrafo anterior, as promoes devero ser feitas alternadamente por merecimento e por antigidade, dentro de cada categoria profissional. 4 O trabalhador readaptado em nova funo, por motivo de deficincia fsica ou mental atestada pelo rgo competente da Previdncia Social, no servir de paradigma para fins de equiparao salarial.
Na justia do trabalho, caber ao empregado provar a identidade de funes. Em contrapartida, caber ao empregador provar os fatos impeditivos, conforme preceitua o Enunciado TST n 68 [...] do empregador o nus da prova do fato impeditivo, modificativo ou extintivo da equiparao salarial.
Havendo prova dos requisitos legais, o empregado equiparado far jus ao mesmo salrio do seu paradigma, excludas as vantagens pessoais, como por exemplo o adicional por tempo de servio. O direito do empregado que for 45 equiparado sero as diferenas vencidas e no prescritas, alm das vincendas, havendo incidncia no salrio, no dcimo terceiro salrio, frias vencidas, horas extras, descanso semanal remunerado, recolhimentos de FGTS e contribuies previdencirias, alm de outras determinadas em juzo.
As empresas que desejarem podero organizar em quadro de cargos e salrios, segundo a Portaria da Secretaria de Relaes do Trabalho n 2, de 25/05/2006, que por sua vez, traz os requisitos para que o quadro possa ser homologado no item, e que so:
a) discriminao ocupacional de cada cargo, com denominao de carreiras e suas subdivises; b) critrios de promoo alternadamente por merecimento e antiguidade; c) critrios de avaliao e desempate.
Embora o artigo 461 no exija a homologao do quadro de cargos e salrios pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), firmou-se jurisprudncia de que tal homologao seria indispensvel para sua validade jurdica, o que dispe a Smula TST n 6.
Existindo quadro de cargos e salrios, no ser cabvel a alegao de Equiparao Salarial, apenas a postulao do enquadramento adequado.
1.4.2 Rotinas Trabalhistas Quanto aos Aspectos Legais Relativos a Remunerao de Empregados
1.4.2.1 Salrio, Remunerao e Salrio Mnimo
O salrio a importncia paga diretamente pelo empregador pela prestao dos servios e pode ser estabelecido por unidade de tempo, ms, semana, dia ou 46 hora, por unidade de produo ou de obra, por pea produzida, por comisso sobre venda ou por tarefa.
Rocha (1993, p. 20) define salrio como:
...a remunerao devida pelo empregador ao empregado pela prestao de servios do ltimo, em decorrncia de um contrato de trabalho, sendo inadmissvel sua redutibilidade. permitido que o salrio seja pago em parte por utilidades, num percentual mximo de 70% (setenta por cento).
Salrio Mnimo o valor mnimo que deve ser pago a todos os empregados que no tm salrio fixado em lei ou em negociao coletiva de trabalhos.
O artigo 459 da CLT prev que o pagamento do salrio, qualquer que seja a modalidade do trabalho, no deve ser estipulado por perodo superior a 1 (um) ms, salvo no que concerne a comisses, percentagens e gratificaes.
O pargrafo 1 do mesmo artigo 459 menciona que quando o pagamento houver sido estipulado por ms, dever ser efetuado, o mais tardar, at o quinto dia til do ms subseqente ao vencido, com redao dada pela Lei n 7.855, de 24/10/1989.
1.4.2.2 Adicional Noturno, de Insalubridade, e de Periculosidade
O empregado que trabalha em horrio noturno tem direito ao adicional mnimo de 20%, se urbano, ou de 25%, caso seja rural, calculado sobre o valor da hora diurna. Considera-se noturno o trabalho executado, no meio urbano, entre as 22h de um dia e as 5h do dia seguinte, e no meio rural quando na lavoura, entre as 21h de um dia e as 5h do dia seguinte; e quando na atividade pecuria, entre as 20h de um dia e as 4h do dia seguinte, conforme artigos 73 da CLT e 7 da Lei n 5.889/1973. 47
A legislao omissa sobre a possibilidade ou no de se suprimir o adicional noturno quando da transferncia do empregado do perodo noturno para o diurno. No mbito da Justia do Trabalho pacfico o entendimento de que possvel a supresso, conforme Smula n 265 do Tribunal Superior do Trabalho: Adicional noturno. Alterao de turno de trabalho. Possibilidade de supresso. A transferncia para o perodo diurno de trabalho implica a perda do direito ao adicional noturno.
No caso do empregado realizar horas extras noturnas, deve-se aplicar o adicional de hora extra sobre o valor da hora noturna.
As atividades ou operaes insalubres so aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.
Conforme Smula 17 do TST, o exerccio de trabalho em condies insalubre ao empregado tem um adicional equivalente a:
- 40% sobre o salrio mnimo, para a insalubridade de grau mximo; - 20% sobre o salrio mnimo, para a insalubridade de grau mdio; - 10% sobre o salrio mnimo, para a insalubridade de grau mnimo.
No caso de incidncia de mais de um fator de insalubridade, ser apenas considerado o de grau elevado, para efeito de acrscimo salarial, sendo vedada a percepo cumulativa. A Norma Regulamentadora n 15 determina que a eliminao ou neutralizao da insalubridade determinar a cessao do pagamento do adicional respectivo e dever ocorrer: a) com a adoo de medidas de ordem geral, que conservem o ambiente de trabalho dentro dos limites de tolerncia; b) com a utilizao de equipamento de proteo individual.
48 As atividades ou operaes perigosas so aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem contato permanente com inflamveis ou explosivos, em condies de risco acentuado. A relao dessas atividades ou operaes consta da Portaria MTb n 3.214/1978, NR 16. Consideram-se atividades ou operaes perigosas as executadas com explosivos sujeitos a degradao qumica ou autocataltica, e a ao de agentes exteriores, tais como calor, umidade, fascas, fogo, fenmenos ssmicos, choque e atritos. As operaes de transporte de inflamveis lquidos ou gasosos liquefeitos, em quaisquer vasilhames e a granel, so consideradas em condies de periculosidade, com excluso para o transporte em pequenas quantidades, at o limite de 200 litros para os inflamveis lquidos e 135 quilos para os inflamveis gasosos liquefeitos.
Ao menor de 18 anos no ser permitido o trabalho em locais e servios perigosos ou insalubres conforme prev o artigo 405, I, da CLT. A proibio de trabalho nesses locais e servios, poder ser elidida por meio de parecer tcnico circunstanciado, assinado por profissional legalmente habilitado em segurana e sade no trabalho, que ateste a no exposio a riscos que possam comprometer a sade e a segurana dos menores de 18 anos e este parecer dever ser protocolado no Ministrio do Trabalho e Emprego.
Ocorrendo a presena simultnea dos agentes insalubres e perigosos na execuo dos servios, o empregado poder optar por apenas um dos adicionais devidos. importante ressaltar que o adicional de insalubridade correspondente a 10%, 20% ou 40% do salrio mnimo e o adicional de periculosidade corresponde a 30%, invariavelmente, do salrio do empregado, sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa.
1.4.2.3 Salrio-Famlia
O salrio-famlia direito constitucional do trabalhador de baixa renda, a cargo do INSS, e pago em folha de pagamento em razo de seus dependentes, 49 sendo deduzido pela empresa do valor da Guia da Previdncia Social GPS, no sofrendo nenhum tipo de encargo.
O salrio-famlia devido, mensalmente, ao segurado empregado, urbano e rural, exceto o domstico, e ao trabalhador avulso, que tenham salrio-de- contribuio inferior ou igual a R$ 654,61, na proporo do respectivo nmero de filhos, ou equiparados, at 14 anos de idade ou invlidos de qualquer idade. Consideram-se filhos os havidos ou no da relao de casamento e os adotivos nos termos da legislao civil. A prova de filiao feita mediante a certido do registro civil de nascimento ou pelas demais provas admitidas na legislao civil. Observa-se que mediante declarao escrita do segurado e desde que comprovada a dependncia econmica, equiparam-se aos filhos, o enteado e o menor que esteja sob sua tutela e no possua bens suficientes para o prprio sustento e educao.
O referido benefcio ser pago mensalmente pela(o): a) empresa quando se tratar de empregado em atividade juntamente com a respectiva remunerao; b) sindicato de classe ou rgo gestor de mo de obra mediante convnio, quando se tratar de trabalhador avulso; c) INSS quando se tratar de empregado e trabalhador avulso aposentado por invalidez ou em gozo de auxlio-doena, juntamente com o benefcio; trabalhador rural aposentado por idade aos 60 anos, se do sexo masculino, ou 55 anos, se do sexo feminino, juntamente com a aposentadoria; e demais empregados e trabalhadores avulsos aposentados aos 65 anos, se do sexo masculino, ou 60 anos, se do feminino, juntamente com a aposentadoria.
O salrio-famlia ser devido a partir do ms em que for apresentada a documentao empresa ou ao rgo gestor de mo-de-obra ou ao sindicato dos trabalhadores avulsos ou ao INSS. O benefcio ser suspenso caso o segurado no apresente o atestado de vacinao obrigatria e a comprovao de freqncia escolar do filho ou equiparado nas datas definidas pelo INSS. No devido o salrio-famlia no perodo entre a suspenso do benefcio, motivada pela falta de comprovao da freqncia escolar e a sua reativao, salvo se provada a freqncia escolar regular no perodo. Se aps a suspenso do pagamento do 50 salrio-famlia o segurado comprovar a vacinao do filho ou equiparado, ainda que fora do prazo, caber o pagamento das cotas relativas ao perodo suspenso.
O valor da cota do salrio-famlia por filho ou equiparado de qualquer condio, at 14 anos de idade ou invlido de qualquer idade de:
Competncias a contar de Abril/2006 Remunerao Valor unitrio da quota at R$ 435,52 R$ 22,33 De R$ 435,53 a R$ 654,61 R$ 15,74 Quadro 1: Tabela Aplicvel ao Salrio-Famlia Fonte: Calendrio Mensal de Obrigaes e Tabelas Prticas, Caderno Trabalhista e Previdencirio, Junho 2006, p. 16, IOB Thomson.
Para fins de concesso e manuteno do salrio-famlia, o segurado deve firmar termo de responsabilidade, no qual se comprometa a comunicar empresa ou ao INSS qualquer fato ou circunstncia que determine a perda do direito ao benefcio, ficando sujeito, em caso do no-cumprimento, s sanes penais e trabalhistas.
1.4.2.4 Salrio Maternidade e Intervalos para Amamentao
A gestante tem direito a 120 dias de licena remunerada, chamado de salrio maternidade e seu incio de afastamento do trabalho, em caso de gravidez, determinado por atestado mdico oficial, fornecido pela Previdncia Social ou pela empresa, se esta possuir mdico prprio ou convnio de assistncia mdica.
O parto considerado como fato gerador do direito ao salrio-maternidade, bem como a adoo ou guarda judicial para fins de adoo. Para fins de concesso 51 de salrio-maternidade, considera-se parto o evento ocorrido a partir da 23 semana (6 ms) de gestao, inclusive em caso de natimorto 9 . Se ocorrer nascimento com vida antes dos 6 meses de gestao, tambm estar caracterizada a ocorrncia de parto conforme determina o artigo 236, inciso 1 e 2, da IN INSS n 11/2006.
A empregada deve, mediante atestado mdico, notificar o seu empregador da data do incio do afastamento do emprego, que poder ocorrer entre o 28 dia antes do parto e a ocorrncia deste. Em caso de aborto no criminoso, comprovado por atestado mdico oficial a mulher ter um repouso remunerado de 2 (duas) semanas, ficando-lhe assegurado o direito de retornar funo que ocupava antes do seu afastamento.
Desde 16/04/2002, com o acrscimo do artigo 392-A CLT por meio da Lei n 10.421/2002, a empregada que adotar ou obtiver a guarda judicial para fins de adoo de criana tem direito licena-maternidade. A licena-maternidade s ser concedida mediante apresentao do termo judicial de guarda adotante ou guardi. O perodo de licena-maternidade, no caso de adoo ou guarda judicial, ser estabelecido conforme a idade da criana, sendo que:
a) 120 (cento e vinte) dias para a criana at 1 (um) ano de idade; b) 60 (sessenta) dias para a criana a partir de 1 (um) ano at 4 (quatro) anos de idade; c) 30 (trinta) dias para a criana a partir de 4 (quatro) anos at 8 (oito) anos de idade.
O salrio maternidade devido pela Previdncia Social e pago pelo empregador, que se reembolsa posteriormente como deduo do valor pago na GPS, ou se esta ficar negativa, diretamente na Previdncia Social, atravs de pedido de restituio. Os descontos e recolhimentos de encargos incidentes sobre o salrio- maternidade obedecem aos mesmos critrios observados para o salrio.
9 Natimorto: aquele que nasceu morto ou aquele que veio luz, com sinais de vida, mas, logo morreu.
52 Alguns perodos de afastamento do trabalho no so descontados da jornada normal do funcionrio, ou seja, so perodos remunerados, sendo um dos exemplos os intervalos para amamentao concedidos mulher.
Segundo Boletim Mapa Fiscal Trabalho e Previdncia, fascculo 32 de Agosto de 2006, mulher so assegurados 2 (dois) descansos especiais de meia hora cada um, durante a jornada de trabalho, para amamentar o filho, at que este complete 6 (seis) meses de idade. Esse perodo pode ser dilatado, a critrio da autoridade competente, quando a sade do filho assim o exigir.
A legislao trabalhista no especfica em que parte da jornada de trabalho deve se dar esta dispensa, cabendo ao empregador e a empregada acertarem de comum acordo o melhor horrio, visando sempre privilegiar a amamentao. Tambm deve ser observada a Conveno Coletiva de Trabalho da categoria profissional, que possa existir condies mais benficas empregada.
1.4.2.5 Ajudas de Custo e Dirias para Viagem
As dirias para viagem so quantias pagas para cobrir despesas habituais necessrias execuo de servio externo realizado pelo empregado, como, por exemplo, despesas de transporte, alimentao, alojamento e outros, constituindo, portanto, condies dadas pelo empregador para que o trabalho seja realizado e no retribuio pelos servios prestados. Alguns empregados exercem total ou parcialmente as suas atividades fora do estabelecimento da empresa e, para desempenharem de forma satisfatria as suas obrigaes contratuais, efetuam estes gastos.
Para reembolsar as despesas necessrias execuo do trabalho, que determinadas quantias so fixadas de comum acordo entre empregador e empregado. Porm o que ocorre, que, muitas vezes, esta quantia que pode ser denominada de diria para viagem, ajuda de custo ou reembolso de quilometragem, 53 so fixadas unilateralmente pelo empregador, sendo de extrema importncia atentar para eventuais clusulas sobre o assunto, prevista em acordo coletivo de trabalho da categoria profissional.
O pagamento de tais verbas requerem que sejam respeitados requisitos como habitualidade e necessidade contnua do pagamento, ou seja, que o servio externo seja sucessivamente realizado sem comprovao das despesas efetuadas, o que vale dizer que, se o valor pago for superior s despesas efetuadas, o empregado ficar com o excedente. Segundo www.iob.com.br, acessado em 28/09/2006, as dirias para viagem no integram o salrio do empregado, desde que no excedam a 50% do seu salrio. Em contrapartida, quando excedentes de 50% do salrio do empregado integram o salrio pelo seu valor total, e no s pela parte excedente.
Da mesma forma que as dirias para viagem, a ajuda de custo se reveste da caracterstica de verba de natureza indenizatria, posto que visa ressarcir o empregado de despesas decorrentes da necessidade de servio. Tal verba no est, tambm, sujeita comprovao das despesas, porm, o que a distingue das dirias a sua natureza eventual ou espordica. No pode haver pagamento de ajuda de custo de forma habitual, sob pena de ela vir a ser caracterizada como parcela salarial.
Considera-se ajuda de custo o valor, pago ao empregado uma nica vez ou eventualmente, para cobrir despesas de deslocamento por ele realizadas, como, por exemplo, despesas de transferncia, acompanhamento de clientes internos ou externos a eventos profissionais etc.
De acordo com a CLT, artigo 457 2, no se incluem nos salrios, entre outros, as ajudas de custo percebidas pelo empregado. Assim, no mbito trabalhista, a ajuda de custo, independentemente do seu valor, no possuem natureza salarial, portanto, no integram a remunerao do trabalhador, desde que juridicamente enquadradas como tal, ou seja, tenham a finalidade de compensar gastos ocasionais feitos pelo trabalhador no desempenho de eventuais compromissos 54 profissionais externos. Portanto as ajudas de custos, no sero consideradas no clculo de verbas trabalhistas, tais como frias, 13 salrio, aviso prvio e outros.
No aspecto previdencirio e do FGTS, observa-se que a legislao contm definio diferente da adotada pela legislao trabalhista. A legislao previdenciria dispe que no incidir a contribuio correspondente sobre o valor relativo ajuda de custo, paga em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado, na forma da CLT, artigo 470. No mesmo sentido dispe a legislao do FGTS, no que se refere ao seu recolhimento. Portanto, a ajuda de custo, para no sofrer incidncia de INSS e de FGTS, deve ser paga uma s vez e com o fim exclusivo de ressarcir despesas decorrentes de mudana de local de trabalho do empregado.
1.4.2.6 Veculo do Empregado a Servio da Empresa
O empregado que usa veculo prprio no desempenho de suas atividades pode ter reembolsadas as despesas correspondentes a combustvel, lubrificao, lavagem, reparos, aquisio de peas etc, por meio das modalidades a seguir elencadas: a) Quilometragem Rodada, o valor previamente estipulado pela empresa por quilmetro rodado. Visa ressarcir os gastos com combustvel e desgaste do veculo. No pacfico o entendimento quanto sua natureza jurdica. Alguns o consideram indenizao, outros, salrio, e ainda h os que afirmam revestir-se das caractersticas de dirias para viagem. Para no integrar o salrio, para efeitos trabalhistas, importante que o valor a ser pago seja justo e razovel, obedecendo, de preferncia, ao clculo de custos elaborados por entidades especializadas, tais como o do Sindicato dos Condutores Autnomos. No mbito previdencirio e do FGTS, o valor correspondente quilometragem rodada somente no estar sujeito contribuio e ao depsito correspondentes se houver comprovao das despesas efetuadas, o que vale dizer que, se houver pagamento de valor superior s despesas efetivamente comprovadas, o valor excedente sofrer incidncia de INSS 55 e de FGTS, se no for devolvido empresa. O reembolso de despesas ou o acerto de contas mediante apresentao de notas fiscais, exclui a possibilidade da integrao da verba no salrio do empregado, tanto no aspecto trabalhista como previdencirio e do FGTS. b) Comodato, o emprstimo gratuito de coisas no fungveis 10 conforme prev o Cdigo Civil Brasileiro, Lei n 10.406/2002, artigos 579 e 85. No caso em estudo, o empregado cede, gratuitamente, o veculo de sua propriedade para a realizao de servios da empresa, mediante reembolso dos gastos decorrentes do uso. A existncia do contrato de comodato modal 11 descaracteriza a natureza salarial do pagamento, devendo este tambm ser justo e razovel.
1.4.2.7 Empregados Convocados pela Justia Eleitoral
Os eleitores que forem nomeados para compor as mesas receptoras de votos e de justificativas e os requisitados para auxiliar os seus trabalhos sero dispensados do servio, mediante declarao expedida pelo juiz eleitoral, sem prejuzo do salrio, vencimento ou qualquer outra vantagem, pelo dobro dos dias de convocao.
O Informativo IOB CLT Antecipa Edio de 08/09/2006 esclarece que:
Os eleitores que forem nomeados para compor as mesas receptoras de votos, de justificativas, as Juntas Eleitorais e os requisitados para auxiliar os seus trabalhos sero dispensados do servio, mediante declarao expedida pelo juiz eleitoral, sem prejuzo do salrio, vencimento ou qualquer outra vantagem, pelo dobro dos dias de convocao.
Tais ausncias, no sero consideradas faltas ao trabalho, no trazendo, por conseqncia, quaisquer prejuzos ao empregado na contagem de suas frias, no
10 No fungveis: so as coisas que no podem ser substitudas por outras do mesmo gnero, qualidade e quantidade, como, por exemplo, um quadro de Picasso.
11 Contrato de Comodato Modal: contrato unilateral, o emprstimo gratuito e temporrio de bem infungvel, com a obrigao do comodatrio de cumprir determinados encargos. 56 repouso semanal remunerado ou no clculo do 13 salrio, entre outros direitos amparado pelo artigo 98 da Lei 9.504/1997 e artigo 234 da Resoluo TSE n 22.154 de 02/03/2006.
Assim, tanto os empregados que atuarem nas sees eleitorais, compondo as mesas receptoras como presidente, mesrio, secretrio etc, como os que forem convocados para apurao dos votos, tero direito referida ausncia remunerada ao trabalho. importante ressaltar que os menores de 18 anos no podero ser nomeados presidentes e mesrios.
1.4.2.8 Participao nos Lucros ou Resultados da Empresa
A participao nos lucros ou resultados tem sua fundamentao legal na Lei n 10.101/2000 e ser objeto de negociao entre a empresa e seus empregados, mediante, comisso escolhida pelas partes, integrada, tambm, por um representante indicado pelo sindicato da respectiva categoria, ou ento atravs da conveno ou acordo coletivo.
vedado o pagamento de qualquer antecipao ou distribuio de valores a ttulo de participao nos lucros ou resultados da empresa em periodicidade inferior a um semestre civil, ou mais de duas vezes no mesmo ano civil. O critrio adotado dever ser escolhido pelas partes de comum acordo.
Todos os pagamentos efetuados em decorrncia de planos de participao nos lucros ou resultados, mantidos espontaneamente pela empresa, podero ser compensados com as obrigaes decorrentes de acordos ou convenes coletivas de trabalho atinentes participao nos lucros ou resultados.
Dos instrumentos decorrentes da negociao devero constar regras claras e objetivas quanto fixao dos valores e regras da participao, inclusive 57 mecanismos de aferio de informaes pertinentes ao cumprimento do acordado, periodicidade da distribuio, perodo de vigncia e prazos para reviso do acordo, podendo ser considerados, como parmetros para determinar a participao os ndices de produtividade, qualidade ou lucratividade da empresa, ou os programas de metas, resultados e prazos, pactuados previamente. O instrumento de acordo celebrado ser arquivado na entidade sindical dos trabalhadores.
A participao nos lucros e resultados no substitui ou complementa a remunerao devida a qualquer empregado, nem constitui base de incidncia de qualquer encargo trabalhista, no se lhe aplicando o princpio da habitualidade. Porm sero tributadas na fonte, em separado dos demais rendimentos recebidos no ms, como antecipao do Imposto de Renda devido na declarao de rendimentos da pessoa fsica, competindo pessoa jurdica a responsabilidade pela reteno e pelo recolhimento do imposto.
1.4.2.9 Descontos nos Salrios dos Empregados e Emprstimos Funcionrios
Dispe o artigo 462 da CLT, que vedado ao empregador efetuar qualquer desconto nos salrios do empregado, salvo quando este resultar de adiantamentos (vales), de dispositivos de lei (ex.: contribuio previdenciria) ou de contrato coletivo. Se o empregado causar danos empresa, o desconto ser lcito desde que esta possibilidade tenha sido acordada entre trabalhador e empregador, ou ainda na ocorrncia de dolo 12 por parte do empregado.
Os descontos salariais efetuados pelo empregador com a autorizao prvia e por escrito do empregado, para ser integrado, entre outros, em planos de assistncia odontolgica, mdico-hospitalar, de seguro, de previdncia privada, ou de entidade cooperativa, cultural ou recreativo-associativa de seus trabalhadores,
12 Dolo: vcio de consentimento caracterizado na inteno de prejudicar ou fraudar um outro. o erro induzido, ou proposital. 58 em seu benefcio e de seus dependentes, no afrontam o disposto no artigo 462 da CLT, salvo se ficar demonstrada a existncia de coao ou de outro defeito que vicie o ato jurdico, conforme Smula n 342 do Tribunal Superior do Trabalho TST.
No h na legislao trabalhista qualquer dispositivo regulando a concesso de emprstimos aos empregados. Assim, a concesso desse benefcio depender da liberalidade do empregador, de previso nesse sentido constante do regulamento interno da empresa, se houver, ou do documento coletivo de trabalho da categoria profissional respectiva, atravs do acordo, conveno ou dissdio coletivo.
Caso a concesso de emprstimo aos empregados esteja prevista em regulamento interno da empresa ou documento coletivo de trabalho, tais documentos devero fixar previamente as condies para a fruio do benefcio, tais como tempo de aplicao da medida, forma pela qual sero efetuados os descontos, correo monetria aplicvel, se houver.
J para os emprstimos consignao para desconto em folha de pagamento, o governo lanou a Medida Provisria n 130 convertida na Lei 10.820/03 e o Decreto n 4840 de 17/9/2003, regulamentando o crdito com desconto em folha de pagamento e estabelecendo processos mais transparentes de implementao deste mecanismo, que envolveu na negociao centrais sindicais e instituies financeiras visando a reduo das taxas de juros no pas e, desta forma, a oferta de crdito aos trabalhadores em condies mais favorveis do que as que estavam em vigor.
O referido Decreto em seu artigo 1 o estabelecem que
... regem-se por este Decreto os procedimentos para autorizao de desconto em folha de pagamento dos valores referentes ao pagamento das prestaes de emprstimos, financiamentos e operaes de arrendamento mercantil concedidos por instituies financeiras e sociedades de arrendamento mercantil a empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho.
O artigo 4 o menciona que
59 a concesso de emprstimo, financiamento ou arrendamento ser feita a critrio da instituio consignatria, sendo os valores e demais condies objeto de livre negociao entre ela e o muturio, observadas as demais disposies deste Decreto.
O pargrafo 7 o deste mesmo artigo acrescenta, os contratos de emprstimo, financiamento ou arrendamento celebrados ao amparo deste Decreto, prevero obrigatoriamente prestaes fixas ao longo de todo o perodo de amortizao, enquanto que o artigo 5 3 o estabelece que a liberao do crdito ao muturio somente ocorrer aps a confirmao do empregador, por escrito ou por meio eletrnico certificado, quanto possibilidade da realizao dos descontos, estando o mesmo limitado a 30% da remunerao do empregado.
1.4.2.10 Contribuio Sindical
O empregador obrigado a descontar do salrio do empregado, sempre no ms de maro, de cada ano, valor a ttulo de contribuio sindical, o qual corresponder a um dia de trabalho de cada funcionrio, e repassar o valor para o sindicato da categoria profissional correspondente, conforme prevem os artigos 580 e 582 da CLT.
Para o empregado que mantm, simultaneamente, vnculo empregatcio com mais de uma empresa ou com a mesma empresa estar obrigado a contribuir em relao a cada uma das atividades exercidas, portanto, cada empresa efetuar o desconto e recolhimento da contribuio sindical devida.
O Informativo IOB CLT Antecipa Edio 10/03/2006, esclarece que no ms de fevereiro, agentes ou trabalhadores autnomos e profissionais liberais, no organizados em empresa, devem recolher a contribuio sindical ao sindicato representativo da respectiva profisso. O recolhimento poder ser feito em qualquer agncia bancria ou atravs da Caixa Econmica Federal. Havendo dvida sobre o valor a recolher, dever ser consultada a entidade sindical e/ou a Confederao 60 Nacional das Profisses Liberais. O profissional liberal contratado como empregado pode optar pelo pagamento da contribuio unicamente ao sindicato da profisso, desde que a exera efetivamente na empresa e como tal esteja nela registrado. Neste caso, mediante prova de quitao da contribuio, o empregador deixar de descontar, no ms de maro, a contribuio em favor do sindicato representativo dos demais empregados da empresa, conforme previsto na CLT, artigos 580, II e 4, e 583 a 585, e Portaria MTE n 488/2005.
O valor dever ser descontado em uma nica vez e de todos os funcionrios, sem exceo entre os scios e no scios do sindicato da categoria. Para os funcionrios admitidos aps o ms de maro que no tiverem sofrido o desconto da contribuio sindical, o empregador dever proceder o desconto do mesmo no ms subseqente a sua admisso, repassando aos cofres do sindicato da categoria a que pertencer. Para verificar se a contribuio sindical do ano em curso j foi efetuada pelo empregador anterior, o atual empregador deve verificar esta informao na CTPS.
A partir de 1 de janeiro de 2006, deve ser utilizada a nova Guia de Recolhimento de Contribuio Sindical Urbana GRCSU para recolhimento da contribuio sindical dos empregadores, empregados, avulsos, profissionais liberais e agentes ou trabalhadores autnomos.
A GRCSU o nico documento hbil para a quitao dos valores devidos a ttulo de contribuio sindical urbana, sendo composta de 2 (duas) vias: uma destinada ao contribuinte, para comprovao da regularidade da arrecadao, e outra entidade arrecadadora.
1.4.2.11 Vale-Transporte
Todo funcionrio admitido dever declarar a opo ou no pela utilizao do Vale-Transporte. Os funcionrios que optaram em receber o Vale-Transporte 61 devero fazer anualmente a declarao de trajeto, atualizando o trajeto e as linhas de nibus utilizadas, sob pena do benefcio ser considerado como rendimento tributvel do trabalhador, incidindo INSS, FGTS, IRRF, sendo vedado ao empregador substituir o vale-transporte por antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento, ressalvado o caso de falta ou insuficincia de estoque de vale-transporte.
O empregador que proporcionar, por meios prprios ou contratados, em veculos adequados ao transporte coletivo, o deslocamento, residncia-trabalho e vice-versa, de seus trabalhadores, est desobrigado de fornecer Vale-Transporte.
A concesso do Vale-Transporte autoriza o empregador a descontar, mensalmente, do beneficirio que exercer o respectivo direito, o valor da parcela equivalente a 6% (seis por cento) do seu salrio bsico ou vencimento. O valor da parcela a ser suportada pelo beneficirio ser descontada proporcionalmente quantidade de Vales-Transporte concedida para o perodo a que se refere o salrio ou vencimento e por ocasio de seu pagamento, salvo estipulao em contrrio, em Conveno ou Acordo Coletivo de Trabalho que favorea o beneficirio.
O Vale-Transporte, no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao do beneficirio para quaisquer efeitos, no constituindo base de incidncia de contribuio previdenciria, do FGTS, do 13 Salrio, alm de no configurar rendimento tributvel do beneficirio. O transporte particular cedido pelo empregador ao empregado tambm no constitui remunerao, conforme determina o art. 458, 2, III, da CLT.
1.4.2.12 Licena No Remunerada por Iniciativa do Empregador
Segundo o Informativo IOB CLT Antecipa Edio 22/09/2006, a licena no remunerada depende de expressa conveno entre as partes, no podendo o empregador por sua iniciativa, propor ou impor o gozo de uma licena sem 62 vencimentos ao empregado, tratando-se de uma faculdade do empregado, em decorrncia de uma necessidade pessoal, e com a concordncia do empregador. Mesmo nesse caso, a legislao trabalhista no traz dispositivo e procedimentos especficos para a concretizao da concesso de licena no remunerada ao empregado.
Por essa razo recomendvel que se formalize a solicitao do empregado por meio de um documento assinado pelas partes, no qual constem as especificaes da concesso da licena no remunerada, e que o empregador mantenha tal documento arquivado no pronturio do empregado.
O empregador poder anotar a concesso da licena na ficha ou na folha do Livro de Registro de Empregados, bem como, na parte de Anotaes Gerais da CTPS, desde que a referida anotao no seja desabonadora ao empregado.
1.4.2.13 INSS
A empresa, alm da contribuio patronal prpria para com a Previdncia Social (INSS), obrigada pela legislao que rege a Previdncia Social pblica no Brasil, e que se encontra aglutinada no Regulamento de Custeio de Previdncia Social, a reter da remunerao de seus empregados as contribuies destes devendo proced-lo com base na tabela anualmente publicada pelo Ministrio da Previdncia, valendo desde abril de 2006 estampada no quadro 2 da prxima pgina.
63 Competncias a Contar de Abril/2006 Salrio-de-contribuio (R$) Alquota para fins de at R$ 840,47 7,65 de R$ 840,48 at R$ 1.050,00 8,65 de R$ 1.050,01 at R$ 1.400,77 9,00 de R$ 1.400,78 at R$ 2.801,56 11,00 Domsticos: Teto = R$ 2.801,56 Quadro 2: Contribuies Previdencirias dos Segurados Empregado, Empregado Domstico e Trabalhador Avulso ao INSS Fonte: Calendrio Mensal de Obrigaes e Tabelas Prticas, Caderno Trabalhista e Previdencirio, Julho 2006, p. 17, IOB Thomson.
A Guia da Previdncia Social (GPS) o documento hbil para o recolhimento das contribuies sociais dos contribuintes, inclusive os contribuintes individuais da Previdncia Social. Trata-se de documento simplificado institudo pela Resoluo INSS/PR n. 657 de 17/12/98 utilizvel obrigatoriamente desde 23/07/99.
A empresa deve encaminhar ao sindicato representativo da categoria profissional mais numerosa entre seus empregados, at o dia 10 (dez) de cada ms, cpia da GPS eletrnica, das contribuies recolhidas ao INSS, relativamente competncia anterior.
A partir da Resoluo INSS n 39/2000 de 1 de dezembro de 2000 at a presente data no permitido o recolhimento de GPS de valor inferior a R$ 29,00 (vinte e nove reais). A contribuio previdenciria devida que resultar valor inferior ao permitido para recolhimento dever ser adicionada contribuio ou importncia correspondente nos perodos subseqentes, at que o total seja igual ou superior a R$ 29,00 (vinte e nove reais), quando ento dever ser recolhida no prazo de vencimento estabelecido pela legislao para este ltimo perodo de apurao.
A empresa optante pelo SIMPLES obrigada a arrecadar, mediante desconto, e a recolher as contribuies devidas pelo segurado empregado, podendo deduzir, no ato do recolhimento, os valores pagos a ttulo de salrio-famlia e salrio- maternidade.
64 As pessoas jurdicas enquadradas como indstrias, esto inseridas no cdigo 507 do FPAS, e portanto devero recolher os seus tributos, usando os percentuais de clculo do quadro abaixo. O campo referente ao SAT varia de acordo com o grau de risco em que a atividade da indstria se enquadra, sendo usado neste quadro o grau de risco 3.
Rubricas Alquota (%) Empresa 20,0 Seguro de Acidente de Trabalho 2,0 Salrio Educao 2,5 Salrio Educao 0,2 SENAI 1,0 SESI 1,5 SEBRAE 0,6 TOTAL 27,8 Quadro 3: Contribuio das indstrias ao INSS com grau de risco 3 Fonte: Dados compilados pelo autor
O prazo para recolhimento das contribuies previdencirias em GPS o dia 02 (dois), do ms subseqente quele a que se referem as remuneraes, com exceo de quando no houver expediente bancrio prorroga-se para o dia til subseqente.
No que se refere parcela de aviso prvio indenizado para fins de incidncia ou no do encargo previdencirio, constata-se, atualmente, sua inexistncia no texto da Lei n 8.212/1991 , artigo 28, 9, com as modificaes introduzidas pela Lei n 9.528/1997, Lei n 9.711/1998 e Lei n 9.876/1999. importante ressaltar que o 65 Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048 , de 06.05.1999 publicado no DOU de 07.05.1999 e republicado no de 12.05.99, observadas as retificaes nos DOU de 18 e 21.06.1999 e alteraes promovidas pelo Decreto no 3.265/1999, prev a no-integrao do aviso prvio indenizado no salrio-de-contribuio.
Quanto ao encargo do INSS sobre a parcela correspondente do 13 salrio proporcional decorrente da projeo do perodo do aviso prvio indenizado, informamos que, atualmente, no h na Lei n 8.212/1991 e no seu regulamento (Decreto n 3.048/1999) qualquer previso expressa sobre a no-incidncia previdenciria.
Nos termos da Instruo Normativa SRP n 3/2005, art. 72 , V, est previsto que no incidem contribuies sobre a parcela do dcimo terceiro salrio correspondente ao perodo do aviso prvio indenizado, pago ou creditado na resciso do contrato de trabalho.
No obstante a previso da mencionada Instruo Normativa, h quem entenda que sobre a supracitada parcela haja incidncia previdenciria normal, uma vez que no h excluso na lei e no seu decreto regulamentador.
Tambm h entendimento contrrio ao supracitado, ou seja, h quem interprete que no ocorre a incidncia previdenciria sobre o avo proporcional de 13 salrio relativo ao perodo de projeo do aviso prvio indenizado uma vez que o prprio aviso prvio indenizado est expressamente excludo do encargo de INSS, conforme o RPS , artigo 214 , 9, V, f, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, apesar de no estar autorizado pela Lei.
No regulamento anterior (Regulamento da Organizao e do Custeio da Seguridade Social (ROCSS), aprovado pelo Decreto n 2.173/1997, art. 37, 9, n, previa-se, expressamente, a no-integrao no salrio-de-contribuio da parcela da gratificao natalina 13 salrio correspondente ao perodo de aviso prvio indenizado, paga na resciso do contrato de trabalho. 66
Recomenda-se que a empresa procure o rgo regional de arrecadao do INSS, a fim de certificar-se do procedimento correto a ser adotado sobre a incidncia ou no do encargo de INSS sobre a parcela supra citada na ocorrncia de resciso contratual.
A incidncia de INSS sobre as diversas parcelas da remunerao trabalhista, podem ser verificadas no Anexo 1 ao presente trabalho.
1.4.2.14 FGTS
Todo empregado urbano, rural, exceto o domstico, que facultativo, faz parte do sistema do Fundo de Garantia por Tempo de Servio, sendo um direito garantido pelo inciso III do artigo 7 da Constituio Federal/88. Sendo assim, a empresa que admite um empregado est obrigada a inclui-lo no sistema oficial para recolhimento do FGTS, independente de opo, no sendo necessrio qualquer anotao na CTPS com relao a opo pelo FGTS. Desde 1de fevereiro de 1999, utiliza-se, obrigatoriamente, a Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social (GFIP/SEFIP).
Segundo informaes disponveis em www.coad.com.br acesso em 12/05/2005, baseado na Circular 321 da Caixa Econmica Federal, de 20/05/2004 item 2 Informativos 21 e 22/2004, o Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (SEFIP) um aplicativo desenvolvido pela Caixa Econmica Federal por meio do qual o empregador ou contribuinte consolida os dados cadastrais e financeiros da empresa e trabalhadores que permitir a gerao da Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (GFIP) e do arquivo de informaes, a serem repassados ao FGTS e Previdncia Social. O empregador est obrigado a recolher ou apresentar a GFIP em meio magntico, gerada pelo SEFIP em verso atualizada, exceto quando se tratar de depsito recursal ou recolhimento para empregado domstico. 67
As empresas inscritas no SIMPLES, desde que o faturamento anual no ultrapasse o limite de R$ 2.400.000,00 (dois milhes e quatrocentos mil reais), recolhem a ttulo de FGTS 8% (oito por cento); quanto multa devida nos casos de resciso sem justa custa, no h iseno da contribuio social, ento recolhe-se 50% (cinqenta por cento).
No que se refere ao encargo do FGTS sobre o aviso prvio indenizado, h que se lembrar da sua incidncia, conforme expressa previso contida na Instruo Normativa SIT/MTE n 25/2001, art. 12, XIX, bem como na Smula TST n 305 , do Tribunal Superior do Trabalho.
A incidncia do FGTS sobre as diversas parcelas da remunerao trabalhista, podem ser verificadas no Anexo 1 ao presente trabalho.
1.4.2.15 Reteno de Imposto de Renda na Fonte
O empregado admitido deve informar ao empregador a relao de seus dependentes, caso os tenha, para apurao da renda lquida mensal para clculo do Imposto de Renda a reter na fonte, conforme quadro a seguir apresentado com vigncia a partir de 01/02/2006.
68 Base de clculo em R$ Alquota (%) Parcela a deduzir do At 1.257,12 - - De 1.257,13 at 2.512,08 15,0 188,57 Acima de 2.512,08 27,5 502,58 Deduo por dependente de R$ 126,36. Quadro 4: Tabela Aplicvel ao Imposto de Renda Fonte: Calendrio Mensal de Obrigaes e Tabelas Prticas, Caderno Trabalhista e Previdencirio, Junho 2006, p. 16, IOB Thomson
Os funcionrios devero apresentar a Declarao de Encargos de Famlia para fins de Imposto de Renda, caso contrrio, a empresa ter que reembolsar com juros e multas o valor dos dependentes deduzidos sem o comprovante, em uma eventual fiscalizao. A Receita Federal exige essa Declarao para todos os funcionrios, mesmo os que no tenham dependentes, sob pena de multa administrativa.
A incidncia do IRRF sobre as diversas parcelas da remunerao trabalhista, podem ser verificadas no Anexo 1 ao presente trabalho.
1.4.2.16 Faltas Legais e Atestados Mdicos
O empregado deve cumprir integralmente a jornada de trabalho mensal acordada com o empregador, sem faltas, atrasos ou sadas durante o expediente, para ter direito ao recebimento de seu salrio integral. Caso no cumpra a jornada, o empregador tem o direito de descontar a remunerao correspondente ao dia da falta e a do repouso semanal.
69 Sendo que certas ausncias so legais e impedem que o empregador efetue o desconto na remunerao do empregado como consta do Anexo 2 do presente trabalho.
Uma vez justificada por lei ou abonada pelo empregador, a falta no deve ser computada para efeito de: a) desconto do Repouso Semanal Remunerado (RSR) na respectiva remunerao; b) reduo do pagamento do 13 salrio; c) reduo do gozo de frias.
Para que a ausncia do empregado ao servio, quando motivada por doena, seja devidamente justificada, sem prejuzo da sua remunerao, deve-se observar os requisitos de validade dos atestados mdicos.
A ordem preferencial estabelecida pelo Decreto n 27.048/1949, em seu artigo 12, 1 e 2, e Portaria MPAS n 3.291/1984, a seguinte:
- mdico da empresa ou de convnio; - mdico do SUS; - mdico do SESI ou SESC; - mdico de repartio federal, estadual ou municipal, incumbida de assuntos de higiene e sade; - mdico do sindicato a que pertena o empregado; ou - por profissional da escolha do empregado.
A legislao estabelece uma ordem preferencial, no uma ordem obrigatria, alm disso devemos levar em considerao que a legislao que trata do assunto bastante antiga, ou seja, de 1949, quando o sistema de sade pblico era bastante diferente do atual. Em virtude do exposto, temos que o empregador no poder exigir do empregado atestado mdico somente do SUS, e aquelas empresas que tenham convnio mdico para todas as especialidades que o empregado possa vir a precisar e o mesmo seja conveniado, poder exigir que ele consulte o mdico do convnio.
70 A legislao no estabelece prazo para apresentao de atestado mdico, convm a empresa verificar se no h clusula a respeito na Conveno Coletiva da Categoria, seno o interessante seria a empresa instituir normas atravs de Regulamento Interno, lembrando que a famlia do empregado no tem a obrigao de trazer o atestado mdico na empresa e o interesse nesta situao tanto do empregador, quanto do empregado, uma vez que envolve a confeco da folha de pagamento e o recebimento pelo empregado.
1.4.2.17 Acidente de Trabalho
A Lei n 6.367/1976 no artigo 2 define acidente do trabalho aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou perda, ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
Para que seja caracterizado como acidente de trabalho, necessrio que o trabalhador passe por percia mdica e que seja emitida a CAT. So considerados acidentes de trabalho: - Doenas profissionais provocadas pelo trabalho. - Doenas causadas pelas condies de trabalho. - Acidentes que acontecem na prestao de servios, por ordem da empresa, fora do local de trabalho; - Acidentes que acontecem em viagens servio da empresa; - Acidentes que ocorram no trajeto entre a casa e o trabalho ou do trabalho para casa.
A empresa deve fazer a Comunicao do Acidente de Trabalho (CAT) Previdncia Social no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da ocorrncia do acidente de trabalho. Segundo a Lei 8.213/91 artigo 22, 2 , relata que em caso de recusa do empregador em cumprir com sua obrigao principal, negando-se a emitir a CAT, esta pode tambm poder ser preenchida pelo prprio acidentado, seus 71 dependentes, entidade sindical competente ou mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica. O tempo mximo para solicitar indenizao por acidente de trabalho de 5 (cinco) anos. O perodo contado a partir da data em que foi caracterizado o acidente ou a doena ocupacional. Aps este perodo, h prescrio do prazo e a indenizao no ser paga.
Nos primeiros 15 dias de afastamento do trabalhador, a empresa quem deve pagar o salrio. A partir desse perodo, o INSS fica responsvel pelo pagamento at que o empregado retome a atividade. E aps retornar ao trabalho, o funcionrio tem estabilidade de 12 meses.
O acidente , por definio, um evento negativo e indesejado do qual resulta uma leso pessoal ou dano material, sendo que o gerenciamento dos riscos associados ao trabalho fundamental para a preveno de acidentes.
1.4.2.18 Dcimo Terceiro Salrio e Encargos
A fundamentao legal para o 13 Salrio encontra-se nas seguintes normas legais: - Leis n 4.090/1962 e 4.749/1965; - Decretos n 27.048/1949 (artigo 12), 57.155/1965 e 3.048/1999 (artigo 216, 1); - Instruo Normativa MTE/SIT n 25/2001; - Instruo Normativa INSS n 03/2005 (artigo 122); - instruo Normativa SRF n 15/2001 (artigo 14); - CLT (artigos 320, 3, 473 e 822); - CPC (artigo 419, pargrafo nico); - Smula TST n 155.
Ao pagamento do 13 salrio fazem jus os trabalhadores urbanos, rurais, avulsos e os domsticos. O 13 salrio ser pago proporcional ao tempo de servio 72 do empregado na empresa, considerando-se a frao de 15 (quinze) dias de trabalho como ms integral. Se a composio do salrio do empregado envolver parte varivel, dever ser calculada a sua mdia, e efetuada a integrao ao 13 Salrio.
A Lei n 4.749, de 12/08/1965 regulamenta pelo Decreto n 57.155 de 03/11/1965, determinou que entre os meses de fevereiro e novembro de cada ano o empregador dever pagar, a ttulo de adiantamento, sobre o 13 salrio, sendo o valor correspondente a metade do salrio recebido pelo empregado no ms anterior. Desta forma, quando a primeira parcela for paga no ms de novembro, o valor corresponder a 50% (cinqenta por cento) do salrio do ms de outubro.
Para fins de pagamento do 13 salrio, as faltas legais e as justificadas ao servio no sero deduzidas. As faltas injustificadas s interferiro se em cada ms do ano correspondente do pagamento do 13 salrio ocorrer do empregado no perceber pelo menos 15 (quinze) dias de salrio.
Quando do auxlio-doena previdencirio ou de auxlio-doena acidentrio, estendendo-se o tratamento por mais de 15 (quinze) dias, com suspenso do contrato de trabalho a partir do 16 dia, compete empresa remunerar o empregado nos 15 (quinze) primeiros dias, assim como responsvel pelo pagamento do 13 salrio at o 15 dia do afastamento e posterior retorno. A partir do 16 dia at o retorno ao trabalho, a Previdncia Social assume o pagando o 13 salrio em forma de abono anual.
O empregado afastado para o servio militar obrigatrio faz jus ao 13 salrio, correspondente ao perodo anterior e posterior (se houver) ao afastamento, ou seja, o perodo de ausncia no computado para fins do 13 salrio.
Como a empresa est pagando a remunerao correspondente licena- maternidade, ela pagar tambm o 13 salrio, fazendo jus ao respectivo reembolso, realizado atravs da GPS referente ao 13 salrio. No pagamento do 13 Salrio no h que se falar em salrio-famlia. 73
A importncia paga ao empregado a ttulo de 1 parcela ser deduzida do valor do 13 salrio devido em dezembro. O empregador no est obrigado a pagar a 1 parcela no mesmo ms a todos os seus empregados, a no ser que assim estabelea a conveno Coletiva de Trabalho.
A Lei n 4.794/1965 em seu artigo 2 impe o pagamento da 1 parcela do 13 salrio at o ms de novembro, inclusive, a Lei n 7.855/1989 estipulou a multa de 160 UFIR por empregado, dobrada na reincidncia para as infraes contra os dispositivos do 13 Salrio. At o dia 20 de dezembro de cada ano, os empregadores devem pagar a 2 parcela do 13 salrio a todos os empregados urbanos, rurais e domsticos, deduzidos os encargos legais e o valor pago a ttulo de 1 parcela.
Quando do pagamento da 2 parcela do 13 Salrio nem sempre possvel apurar o total da remunerao devida neste ms aos empregados que recebem salrio varivel (comisso, tarefa, produo, etc). O informativo IOB CLT Antecipa Edio de 30/12/2005, divulga, que nesses casos, computada a parcela varivel do ms de dezembro, o clculo do 13 salrio deve ser revisto para 1/12 (um doze avos) do total devido no ano anterior, processando-se a correo do valor do respectivo 13 salrio com o pagamento ou compensao das possveis diferenas, at 10 de janeiro do ano seguinte.
O artigo 2, 2, da Lei n 4.749/1965, que prev que o empregado faz jus ao adiantamento da 1 parcela do 13 salrio por ocasio de suas frias, sempre que o solicitar no ms de janeiro do correspondente ano.
Os artigos 122 a 125 da Instruo Normativa SRP n 03/2005 e artigo 216, I, 3, do Decreto n 3.048/1999, estabelece que a contribuio previdenciria do empregado, inclusive em caso de resciso, ser calculada mediante aplicao em separado das alquotas normais de contribuio, sendo devida quando do pagamento ou do crdito da 2 parcela do 13 salrio, e incidir sobre o valor bruto da gratificao, sem compensao dos adiantamentos pagos. 74
O depsito relativo ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) devido por ocasio do pagamento tanto da primeira como da segunda parcela do 13 salrio, e deve ser efetuado at o dia 7 (sete) do ms subseqente ao do pagamento. As empresas que estiverem obrigadas a recolher a contribuio social de 0,5% (meio por cento) devero faz-la inclusive sobre o 13 Salrio.
Sobre a 1 parcela do 13 salrio no h incidncia do IRRF, sendo incidente pelo total quando do pagamento da 2 parcela do 13 Salrio.
1.4.2.19 Frias e Encargos
Frias o perodo de descanso anual, que deve ser concedido ao empregado aps o exerccio de atividades por 1 (um) ano, ou seja, por um perodo de 12 (doze) meses, perodo este denominado aquisitivo. As frias devem ser concedidas e gozadas dentro do perodo concessivo 13 , resultando que, na realidade o empregador tem 11 (onze) meses para conceder as frias aps o perodo aquisitivo. Todo colaborador tem direito a 30 dias de frias aps 12 meses de trabalho. O objetivo do direito do empregado a frias de lhe conceder um justo e reparador descanso. Em virtude disto, a lei no permite a converso de todo o perodo em pecnia, ou seja, vender as frias, apenas autoriza que 1/3 (um tero) do direito a que o empregado fizer jus seja convertido em pecnia.
O artigo 135 da CLT estabelece que o funcionrio deve ser participado com antecedncia mnima de 30 dias, A concesso das frias ser participada, por escrito, ao empregado, com antecedncia de, no mnimo, 30 (trinta) dias. Dessa participao o interessado dar recibo. O funcionrio no poder entrar em gozo das frias sem que apresente ao empregador sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social, para que nela seja anotada a respectiva concesso.
13 Perodo Concessivo: perodo de 12 meses subseqentes data em que o empregado adquiriu o direito s frias. 75
As faltas no justificadas incidem diretamente sobre o perodo de frias, conforme a tabela a seguir:
Frias proporcionais At 5 faltas 6 a 14 faltas 15 a 23 faltas 24 a 32 faltas 1/12 2,5 dias 2 dias 1,5 dias 1 dia 2/12 5 dias 4 dias 3 dias 2 dias 3/12 7,5 dias 6 dias 4,5 dias 3 dias 4/12 10 dias 8 dias 6 dias 4 dias 5/12 12,5 dias 10 dias 7,5 dias 5 dias 6/12 15 dias 12 dias 9 dias 6 dias 7/12 17,5 dias 14 dias 10,5 dias 7 dias 8/12 20 dias 16 dias 12 dias 8 dias 9/12 22,5 dias 18 dias 13,5 dias 9 dias 10/12 25 dias 20 dias 15 dias 10 dias 11/12 27,5 dias 22 dias 16,5 dias 11 dias 12/12 30 dias 24 dias 18 dias 12 dias Quadro 5: Tabela de Incidncia de Faltas No Justificadas nas Frias Fonte: www.iob.com.br
proibido o desconto de faltas do empregado ao servio do perodo de Frias, sendo vedado, desta forma, a permuta de faltas por dia de frias. Quando o empregado tiver mais de 32 (trinta e duas) faltas no perodo aquisitivo, perder o direito s frias.
No artigo 133 da CLT est previsto que o empregado perder o direito a frias, no curso do perodo aquisitivo se:
a) deixar o emprego e no for readmitido dentro de 60 (sessenta) dias subseqentes sua sada; b) permanecer em gozo de licena, com percepo de salrios, por mais de 30 (trinta) dias; c) deixar de trabalhar, com percepo do salrio por mais de 30 (trinta) dias em virtude de paralisao parcial ou total dos servios da empresa. Neste caso, a empresa comunicar ao rgo local do Ministrio do Trabalho, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias, as datas de incio e fim da paralisao total ou parcial dos servios da empresa, e, em igual prazo, comunicar nos mesmos termos, ao sindicato representativo da categoria profissional, bem como afixar aviso nos respectivos locais de trabalho; d) tiver percebido da Previdncia Social prestaes de acidente do trabalho ou de auxlio-doena por mais de 6 (seis) meses, embora descontnuos. A interrupo da prestao de servios dever ser anotada na Carteira de Trabalho e Previdncia Social. O novo perodo aquisitivo iniciar quando o 76 empregado, aps o implemento de quaisquer das condies previstas anteriormente, retornar ao servio.
A poca da concesso das frias corresponder ao melhor perodo de interesse do empregador segundo artigo 136 da CLT, ressalvadas as excees:
Art. 136 A poca da concesso das frias ser a que melhor consulte os interesses do empregador. 1 - Os membros de uma famlia, que trabalharem no mesmo estabelecimento ou empresa, tero direito a gozar frias no mesmo perodo, se assim o desejarem e se disto no resultar prejuzo para o servio. 2 - O empregado estudante, menor de 18 (dezoito) anos, ter direito a fazer coincidir suas frias com as frias escolares.
Apenas em casos excepcionais as frias podero ser concedidas em 2 (dois) perodos conforme no artigo 134 e seus incisos:
Art. 134 As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo, nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o direito. 1 - Somente em casos excepcionais sero as frias concedidas em 2 (dois) perodos, um dos quais no poder ser inferior a 10 (dez) dias corridos. 2 - Aos menores de 18 (dezoito) anos e aos maiores de 50 (cinqenta) anos de idade, as frias sero sempre concedidas de uma s vez.
Podero ser concedidas frias coletivas a todos os empregados de uma empresa, ou de determinados estabelecimentos ou setores da empresa conforme previso legal o artigo 139 da CLT. J o artigo 137 prev que sempre que as frias forem concedidas aps o prazo do perodo concessivo, o empregador pagar em dobro a respectiva remunerao. O incio das frias no poder coincidir com o Sbado, Domingo, feriado ou dia de compensao de repouso semanal. Isto se depreende do Precedente Normativo TST n 100. O empregado tem a faculdade de converter 1/3 (um tero) do perodo de frias em abono pecunirio. O abono de frias dever ser requerido at 15 (quinze) dias antes do trmino do perodo aquisitivo.
Pelo perodo de frias o empregado perceber a remunerao que lhe for devida na data da sua concesso como prev o artigo 142 da CLT, porm a Constituio Federal, em seu art. 7, inciso XVII, assegura o gozo de frias anuais 77 com, pelo menos, 1/3 (um tero) a mais do salrio normal (1/3 constitucional). Os adicionais por trabalho extraordinrio, noturno, insalubre ou perigoso sero computados no salrio que servir de base ao clculo da remunerao de frias. Se, no momento das frias, o empregado no estiver percebendo o mesmo adicional do perodo aquisitivo, ou quando o valor deste no tiver sido uniforme, ser computada a mdia duodecimal, doze meses recebida naquele perodo.
O pagamento das frias, do adicional de 1/3 (um tero) constitucional e do abono pecunirio dever ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do perodo de frias, conforme previso no artigo 145 da CLT. Neste momento, o empregado dar quitao do pagamento, em recibo, no qual devero constar as datas de incio e trmino do respectivo perodo. Conforme artigo 138 da CLT: Durante as frias, o empregado no poder prestar servios a outro empregador, salvo se estiver obrigado a faz-lo em virtude de contrato de trabalho regularmente mantido com aquele.
Durante o perodo de afastamento para o servio militar obrigatrio no ser computado o tempo para efeito de frias. Ser computado o perodo anterior ao afastamento, desde que o empregado comparea empresa dentro de 90 (noventa) dias contados da respectiva baixa, o que est estabelecido no artigo 132 da CLT.
As frias para empregados urbanos e rurais prescrevem no prazo de 5 (cinco) anos contados do trmino do perodo concessivo, ou aps 2 (dois) anos da extino do contrato, conforme artigo 149 da CLT e artigo 7 da CF/1988.
Sobre a remunerao do gozo de Frias e do respectivo adicional constitucional de 1/3 (um tero) incide, reteno de INSS no incidindo tal reteno sobre o abono pecunirio e seu respectivo adicional constitucional de 1/3 (um tero), havendo, ainda, incidncia normal do FGTS sobre a remunerao do gozo das frias e do seu respectivo adicional constitucional.
78 O Imposto de Renda na Fonte incidir sobre o total pago a ttulo de frias, compreendido, nesse a remunerao do gozo, o abono pecunirio e o adicional de 1/3 (um tero) constitucional.
1.4.3 Rotinas Trabalhistas Quanto aos Aspectos Legais Relativos a Demisso de Empregados
A demisso significa a resciso do contrato de trabalho entre o empregador e o empregado, devendo ser efetivamente realizada com documento padronizado e obrigatrio, chamado de TRCT, sempre de acordo com a legislao vigente.
Segundo Brondi (2004, p. 411),
na dissoluo do contrato individual de trabalho, qualquer que seja a sua causa, o instrumento de resciso ou o recibo de quitao, dever especificar, de forma discriminada, a natureza de cada parcela paga, estando a validade da quitao condicionada a esta condio.
Segundo www.iob.com.br, acessado em 12/05/2006, as circunstncias impeditivas da resciso contratual por dispensa arbitrria ou sem justa causa:
- gravidez da empregada, desde a sua confirmao at 5 meses aps o parto; - candidatura do empregado para cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPA), ou do empregado sindicalizado para cargo de direo ou representao sindical, desde o registro da candidatura e, se eleitos, ainda que suplentes, at 1 ano aps o final do mandato; - garantia de emprego dos representantes dos empregados-membros, titulares ou suplentes, de Comisso de Conciliao Prvia (CCP), instituda no mbito da empresa, at 1 ano aps o final do mandato; - demais garantias de emprego decorrentes de lei, conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa; e - suspenso contratual.
imprescindvel verificar antes da demisso do funcionrio se ele no se enquadra em um dos impedimentos, para evitar que a empresa venha arcar com 79 indenizaes financeiras elevadas. A resciso de contrato de trabalho pode ocorrer nos seguintes casos: - sem justa causa por iniciativa do empregador; - sem justa causa por iniciativa do empregado; - resciso antecipada por iniciativa do empregado contrato de experincia; - resciso antecipada por iniciativa do empregador contrato a prazo determinado; - promovida pelo empregado, sem justa causa (pedido de demisso), quando vigorar contrato de trabalho por prazo determinado; - extino automtica quando do trmino normal do contrato; - morte do empregado por prazo indeterminado quando, a data da baixa na Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), bem como no registro de empregado, observar a data do bito.
Na resciso sem justa causa ser concedido aviso prvio, quando pelo empregador, possibilita ao empregado a procura de novo emprego, quando pelo empregado, a finalidade dar ao empregador a oportunidade de contratar outro empregado para o cargo. A parte que, sem justo motivo, quiser rescindir o contrato de trabalho poder faz-lo, desde que d cincia outra parte de sua inteno com antecedncia mnima de 30 dias. O referido prazo pode ser aumentado, por isso deve-se observar o acordo coletivo de trabalho da respectiva categoria profissional, regulamento interno da empresa ou liberalidade do empregador. O prazo de 30 dias correspondente ao aviso prvio conforme previso legal do artigo 487 da CLT, conta-se a partir do dia seguinte ao da comunicao, que ser formalizada por escrito.
O aviso prvio trabalhado ocorre quando o empregado trabalha normalmente durante o prazo do aviso prvio, sendo que recebido do empregador, o empregado poder optar pela reduo do horrio para o fim de procurar emprego, como estabelece pelo artigo 488 da CLT.
O horrio normal de trabalho do empregado, durante o prazo do aviso, e se a resciso tiver sido promovida pelo empregador, ser reduzido de 2 (duas) horas dirias, sem prejuzo do salrio integral. Pargrafo nico facultado ao empregado trabalhar sem a reduo das 2 (duas) horas dirias previstas neste artigo, caso em que poder faltar ao 80 servio, sem prejuzo do salrio integral, por 1 (um) dia, na hiptese do inciso l, e por 7 (sete) dias corridos, na hiptese do inciso lI do art. 487 desta Consolidao.
O aviso prvio indenizado ocorre na resciso por iniciativa do empregador (dispensa sem justa causa), quando este no concede os 30 dias trabalhados, portanto, o valor correspondente. O empregado tem direito ao salrio correspondente ao prazo do aviso prvio, garantida sempre a integrao do perodo ao tempo de servio para todos os efeitos legais.
Nos termos do artigo 477 da CLT, 6 as verbas rescisrias devem ser pagas:
a) at o 1 dia til aps o trmino do contrato, no caso de aviso prvio trabalhado, por exemplo; b) at o 10 dia, contado da data da notificao da demisso, quando da ausncia do aviso prvio, indenizao do mesmo ou dispensa de seu cumprimento.
A Instruo Normativa SRT/MTE n 3/2002 dispe que na hiptese de o dia do vencimento mencionado na alnea b recair em sbado, domingo ou feriado, o prazo final ser antecipado para o dia til imediatamente anterior.
O artigo 500 da CLT menciona que
O pedido de demisso do empregado estvel s ser vlido quando feito com a assistncia do respectivo Sindicato e, se no o houver, perante autoridade local competente do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social ou da Justia do Trabalho.
A aceitao, por parte da empresa, do pedido de dispensa do cumprimento do aviso prvio, pelo empregado, no a obriga ao pagamento do respectivo perodo, na medida em que, nesse caso, o aviso prvio figura como dever do empregado e no como direito. O pagamento das verbas rescisrias, neste caso, dever ser feito at o 10 dia, contado a partir da data da dispensa do cumprimento, desde que no ocorra primeiro o termo final do aviso prvio. Ocorrendo o pedido de demisso do empregado, caso ele no cumpra o aviso prvio e comunique antecipadamente ao 81 empregador a sua inteno, poder a empresa efetuar o desconto relativo a esse prazo.
A resciso por justa causa pode ocorrer, segundo artigo 482 da CLT:
Constituem justa causa para resciso do contrato de trabalho pelo empregador: a) ato de improbidade; b) incontinncia de conduta ou mau procedimento; c) negociao habitual por conta prpria ou alheia sem permisso do empregador, e quando constituir ato de concorrncia empresa para a qual trabalha o empregado, ou for prejudicial ao servio; d) condenao criminal do empregado, passada em julgado, caso no tenha havido suspenso da execuo da pena; e) desdia no desempenho das respectivas funes; f) embriaguez habitual ou em servio; g) violao de segredo da empresa; h) ato de indisciplina ou de insubordinao; i) abandono de emprego; j) ato lesivo da honra ou da boa fama praticado no servio contra qualquer pessoa, ou ofensas fsicas, nas mesmas condies, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; k) ato lesivo da honra ou da boa fama ou ofensas fsicas praticadas contra o empregador e superiores hierrquicos, salvo em caso de legtima defesa, prpria ou de outrem; l) prtica constante de jogos de azar. Pargrafo nico Constitui igualmente justa causa para dispensa de empregado a prtica, devidamente comprovada em inqurito administrativo, de atos atentatrios segurana nacional.
A resciso antecipada por iniciativa do empregado e empregador, pode ocorrer desde que haja indenizao, nos termos do artigo 479 da CLT.
Art. 479 Nos contratos que tenham termo estipulado, o empregador que, sem justa causa, despedir o empregado ser obrigado a pagar-lhe, a titulo de indenizao, e por metade, a remunerao a que teria direito at o termo do contrato. Art. 480 Havendo termo estipulado, o empregado no se poder desligar do contrato, sem justa causa, sob pena de ser obrigado a indenizar o empregador dos prejuzos que desse fato lhe resultarem.
Nos termos do artigo 14, do Decreto n 99.684/90, devido o recolhimento da multa de 40% (quarenta por cento) sobre os depsitos do FGTS, sem prejuzo da indenizao prevista no artigo 479 da CLT, quando da resciso antecipada do contrato a prazo determinado, realizada sem justa causa por iniciativa do 82 empregador e independentemente da existncia da clusula assecuratria do direito recproco de resciso antecipada.
Em resciso que antecede em 30 dias a data-base da categoria profissional, devida indenizao adicional prevista no artigo 9 da Lei 7.236/84, que estabelece:
O empregado dispensado, sem justa causa, no perodo de 30 (trinta) dias que antecede a data de sua correo salarial, ter direito indenizao adicional equivalente a um salrio mensal, seja ele optante ou no pelo Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS.
A homologao da resciso compreende a assistncia, por parte do sindicato da classe do empregado ou rgo do Ministrio do Trabalho, no ato rescisrio. A homologao obrigatria no caso de empregados com mais de doze meses de trabalho na empresa, consistindo em orientar e esclarecer empregado e empregador sobre o cumprimento da lei, assim como zelar pelo efetivo pagamento das parcelas devidas conforme incisos 1, 2 e 3 do artigo 477 da CLT:
1 - O pedido de demisso ou recibo de quitao de resciso, do contrato de trabalho, firmado por empregado com mais de 1 (um) ano de servio, s ser vlido quando feito com a assistncia do respectivo Sindicato ou perante a autoridade do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. 2 - O instrumento de resciso ou recibo de quitao, qualquer que seja a causa ou forma de dissoluo do contrato, deve ter especificada a natureza de cada parcela paga ao empregado e discriminado o seu valor, sendo vlida a quitao, apenas, relativamente s mesmas parcelas. 3 - Quando no existir na localidade nenhum dos rgos previstos neste artigo, a assistncia ser prestada pelo Represente do Ministrio Pblico ou, onde houver, pelo Defensor Pblico e, na falta ou impedimento deste, pelo Juiz de Paz.
Gonalves (2006, p. 128) esclarece que os documentos necessrios assistncia resciso contratual so:
a) Termo de Resciso de Contrato de Trabalho (TRCT), em 4 vias; b) Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), com as anotaes atualizadas; c) comprovante do aviso prvio ou do pedido de demisso; d) cpia da conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa aplicveis; e) extrato analtico atualizado da conta vinculada do empregado no Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e guias de recolhimento dos meses que no constem no extrato; 83 f) guia de recolhimento rescisrio do FGTS e da Contribuio Social, nas hipteses da Lei n 8.036/1990, art. 18 e da Lei Complementar n 110/2001, art. 1; g) Comunicao da Dispensa (CD) e Requerimento do Seguro- Desemprego, para fins de habilitao, quando devido; h) Atestado de Sade Ocupacional Demissional, ou Peridico, quando no prazo de validade, atendidas as formalidades especificadas na Portaria MTb n 3.214/1978, NR 7, e alteraes; i) ato constitutivo do empregador com alteraes ou documento de representao; j) demonstrativo de parcelas variveis consideradas para fins de clculo dos valores devidos na resciso contratual; e l) prova bancria de quitao, quando for o caso.
Tambm devida a assistncia na resciso contratual decorrente de aposentadoria por tempo de servio ou de morte do empregado, que ser realizada por intermdio de seus beneficirios, habilitados perante o rgo previdencirio ou reconhecidos judicialmente atravs de alvar. vedada a cobrana de qualquer taxa ou encargo pela prestao da assistncia na resciso contratual.
1.4.4 Rotinas Trabalhistas Complementares
1.4.4.1 Fiscalizao e Livro de Inspeo do Trabalho
Os documentos sujeitos inspeo do trabalho devem permanecer nos locais de trabalho. Somente se admite, excepcionalmente, e a critrio da autoridade competente, que sejam os mencionados documentos apresentados em dia e hora previamente fixados pelo agente de inspeo.
Conforme Macedo (2005, p. 16) as empresas sujeitas inspeo do trabalho so obrigadas a possuir livro denominado Inspeo do Trabalho, para que
nele seja registrada, pelo agente de inspeo, sua visita ao estabelecimento, declarando a data e a hora do incio e trmino desta, assim como o resultado da inspeo. No livro sero registradas, ainda, se for o caso, todas as irregularidades verificadas e as exigncias feitas, com os respectivos prazos para atendimento. Devem ser anotados, tambm, 84 pelo agente da inspeo, de modo legvel, os elementos de sua identificao funcional. Havendo mais de um estabelecimento, filial ou sucursal, as empresas devero possuir tantos livros quantos forem esses estabelecimentos, devendo permanecer cada livro no estabelecimento respectivo, vedada sua centralizao. As empresas atualmente esto dispensadas do registro do livro nas Delegacias Regionais do Trabalho. As microempresas encontram-se desobrigadas da manuteno do livro Inspeo do Trabalho.
O Sistema Federal de Inspeo do Trabalho, a cargo do Ministrio do Trabalho e Emprego, tem por finalidade assegurar, em todo o territrio nacional, a aplicao das disposies legais, incluindo as convenes internacionais ratificadas pelo Brasil, os atos e decises das autoridades competentes e as convenes, acordos e contratos coletivos de trabalho, no que concerne proteo dos trabalhadores no exerccio da atividade laboral.
1.4.4.2 Relao Anual de Informaes Sociais RAIS
Conforme www.rais.gov.br, acesso em 16/05/2005, a entrega da Relao Anual de Informaes Sociais RAIS obrigatria, estando o atraso na entrega sujeito a multa, conforme previsto no artigo 25 da Lei n 7.998/1990.
Os dados coletados pela RAIS constituem expressivos insumos para atendimento das necessidades: - da legislao da nacionalizao do trabalho; - de controle dos registros do FGTS; - dos Sistemas de Arrecadao e de Concesso e Benefcios Previdencirios; - de estudos tcnicos de natureza estatstica e atuarial; - de identificao do trabalhador com direito ao abono salarial PIS/PASEP.
Esto obrigados a declarar a RAIS todo estabelecimento que manteve empregados no ano anterior ao da entrega. Tambm devem entregar a RAIS Negativa, preenchendo apenas os dados a ele pertinentes, os estabelecimentos que 85 no mantiveram empregados ou que permaneceram inativos no ano anterior ao da entrega.
No devem ser relacionados na RAIS os trabalhadores autnomos e eventuais, estagirios e empregados domsticos, entre outros, conforme instrues em anexo Portaria MTE n 500/2005 na Parte I no item 4.
1.4.4.3 Programa de Alimentao do Trabalhador PAT
O Programa de Alimentao do Trabalhador PAT foi institudo pela Lei n 6.321/1976 e regulamentado pelo Decreto n 5, de 14 de janeiro de 1991, que priorizam o atendimento aos trabalhadores de baixa renda, isto , aqueles que ganham at cinco salrios mnimos mensais. Este Programa, estruturado na parceria entre Governo, empresa e trabalhador, tem como unidade gestora a Secretaria de Inspeo do Trabalho ou Departamento de Segurana e Sade no Trabalho.
Segundo em www.mte.gov.br, acesso em 16/05/2005, o PAT tem por objetivo melhorar as condies nutricionais dos trabalhadores, com repercusses positivas para a qualidade de vida, a reduo de acidentes de trabalho e o aumento da produtividade.
1.4.4.4 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED
Com a finalidade de propiciar ao Governo elementos para a apurao do fluxo do movimento de mo-de-obra do Pas, as empresas so obrigadas a emitirem a comunicao atravs do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED, e que determina que as empresas que admitirem, transferirem ou desligarem empregados, regidos pela CLT, esto obrigadas a fazer a respectiva 86 comunicao ao Ministrio do Trabalho e Emprego, em relao nominal por estabelecimento. As empresas que possuem mais de um estabelecimento devero remeter ao MTE arquivos especficos a cada estabelecimento.
A forma de apresentao do CAGED se d atravs de um aplicativo informatizado. Conforme www.iob.com.br, acesso em 11/05/2006:
por intermdio da Portaria MTE n 235/2003 em vigor desde 17.03.2003, o Ministro de Estado do Trabalho e Emprego estabeleceu o procedimento de envio, por meio eletrnico (Internet e disquete), do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED), a partir da competncia maro/2003, com a utilizao do Aplicativo do CAGED Informatizado (ACI) ou outro aplicativo fornecido pelo MTE.
A cpia do arquivo, o recibo de entrega e o extrato da movimentao processada devero ser mantidos no estabelecimento a que se referem, pelo prazo de 36 meses a contar da data do envio, para fins de comprovao perante a fiscalizao trabalhista.
O envio ou entrega do CAGED fora do prazo sujeitar a empresa ao pagamento de multa, de acordo com a Lei n 4.923/1965, artigo 10, com a redao dada pelo Decreto-lei n 193/1967, pela Lei n 6.205/1975 e pela Lei n 8.383/1991. Levando em conta a legislao anteriormente citada, as multas pela entrega fora do prazo do CAGED observam o seguinte quadro:
Tempo de Atraso Multa Atraso at 30 dias 4,2 Ufirs por empregado Atraso de 31 a 60 dias 6,3 Ufirs por empregado Atraso acima de 60 dias 12,6 Ufirs por empregado Quadro 6: Multas por Atraso no CAGED 87 Fonte: www.mtb.gov.br acesso em 29/07/2006.
O que deve ser observado que a Ufir foi extinta a contar de 27/10/2000 pela Lei n 10.522/2002 e o Ministrio do Trabalho e Emprego ainda no se manifestou sobre os critrios que sero adotados para a cobrana das multas. Todavia, de acordo com a Lei n 10.192/2001, para a converso em real dos valores expressos em Ufir utiliza-se R$ 1,0641. A Multa deve ser paga antes de qualquer procedimento fiscal por parte do Ministrio do Trabalho e Emprego.
1.4.4.5 Arquivo
A documentao de cada funcionrio dever ser arquivada, mesmo depois de desligado, para eventuais consultas e fiscalizaes do Ministrio do Trabalho. Alm disso, a empresa dever arquivar os relatrios referentes folha de pagamento, contribuies recolhidas e demais obrigaes trabalhistas, mantendo o arquivo pelos perodos constantes no quadro n 6.
A fundamentao legal est contida na CF/1988, artigo 7, XXIX; Lei n 8.036/1990, artigo 23, 5; RFGTS, aprovado pelo Decreto n 99.684/1990, artigo 55; CLT, artigos 402 e 440; RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999, artigos 84, 94, 206, 207, 209, 225, 348 e 349.
O empregador dever observar os seguintes prazos mnimos para guarda de documentos:
Documentos
Prazo de Guarda
Fundamento Legal Termo de Resciso do Contrato de Trabalho Aviso Prvio Pedido de Demisso 2 anos
CF/1988, art. 7 , XXIX, na redao da Emenda Constitucional n 28/2000 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) a contar da data do envio 3 anos
Portaria MTE n 235/2003, art. 1 , 2 Quadro 7: Guarda de Documentos e Prazos Fonte: www.iob.com.br acessado em 02/10/2006. 88 Continuao do quadro 7: Acordo de compensao Acordo de prorrogao de horas Atestado mdico Autorizao para descontos no previstos em lei Cartes, fichas ou livros de ponto Comprovante de entrega da Comunicao de Dispensa (CD) Documentos relativos a crditos tributrios (IR etc.) Documentos relativos s eleies da CIPA (*) Guias de Recolhimento de contribuio sindical, assistencial e confederativa (para contribuies descontadas e no recolhidas no corre prazo prescricional) Mapa Anual de acidentes do trabalho (**) Recibo de 13 salrio Recibo de abono de frias Recibo de adiantamento do 13 salrio Recibo de entrega do Requerimento Seguro-Desemprego (SD) Recibo de gozo de frias Recibos de adiantamento Recibos de pagamento Relao de contribuio sindical, assistencial e confederativa Solicitao da 1 parcela do 13 salrio Solicitao de abono de frias Vale-transporte 5 anos
CF/1988 , art. 7 , XXIX, na redao da Emenda Constitucional n 28/2000 (*) Portaria MTb n 3.214/1978, NR 5, subitem 5.40, letra j, na redao da Portaria SSST n 8/1999. (**) Portaria MTb n 3.214/1978 , NR 4, item 4.12, letra j, na redao da Portaria SSMT n 33/1983 Documentos sujeitos fiscalizao do INSS (folha de pagamento, recibo e ficha de salrio-famlia, atestados mdicos relativos a afastamento por incapacidade ou salrio-maternidade, Guias de Recolhimento etc.) PIS/PASEP a contar da data prevista para seu recolhimento Salrio-educao 10 anos
Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 , arts. 348 e 349 Decreto-lei n 2.052/1983; art. 10 Decreto n 3.142/1999, art. 1 Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) Comprovao de entrega do PPP ao trabalhador 20 anos
Instruo Normativa DC/INSS n 118/2005, art. 178 , 11. Dados obtidos nos exames mdicos (admissional, peridico, de retorno ao trabalho, mudana de funo e demissional), incluindo avaliao clnica e exames complementares, as concluses e as medidas aplicadas (contados aps o desligamento do trabalhador)
20 anos
Portaria MTb n 3.214/1978 , NR 7, Subitens 7.4.1, 7.4.2, 7.4.5 e 7.4.5.1 da redao dada pela Portaria SSST n 24/1994.
Dados obtidos no Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA)
20 anos
Portaria MTb n 3.214/1978 , NR 9, Subitens 9.3.8.2, da redao dada pela Portaria SSST n 25/1994
Documentos relativos ao FGTS 30 anos
Lei n 8.036/1990 , art. 23 , 5 e RFGTS , aprovado pelo Decreto n 99.684/1990 , art. 55 e Smula TST n 362 . Livros de Atas da CIPA Livros de Inspeo do Trabalho Contrato de Trabalho Livros ou Fichas de Registro de empregados RAIS - o art. 7 da Portaria MTE n 630/2004, que aprovou as instrues para a declarao da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS), referentes ao ano-base 2004, dispe: "O estabelecimento obrigado a manter arquivado, durante cinco anos, disposio do trabalhador e da Fiscalizao do Trabalho, os seguintes documentos comprobatrios do cumprimento das obrigaes para com o Ministrio do Trabalho e Emprego: I - o relatrio impresso ou a cpia dos arquivos gerados em disquete; II - o recibo de entrega da RAIS" Contudo, por ser a Rais um documento de suma importncia, que demonstra toda a vida profissional do empregado durante o contrato de trabalho com a empresa, estando, inclusive, vinculada diretamente ao PIS/Pasep, recomenda-se que seja guardada por prazo indeterminado. Indeterminado
Quadro 7: Guarda de Documentos e Prazos Fonte: www.iob.com.br acessado em 02/10/2006.
89 Os documentos referidos na ltima parte do quadro, recomendvel que sejam conservados por prazo indeterminado, pois podem ser solicitados a qualquer tempo, principalmente pelos agentes previdencirios.
1.5 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO
O setor de Sade e Segurana do Trabalho, regulamentado pelas normas do Ministrio do Trabalho responsvel pela elaborao e aplicao de programas de preveno de acidentes de trabalho, doenas ocupacionais, bem como a realizao de exames de sade admissionais, peridicos e demissionais e tudo o que se refere sade e segurana do funcionrio no decorrer da jornada de trabalho. Todos os profissionais envolvidos devero ter qualificao profissional para o exerccio da profisso e comprovao dos certificados ou ttulos necessrios.
Trata-se de obrigaes legais, que, de um lado, asseguram as perfeitas condies de sade dos trabalhadores, de outro, as perfeitas condies de higiene e segurana da empresa, para com seus colaboradores, de forma a que se crie uma sinergia no ambiente de trabalho. Recomenda-se a verificao atenta de cada um destes itens, para um melhor relacionamento entre empresa e empregados, bem como, evitando a incidncia das altas multas pelo descumprimento das obrigaes relacionadas a Segurana e Medicina do Trabalho.
1.5.1 Exames Mdicos e Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO
Todos os empregadores e instituies que admitam empregados so obrigados a elaborar e implementar o Programa de Controle de Sade Ocupacional PCMSO, que tem por finalidade a promoo e preservao da sade dos trabalhadores. 90
O PCMSO inclui, entre outros, a realizao do exame admissional devendo ser realizado, obrigatoriamente, antes do incio das atividades. Tambm devem ser realizados periodicamente, por troca de funo, afastamento por mais de 30 dias da empresa e demissional.
As condies e procedimentos devero ser realizados de acordo com as disposies contidas na Portaria MTb n 3124/78, NR 7, com redao dada pela Portaria SSST n 24, de 29/12/94, alterada pela Portaria SSST n 08, de 08/05/96.
A Norma Regulamentadora n 7 descreve que os exames mdicos so obrigatrios na admisso, na demisso e peridicos. Na admisso requisito imprescindvel, uma vez que atravs dele se verifica a capacidade fsica ou mental do empregado para o exerccio da atividade. As despesas decorrentes dos exames mdicos so de inteira responsabilidade do empregador, devendo comprovar seus pagamentos sempre que solicitado pelo Agente de Inspeo do Trabalho.
1.5.3 Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA
A Norma Regulamentadora n 9, estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais, entendidos como os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, considerando-se a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais no ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador.
91 O item 9.1.2 da NR-9 acrescenta que as aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de controle.
O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO previsto na NR 7.
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a seguinte estrutura: - Planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma. - Estratgia e metodologia de ao. - Forma de registro, manuteno e divulgao dos dados. - Periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA. - A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA dever ser feita pelo SESMT.
Dever ser efetuada, sempre que necessrio e pelo menos uma vez por ano, uma anlise global do PPRA para avaliao do desenvolvimento e realizao de ajustes. E tambm, dever estar descrito num documento base, que por sua vez dever ser apresentado e discutido na CIPA, quando existente na empresa.
1.5.4 Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP
O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um formulrio com campos a serem preenchidos com todas as informaes relativas ao empregado, como por exemplo, a atividade que exerce, o agente nocivo ao qual exposto, a intensidade e 92 a concentrao do agente, exames mdicos clnicos, alm de dados referentes empresa.
O formulrio deve ser preenchido pelas empresas que exercem atividades que exponham seus empregados a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica e que do origem a concesso de aposentadoria especial aps 15, 20 ou 25 anos de contribuio. Alm disso, todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados do Programa de Preveno de Riscos Ambientais e do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, de acordo com Norma Regulamentadora n 9 da Portaria n 3.214/78 do MTE, tambm devem preencher o PPP.
O PPP deve ser preenchido para a comprovao da efetiva exposio dos empregados a agentes nocivos, para o conhecimento de todos os ambientes e para o controle da sade ocupacional de todos os trabalhadores. De acordo com a Instruo Normativa/INSS/DC n 99 de 05/12/2003, aps a implantao do PPP em meio magntico, pela Previdncia Social, esse documento ser exigido para todos os segurados, independentemente do ramo de atividade da empresa e da exposio a agentes nocivos.
A comprovao da efetiva exposio a agentes nocivos ser feita mediante formulrio prprio do INSS, o Perfil Profissiogrfico Previdencirio, que ser preenchido pela empresa ou seu preposto com base em Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT) expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho, para fins de comprovao da exposio a agentes nocivos prejudiciais sade ou integridade fsica.
A apresentao do LTCAT ser exigida para os perodos de atividade exercida sob condies especiais a partir de 14 de outubro de 1996, exceto no caso do agente nocivo rudo, que exige apresentao de laudo para todos os perodos declarados. Quando houver o desligamento do empregado, a empresa obrigada a fornecer uma cpia autntica do PPP ao trabalhador, sob pena de multa, caso no o faa. 93
De acordo com a Instruo Normativa/INSS/DC n 99, de 05/12/2003, a partir de 1 de janeiro de 2004 a comprovao do exerccio de atividade especial ser feita pelo PPP, emitido pela empresa com base em laudo tcnico de condies ambientais de trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana. O PPP contemplar, inclusive, informaes pertinentes aos formulrios acima, os quais deixaro de ter eficcia.
A empresa dever elaborar PPP de forma individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados expostos a agentes nocivos sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de aposentadoria especial. E ainda, para fins de concesso de benefcios por incapacidade, a partir de 1 de janeiro de 2004, a Percia Mdica do INSS poder solicitar o PPP empresa, com vistas fundamentao do reconhecimento tcnico do nexo causal e para avaliao de potencial laborativo, objetivando o processo de reabilitao profissional.
1.5.5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA
As empresas, em funo do nmero de empregados e do grau de risco, obrigam-se a organizar e a manter em funcionamento, por estabelecimento, uma CIPA, havendo eleies anualmente. A CIPA realizar as reunies mensais em local apropriado e durante o expediente de trabalho, obedecendo ao calendrio anual previamente elaborados.
A Norma Regulamentadora n 5, subitem 5.16, "o", prev a realizao anual da Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho, ou seja, a SIPAT, sendo uma das atribuies da CIPA, em conjunto com o SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, desde que o empregador esteja sujeito manuteno deste servio. Para promoo da SIPAT no obrigatria a sua comunicao ao rgo local do Ministrio do Trabalho - MTb, apenas deve-se mencion-la na ata de reunio mensal da CIPA. 94
A SIPAT tem por objetivo a conscientizao dos empregados e empregadores da necessidade de se evitar acidentes, os quais no prejudicam apenas a vtima, mas a sua famlia e a prpria produo da empresa. A CIPA, alm das atividades normais de preveno de acidentes e doenas profissionais, deve promover campanhas de preveno e informao sobre a AIDS (Sndrome Imunodeficincia Adquirida), bem como incluir nos programas de preveno informaes especficas sobre os riscos de exposio ao asbesto, mais conhecido como amianto.
As empresas que no esto obrigadas a constituir CIPA devem participar, ativamente, por intermdio de seu representante junto ao rgo Regional do MTb ou outra instituio que realize tal evento.
1.5.7 Equipamento de Proteo Individual - EPI
As normas gerais relativas aos EPIs encontram-se nos artigos 166 e 167 da CLT e na Norma Regulamentadora n 6, com a redao da Portaria SIT/DSST n 25, de 15.10.2001, os quais prevem que:
a empresa obrigada a fornecer EPI aos empregados, gratuitamente, sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo contra os riscos de acidentes e de danos sade dos empregados, ou enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas, ou, ainda para atender a situaes de emergncia; e o EPI s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do CA, expedido pelo rgo competente do Ministrio do Trabalho e Emprego.
A Portaria SIT/DSST n 162, de 12.05.2006, estabelece novos procedimentos para o cadastro de empresas e para a emisso ou a renovao do Certificado de Aprovao (CA) de Equipamento de Proteo Individual (EPI).
95 1.5.8 Instalaes Sanitrias
A Norma Regulamentadora n 24, aprovada pela Portaria n3.214, de 08 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho, dispe sobre as Condies Sanitrias e de conforto nos locais de trabalho, que devem ser observadas pelos empregadores para que propiciem o mnimo de condies de trabalho aos seus empregados. Segundo a norma o tamanho do sanitrio, considerado satisfatrio para cada 20 funcionrios, de um metro quadrado, devendo as instalaes serem separadas por sexo.
Os lavatrios devero ter a disposio, espaadas de 60 (sessenta) centmetros, uma torneira para cada grupo de 20 (vinte) trabalhadores, e material para a limpeza, enxugo ou secagem, proibindo-se o uso de toalhas coletivas. Ser exigido no conjunto de Instalaes Sanitrias, 1 (um) lavatrio para cada 10 (dez) trabalhadores nas atividades ou operaes insalubres, ou nos trabalhos com exposio a substncias txicas, irritantes, infectantes, alergizantes, poeiras ou substncias que provoquem sujidade.
Tambm exigido um chuveiro para cada 10 (dez) trabalhadores nas atividades ou operaes insalubres, ou nos trabalhos com exposio a substncias txicas, irritantes, infectantes, alergizantes, poeiras ou substncias que provoquem sujidade, e nos casos em que estejam expostos a calor intenso.
1.5.9 Proteo contra Incndios
Segundo a Norma Regulamentadora n 23, aprovada pela Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho, todas as empresas devero possuir sadas de emergncia em nmero suficiente e dispostas de modo que aqueles que se encontrem nesses locais possam abandon-los com rapidez e 96 segurana, em caso de emergncia. Todas as portas de batente, internas e externas devero abrir no sentido da sada.
Os extintores devero ser colocados em locais de fcil visualizao e acesso e onde haja menos probabilidade de o fogo bloquear o seu acesso, devendo ser pintada, de vermelho, uma faixa de no mnimo 1m x 1m do piso embaixo do extintor, a qual no poder ser obstruda de forma alguma.
1.5.10 Resduos industriais
A Norma Regulamentadora n 25, aprovada pela Portaria de n3.214, de 08 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho, trata da regulamentao sobre a situao dos resduos industriais dos estabelecimentos. De acordo com esta norma os resduos industriais produzidos por processos e operaes industriais devero ser convenientemente tratados ou eliminados dos locais de trabalho, atravs de mtodos, equipamentos ou medidas adequadas, de forma a evitar riscos sade e segurana dos trabalhadores, sendo proibido o lanamento ou a liberao, nos ambientes de trabalho de quaisquer resduos contaminantes, sob a forma de matria ou energia.
2 ESTUDO DE CASO Nesse captulo, apresenta-se a caracterizao da empresa na qual foram coletados os dados. A anlise propriamente dita, procura relatar e relacionar os dados obtidos no estudo de caso, com a finalidade de obter concluses e sugestes que sero apresentados.
O estudo de caso como outras estratgias de pesquisa, representa uma maneira de se investigar um tpico emprico seguindo-se um conjunto de procedimentos pr-especificados. (YIN, 2001. p. 35).
Segundo GIL (1999, p. 73) salienta que
o estudo de caso caracterizado pelo estudo profundo e exaustivo de um ou de poucos objetos, de maneira a permitir conhecimentos amplos e detalhados do mesmo, tarefa praticamente impossvel mediante os outros tipos de delineamentos considerados.
O estudo de caso um dos modos de realizar uma pesquisa slida, um estudo dos acontecimentos, fazendo uma anlise das informaes encontradas, em que a cada situao apresentada dever apresentar o seu parecer.
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2.1 DESCRIO DA ORGANIZAO
O estudo de caso foi realizado em uma empresa de componentes para calados, localizada no Vale do Rio dos Sinos - RS, com nome fictcio de Metalrgica Viva Ltda, preservada sua identidade real no anonimato, por uma questo tica e de poltica da empresa em estudo.
A poltica operacional da empresa estabeleceu os seguintes critrios:
a) Como filosofia: trabalhar com viso de crescimento, buscando superar as necessidades do cliente;
b) Como poltica da qualidade: melhoria contnua no atendimento ao cliente considerando a satisfao de suas necessidades e ultrapassando suas expectativas, atravs da qualidade do produto, preo competitivo, entrega no prazo ou antecipada, transparncia no contato com o cliente, e promoo da capacitao de nossos colaboradores;
c) Como valores: seriedade, credibilidade, respeito, criatividade, qualidade e agilidade;
d) Como princpios: ser tico e honesto nas relaes de comercializao junto aos clientes, reinvestir continuamente no processo fabril e na capacitao dos colaboradores, e ter constncia de propsitos.
Na data de encerramento da coleta de dados em 30 de setembro de 2006, a empresa possua 58 funcionrios.
99 2.1 LEVANTAMENTO DE DADOS
Dos meses de maro a setembro de 2006, perodo usado para a coleta de dados, foi aplicada uma checagem de dados na empresa.
O objetivo deste captulo descrever a coleta dos dados, que se dar atravs de verificao de documentos necessrios para examinar, investigar, analisar e apontar as questes consideradas relevantes na empresa Metalrgica Viva Ltda.
O processo de investigao se dar mediante a aplicao de checagem para apontar as no-conformidades relevantes, assim como, apresentar observaes prprias de cada item verificado.
2.2 LISTA DE CHECAGEM DE AUDITORIA
Lista de Checagem, nada mais do que uma lista de itens que precisam ser verificados no desenvolvimento do trabalho de auditoria, sendo eficiente papel de trabalho e uma das formas tradicionais de controle dos processos e anlises de uma organizao. um processo onde as anlises so detalhistas.
Para Gonalves (2006, p. 35) o objetivo do check list [...] no o de esgotar o assunto, sobre os exames a serem efetuados, mas sim, o de dar uma forte base de sustentao ao incio dos trabalhos de auditoria trabalhista e previdenciria.
O auditor, para iniciar seu trabalho, deve elaborar lista de checagem a ser observada quanto aos dados de constituio da empresa, cuidando para certificar-se sobre as questes legais relativas constituio da empresa, bem como, todos dos demais processos e rotinas que pretende auditar, alm dos relativos a admisso, 100 remunerao, e desligamento dos funcionrios, completando-se com as rotinas complementares que so exigidas pela legislao trabalhista e previdenciria.
Para tanto, a lista de checagem a seguir apresentada, foi dividida em nove grandes grupos, que buscam relacionar as rotinas aplicveis empresa, bem como apontar as no-conformidades levantadas.
1 LISTA DE CHECAGEM QUANTO CONSTITUIO DA EMPRESA Exame Observao - Verificar se a empresa realizou inspeo prvia de instalaes. Empresa possui alvar de funcionamento emitido pela Prefeitura. Item Conforme - Verificar se a empresa possui PPRA Programa de Preveno de Riscos e Ambientais. A empresa iniciou suas atividades em 2004 e tem PPRA no primeiro ano, no ano de 2005 tem relatrio de avaliao e 2006 tem PPRA. - Verificar CNPJ e Contrato Social, para verificar se os objetivos da empresa esto condizentes aos servios e produtos oferecidos e desenvolvidos. Item Conforme. - Verificar se em sendo o 1 exame de auditoria trabalhista e previdenciria, solicitar cpia das convenes coletivas, e eventuais acordos coletivos com os sindicatos representativos das categorias que possuam trabalhadores na empresa. Item Conforme. 2 LISTA DE CHECAGEM QUANTO A ADMISSO DE EMPREGADOS Exame Observao - Verificar a seqncia das datas de admisso. Se esta apresentar incoerncias, como datas trocadas, verificar os motivos, que podem indicar suspeitas de profissional inexistente, ou cuja contratao no se efetivou. Item Conforme. - Verificar aprovao para contratao, por parte de quem tem autoridade para tanto. Em especial, se a contratao for referente a aumento de quadro. Item Conforme. A contratao aprovada pelo setor de engenharia de produo ou cronometragem atravs de documento prprio "Requisio de Pessoal". Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
101 Continuao do quadro 8: - Nas fichas de registro, verificar se os aumentos salariais concedidos possuem autorizao (se espontneos), ou amparo, por exemplo, em determinaes sindicais. Item Conforme. A empresa mantm formulrio para reajustes, chamado Movimentao de Pessoal, que aprovada pelo supervisor, gerente da rea e diretor industrial. - Nas fichas de registro, ainda, verificar se as mesmas encontram-se atualizadas, por exemplo, nos aspectos referentes a frias, contribuio sindical, etc. Item Conforme. Como a empresa mantm ficha informatizada, somente so impressas as alteraes quando da demisso do funcionrio. Para tanto, na documentao dos funcionrios demitidos constam a ficha de registro com as atualizaes. - No pronturio do empregado: verificar se os exames mdicos esto atualizados. Ver os recibos de custeio destes exames. Item Conforme, a empresa faz exame peridico aps 6 (seis) meses admisso e depois de ano em ano conforme data de admisso. - Verificar incluso no CAGED. Item Conforme. - Verificar nas atividades especiais, exames complementares, bem como a emisso do PPP. Em caso de dvida, contatar o mdico do trabalho com o qual a empresa mantm convnio, ou o mdico responsvel pelos servios clnicos da empresa. A preferncia ser pelo mdico do trabalho. Item Conforme. - Verificao fsica: (ir ao local onde o trabalhador dever estar atuando, e checar sua presena, bem como o trabalho desenvolvido, se est condizente quela para qual foi contratado. Se for o caso, verificar o uso dos EPIs (equipamentos de proteo individual). Item Conforme. - Verificao fsica: aqui tambm podero ser solicitadas as CTPS de alguns trabalhadores, aleatoriamente, para que se verifique, dentre outros aspectos, se os mesmos esto adequadamente registrados, e se suas carteiras esto atualizadas. Item Conforme. Verificou-se nas CTPS que estavam na empresa, dentro do prazo de 48 horas previstos na legislao. 3 LISTA DE CHECAGEM QUANTO A FOLHA DE PAGAMENTO E ENCARGOS SOCIAIS Exame Observao - Verificar se os salrios esto sendo pagos nos prazos estabelecidos por lei, ou em conveno coletiva. Item Conforme. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
102 Continuao do quadro 8: - Selecionar alguns funcionrios, aleatoriamente, e calcular proventos e descontos. Preferir sempre: a) os funcionrios que representem as reas de produo; b) aquelas que mantenham maior nmero de empregados; c) aqueles que possuem caractersticas mais distintas dos demais (por exemplo, atividades alheias s normas da empresa); d) os que possuem mais tempo de empresa. a) Item Conforme. b) Item Conforme. c) Item Conforme. d) Item Conforme. - Verificar os empregados desligados no ms, e ver se sua permanncia em Folha se deu at o momento de sua baixa. Verificar consistncia, no cruzamento destas informaes. Analisar casos fora dos padres. Item Conforme. - Adiantamentos Salariais: Verificar se esto dentro dos limites estipulados pela empresa (padro), e se esto sendo compensados por ocasio do pagamento da folha. Item Conforme. O limite de adiantamento de salrio 40% do salrio base e pago at o dia 22 de cada ms. - Horas Extras: autorizao pelo encarregado direto, ou acordo prvio de prorrogao? Verificar qual sistema a empresa adota e checar sua consistncia. Item Conforme. No tem documento para autorizao de horas extras ao funcionrio, pois a empresa tem um supervisor para grupos de at 12 funcionrios, sendo que fcil o controle de quem faz as horas extras. - Verificar se a empresa adota e se est vencido o Acordo de Prorrogao de Horas. Item Conforme. - Cruzar informaes entre Folha de Pagamento e depsito bancrio. Item Conforme. - Havendo depsito em Conta Bancria, verificar o sistema pelo qual os empregados podem movimentar, isto , se todos possuem carto bancrio, ou se h excees. Se houver excees, verificar se a empresa permite que os funcionrios se dirijam ao banco em horrio compatvel. Item Conforme. Para alguns funcionrios quando iniciantes na empresa at ser aberta a conta salrio no banco, recebem o pagamento dos salrios em cheque nominal ao funcionrio. Sendo que se necessrio ir ao banco, o tempo gasto, no pago ao funcionrio. - Verificar se os servios executados por peas, ou tarefas, esto de acordo com o autorizado, ou com as metas determinadas por suas chefias. A empresa auditada no trabalha com servio por pea ou tarefa. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
103 Continuao do quadro 8: - Verificar se os funcionrios que recebem adicionais possuem: a) no caso de insalubridade e periculosidade (laudo tcnico); b) no caso de horas extras (acordo de prorrogao e autorizao para sua realizao). a) Item No-Conforme. A empresa tem laudo tcnico, porm ainda alguns funcionrios recebem o adicional de insalubridade, mas j est providenciando a sua regularizao. b) Item Conforme. A empresa possui acordo de prorrogao de horas. - Comisses: Verificar critrios para pagamento de comisses, pela empresa. Os empregados devem receber cpia do relatrio que gerou comisses. a) verificar se os pedidos foram lanados para crdito de comisses; b) conferir cancelamentos (estornos) permitidos em lei; c) conferir clculos. A empresa auditada no tem trabalho comissionado. - Datas-base: Verificar se a empresa est observando, em especial para as categorias diferenciadas.
Item No-Conforme. A empresa est falhando no que tange a data-base para a categoria de motoristas.
- Equiparao salarial: verificar riscos, e a existncia de paradigmas. Desigualdade resultante de correes proporcionais podem gerar diferenas que, no caso de paradigmas, devem ser ajustadas, no mximo, por ocasio da data-base. Item No-Conforme. H riscos com a equiparao salarial, para os funcionrios do setor de produo, o que no tem riscos de ocorrer no setor administrativo. - Exame Fsico: visitar a linha de produo, e mesmo o escritrio e solicitar, aleatoriamente, nome e funo de alguns empregados. Verificar se esto em folha, e se os salrios declarados esto de acordo entre o que alegam receber e o que est lanado em ficha de registro e folha de pagamento. Item No-Conforme. Foram encontrados dois funcionrios no registrados e alguns funcionrios, alm do salrio registrado, alegam receber parcelas no reconhecidas contratualmente. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
104 Continuao do quadro 8: - Verificar se h o pagamento de utilidades gratuitas (salrio in natura constitui toda e qualquer utilidade essencial vida fornecida ao empregado, com habitualidade e a ttulo oneroso, em funo dos servios prestados ao empregador - expressa ou tacitamente acordada, com o fito de acrescentar um plus remunerao do empregado). Analisar os motivos. Verificar se as utilidades esto sendo tributadas, e se constam da folha de pagamento no crdito e no desconto. Caso o valor da utilidade conste do crdito, mas no do desconto, poder estar sendo paga em dobro. Item Conforme. A empresa no tem pagamento de salrio in natura.
- Verificar se o FGTS est sendo depositado no prazo legal. - Conferir percentuais de recolhimento. - Conferir exatido dos valores depositados se conferem com a folha de pagamento. Item Conforme. - Verificar se a GPS est sendo recolhida no prazo legal. - Conferir a guia com a folha de pagamento. Item Conforme. 4 LISTA DE CHECAGEM QUANTO AO CONTRATO DE TRABALHO INDIVIDUAL DE FUNCIONRIOS E APRENDIZES Exame Observao - Contrato a Prazo determinado: verificar durao (se est dentro dos limites legais, ou sindicais), e prorrogao (se est autorizada, e tambm dentro dos limites legais e sindicais). Item Conforme. - Se aprendizes verificar: a) se indicaram a funo; b) o local do estudo; c) durao do curso; d) salrios (ver limites legais); e) horrios de aulas e trabalho, bem como se esto dentro dos limites legais previstos em lei; f) se a idade do empregado est dentro dos limites de contratao para aprendizes. Entrevist-los por amostragem, para ver se o curso que fazem condiz com o trabalho desempenhado. Item Conforme. facultada a contratao de aprendizes por ser empresa optante pelo Simples.
Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
105 Continuao do quadro 8: - Verificar nos contratos de trabalho, se: a) so assinados; b) possuem data; c) h acrscimos ou cancelamentos, no ressalvados; d) os contratos a prazo esto sendo adequadamente usados, para o fim de se conhecer o perfil e possibilidades do empregado. a) Item Conforme. b) Item Conforme. c) item Conforme. d) Item Conforme. - No contrato de trabalho, verificar clusulas de favorecimento incomuns aos padres da empresa e, em contrapartida, verificar clusulas excessivamente favorveis empresa, lembrando-se sempre do princpio da isonomia e do equilbrio entre as partes. Item Conforme. 5 LISTA DE CHECAGEM QUANTO JORNADA DE TRABALHO DOS FUNCIONRIOS Exame Observao - Relacionar os empregados dispensados do registro do ponto, e checar os motivos, se legais ou autorizados internamente (se for o caso, verificar se o autorizante quem de direito). Destacar os riscos, quer trabalhistas (reclamaes), quer diante de fiscalizao. Item Conforme. Funcionrias do setor financeiro e RH, sendo autorizadas internamente pelo Diretor Administrativo. - Verificar os funcionrios com controle externo de ponto, e verificar se esto em uso, os modelos oficiais. Verificar se o horrio manuscrito est vistado pelo chefe. Item Conforme. A empresa no possui funcionrio com trabalho externo. - No relgio de ponto mecnico, checar (o mesmo, no que couber, para registros eletrnicos): a) se quem marca o prprio empregado; b) se h fiscalizao para que os funcionrios no marquem o ponto uns dos outros; c) se o empregado assina o carto, no final do ms; d) se h marcaes muito antes, ou muito depois da hora; e) se o relgio dos vigias est funcionando normalmente. a) Item Conforme. b) Item No-Conforme. A empresa no tem mecanismo de fiscalizao. c) Item Conforme: O carto ponto impresso junto no envelope de pagamento em espao prprio e assinado uma nica vez. d) O relgio possui dispositivo de truncamento, onde s liberado para marcao 5 minutos antes do incio do horrio de expediente e 5 minutos aps o final do expediente. e) A empresa no possui vigias. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
106 Continuao do quadro 8: - Licenas Remuneradas. Checar autorizao para a licena, se dada por quem de direito. Item Conforme. A empresa mantm formulrio chamado comprovante onde consta a solicitao do funcionrio e o motivo para a licena, com assinatura do funcionrio e do supervisor. - Checar correo dos documentos. Relatar rasuras e apurar motivos. Item Conforme. - Checar eventuais compensaes de jornada, analisando o contrato. Ver vigncia do contrato. O acordo coletivo para menores fundamental. Item Conforme. - Verificao fsica: ver se os funcionrios que esto em compensao, ou prorrogao de jornada, continuam trabalhando, mesmo aps os limites legais contratados. Neste caso, a compensao perde a validade, e a prorrogao poder ensejar penalidades s empresas. Item No-Conforme. Quando a empresa trabalha aps a jornada contratada, o que gira em torno de duas horas extras, o que fica fora do limite, sendo que os funcionrios j trabalham 8,48 horas mais as 2 horas extras totalizando 10,80 horas e a legislao prev no mximo 10 horas de trabalho. - Feriados: ver critrios de compensao.
Item No-Conforme. A empresa trabalha em dias de feriados nacionais e no paga estas horas extras no envelope do funcionrio. Observou-se trabalho em feriados regionais para os quais foram feitos listas de concordncia do funcionrio para posterior compensao e estas foram compensadas corretamente conforme averiguao no carto ponto de alguns funcionrios. - Horas extras registradas no ponto, se condizem com o acordo escrito. As diferenas podem ser resultado apenas de erro, mas tambm podem ser decorrentes de horas pagas, e no realizadas. Item No-Conforme. A empresa no mantm autorizao de horas extras para fazer o comparativo entre o autorizado e o realizado. - Conferir reflexos das horas extras em frias, 13 salrio, DSR. Item No-Conforme. Em funo dos valores declarados como remunerao pelos funcionrios e no recolhidos pela empresa. - Horas noturnas: contar com reduo legal, para verificar se esto sendo respeitados os limites legais. Ver se h menores realizando horas noturnas, sendo que no podem trabalhar em horrio noturno. A empresa no trabalha em horrio noturno. - Conferir reflexos das horas Noturnas em frias, 13 salrio, DSR. A empresa no trabalha em horrio noturno. - Intervalos inter e intrajornadas: checar se esto sendo respeitados. Item Conforme. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor 107 Continuao do quadro 8: - Verificar jornadas especiais. Item Conforme. A empresa no trabalha com jornadas especiais. - Celulares - verificar critrios de pagamento. Item Conforme. A empresa cede linha de celular para alguns funcionrios, os mesmos pagam a sua conta diretamente ao tesoureiro da empresa. - Repouso semanal remunerado. Verificar: a) concesso regular; b) se coincidem com domingos e feriados. Se no coincidem, se possuem amparo legal; c) se h trabalho aos domingos (homens), verificar o preceito legal que determina a coincidncia do descanso com o domingo, a cada 7 semanas, bem como a alternncia (mudana) semanal do dia de descanso; d) se o trabalho eventual em dia de repouso teve folga compensatria (primeiro checar autorizao para trabalho neste dia). Se houvesse supresso da folga compensatria, checar determinao da chefia, e o pagamento em dobro. Se habitual, h risco de favorecimento. e) integrao de variveis no DSR (adicionais noturnos, de horas extras, comisses, etc.). a) Item Conforme. b) Item Conforme. c) A empresa trabalha regularmente de segunda-feira a sexta-feira. d) A empresa trabalha regularmente de segunda-feira a sexta-feira. e) Item No Conforme. No integrada as horas extras ao DSR.
6 LISTA DE CHECAGEM QUANTO AS OBRIGAES DO EMPREGADOR RELATIVAS AO ITEM FRIAS Exame Observao - Ver nas CTPS, se as mesmas esto atualizadas quanto a este item. Item Conforme. - Listar os casos de frias de menos de 30 dias (20 dias diretos com 10 dias diretos de abono), e comparar com as faltas injustificadas no perodo aquisitivo. Identificar os motivos e justificativas para, isto , direito maior ou menor do que foi pago ao funcionrio. Item Conforme. A empresa no concede frias de 20 dias, sendo o perodo de 30 dias. - Ver se o auxlio-doena de mais de 6 meses alterou o perodo aquisitivo de frias. Confirmar eventuais redues no direito a frias. Lembrando que a no reduo de direitos pode sugerir falha tcnica, ou favorecimento. Item Conforme. A empresa no teve afastamento por doena.
Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
108 Continuao do quadro 8: - Verificar casos em que o registro mostre (ou sugira) alterao no perodo aquisitivo de frias, e procurar o motivo. Confirmar eventuais redues no direito a frias. Lembrando que a no reduo de direitos pode sugerir falha tcnica, ou favorecimento. Item Conforme. O funcionrio esteve afastamento para servio militar sendo que o perodo aquisitivo das frias foi alterado corretamente. - Verificar se foram atendidos os pedidos de abono e antecipao de 13 salrios. Item Conforme. - Analisar os requisitos de idade, nmero de perodos, durao e excepcionalidade no parcelamento das frias individuais, bem como se observaram o prazo normal de concesso. Item Conforme.
- Recalcular o valor pago nas frias. Considerar abonos, adicionais, integraes (horas extras, comisses etc). Item Conforme.
- Checar se o pagamento das frias foi feito na antecedncia correta, bem como, se seu comunicado obedeceu a devida antecedncia. Item Conforme. - Frias Coletivas - analisar se os trmites de comunicao a Sindicato, DRT e funcionrios ocorreu e, em tendo ocorrido, se foram observados os prazos legais. A inexistncia de comunicado descaracteriza as coletivas. Item Conforme. A empresa auditada no concede frias coletivas. - Frias Coletivas a) verificar se os direitos foram observados; b) se os funcionrios com menos de 1 (um) ano tiveram alterado seu perodo aquisitivo; se os que contavam com mais de 1 (um) ano, tiveram as coletivas compensadas por ocasio das frias individuais. A empresa auditada no concede frias coletivas. - Frias coletivas - pedir a CTPS de alguns funcionrios, e verificar se as coletivas foram anotadas na mesma. A empresa auditada no concede frias coletivas. - Concesso de Frias: verificar se o empregado, fisicamente, est mesmo ausente da empresa, ou se houve a chamada venda das frias. Prtica comum, porm proibida pela legislao, deve ser evitada. Riscos de fiscalizao e problemas jurdicos para a empresa. Riscos de acidente com o funcionrio, a empresa automaticamente penalizada. Item No-Conforme. Foram identificados trs casos de concesso incorreta de frias. Funcionrios estavam trabalhando apesar de estarem em frias. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor 109 Continuao do quadro 8: 7 LISTA DE CHECAGEM QUANTO AO ITEM 13 SALRIO Exame Observao - Verificar se existem pedidos de antecipao de 13 salrios por ocasio das frias. Item Conforme. No foram encontrados pedidos de antecipao do 13 Salrio. Sendo que a empresa concede na ocasio das frias, por fora de clusula no Dissdio Coletivo. - Verificar a observncia das datas-limite para pagamento. Item Conforme. - Calcular: a) proporcionalidades; b) integraes de variveis (horas extras, adicionais, comisses). Item Conforme. - Verificar o efeito dos afastamentos, no pagamento do 13 salrio. Poder ser constatado que a empresa no possui controles para estes afastamentos, lembrando-se que a empresa, no caso de afastamento por doena, paga apenas a proporcionalidade do perodo trabalhado, diferentemente do caso de acidente, onde a empresa paga o valor bruto, deduzido o abono pago pelo INSS. Item Conforme. - Conferir recibos, com valores efetivamente pagos. Item Conforme. 8 LISTA DE CHECAGEM SOBRE SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO Exame Observao - Verificar se a empresa solicitou junto DRT, autorizao prvia para funcionamento, nos termos da NR n 4. Item No-Conforme - Servio especializado em segurana e medicina do trabalho a empresa dever t-lo, interna, ou externamente. Item Conforme. Empresa tem mdico responsvel. - CIPA: Constituio, de acordo com o grau de risco, e atividade desenvolvida. Caso esteja fora da obrigatoriedade da existncia interna, um funcionrio deve ser treinado e habilitado para responder por questes de Segurana e Medicina do Trabalho. Item No-Conforme. A empresa se enquadra no grau de risco 3, com 58 funcionrios, no mantendo CIPA, havendo necessidade de constituio da CIPA, porm formalmente esta no existe. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
110 Continuao do quadro 8: - CIPA: verificar se a mesma realmente existe, se esto feitas s reunies, se o vice, e demais membros dos trabalhadores foram realmente eleitos. Verificar registro da CIPA junto DRT. Verificar ainda, junto ao secretrio, o livro de atas, se est atualizado, e assinado. Aps a posse dos membros da CIPA, a empresa dever protocolizar, em at dez dias, na unidade descentralizada do Ministrio do Trabalho e Emprego, as cpias das atas de eleio e de posse e o calendrio anual de reunies ordinrias. Item No-Conforme. A empresa se enquadra no grau de risco 3, no mantendo CIPA, apesar da obrigatoriedade de constituio da mesma. - Extintores e Caldeiras: quanto ao primeiro, a obrigatoriedade atinge, indistintamente, a todas as atividades; quanto ao segundo, as empresas que mantm caldeiras, devem , por exemplo, manter um livro de registro, e visitas peridicas de tcnico, que emitiro um laudo para funcionamento. Item Conforme. A empresa auditada tem PPCI (Plano de Preveno e Proteo Contra Incndio) extintores esto dentro do prazo de validade. Quanto ao item Caldeiras, a empresa no possui. a) PCMSO verificar os critrios de manuteno dos exames mdicos peridicos. b) PPRA- verificar suas existncia, independentemente do nmero de funcionrios, e do grau de risco da empresa. a) Item Conforme. Exames realizados a cada 6 meses, e aps, de ano em ano com base na data de admisso.
b) Item Conforme. - PPP verificar sua implantao, critrios e extenso. Item Conforme. A empresa cumpre o preenchimento e entrega do PPP ao funcionrio - Insalubridade: verificar se h laudo pericial para servios insalubres. Item Conforme. 9 - LISTA DE CHECAGEM QUANTO A DEMISSO DOS FUNCIONRIOS Exame Observao - Funcionrios demitidos: a cada baixa, deve corresponder recibo de quitao, exceto faltas graves. Obter na contabilidade, ou depto. Competente, todos os pagamentos dos ltimos dois anos (prescrio), e comparar com o valor dos recibos. Compare as assinaturas de ambos. Item Conforme. - Verificar formalidades: CAGED, assinatura na Ficha ou Livro de Registro, GRFC, etc. Item Conforme Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
111 Continuao do quadro 8: - Verificar entrega da Comunicao de Dispensa, para fins de Seguro Desemprego. Item Conforme. - Em especial para as rescises com menos de um ano, e portanto sem homologao, verificar se o pagamento se fez com cheque nominal, e se foi testemunhado. Desconfiar da falta de comprovante, e mesmo, da falta de testemunha. Item Conforme.
- Recalcular as verbas pagas em resciso, visando verificar a correo dos procedimentos, e a adequao no pagamento dos direitos trabalhistas aos funcionrios, bem como minorar o risco de pagamentos inadequados. Analisar integraes (horas extras, adicionais diversos, comisses, etc.). Item Conforme. A empresa paga os adicionais das horas extras sobre o salrio que no reconhece legalmente. - Pagamentos em Dinheiro - Entrevistar ex-funcionrios, para verificar se receberam o valor integral, ou se tiveram que devolver algo empresa. Verificar, pelo lado da empresa, os motivos da devoluo, e se as alegaes do empregado, possuem respaldo interno. Verificar como se deu a reentrada desde numerrio na empresa. Item No-Conforme. A empresa reconhece a entrada de valores no caixa a ttulo de reembolso referente multa de 40% do FGTS. - Menores: verificar se houve assistncia do responsvel legal, sendo que a falta de assistncia anula o recibo. Item Conforme. - Geral: Funcionrios com mais de um ano - verificar homologao, sendo que a falta de homologao torna nulo o ato da resciso. Item Conforme. - Verificar se o prazo para o pagamento das verbas rescisrias est sendo observado. Item Conforme. - Verificar se o clculo dos Encargos Sociais (INSS, IRF, FGTS) est sendo adequadamente efetuado. Item Conforme. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
112 Continuao do quadro 8: - FGTS Verificar no site da Caixa e Conectividade Social, conferindo ainda que por amostragem, se os saques foram feitos. Funcionrio E: Saldo zerado Funcionario F: Saldo zerado Funcionrio G: Saldo Zerado Funcionrio H: Saldo zerado Funcionrio I: Saldo zerado Funcionrio J: Saldo R$ 37,15 Funcionrio K: Saldo zerado Funcionrio L: Saldo zerado Funcionrio M: Saldo R$ 84,13 Funcionrio N: Saldo R$ 37,68 Funcionrio O: Saldo zerado Funcionrio P: Saldo zerado Funcionrio Q: Saldo zerado Funcionrio R: Saldo zerado Funcionrio S: Saldo R$ 37,68 Funcionrio T: Saldo R$ 68,04 - Verificar em resciso, se houve o pagamento de alguma verba que fuja dos padres da empresa. - Analisar motivos e autorizaes. Item Conforme. - Contratos de Experincia: nas dispensas ocorridas nos prazos finais do contrato (j em fase de prorrogao), ao menos nos ltimos dois anos, verificar os motivos pelos quais no foi aproveitado o trmino normal. Muito possivelmente, haveria possibilidade de o empregado haver continuado at o fim do perodo, sendo que com este fato, a empresa ainda teria conseguido economizar no pagamento das verbas rescisrias. Item Conforme. A empresa no rescinde o contrato antes do trmino justamente para aproveitar esse tempo para avaliao do funcionrio. - Indenizao Adicional (Lei 7.238/84), verificar se a empresa no poderia ter procedido esta dispensa antes, ou deps, mas no nos 30 dias que antecedem a data-base sindical. Certamente, antes ou depois, a empresa teria obtido economia, mas no no referido trintdio. Item Conforme. Quadro 8: Lista de Checagem de Auditoria Trabalhista Fonte: Dados compilados pelo autor
113 2.3 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS COLETADOS
Na documentao analisada foram apontadas irregularidades, que passam a serem relacionadas, levando-se em conta a lista de checagem de dados elaborada para o desenvolvimento do trabalho e anteriormente apresentada.
1 Quanto aos dados de constituio da empresa Endereo da empresa confere com Contrato Social e CNPJ, porm, observa-se que a empresa, objeto de estudo, est localizada no mesmo terreno que outras duas empresas, pertencendo todas as empresas a um scio em comum, onde os funcionrios trabalham tanto para uma pessoa jurdica como para outra, podendo ser assim, caracterizado como grupo econmico e responderem solidariamente perante a legislao trabalhista e previdenciria.
2 - Quanto aos dados do Registro de Empregados Em todas as atividades com vnculo empregatcio obrigatrio o registro dos funcionrios, sendo que no estudo de caso foram identificados dois funcionrio sem registro, porm a empresa estava providenciando a sua regularizao.
3 - Quanto a folha de pagamento e encargos sociais, destaca-se: - Horas Extras, a empresa no possui autorizao formal pelo encarregado direto, sendo que so grupos pequenos de trabalho com 1 (um) supervisor para no mximo 12 (doze) funcionrios, o que facilita o controle de quem faz horas extras. Com relao ao limite de horas extras, a empresa auditada no respeita o limite mximo de duas horas extras dirias, sendo que alm de no respeitar o limite mximo, o que exceder a estas duas horas paga sem registro no envelope do funcionrio, automaticamente os funcionrios acabam no tendo o descanso de 11 horas entre uma jornada e outra. - Insalubridade, a empresa tem laudo tcnico de insalubridade, mas alguns funcionrios ainda recebem o adicional de insalubridade, a empresa j est providenciando a regularizao. 114 - Datas-Base, no est sendo observada a data-base para a categoria especial de motorista. - Equiparao Salarial, para a equiparao salarial h riscos no setor de produo e existem paradigmas, pois esto registrados todos com a funo de auxiliar geral. No setor administrativo, os funcionrios esto com as funes adequadas ao seu cargo. - Salrio, alguns funcionrios alegam receber salrio no cadastrados em CTPS. - Registro de Empregados, foram encontrados dois funcionrios sem registro, mas a empresa alegou que est providenciando a sua regularizao.
4 Quanto ao contrato de trabalho individual de funcionrios e aprendizes. facultada a contratao de aprendizes por ser empresa optante pelo Simples, ou seja, a empresa est em conforme com a legislao.
5 Quanto jornada de trabalho dos funcionrios destacam-se: - Marcao de Ponto, no relgio ponto possui dispositivo de truncamento, onde s liberado para marcao 5 minutos antes do expediente e 5 minutos aps o trmino do expediente e fora deste tempo somente com liberao do supervisor imediato. - Licenas Remuneradas e No Remuneradas, para as licenas remuneradas no existe documento justificando esta verba para os funcionrios. - Jornada de Trabalho, o empregado quando trabalha alm da jornada normal, girando em torno de duas horas extras, o que fica fora do limite, sendo que os funcionrios j trabalham 8,48 horas mais s 2 horas totalizando 10,48 horas e a legislao prev no mximo 10 horas de trabalho. - Horas de Descanso, a empresa trabalha em dias de feriados nacionais, mas no procede a compensao corretamente, ou seja, paga estas horas com recibo parte do envelope do funcionrio. Observou-se que acontece o trabalho em feriados regionais que foram feitas listas para concordncia do funcionrio para posterior compensao e estas foram compensadas corretamente conforme averiguao no carto ponto de alguns funcionrios. - Horas Extras, como a empresa no mantm autorizao para horas extras no tem como fazer o comparativo entre o autorizado e o realizado. Como a 115 empresa excede ao limite mximo de 2 horas extras por dia, sendo que at as duas primeiras horas paga 50% de adicional, e o que exceder as duas horas dirias deveria pagar adicional de 100%, conforme previso no Dissdio coletivo da categoria, sendo que estas horas excedentes esto sendo pagas incorretamente.
6 Quanto as obrigaes do empregador relativas ao item frias Como a empresa no paga corretamente as horas extras no envelope, o seu reflexo nas frias fica prejudicado. Verificou-se que trs funcionrios estavam trabalhando no seu perodo de frias.
7 Quanto ao item 13 salrio A empresa est pagando corretamente o 13 Salrio, com exceo dos reflexos decorrentes das horas extras no reconhecidas formalmente. Com relao aos prazos a empresa antecipa todos os anos para o ms de Agosto o pagamento da 1 parcela, sendo que para funcionrios admitidos aps esse perodo procede o pagamento no ms de novembro. Sobre a 2 parcela a empresa faz o pagamento no ms de dezembro para que no se descaracterize a finalidade da gratificao natalina.
8 Quanto a segurana e medicina do trabalho - CIPA, o estabelecimento obrigado, por lei, a manter Comisso Interna de Preveno de Acidentes, segundo a Norma Regulamentadora n 5, a empresa se enquadra no grupo C-14, no CNAE (Classificao Nacional de Atividades Econmicas), que com mais de vinte funcionrios devero obrigatoriamente, manter organizada uma comisso interna de preveno de acidentes - CIPA. - Condies de Trabalho, o menor de idade, assim considerado at os dezoito anos, no pode trabalhar em condies perigosas, insalubres e prejudiciais sua moralidade, conforme o artigo 405 da Consolidao das Leis do Trabalho. Foram identificados dois funcionrios com idade entre 16 e 18 anos de idade, considerados menores de idade e trabalhando em condies insalubres, com base na Norma Regulamentadora n 15.
116 9 - Quanto a demisso dos funcionrios - Pagamentos, funcionrio D demitido sem justa causa pelo empregador, porm consta entrada no Caixa da empresa Reembolso 40% FGTS Funcionrio D. - FGTS, alguns funcionrios esto ainda com saldo na conta FGTS, mesmo sendo demitidos sem justa causa, porm observou-se que todos esses saldos so da ltima competncia depositada no prazo pela empresa, porm a Caixa Econmica Federal no processou a tempo dos funcionrios sacarem juntamente com o valor recolhido da GRFC.
CONSIDERAES FINAIS Aps o estudo, fica evidente a importncia das empresas em geral desenvolverem auditorias de rotinas trabalhistas, em razo da enorme complexidade de procedimentos e rotinas identificadas na reviso da literatura, bem como, em funo das dificuldades operacionais de implantao e controle das mesmas, o que torna concreta a possibilidade da existncia de passivos trabalhistas, mesmo que a empresa olvide todos os esforos possveis no cumprimento das obrigaes que lhe so impostas pela legislao trabalhista e previdenciria.
A adoo de adequadas rotinas de controles internos sobre a rea de pessoal fator decisivo e muito importante para viabilizar as anlises e recomendaes que auxiliem as empresas na busca da eficincia e da qualidade dos processos que compem suas estratgicas de negcios.
O objetivo principal desta pesquisa foi verificar a correta aplicao das normas relativas ao setor de pessoal da Metalrgica Viva Ltda, e apontar as no- conformidades verificadas, objetivando a busca por possveis melhorias que pudessem ser implementadas pela pesquisa.
O problema de pesquisa a ser respondido questionava se possvel com a auditoria trabalhista em contratos com vnculo empregatcio levantar o cumprimento das formalidades a que esto sujeitas as empresas quanto legislao?
118 A partir deste questionamento, num primeiro momento, elaborou-se uma lista de checagem para as rotinas trabalhistas desenvolvidas pela empresa, passando, num segundo momento, a sua aplicao prtica, onde foram apontadas algumas no-conformidades.
Dessa maneira torna-se imprescindvel adoo de auditoria trabalhista anual e um monitoramento dos resultados apresentados pelos auditores. Com base em toda a anlise realizada at aqui, possvel sugerir empresa algumas medidas que poderiam, a mdio e longo prazo, reduzir o possvel passivo trabalhista, alm de evitar futuras reclamatrias trabalhistas e cveis, otimizando a minimizao de possveis riscos com sanes decorrentes das relaes de emprego.
As aes que a empresa deve tomar para estar em conformidade com a legislao trabalhista e previdenciria, conforme consideraes feitas no relatrio de anlise das no-conformidades, so consideradas crticas e acredita-se que estas situaes podem vir a trazer resultados negativos ao longo dos anos, caso a empresa no tome nenhuma atitude imediatamente.
Uma observao relevante e que foi identificada no desenvolvimento do trabalho, que a empresa s tem uma reclamatria trabalhista, o que leva a concluir que isso se deve ao bom trabalho desenvolvido pelo setor de recursos humanos em conjunto com a direo e gestores de produo. Mas, por outro lado, est pecando no sentido do cumprimento de algumas questes simples e bsicas da relao de emprego.
Para finalizar a pesquisa, percebe-se que os objetivos do presente estudo foram alcanados, na medida que se conseguiu, identificar a fundamentao legal que leva as empresas a sofrerem sanes na rea trabalhista e previdenciria, que como desenvolveu sua aplicao prtica atravs dos fundamentos da auditoria contbil aplicada s rotinas trabalhistas, atravs da avaliao das rotinas adotadas pela Metalrgica Viva Ltda, atua em conformidade com a legislao trabalhista e previdenciria, e analisando os procedimentos que merecem ser revistos na preveno de possveis passivos trabalhistas. 119
Espera-se que a realizao deste estudo, apesar de suas limitaes, possa contribuir para a gesto mais eficaz dos processos de contratos de vnculo empregatcio, bem como se constituir em estmulo para futuras pesquisas nessa rea, uma vez que, pretender exaurir o assunto, parece ser, no entendimento da autora, algo utpico.
OBRAS CONSULTADAS ALLY, Raimundo Cerqueira. Normas Previdencirias no Direito do Trabalho. 5. ed. So Paulo: IOB, 2002.
ANURIO, de tabelas prticas e instrues boletim IOB. Thomson IOB. Trabalho / Previdencirio Contrato de Trabalho Verbas Rescisrias. So Paulo: p. 81 - 83, 2005.
BEUREN, Ilse Maria; LONGARAY, Andr Andrade; RAUPP, Fabiano Maury et al. Como elabora trabalhos monogrficos em Contabilidade. 2. ed. So Paulo: Altas, 2004.
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___________________. Lei n 9.528, de 10/12/1997 publicado no D.O.U. de 11/12/1997. 122
___________________. Lei n 9.601, de 21/01/1998 publicado no D.O.U. de 22/01/1998.
___________________. Lei n 9.711, de 20/11/1998 publicado no D.O.U. de 21/11/1998.
___________________. Lei n 9.841, de 05/10/1999 publicado no D.O.U. de 06/10/1999.
___________________. Lei n 9.876, de 26/11/1999 publicado no D.O.U. de 29/11/1999.
___________________. Lei n 10.097, de 19/12/2000 publicado no D.O.U. de 20/12/2000.
___________________. Lei n 10.101, de 19/12/2000 publicado no D.O.U. de 20/12/2000.
___________________. Lei n 10.192, de 14/02/2001 publicado no D.O.U. de 16/02/2001.
___________________. Lei n 10.406, de 10/01/2002 publicado no D.O.U. de 11/01/2002.
___________________. Lei n 10.421, de 15/04/2002 publicado no D.O.U. de 16/04/2002.
___________________. Lei n 10.522, de 19/07/2002 publicado no D.O.U. de 22/07/2002.
___________________. Lei n 10.820, de 17/12/2003 publicado no D.O.U. de 18/12/2003.
___________________. Lei n 11.180, de 23/09/2005 publicado no D.O.U. de 26/09/2005.
BRONDI, Benjamin. BERMDEZ, Ren Ral Zambrana. Departamento Pessoal Modelo. 2. ed. So Paulo: IOB Thomson, 2004.
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ANEXOS 127 ANEXO 1 INCIDNCIAS SOBRE INSS, FGTS E IRRF
Rubricas
INSS
FGTS
IRRF
1 - Abono pecunirio de frias
Nota
No h previso expressa em lei quanto incidncia ou no do encargo previdencirio sobre o adicional de 1/3 de frias apurado sobre o abono pecunirio. Assim, h quem entenda que, da mesma forma que no incide o encargo previdencirio sobre as frias indenizadas com o respectivo acrscimo constitucional de 1/3 (pago em resciso) - Lei n 8.212/1991, art. 28 , 9, "d", tambm no haver incidncia previdenciria sobre o adicional de 1/3 pago juntamente com o abono pecunirio de frias. Os defensores desse entendimento argumentam com a tese de que o acessrio (adicional de 1/3) segue a sorte do principal (abono de frias). Assim, como no incide INSS sobre o abono de frias, tambm no incidir sobre o respectivo tero constitucional. Outra linha de entendimento defende a incidncia previdenciria sobre a parcela do acrscimo constitucional de 1/3 calculada em funo do abono pecunirio de frias, embora esta ltima no sofra incidncia, com o argumento de que, se a Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, no prev, expressamente, a excluso do encargo previdencirio sobre o adicional de 1/3 pago em funo do abono pecunirio de frias, deve incidir o INSS sobre a parcela relativa ao adicional de 1/3, independentemente de essa parcela referir-se ao abono pecunirio de frias. Diante da ausncia de um ato oficial mais especfico sobre o assunto, recomenda-se que a empresa consulte, antecipadamente, o rgo regional do INSS, a fim de certificar-se do correto procedimento a ser adotado.
no
no
sim
2 - Adicionais (insalubridade, periculosidade, noturno, transferncia e de funo)
sim
sim
sim
3 - Ajuda de custo
Notas
1) Tanto o INSS como o FGTS no incidem sobre a ajuda de custo, em parcela nica, recebida exclusivamente em decorrncia de mudana de local de trabalho do empregado, na forma da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), art. 470, conforme dispem a Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, "g" e a Lei n 8.036/1990, art. 15 , 6. No que se refere aos aeronautas, a Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, "b", prev que as ajudas de custo e o adicional mensal recebidos pelo aeronauta nos termos da Lei n 5.929, de 30.10.1973, tambm no se sujeitam ao encargo previdencirio.
2) A iseno do IR beneficia apenas a ajuda de custo destinada a atender s despesas com transporte, frete e locomoo do beneficiado e seus familiares, em caso de remoo de um municpio para outro, sujeita comprovao posterior pelo contribuinte.
no
no
no
4 - Auxlio-doena
- 15 primeiros dias
- Complementao salarial (desde que o direito seja extensivo totalidade dos empregados da empresa)
sim
no
sim
no
sim
sim
5 - Aviso prvio trabalhado
sim
sim
sim
6 - Aviso prvio indenizado
(*) Veja observao "Importante" no final desta tabela.
no
(*)
sim
(*)
no
7 - 13 Salrio
a) 1 parcela at 30 de novembro
b) 2 parcela at 20 de dezembro
c) proporcional (na resciso contratual)
no
sim
sim
sim
sim
sim
no
sim
sim
Notas
1) Ver observao "Importante" no final desta tabela sobre a incidncia ou no do encargo de INSS sobre a parcela do 13 salrio proporcional relativo ao perodo projetado do aviso prvio indenizado.
2) O valor integral do 13 salrio submete-se ao IR no ato da sua quitao (no ms de dezembro ou por ocasio da resciso do contrato de trabalho), separadamente dos demais rendimentos pagos ao beneficirio no ms, podendo ser feitas no rendimento bruto todas as dedues permitidas para fins de determinao da base de clculo do imposto (RIR/1999, art. 638 ).
8 - Comisses
sim
sim
sim
9 - Dirias para viagem
a) at 50% do salrio
no
sim
no
sim
no
no 128 b) superiores a 50% do salrio (sobre o total)
Notas
1) A iseno do IR beneficia, exclusivamente, as dirias, destinadas ao pagamento de despesas de alimentao e pousada, por servio eventual realizado em municpio diferente do da sede de trabalho ( RIR/1999 , art. 39 , XIII; e Parecer Normativo CST n 10/1992).
2) Para fins previdencirios, tanto a Lei n 8.212/1991 como seu regulamento (Decreto n 3.048/1999) estabelecem o limite de 50% em funo da remunerao mensal do empregado e no do seu salrio.
10 - Estagirios (admitidos na forma da Lei n 6.494/1977)
no
no
sim
11 - Frias normais gozadas na vigncia do contrato de trabalho
(inclusive o tero constitucional)
Nota
O clculo do IR efetua-se em separado do salrio, computando-se o valor das frias, acrescido dos abonos previstos na Constituio Federal/1988, art. 7 , XVII, e na CLT , art. 143 ( RIR/1999 , art. 625 ).
sim
sim
sim
12 - Frias em dobro na vigncia do contrato de trabalho ( CLT , art. 137 )
Notas
1) Lembra-se que, com base na Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, "d", ficou definido que no integram o salrio-de- contribuio "as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo adicional constitucional, inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias de que trata o art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT".
2) O valor correspondente ao pagamento em dobro da remunerao de frias concedidas aps o prazo legal, no integra a remunerao para efeito de incidncia do FGTS (Instruo Normativa SIT/MTE n 25/2001, art. 13, IV). A base de clculo a remunerao simples.
3) Na base de clculo do IRRF computa-se o total pago, efetuando-se as dedues cabveis (dependentes, contribuio ao INSS e penso alimentcia).
sim
(1)
sim
(2)
sim
(3)
13 - Frias indenizadas pagas na resciso contratual (simples, em dobro e proporcionais)
Notas
1) O tero constitucional no integra o salrio-de-contribuio quando pago em resciso contratual, conforme Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, "d". Relativamente ao FGTS, a Lei n 8.036/1990 , art. 15 , 6, prev que no se incluem na remunerao, para os fins da Lei n 8.036/1990 , as parcelas elencadas na Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9. Nesse aspecto, tendo em vista que o adicional de 1/3 de frias pago em resciso contratual no sofre a incidncia previdenciria, tambm no sofrer a incidncia do encargo de FGTS.
2) O Ministro de Estado da Fazenda aprovou, por meio de Despacho s/n de 14.02.2005, o Parecer PGFN/CRJ n 1.905, de 29.11.2004, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, publicado no DOU 1 de 18.02.2005, pgs. 29 e 30. O citado Parecer concluiu pela dispensa de interposio de recursos ou o requerimento de desistncia dos j interpostos, desde que inexista outro fundamento relevante, com relao s decises que afastaram a incidncia do imposto de renda das pessoas fsicas sobre as verbas recebidas em face da converso em pecnia de licena-prmio e frias no gozadas por necessidade do servio, na hiptese do empregado no ser servidor pblico. Desta forma, embora o RIR/1999 , art. 43 , II, preveja que as frias, inclusive as pagas em dobro, transformadas em pecnia ou indenizadas acrescidas dos respectivos abonos so rendimentos tributveis para fins de incidncia do imposto de renda retido na fonte, o referido parecer apresenta disposio diversa. Desta forma, recomenda-se como medida preventiva, que nas hipteses de pagamento de frias indenizadas, o empregador consulte antecipadamente o respectivo rgo local de jurisdio do Ministrio da Fazenda, a fim de se certificar do procedimento tributrio adequado que dever adotar por ocasio do pagamento de frias indenizadas. Lembra-se ainda, que o Procurador-Geral da Fazenda Nacional, por meio do Ato Declaratrio n 1, de 18.02.2005, DOU 1 de 22.02.2005, pg. 9, republicado no de 25.02.2005, pg. 13, confirma a concluso contida no referido Parecer. Havendo qualquer outra manifestao oficial sobre o assunto, voltaremos a informar.
no
no
(2)
14 - Fretes, carretos ou transporte de passageiros pagos a pessoa jurdica
Nota
Tratando-se de cooperativas de trabalho, haver incidncia da contribuio previdenciria.
no
(veja "nota")
no
no
15 - Fretes, carretos ou transporte de passageiros pagos a pessoa fsica autnoma.
Notas
1) O rendimento tributvel pelo IR corresponder a 40% do rendimento bruto pago, quando decorrente do transporte de cargas, e a 60% do rendimento bruto pago, quando decorrente do transporte de passageiros ( RIR/1999 , art. 629 ).
2) A remunerao paga ou creditada a condutor autnomo de veculo rodovirio, ou ao auxiliar de condutor autnomo de veculo rodovirio, em automvel cedido em regime de colaborao, nos termos da Lei n 6.094/1974, pelo frete, carreto ou transporte de passageiros, realizado por conta prpria, corresponde a 20% do rendimento bruto.
A contribuio da empresa, relativamente aos servios que lhe so prestados por cooperados por intermdio de
sim
no
sim
129 cooperativas de trabalho na atividade de transporte rodovirio de carga ou passageiro, de 15% sobre a parcela correspondente ao valor dos servios prestados pelos cooperados, que no ser inferior a 20% do valor da nota fiscal ou fatura ( Regulamento da Previdncia Social - RPS , art. 201 , 4 e 20, aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 ).
16 - Gorjeta
a) espontnea (estimativa)
b) compulsria
sim
sim
sim
sim
sim
sim
17 - Gratificaes ajustadas ou contratuais
sim
sim
sim
18 - Horas extras
sim
sim
sim
19 - Indenizao adicional (empregado dispensado sem justa causa no perodo de 30 dias que antecede a data de sua correo salarial - Lei n 7.238/1984, art. 9 )
no
no
no
20 - Indenizao por tempo de servio
no
no
no
21 - Indenizao prevista na CLT , art. 479 (metade da remunerao devida at o trmino do contrato a prazo determinado, rescindido antecipadamente)
no
no
no
22 - Licena-paternidade ( CF/1988 , art. 7 , XIX)
sim
sim
sim
23 - Participao nos lucros
Nota
Somente haver tributao na fonte, em separado dos demais rendimentos, como antecipao do Imposto de Renda devido na declarao de rendimentos da pessoa fsica ( RIR/1999 , art. 626 ).
no
no
sim
24 - Prmios
Nota
- Quanto ao IRRF, observar que:
I - os prmios em bens dados a funcionrios ou a representantes comerciais autnomos, como estmulo produtividade, sem sorteio, concurso ou vale-brinde, so considerados rendimentos do trabalho e submetem-se ao desconto do imposto mediante aplicao da tabela progressiva, juntamente com os demais rendimentos pagos ao beneficirio no ms ( RIR/1999 , arts. 624 e 628 e Parecer Normativo CST n 93/1974);
II - os prmios distribudos em bens ou servios por meio de concursos ou sorteios de qualquer espcie sujeitam-se incidncia do imposto, exclusivamente na fonte, alquota de 20%, aplicada sobre o valor de mercado dos bens na data da distribuio ( RIR/1999 , art. 677 );
III - os prmios em dinheiro obtidos em loterias, concursos desportivos ou sorteios de qualquer espcie submetem-se incidncia do imposto, exclusivamente na fonte, alquota de 30% ( RIR/1999 , art. 676 ).
sim
sim
sim
25 - Quebra de caixa
Notas
1) No que concerne incidncia ou no do depsito do FGTS sobre o valor pago a ttulo de "quebra de caixa", vale ressaltar que a Lei n 8.036/1990 , art. 15 , 6, prev que "no se incluem na remunerao, para os fins desta Lei, as parcelas elencadas no 9 do art. 28 da Lei n 8.212 , de 24 de julho de 1991". Como na relao de parcelas que no integram o salrio-de-contribuio para fins previdencirios no consta a verba intitulada "quebra de caixa", h quem entenda que, a contrario sensu, tal parcela sujeita-se ao FGTS.
No obstante os comentrios acima, vale destacar que, atualmente, a Instruo Normativa SIT/MTE n 25/2001, art. 12, XX, prev que a parcela denominada "quebra de caixa" integra a remunerao para efeito de incidncia do FGTS.
2) A Smula TST n 247 do Tribunal Superior do Trabalho dispe:
"247 - Quebra-de-caixa - Natureza jurdica
A parcela paga aos bancrios sob a denominao quebra-de-caixa possui natureza salarial, integrando o salrio do prestador dos servios, para todos os efeitos legais."
sim
ver "Notas"
sim
26 - Retiradas (pro labore) de diretores-empregados
sim
sim
sim
27 - Retiradas (pro labore) de diretores-proprietrios (empresrios)
sim
no
sim 130 Nota
A estes, facultativamente, o regime do FGTS pode ser estendido (Lei n 6.919/1981 e Lei n 8.036/1990 ).
28 - Retiradas de titulares de firma individual
(*) O rgo local de arrecadao do INSS dever ser previamente consultado sobre o assunto.
(*)
no
sim
29 - Salrio-famlia sem exceder o valor legal
no
no
no
30 - Salrio in natura (utilidades) - CLT , art. 458
Notas
1) No integra o salrio-de-contribuio nem constitui base de clculo para a incidncia do FGTS e INSS a parcela in natura recebida pelo empregado de acordo com os programas de alimentao (PAT) aprovados pelo MTE, nos termos da Lei n 6.321/1976 (Lei n 8.212/1991 , art. 28 , 9, "c", e Instruo Normativa SIT/MTE n 25/2001, art. 13, XIX).
2) O IRRF no incide sobre a alimentao, o transporte e os uniformes ou vestimentas especiais de trabalho, fornecidos gratuitamente pelo empregador a seus empregados ou mediante cobrana de preo inferior ao valor de mercado ( RIR/1999 , art. 39 , IV).
sim
sim
sim
31 - Salrio-maternidade
sim
sim
sim
32 - Saldo de salrio
Nota
O desconto do IR sobre rendimentos pagos acumuladamente efetua-se no ms do pagamento, sobre o total dos rendimentos, diminudo do valor das despesas com ao judicial necessria ao seu recebimento, inclusive de advogados, se tiverem sido pagas pelo contribuinte sem indenizao ( RIR/1999 , art. 640 ).
sim
sim
sim
33 - Servios autnomos de prestador inscrito na Previdncia Social
sim
no
sim
34 - Servios eventuais sem relao de emprego
sim
no
sim
35 - Vale-transporte (Lei n 7.418/1985 e Decreto n 95.247/1987)
no
no
no
36 - Remunerao indireta (fringe benefits) concedida a diretores, administradores, scios e gerentes e aos assessores dessas pessoas
Notas
1) Se a empresa identificar o beneficirio, a remunerao indireta deve ser adicionada sua remunerao normal, incidindo o IR, mediante aplicao da tabela progressiva, sobre o total dos rendimentos. Caso no seja identificado o beneficirio, a remunerao indireta sujeita-se incidncia do IR, exclusivamente na fonte, alquota de 35% ( RIR/1999 , arts. 622 e 675 ).
2) INSS - Na rea previdenciria, a Lei n 8.212/1991 , art. 28 , III, prev que entende-se por salrio-de-contribuio, para o contribuinte individual, a remunerao auferida em uma ou mais empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria durante o ms.
FGTS - Quanto ao FGTS, as empresas sujeitas ao regime da CLT que equipararem seus diretores (administradores) no empregados aos demais trabalhadores, para fins do Fundo de Garantia do Tempo de Servio, sujeitam-se ao respectivo depsito mensal sobre a remunerao devida, incluindo as parcelas de que tratam a CLT , arts. 457 e 458 (remunerao indireta). Lei n 8.036/1990 , arts. 15 e 16.
(2)
(2)
sim
37 - Salrio-educao - Convnio - FNDE
no
no
sim
38 - Remunerao pela prestao de servios caracterizadamente de natureza profissional paga ou creditada por pessoas jurdicas a outras pessoas jurdicas.
Notas
1) O desconto do IR feito mediante aplicao:
a) da alquota fixa de 1,5% ( RIR/1999 , art. 647 ); ou
b) da tabela progressiva prevista para o desconto do imposto sobre rendimentos do trabalho, quando a pessoa jurdica prestadora dos servios for sociedade civil controlada, direta ou indiretamente, por pessoas fsicas que sejam diretores, gerentes ou controladores da pessoa jurdica que pagar ou creditar os rendimentos, bem como pelo cnjuge ou parente de primeiro grau das referidas pessoas ( RIR/1999 , art. 648 ).
2) No incide o IR na fonte quando o servio for prestado por pessoas jurdicas imunes ou isentas (Instruo Normativa
Veja 3 "nota"
no
sim
131 SRF n 23/1986).
3) Se a prestao de servios estiver enquadrada, nos termos do Regulamento da Previdncia Social - RPS , art. 219 , aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 , como base de incidncia, reter e recolher 11% do valor bruto da nota fiscal, fatura ou recibo de prestao de servios, a ttulo de contribuio para a seguridade social.
39 - Comisses, corretagens ou qualquer outra remunerao por representao comercial ou mediao na realizao de negcios civis ou comerciais, pagas ou creditadas por pessoas jurdicas a outras pessoas jurdicas
Nota
A beneficiria dos rendimentos efetua o recolhimento do imposto, desobrigando-se a fonte pagadora da reteno, nos casos de comisses e corretagens relativas a: colocao ou negociao de ttulos de renda fixa; operaes realizadas em Bolsas de Valores e em Bolsas de Mercadorias, distribuio de emisso de valores mobilirios, quando a pessoa jurdica atuar como agente da companhia emissora; operaes de cmbio; vendas de passagens, excurses ou viagens; administrao de carto de crdito; prestao de servios de distribuio de refeies pelo sistema de refeies-convnio e de administrao de convnios (Instruo Normativa SRF n 153/1987; Instruo Normativa SRF n 177/1987 e Instruo Normativa DRF n 107/1991).
no
no
sim
40 - Servios de propaganda e publicidade, pagos ou creditados por pessoas jurdicas a agncias de propaganda
Nota
A agncia de propaganda recolhe o imposto devido na fonte, por conta e ordem do anunciante, observadas as normas contidas na Instruo Normativa SRF n 123/1992.
no
no
sim
41 - Servios de limpeza e conservao de bens imveis, segurana, vigilncia e por locao de mo-de-obra, pagos ou creditados por pessoas jurdicas a outras pessoas jurdicas
Notas
1) O Imposto de Renda incide alquota de 1% ( RIR/1999 , art. 649 ).
2) Se a prestao de servios estiver enquadrada, nos termos do Regulamento da Previdncia Social - RPS , aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 , art. 219 , como base de incidncia, reter e recolher 11% do valor bruto da nota fiscal, fatura ou recibo de prestao de servios, a ttulo de contribuio para a seguridade social.
Veja 2 "nota"
no
sim
(1)
42 - Importncias pagas ou creditadas por pessoas jurdicas a cooperativas de trabalho, associaes e assemelhadas, relativas a servios pessoais que lhes forem prestados ou colocados disposio por associados destas
Notas
1) Em relao aos fatos geradores ocorridos a partir de 1.01.95, o desconto do imposto dever ser efetuado alquota de 1,5% ( RIR/1999 , art. 652 ).
2) O imposto retido ser compensado pelas cooperativas de trabalho com aquele que tiver de reter por ocasio do pagamento dos rendimentos ao associado.
3) Desde a competncia maro/2000, incide o percentual de 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura da prestao de servios, relativamente a servios prestados pessoa jurdica por cooperados pertencentes s cooperativas de trabalho, observadas, no que couber, as disposies do Regulamento da Previdncia Social (RPS), aprovado pelo Decreto n 3.048/1999 , art. 219 , 7 e 8 ( RPS/1999 , art. 201 , III). Para os demais servios prestados s pessoas jurdicas, observar o disposto na 2 "Nota" da rubrica anterior (n 41).
Veja 3 "nota"
no
sim
43 - Juros e indenizaes por lucros cessantes, decorrentes de sentena judicial, pagos a pessoas jurdicas
Nota
O desconto feito mediante aplicao da alquota de 5% ( RIR/1999 , art. 680 ).
no
no
sim
44 - Multa prevista na CLT , art. 477 , 8 (multa por atraso no pagamento das verbas rescisrias)
no
no
no
Fonte: www.iob.com.br
132 ANEXO 2 FALTAS LEGAIS E JUSTIFICADAS EM DIAS TEIS Item Descrio 1) At 2 dias consecutivos, em caso de falecimento do cnjuge, ascendente (pais, avs etc.), descendente (filhos, netos etc.), irmo ou pessoa que, declarada em sua Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), vivia sob sua dependncia econmica; 2) At 3 dias consecutivos, em virtude de casamento; 3) Por 5 dias, enquanto no for fixado outro prazo em lei, como licena-paternidade; 4) Por 1 dia, em cada 12 meses de trabalho, em caso de doao voluntria de sangue devidamente comprovada; 5) At 2 dias consecutivos ou no, para fins de alistamento eleitoral, nos termos da lei respectiva; 6) No perodo de tempo em que tiver de cumprir as exigncias do Servio Militar; 7) Nos dias em que estiver comprovadamente realizando provas de exame vestibular para ingresso em estabelecimento de ensino superior; 8) Durante o licenciamento compulsrio da empregada por motivo de maternidade ou aborto no criminoso e de adoo ou guarda judicial de criana, observados os requisitos para percepo do salrio-maternidade custeado pela Previdncia Social; 9) Paralisao do servio nos dias em que, por convenincia do empregador, no tenha havido trabalho; 10) Justificada pela empresa, assim entendida a que no tiver determinado o desconto do correspondente salrio; 11) Durante a suspenso preventiva para responder a inqurito administrativo ou de priso preventiva, quando for impronunciado ou absolvido; 12) Perodo de frias; 13) Comparecimento para depor como testemunha, quando devidamente arrolado ou convocado; 14) Comparecimento como parte Justia do Trabalho; 15) Perodo de afastamento do servio em razo de inqurito judicial para apurao de falta grave, julgado improcedente; 16) Afastamento por doena ou acidente do trabalho, nos 15 primeiros dias pagos pela empresa mediante comprovao, observada a legislao previdenciria; 17) Convocao para o servio eleitoral;18) greve, desde que tenha havido acordo, conveno, laudo arbitral ou deciso da Justia do Trabalho dispondo sobre a manuteno dos direitos trabalhistas aos grevistas durante a paralisao das atividades; 18) Greve, desde que tenha havido acordo, conveno, laudo arbitral ou deciso da Justia do Trabalho dispondo sobre a manuteno dos direitos trabalhistas aos grevistas durante a paralisao das atividades; 19) Perodo de freqncia em curso de aprendizagem; 20) Para o(a) professor(a), por 9 dias, em conseqncia de casamento ou falecimento de cnjuge, pai, me ou filho; 21) Comparecimento como jurado no Tribunal do Jri; 22) Licena remunerada; 133 23) Atrasos decorrentes de acidentes de transportes, comprovados mediante atestado da empresa concessionria; 24) As ausncias ao trabalho dos representantes dos trabalhadores em atividade, decorrentes das atuaes do Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS), sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os fins e efeitos legais; 25) Ausncias ao trabalho dos representantes dos trabalhadores no Conselho Curador do FGTS, decorrentes das atividades desse rgo, sero abonadas, computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os fins e efeitos legais; 26) Perodos de afastamento do representante dos empregados quando convocado para atuar como conciliador nas Comisses Conciliao Prvia, sendo computado como tempo de trabalho efetivo o despendido nessa atividade; 27) As ausncias ao trabalho dos que exercerem as funes de membro do Conselho Nacional do Desenvolvimento Urbano (CCNDU) e dos Comits Tcnicos sero abonadas computando-se como jornada efetivamente trabalhada para todos os efeitos legais; 28) Dispensa do horrio de trabalho pelo tempo necessrio para a realizao de no mnimo, 6 consultas mdicas e demais exames complementares durante a gravidez; 29) Outros motivos previstos em acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho do sindicato representativo da categoria profissional; 30) Pelo tempo que se fizer necessrio, quando tiver que comparecer a juzo; 31) Pelo tempo que se fizer necessrio, quando, na qualidade de representante de entidade sindical, estiver participando de reunio oficial de organismo internacional do qual o Brasil seja membro. Fonte: www.iob.com.br