Audincia Pblica dos Arrendamentos Porturios

Santos

Diretrizes do Programa
Eliminar barreiras ao fluxo do comrcio exterior brasileiro

CAPACIDADE

Planejamento sistmico Poltica de longo prazo Reorganizao das reas porturias Economia de escala

CUSTO

EFICINCIA

Fomento da concorrncia
Licitaes por maior capacidade de movimentao ou menor tarifa

Licitao Blocos, Cdigos e Lotes

1 BLOCO 2 BLOCO 3 BLOCO 4 BLOCO

Porto de Santos e Portos do Par 31 novos contratos de arrendamento

Para fins de organizao, cada arrendamento recebe um cdigo Santos: STS Exs: STS04, STS07, STS10 ... STS36 Par: BEL (Belm), OUT (Outeiro), MIR (Miramar), STM (Santarm) e VDC (Vila do Conde) Exs: BEL01, OUT01, MIR01, STM01, VDC01, etc 10 lotes de licitao Garantir maior celeridade e transparncia aos processos licitatrios; Permitir que terminais semelhantes e em posies competitivas anlogas ou complementares sejam licitados juntos; Evitar, em alguns casos, concentraes abusivas de mercado.

Cdigos dos Arrendamentos por Lotes

Lote 1*
STS07

Lote 2
STS08

Lote 3*
STS04 STS22 OUT01 STM01

Lote 4*
STS11

Lote 5
STS10

Lote 6
BEL05

Lote 7
BEL02

Lote 8
VDC04

Lote 9
STM06

Lote 10
VDC12

STS36

STS13
STS25

STS20
VDC06

STS15
BEL01

BEL06
BEL11 MIR01

BEL03
BEL04 BEL07 BEL08 BEL09

Granel Lquido Granel Vegetal Carga geral Continer Granel Mineral

BEL10 STM04 STM05

* Possui restrio para vencer mais de um arrendamento

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Estrutura dos Documentos

Documentos disponveis por lote Condies Gerais do Edital Condies Especficas do Edital Documentos por arrendamento Condies Gerais do Contrato Condies Especficas do Contrato Diretrizes Tcnicas e Parmetros do Arrendamento Leis aplicveis licitao Lei n. 12.815/13 (Lei de Portos) o Decreto n. 8.033/13 Subsidiariamente o Lei n. 12.462/11 (Regime Diferenciado de Contrataes) o Decreto n. 7.581/11

Edital
Processo licitatrio Fase de habilitao aps encerrada a fase de disputas Modo de disputa fechado (entrega das propostas lacradas) seguido pelo modo de disputa aberto (lances por leilo viva-voz) Fase recursal nica (aps a habilitao do proponente vencedor) Procedimento disciplinado nas Condies Especficas do Edital de cada Lote, inclusive critrios de desempate aplicveis Critrios de seleo Foram adotados 2 critrios de seleo previstos na Lei 12.815/13: o maior capacidade de movimentao efetiva o menor tarifa por cesta de servio

Edital
Identificao das reas e instalaes Metragem e localizao dentro do porto organizado Regras de Participao permitida a participao de forma isolada ou em consrcio: o pessoas jurdicas brasileiras e estrangeiras o entidades de previdncia complementar o fundos de investimento Empresa estrangeira o apresentao de documentos equivalentes autenticados pela autoridade consular brasileira de seu pas de origem e traduzidos por tradutor juramentado Garantia da Proposta 1% do valor global estimado do contrato

Etapas para incio do arrendamento

Leilo
Homologao e adjudicao Apresentao do PBI pela arrendatria Comprovao do cumprimento das obrigaes prvias Assinatura do contrato de arrendamento com a SEP Aprovao do PBI pela SEP Termo de aceitao provisria e permisso de uso de ativos

Termo de aceitao definitiva e permisso de uso de ativos

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Contrato
Partes Contrato de arrendamento celebrado com a SEP (Secretaria de Portos) A ANTAQ (Agncia Nacional de Transportes Aquavirios) integra o contrato como parte interveniente, sendo responsvel pela regulao e fiscalizao de seu cumprimento

SPE

CODESP

Edital
Obrigaes prvias celebrao do contrato Constituio e registro da Sociedade de Propsito Especfico (SPE) Comprovar pr-qualificao junto Autoridade Porturia ou contratao de operador porturio pr-qualificado Apresentao da garantia de execuo do contrato Entrega do PBI (Projeto Bsico de Implantao) ao Poder Concedente Emisso do Termo de Referncia Ambiental (quando cabvel)

Contrato
Objeto Cesso onerosa de rea e infraestrutura pblica, localizada dentro do porto organizado, para explorao de atividade porturia, de acordo com o Plano de Desenvolvimento e Zoneamento Atividade e tipo de carga previamente definidas em edital Incio do prazo contratual O prazo do contrato passa a correr aps a disponibilizao da rea do arrendamento, mediante a assinatura do termo de aceitao provisria Agrupamento de reas Em alguns terminais a rea total do arrendamento no ser disponibilizada de imediato e haver faseamento na entrega das reas de acordo com as condies especficas do contrato

Contrato
Valor do arrendamento

Pagamento mensal Autoridade Porturia fixado no contrato

Complementao do valor do arrendamento No caso de no cumprimento da movimentao proposta em determinado ano, o valor do arrendamento ser complementado na proporo da diferena entre o indicado na proposta do arrendatrio e o volume efetivamente movimentado

Resciso por baixa performance

Nas hipteses em que ocorrer movimentao abaixo do limite mnimo fixado em contrato, durante 3 exerccios consecutivos ou 5 exerccios alternados

Contrato
Alocao de riscos Arrendatria: riscos de mercado, construo, ambiental, desempenho, financiamento, entre outros Poder Concedente: riscos envolvendo disponibilidade da rea, manuteno da profundidade de beros e canais de acesso Hipteses de reequilbrio Apenas nos casos em que se materializar risco atribudo ao Poder Concedente de acordo com a clusula de alocao de riscos Novos investimentos Correm por conta e risco do arrendatrio, que deve informar ANTAQ e atualizar o inventrio de bens. Esses investimentos no so passveis de reequilbrio Investimentos exigidos pelo Poder Concedente geram reequilbrio com base nos custos e receitas marginais

Contrato
Passivos Ambientais Arrendatria responsvel por recuperar, remediar e gerenciar os passivos ambientais existentes; Passivos ambientais no-conhecidos, anteriores ao contrato, so de responsabilidade do Poder Concedente, desde que identificados e submetidos ANTAQ no prazo mximo de 180 dias. Sistema de Gesto e Controle Ambiental Dentro de 2 anos, certificar Sistema de Gesto e Controle Ambiental de todos os processos operacionais e de apoio, desde o recebimento da carga at a sua expedio Obter ISO 14.001 e ISO 14.031 Realizar auditorias peridicas (Resoluo CONAMA 306/02)

Contrato
Projeto Bsico de Implantao (PBI) Elaborado e apresentado pelo licitante vencedor Sujeito aprovao do Poder Concedente Deve atender os requisitos previstos no Apndice B do anexo Diretrizes Tcnicas: o projeto e memorial descritivo das instalaes porturias do arrendamento o plano de atendimento aos usurios o normas ambientais o normas de segurana do trabalho e sade ocupacional o adequao ao ISPS Code, entre outros

Porto de Santos

Aumento de capacidade

27
milhes ton/ano

Investimentos Estimados

R$ 1,4
bilhes

Porto de Santos
Barnab

6 4

5 3
Paquet Sabo

Alamoa

Outeirinhos

Conceiozinha

Macuco

Ponta da Praia

STS04 - Ponta da Praia

Granis Slidos Vegetais Lote 3 Prazo (anos)
1

25 170 2 sim 10

rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

Capacidade esttica mn. (mi t)

Valor do contrato (bilhes R$) Agrupamento de reas -STS06: em dez/2016 -STS05: em ago/2017

250
3,9

STS22 - Conceiozinha
Granis Slidos Vegetais Lote 3
2

Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

9 70 1 sim 2

Capacidade esttica mn. (mil m)

Valor do contrato (bilhes R$)

110
0,33

STS11 - Outeirinhos
Granis Slidos Minerais Lote 4
3

Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

10 35 1 sim 2

Capacidade esttica mn. (mil t)

Valor do contrato (bilhes R$)

120
0,82

STS20 - Outeirinhos
Granis Slidos Minerais Lote 4
3

Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

7 40 1 sim 1,8

Capacidade esttica mn. (mil t)

Valor do contrato (bilhes R$)

90
0,38

STS13 - Barnab
5

Graneis Lquidos Lote 2 Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano) 10 60 2 no 0,4

Capacidade esttica mn. (mil m)

Valor do contrato (bilhes R$)

98
0,19

STS25 - Alamoa
Graneis Lquidos Lote 2 Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano): 25 28 3 no 0,25

Capacidade esttica mn. (mil m)

Valor do contrato (bilhes R$)

58
0,41

STS08 - Alamoa
Graneis Lquidos Lote 2 Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano) 10 290 2 no 8

Capacidade esttica mn. (mil t)

Valor do contrato (bilhes R$)

265
2

Obrigao de Investimento: - Construo de dois novos beros

STS07 - Macuco
Carga Geral Lote 1 Prazo (anos)
1

15 33 1 sim 1,5

rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

Capacidade esttica mn. (mil t)

Valor do contrato (bilhes R$)

120
0,85

STS36 - Paquet
Carga Geral Lote 1
3

Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo (milhes t/ano)

25 17 2 sim 1,5

Capacidade esttica mn. (mil t)

Valor do contrato (bilhes R$) Obrigao de Investimento: Construo de dois novos beros

120
1,6 -

Contineres e Veculos STS10 - Sabo

4

Carga Geral Lote 5 Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo Capacidade mn. (mil unidades por ano) Valor do contrato (bilhes R$) 10 236 2 sim Tarifa 104 1,2

Contineres e Veculos STS15 Conceiozinha

Carga Geral Lote 5
2

Prazo (anos) rea (mil m) # Beros Acesso ferrovirio Lance mnimo Capacidade esttica mn. (mil TEUs) Valor do contrato (bilhes R$)

6 84 n/d sim Tarifa 5,4 0,26

Prximos passos
AGOSTO
SETEMBRO

Audincias Pblicas

30

02
SETEMBRO

Encerramento da Consulta Pblica

06
SETEMBRO

Previso de anlise pelo TCU

Previso da publicao do Edital

OUTUBRO

Endereo Eletrnico

Os documentos esto disponveis no site da ANTAQ:

www.antaq.gov.br