CARTA DA TRPLICE TRPLICE FRONTEIRA

Diante do crescimento do crime de trfico de pessoas para fins de explorao sexual e trabalho forado e de outras sofisticadas formas de ao criminal, de dimenso transnacional e da conseqente demanda por processos dinmicos de formao para a capacitao dos recursos humanos das Foras de Segurana Pblica e Policiais do MERCOSUL e Chile; Diante da necessidade de avanarmos no conhecimento da legislao dos pases membros do MERCOSUL e Chile referente ao enfrentamento ao trfico de pessoas; da estrutura de suas Foras de Segurana Pblica e Policiais; dos fluxos operativos internos e transnacionais e de suas dificuldades comuns e das autoridades competentes internacional; Diante da evidncia da necessidade de articulao das Foras de Segurana Pblica e Policiais para um enfrentamento eficaz ao crime organizado transnacional e de proteo suas vtimas, tendo como fundamento a garantia dos direitos humanos, especialmente em funo da concretizao do projeto de livre circulao de pessoas no MERCOSUL e Chile; As Foras de Segurana Pblica e Policiais do MERCOSUL e Chile, abaixo listadas, reunidas em Foz do Iguau, na Oficina COOPERAO E COORDENAO POLICIAL NO MERCOSUL para a cooperao jurdica

E CHILE PARA O ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS, organizada pelo Centro

de Coordenao de Capacitao Policial do MERCOSUL (CCCP), Departamento de Policia Federal (DPF), Secretaria Nacional de Justia (SNJ) e Organizao Internacional do Trabalho (OIT), aps trs dias de trabalho intenso e participativo, chegaram s seguintes constataes: - necessrio que as legislaes de todos os pases membros do MERCOSUL e Chile tipifiquem o crime de trfico de pessoas em todas suas dimenses [explorao sexual, trabalho forado e remoo de rgos]; - necessrio aprimorar a coordenao das informaes e da cooperao entre as Foras de Segurana Pblica e Policiais do MERCOSUL e Chile e destas com os pases do hemisfrio norte; - necessrio aprimorar a relao entre os operadores de segurana pblica e policiais e os operadores de direito para que haja maior celeridade nas operaes de enfrentamento ao trfico de pessoas;

- necessrio ampliar a articulao entre os operadores de segurana pblica e policiais e as redes locais e/ou nacionais de proteo e atendimento vtima, com a participao, apoio e protagonismo da sociedade civil; - necessrio que as operaes policiais levem sempre em considerao a necessidade de proteo especial e atendimento especializado a crianas e adolescentes. Diante desta realidade, entendem ser conveniente o encaminhamento das seguintes recomendaes para o avano no combate ao trfico de pessoas no MERCOSUL e Estados Associados e para a proteo de suas vtimas: - Que sejam intensificadas, com o apoio do Centro de Coordenao de Capacitao Policial do MERCOSUL (CCCP), as capacitaes das Foras de Segurana Pblica e Policiais do MERCOSUL e Estados Associados na rea de proteo s vtimas, de forma a garantir um atendimento humanizado e de carter multidisciplinar, com nfase naquelas realizadas com a participao de representantes de todos os pases envolvidos; - Que se estimule a utilizao dos acordos entre os Pases Membros e Associados do MERCOSUL que garantam o intercambio de informaes e sua validao judiciria; - Que os laos operativos do Centro de Coordenao de Capacitao Policial do MERCOSUL (CCCP) e as Autoridades Centrais da Conveno de Palermo nos pases membros do MERCOSUL e Estados Associados tenham maior divulgao e visibilidade, para fins de articulao; - Que se aprofunde a colaborao inter-regional por meio dos instrumentos jurdicos disponveis, com nfase no Protocolo de So Luis; - Que se aprofunde a colaborao intercontinental, com uma maior articulao das policias e foras de segurana pblica do MERCOSUL e Estados Associados com os pases do hemisfrio norte, reforando-se a necessidade de presena de adidos policiais em suas respectivas Embaixadas; - Que os pases Membros do MERCOSUL e Estados Associados promovam polticas pblicas voltadas para o combate ao trfico de pessoas e proteo a suas vtimas e polticas pblicas de desenvolvimento social, que evitem a necessidade de sada de seus cidados do pas na condio de vtimas de trfico de seres humanos;

- Que seja criado no mbito da Reunio de Ministros do Interior e Justia do MERCOSUL o GTE Trfico de Pessoas, com o objetivo de aprimorar a cooperao das foras de segurana pblica e policiais do MERCOSUL e Estados Associados no enfrentamento do problema; - Que as resolues desta Oficina sejam encaminhadas, por meio do GTE Capacitao, prxima Reunio de Ministros do Interior e Justia do MERCOSUL, que acontecer em maio de 2008, em Buenos Aires, com a proposta de que em cada pas se difundam as suas concluses; - Que os integrantes das Foras de Segurana Pblica e Policiais reunidos na Oficina Cooperao e Coordenao Policial no Mercosul e Chile para o Enfrentamento ao Trfico de

Pessoas levem s suas corporaes as informaes aqui obtidas, como forma de difuso da
importncia do enfrentamento ao crime do trfico de pessoas e da proteo suas vtimas ; - Que o Centro de Coordenao de Capacitao Policial do MERCOSUL (CCCP) d continuidade ao trabalho de articulao e troca de informaes iniciado nesta Oficina, por meio da publicao dos dados aqui analisados e validados e da promoo de novo evento, no ano de 2009, nos moldes deste aqui realizado. Foz do Iguau, 18 de abril de 2008

Instituies participantes: Argentina

Gendarmera Nacional Argentina Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos (Programa Nacional de Prevencin y Erradicacin de la Trata de Personas y de Asistencia a sus Victimas) Ministerio de Relaciones Exteriores C.I. y C. ( Direccin General de Asuntos Jurdicos/ Directoria de Asistencia Judicial Internacional) Polica Federal Argentina Polica de Seguridad Aeroportuaria Prefectura Naval Argentina

Brasil
Guarda Municipal de Foz do Iguau (PR) Polcia Civil do Estado do Paran Polcia Federal Polcia Militar do Estado do Paran Polcia Rodoviria Federal Secretaria Especial de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica Secretaria Nacional de Justia

Chile
Carabineros de Chile Polica de Investigaciones de Chile

Paraguai
Polica Nacional Ministrio de Justicia y Trabajo Corte Suprema de Justicia

Uruguai
Polica Nacional

Organizaes internacionais e agncias de cooperao

Escritrio das Naes Unidas de Combate as Drogas e Crime /UNODC Brasil Agncia Norte-americana para o Desenvolvimento Internacional/USAID - Brasil Organizaao Internacional para as Migraoes/OIM - Paraguai Organizaao Internacional do Trabalho/OIT Brasil Organizaao Internacional do Trabalho/OIT - Paraguai

Sociedade civil
Associao Brasileira de Defesa da Mulher, da Infncia e da Juventude/ASBRAD - Brasil Comit Nacional de Enfrentamento a Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes Brasil