1

Captulo
1


ARMAZENAGEM E COMERCIALIZAO DE GROS NO BRASIL


Juarez de Sousa e Silva
Marilson Gonalves Campos
Suely de Ftima Ramos Silveira


1. INTRODUO

O setor agrcola brasileiro vem contribuindo para o crescimento econmico e a
ele so delegadas importantes tarefas, como, por meio do aumento da produo e da
produtividade, ofertar alimentos e matrias-primas para o mercado interno; gerar
excedentes para exportao, ampliando a disponibilidade de divisas; transferir mo-de-
obra para outros setores da economia; fornecer recursos para esses setores; e consumir
bens produzidos no setor industrial.
A modernizao da agricultura brasileira contou com acentuada participao do
Estado. Esse processo teve incio a partir dos anos 30, mas somente no perodo que se
estende dos anos 60 ao final dos anos 70 foi verificado aprofundamento maior nas
transformaes do setor.
A criao do Sistema Nacional de Crdito Rural, em 1965, e a disponibilidade
de crdito a juros subsidiados nos anos 70 foram decisivas para a consolidao tanto da
agricultura capitalista no Pas quanto de um parque industrial de insumos e mquinas
agrcolas.
At o fim da dcada de 70, o crescimento da produo agrcola ocorreu devido
principalmente expanso da rea cultivada, com a incorporao de terras pertencentes
fronteira agrcola. Apesar de que novas reas, ainda, continuam sento abertas para dar
lugar a cana-de-acar e a soja, foi a partir daquela data que essa tendncia comeou a
mudar, e j nos anos 80 o crescimento da produo vem ocorrendo em virtude do
incremento na produtividade, com incorporao de novas variedades e tcnicas
modernas de produo.
Com o grande crescimento da economia brasileira durante a dcada de 70, a
agricultura apresentou avanos significativos, principalmente as culturas destinadas ao
mercado externo. Nesse perodo, alm de elevadas taxas de crescimento da agricultura
brasileira como um todo, houve pronunciada segmentao da produo em produtos
exportveis e de consumo domstico.
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
2 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
No incio dos anos 80, com aumento das taxas de inflao, reduo do volume
de crdito rural e conseqente elevao das taxas de juros, por iniciativa do Estado, a
nfase dada ao crdito rural deslocou-se para a aplice de garantia de preos mnimos,
que a partir da iria tornar-se o principal instrumento de poltica agrcola brasileira,
contribuindo para a consolidao da produo capitalista na agricultura.
Em breve relato sobre o crescimento da economia brasileira nos anos 80,
GASQUES e VILA VERDE (1990), comparando as taxas de crescimento entre os
setores da economia, constataram que a agricultura foi um dos setores mais dinmicos,
com crescimento mdio anual de 3,1%, superando o crescimento industrial. Esses
autores verificaram que:
a) As lavouras de subsistncia foram superadas por lavouras comerciais, como
as de caf, cacau, milho e soja.
b) O crescimento da agricultura ocorreu mais em funo da substituio de
cultura do que pela incorporao de novas reas.
c) Houve enfraquecimento do modelo de crescimento extensivo baseado na
expanso de rea, sendo o aumento de produtividade agrcola o principal responsvel
pelo aumento de produo.
d) A queda dos preos agrcolas marcou o comportamento do mercado na
dcada de 80, problema este que praticamente atingiu todos os produtos, tanto da
agricultura quanto da pecuria. As caractersticas da agricultura, os aumentos na
produtividade e as quedas nos custos de produo, juntamente com as polticas
agrcolas, foram os principais fatores que possibilitaram o crescimento da agricultura
mesmo com preos reais decrescentes.

2. O POTENCIAL AGRCOLA BRASILEIRO

Em comparao com outros pases cuja agricultura possui importncia
econmica, o Brasil apresenta condies privilegiadas para, de forma rpida, ampliar a
produo e modernizar o comrcio de produtos agrcolas. Alguns fatores que podem
contribuir para viabilizar estas condies so:
a) Sistema de transporte - abertura de novas vias de transporte e utilizao e
ampliao das hidrovias em substituio ao transporte rodovirio contribuiro,
significativamente, para reduzir os custos de escoamento da produo das regies
produtoras para regies consumidoras e portos.
b) Novas agroindstrias se adaptadas s novas exigncias de
competitividade e instaladas, preferencialmente, prximas s regies produtoras,
contribuiro para a reduo do custo de transporte da matria-prima. Prova disso, que,
alm de indstrias de transformao, o nmero de abatedouros para aves, sunos e
bovinos que vem sendo instalados no Centro Oeste e Norte do Brasil.
c) Educao empresarial faz-se necessria uma mudana do perfil do
empresrio agrcola brasileiro no sentido de se adaptar, de forma rpida, s exigncias
de um mercado globalizado, principalmente no que diz respeito as Boas Prticas de
Produo que melhorem a qualidade final do produto e a segurana alimentar.
d) Educao comercial - postura semelhante deve ocorrer no setor de
comrcio externo brasileiro em relao a seus parceiros do resto do mundo, com
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 3
mudana na forma de exportao.
e) Novo mercado interno devido ao tamanho da populao brasileira, so
importantes o incremento e a modernizao do mercado interno em funo da adoo e
do desenvolvimento de novas tecnologias e novos produtos.
f) Uso racional da terra a ocupao racional da terra e o uso de tcnicas
modernas de produo, alm de evitar os custos de ociosidade, manteriam a qualidade
do solo.
g) Disponibilidade de reas - grandes reas contnuas mecanizveis e
apropriadas para cultivo durante todo o ano a custo relativamente inferior ao de outros
pases produtores favorecem o investimento na produo.
h) Qualidade total.
Novos modelos administrativos, com tcnicas mais eficientes para
gerenciamento e comercializao da produo, podem promover grandes produo de
alimentos.

2.1. Estimativa da rea Plantada
Em sua oitava avaliao para a safra 2007/2008, a CONAB estimou uma rea
plantada total 1,6% superior cultivada na safra anterior, passando de 46,21 milhes de
hectares para 46,97 milhes, o que indica que foram incorporados quase 760 mil
hectares (Tabela 1). Se comparado com o incremento verificado em perodos,
imediatamente, anteriores primeira edio deste livro, pode-se notar que nos ltimos
11 anos, o aumento de rea plantada foi, em mdia, 1,1 milhes de hectares por ano
agrcola. Sugere-se ao leitor, consultar os dados de estimativas de safra e de rea
plantadas, que so publicados mensalmente e distribudos, gratuitamente, pela CONAB
(www.conab.gov.br)
Outras culturas que no constam da Tabela 1, como batata, banana, abacaxi,
cebola, alho e uva etc, tambm se destacam pelos expressivos volumes de produo,
pela dimenso das reas cultivadas e pelo contingente de mo-de-obra envolvido. Vale
ressaltar a rea atualmente ocupada com cana-de-acar (acima de 7 milhes de
hectares para a safra 2008) e, segundo o (IBGE - 1996) a atividade com a pecuria, em
1996, ocupava a expressiva rea 177 milhes de hectares sendo 56% com pastagens
plantadas, principalmente nas regies onde se exercem controles rigorosos na rea de
sanidade animal, visando obteno de altos rendimentos de leite e carne, bem como a
liberao das exportaes de produtos pecurios.











Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
4 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
TABELA 1 - Estimativa de rea plantada no Brasil - safras 2006/2007 e 2007/2008

SAFRA VARIAO
07/08 Perc. Abs. PRODUTO 06/07
(a)
Abril /08 (b) Maio/08 (c) (c/a) (c-a)
ALGODO 1.096,8 1.095,1 1.090,4 0,6 6,4
AMENDOIN TOTAL 102,6 112,8 115,3 12,3 12,6
ARROZ 2.967,4 2.928,0 2.924,5 1,4 43,0
FEIJO (Safras 1, 2, e
3)
4.087,8 3.830,8 3,897,6 4,7 190,2
MILHO Safras (1 e 2) 14.054,9 14.469,8 14.605,4 3,9 550,5
SOJA 20.686,8 21.158,5 21.219,1 2,6 532,3
TRIGO 1.757,5 1.818,9 1.818,9 3,5 61,4
DEMAIS PRODUTOS 1.561,4 1.400,4 1.413,1 9,5 148,4
BRASIL 46.212,6 46.701,5 46.969,0 1,6 756,4
Fonte: CONAB (www.conab.gov.br) Levantamento Maio/2008

2.2. Estimativa da Produo
A estimativa da produo brasileira de gros da safra 2007/2008 foi de 142,12
milhes de toneladas, o que representa aumento de 7,9% ou 10,36 milhes de toneladas
superior a da safra de 2006/2007 (Tabela 2).
Com um incremento 10,044 milhes de hectares, em relao ao ano 2000
(primeira edio deste livro), ou seja, com 37% de aumento de incremento de rea
plantada, foi verificado, para o mesmo perodo um incremento de 71% na produo de
gros. Esse fato vem comprovar que o aumento da produo brasileira no se deveu
somente ao aumento de rea plantada mas, tambm, pela adoo de tecnologia moderna
que aumenta a produtividade.

TABELA 2 - Estimativa da produo de gros no Brasil (em mil toneladas).

SAFRA VARIAO
07/08 Perc. Abs. PRODUTO 06/07
(a) Abril /08 (b) Maio/08 (c) (c/a) (c-a)
ALGODO (caroo) 2.383,6 2.436,9 2.432,4 2,0 48,8
ARROZ 11.315,9 11.955,4 11.996,1 6,0 680,2
FEIJO
(Safras 1, 2, e 3)
3.339,8 3.437,0 3.500,7 4,8 160,9
MILHO Safras (1 e 2) 51.369,8 56.233,2 57.877,1 12,7 6.507,4
SOJA 58.391,8 59.988,7 59.502,6 1,9 1.110,8
TRIGO 2.233,7 3.824,0 3.824,0 71,2 1.590,3
DEMAIS RODUTOS 2.716,1 2889,2 2.982,5 9,8 266,4
BRASIL 131.750,6 140.774,4 142.115,5 7,9 10.364,9
Fonte: CONAB (www.conab.gov.br) Levantamento Maio/2008


Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 5
A Figura 1 mostra os dados oficiais sobre a atual capacidade armazenadora
brasileira que, com exceo da regio sudeste, continua mostrando um dficit de
capacidade. Nos ltimos cinco anos, conforme a CONAB (www.conab.gov.br), a
capacidade esttica instalada no Brasil vinha crescendo numa mdia de 3,7 milhes de
toneladas ano (Tabela 3). Para o ano 2006 a capacidade total foi de, aproximadamente,
122 milhes de toneladas, sendo que 22% desse total , ainda, constitudo por
armazenagem convencional e, segundo a distribuio da capacidade por Entidade, as
oficiais ficam com 5%, as cooperativas com 21% e a grande maioria (74%) com
entidades privadas.

Figura 1 Capacidade armazenadora e produo de gros no Brasil.

TABELA 3 Evoluo anual da capacidade esttica de armazenagem no Brasil (em
mil toneladas)

PERODO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Capacidade 87.833,0 89.227,0 89.734,2 93.358,6 100.056,0 106.538,7 121.987,7
Evoluo - 1.394,00 516,2 3.624,4 6.697,4 6.482,7 15.449,0
Fonte: CONAB Dez/2006 (www.conab.gov.br)

3. SEGURANA ALIMENTAR E IMPORTNCIA DA PEQUENA PRODUO

A segurana alimentar um assunto de relevncia para todos os pases, estando
sua importncia diretamente relacionada ao tamanho da populao e extenso
territorial.
Em pases populosos e com grandes extenses territoriais como o Brasil, deve-se
priorizar a regularidade do abastecimento de alimentos e matrias-primas agrcolas que
fazem parte do consumo dirio da populao, adequando os preos demanda de todas
as classes de renda. A dependncia de fontes instveis, estabelecendo insegurana na
oferta de produtos agrcolas, cria variabilidade de preos e torna-se intolervel para a
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
6 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
populao com hbitos de consumo conservador e de baixa renda.
Historicamente, foi atribuda pequena produo a funo de fornecer ao
mercado consumidor os produtos alimentares bsicos - arroz, feijo, milho e mandioca.
Tambm a ela esto associados os conceitos de pequeno produtor, baixa produtividade,
baixa capitalizao, baixa modernizao, baixa produo e baixa qualidade.
Em geral, os produtores tradicionais produzem arroz, feijo e mandioca,
produtos que apresentam elasticidade-renda pequena mesmo entre as populaes de
baixa renda, que so os principais consumidores destes produtos. Mesmo quando
produz frutas, hortalias, soja, caf e protena animal, cuja elasticidade-renda alta, este
grupo tem produo pequena para proporcionar aumento significativo em sua renda.
No que se refere importncia dos pequenos produtores quanto produo de
alimentos bsicos (arroz, milho, feijo e mandioca), importante ressaltar que tais
produtos so tpicos do subsetor de subsistncia e baixa renda da agricultura. No
obstante, existem pequenos proprietrios que se dedicam produo tecnificada de
hortigranjeiros, sunos, aves e mesmo gros. Estes diferem dos pequenos produtores
tradicionais por produzirem produtos de alta elasticidade-renda, adotarem tecnologia
moderna, possurem nvel de instruo mais elevado e alta capacidade administrativa e,
geralmente, estarem ligados a grandes grupos, a cooperativas ou a esquemas de
comercializao eficientes.
Entende-se por agricultura moderna aquela fortemente integrada ao mercado
urbano de insumos e produtos, baseada em intenso fluxo de informaes sobre preos,
quantidades demandadas/ofertadas, em observao de padres de qualidade e acesso s
tecnologias disponveis. Portanto, a agricultura moderna compatvel no somente com
grandes empresas agrcolas, mas com qualquer agricultor individualmente, capaz de
interpretar mensagens e aplic-las na atividade produtiva. Na agricultura moderna,
rompem-se os padres de produo e administrao que redundam na produtividade de
fatores muito aqum daqueles que apresentam condies tcnicas, econmicas e
socialmente justificveis, conforme definido por ALVES (1987).
O modelo de desenvolvimento atualmente implantado no Brasil, baseado na
industrializao intensiva em capital, apesar de provocar mudanas positivas nas
relaes agricultura-indstria, enfatizando o uso de insumos modernos na agricultura,
concentra-se principalmente nas grandes e mdias propriedades, cujos proprietrios tm
facilidade de acesso ao crdito subsidiado e, ainda, estmulo produo de exportveis.
Esse modelo incapaz de resolver os problemas estruturais do setor composto pelos
pequenos produtores, que permanecem, na sua maioria, atrelados ao ciclo do
subdesenvolvimento: baixo nvel de renda - baixa capitalizao - baixa produo - baixa
produtividade.
Em decorrncia do processo de modernizao, coube agricultura comercial a
ocupao de terras mais frteis, enquanto que, para os pequenos produtores, exceto
aqueles que ocupavam menores extenses de terra, pouco a pouco foram deslocados
para reas que apresentam menor fertilidade relativa. Os produtores mais competentes e
donos de terras frteis substituram as culturas de arroz, feijo e mandioca pelas de
cana-de-acar, soja, caf, laranja e outros produtos mais rentveis, principalmente na
Regio Sudeste, excetuando-se os cultivos irrigados de arroz e feijo, que so altamente
tecnificados.
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 7
No caso da pequena produo de gros, a maioria dos produtores caracteriza-se
por empregar tcnicas tradicionais de produo voltadas, basicamente, para o sustento
da unidade familiar, gerando pouco excedente para comercializao. Contudo, quando
computados conjuntamente, estes produtores geram produes expressivas. Neste caso,
a produo est associada aos produtos domsticos (tpicos da pequena produo) e aos
preos muito instveis, contribuindo para que o nvel de renda monetria destes
produtores seja, em mdia, muito pequeno. Assim, os pequenos produtores, com
exceo daqueles organizados nas estruturas dos complexos agroindustriais e/ou no
sistema de cooperativas, tm poucas possibilidades de comercializar a produo
diretamente com os mercados consumidores, ou de ret-la, aguardando melhores preos.
Em geral, vendem o produto aos atravessadores, que percorrem as unidades produtivas,
comprando o produto ao preo que melhor lhes convm e transportando-o para os
mercados consumidores, onde obtm melhores preos. Desse modo, o lucro da atividade
do pequeno produtor transferido para o atravessador ou agente de comercializao,
que transaciona diretamente o produto.
A presena marcante de pequenos produtores na agricultura, embora com baixo
nvel de renda e margem do processo de modernizao, demonstrada pela estrutura
fundiria brasileira (Tabela 4). Segundo o IBGE, em 1995 havia, aproximadamente,
3,406 milhes de estabelecimentos rurais ocupando rea de 42,839 milhes de hectares
com mdia de 12,58 hectares por estabelecimento que representa 12% da rea de todos
os estabelecimentos.

TABELA 4 Distribuio percentual, por tamanho, das propriedades rurais no Brasil
em 2003.

Imveis rea total Estratos de rea
(hectares) Quantidade % Hectares %
At 10 1.409.752 32,9 6.638.598,60 1,6
De 10 at 25 1.109.841 25,9 18.034.512,20 4,3
De 25 at 100 1.179.173 27,5 57.747.897,80 13,8
De 100 at 1.000 523.335 12,2 140.362.235,80 33,5
Mais de 1000 68.381 1,6 195.673.396,40 46,8
Totais 4.290.482 100,0 418.456.640,80 100,00
Fonte: Apurao Especial do SNCR, realizada em outubro de 2003 (INCRA, 2003a). OBS: Dados brutos, excludos os imveis com
inconsistncia na situao jurdica.

Quanto produo de gros, especificamente as culturas de arroz, milho, feijo e
soja, os estabelecimentos com rea at 50 ha foram responsveis, em mdia, no ano de
1970, por 43% da produo de arroz, 64% da produo de milho, 73% da produo de
feijo e 60% da produo de soja. No ano de 1985 ocorreu reduo na participao das
propriedades desse estrato de rea, na produo destas culturas. Contudo, em relao ao
total produzido, os percentuais de participao das propriedades na faixa de at 50 ha
so significativos, sendo, para cada cultura mencionada, respectivamente, de 27%, 53%,
66% e 26%.
A maior participao dos pequenos produtores de gros concentra-se nas
culturas de feijo e milho, os quais contriburam com, aproximadamente, 60% da
produo total do Pas, em 1970 e 1985 (Tabela 5).
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
8 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
Segundo SANTOS (1993), o nmero de pessoas ocupadas e a produtividade da
explorao so tambm importantes indicadores quando se considera a pequena
produo. Em 1980, 52% das pessoas ocupadas na agricultura estavam em propriedades
que abrangiam reas de at 20 ha e 69%, em propriedades com reas de at 50 ha.

TABELA 5 - Distribuio percentual da produo de gros, segundo o tamanho das
propriedades rurais, em 1970 e 1985

Arroz Milho Feijo Soja Estrato de rea
(ha)
70 85 70 85 70 85 70 85
At 10 19,5 11,8 19,9 15,3 32,8 28,2 14,5 3,1
10-20 8,9 4,7 18,6 15,5 18,4 16,4 21,4 7,5
20-50 14,9 10,3 25,6 21,8 22,0 22,2 24,9 15,2
50-100 11,5 10,6 11,3 12,1 10,0 12,3 8,9 11,0
at 1.000 33,9 38,9 20,4 27,9 14,8 18,0 25,6 41,7
at 10.000 10,7 20,9 4,0 7,0 1,9 2,8 4,6 6,3
Acima 0,6 2,8 0,2 0,5 0,1 0,1 0,1 0,2
Fonte: FIBGE (Censo Agropecurio 1970 a 1985).

De acordo com o ltimo censo do IBGE, a agricultura familiar est presente em
86% dos estabelecimentos agrcolas brasileiros, ocupando 30,5% da rea total e que a
sua fora econmica traduzida por representar 38% do Valor Bruto da Produo
Nacional, sendo responsvel pela produo de 84% da mandioca; 67% do feijo; 49%
do milho; 31% do arroz e quantidades expressivas de soja, sunos, leite e outros
produtos importantes para o abastecimento interno e para as exportaes.

4. A ESTRUTURA BRASILEIRA DE ARMAZENAGEM

A produo brasileira de gros (cereais, leguminosas e oleaginosas) na safra
2007/2008, estimada pela Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB), foi de,
aproximadamente, 142 milhes de toneladas. Como dito anteriormente, na ltima
estimativa foi detectado um acrscimo corresponde ao acrscimo de 7,9% em relao
safra anterior, em que foram produzidas 131,7 milhes de toneladas, at ento
considerada recorde. Os pesquisadores atribuem esse resultado ao melhor emprego da
tecnologia disponvel e ao uso de variedades mais produtivas, j que a produo foi,
proporcionalmente, muito maior que o aumento de rea plantada.
Apesar da expressiva produo de gros e do aumento de capacidade esttica
verificada nos ltimos anos, a rede armazenadora brasileira , ainda deficiente tanto em
relao sua distribuio espacial quanto modalidade de manuseio da produo
agrcola.
Do seu surgimento at o incio da dcada de 70, a rede armazenadora brasileira
concentrou-se no litoral e s avanou para o interior em condies muito especiais,
conforme a cultura. Sua modalidade, em termos de manuseio dos produtos, voltou-se,
predominantemente, para a guarda e conservao em sacaria, e a partir dos anos 70 o
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 9
sistema de armazenagem a granel foi adotado. Em 2005 a armazenagem a granel j
correspondia a 51% do total. Ganhou mais destaque ainda e, em 2006, segundo a
COBAB, a armazenagem a granel j representava 78%.
A falta de uma estrutura armazenadora bem dimensionada, que garantisse um
fluxo de abastecimento uniforme durante o ano, reduzindo as excessivas flutuaes nos
preos dos produtos agrcolas, preocupava as autoridades governamentais. Em 1956,
visando promover o estabelecimento de um sistema coordenador de armazns e silos
capaz de fazer face s questes de infra-estrutura, foi criada a Comisso Consultiva de
Armazns e Silos, diretamente vinculada Presidncia da Repblica.
Os governos estaduais, por sua vez, criaram rgos para atuar no setor, como a
Companhia Estadual de Silos e Armazns (CESA-RS), Companhia de Armazns e
Silos do Estado de Minas Gerais (CASEMG), a Central de Entrepostos e Armazns
Gerais do Estado de So Paulo (CEAGESP), a Companhia Paranaense de Silos e
Armazns (COPASA), dentre outros.
No entanto, j naquela poca, a poltica de armazenamento foi distorcida,
fazendo restries atividade da armazenagem em fazendas, pois, no entender do
governo, o agricultor, com a posse do produto, poderia exercer presses e provocar o
estabelecimento de preos elevados.
Nos anos 60 foram criadas a Superintendncia Nacional de Abastecimento
(SUNAB), a Companhia Brasileira de Alimentos (COBAL), a Companhia Brasileira de
Armazenamento (CIBRAZEM) e a Comisso de Financiamento da Produo (CFP),
voltadas para as questes de produo, abastecimento e preos. Por muitos anos, a CFP
desempenhou importante papel na fixao de preos mnimos dos produtos agrcolas e
no delineamento da poltica agrcola brasileira.
A CIBRAZEM tornou-se rgo central do Sistema Nacional de
Armazenamento, encarregado de coordenar e normatizar o setor.
O Cadastro Nacional de Armazenagem, implantado a partir de dezembro de
1974, com o objetivo de quantificar e qualificar a rede nacional de armazenagem, e o
lanamento do Programa Nacional de Armazenagem (PRONAZEM), com o objetivo de
financiar a construo de unidades armazenadoras, a juros subsidiados, proporcionaram
a expanso da rede de armazenagem do Pas. O PRONAZEM possibilitou a ampliao
da capacidade esttica de armazenamento, de 38,3 milhes de toneladas, em 1975, para
72 milhes de toneladas, em 1988, tendo a rede oficial uma capacidade de 10,8 milhes
de toneladas e a rede particular a capacidade de 61,2 milhes de toneladas. Apesar desse
esforo, o armazenamento nas fazendas continua inexpressivo e em 2006, segundo a
CONAB (Figura 2), a armazenagem na fazenda participou com apenas 15% da
capacidade esttica total.

Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
10 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas


Figura 2 Distribuio da capacidade armazenadora por localizao.

Nos anos 80, o processo de acelerao inflacionria e a falta de uma poltica
especfica para o setor armazenador contriburam para o descompasso entre a produo
e a armazenagem, afetando tambm a estrutura do sistema armazenador. Em 1990, com
base na Lei n 8.029, de 12 de abril, e com o objetivo de realizar uma ampla reforma
administrativa, o Governo Federal fundiu a CIBRAZEM, a COBAL e a CFP em uma
nica estrutura, denominada Companhia Nacional de Abastecimento-CONAB, com a
misso de atuar como instrumento do Estado no subsdio formulao e execuo das
polticas agrcola e de abastecimento, visando assegurar o atendimento s necessidades
bsicas da sociedade, preservando e estimulando os mecanismos de mercado.
Tendo iniciado suas atividades em 1 de Janeiro de 1991, a CONAB tornou-se a
empresa oficial do Governo Federal, encarregada de gerir as polticas agrcolas e de
abastecimento, visando assegurar o atendimento das necessidades bsicas da sociedade,
preservando e estimulando os mecanismos de mercado. Possui estrutura convencional,
contando com Conselho de Administrao, Conselho Fiscal e Diretoria Colegiada,
integrada pela Presidncia, Diretoria de Gesto Administrativa e Financeira (Diafi),
Diretoria de Logstica e Gesto Empresarial (Digem) e Diretoria de Gesto de Estoques
(Diges).
A CONAB, que pode ser acessada pelo SITE (www.conab.gov.br) atua em todo
territrio nacional, por meio de suas Superintendncias Regionais e, vinculadas a elas,
existem 96 Unidades Armazenadoras (UA). Tem como instrumentos bsicos a Poltica
de Garantia de Preos Mnimos (PGPM), Prmio para Escoamento de Produtos (PEP),
Contrato de Opo, Prmio de Risco para Aquisio de Produto Agrcola Oriundo de
Contrato Privado de Opo de Venda (PROP), Prmio Equalizador Pago ao Produtor
(PEPRO), Prmio para Equalizao do Valor de Referncia da Soja em Gros
(PESOJA), Vendas em Balco - programa destinado aos pequenos criadores e
agroindstrias de pequeno porte.
Promove, atravs de meio seguro, a comercializao eletrnica de produtos e
servios relacionados s atividades finalsticas e de produtos e insumos para terceiros e,
tambm, presta servios de armazenagem e de classificao de produtos agrcolas.
Realiza levantamento de safras, mantm informaes e sries histricas de indicadores
agropecurios, anlise de mercado e conjunturas agrcolas.
Na rea social, atua em parceria com o Fome Zero, do Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), sendo responsvel pela logstica do
recebimento, armazenamento e distribuio dos donativos. Promove, tambm, via leilo
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 11
eletrnico, a compra de alimentos para atendimento aos ndios, quilombolas e
assentados que se encontram em situao de carncia alimentar. Atuando no Programa
de Apoio Agricultura Familiar, realiza a compra direta, a compra antecipada e os
contratos de garantia de compra.
Os produtos agropecurios adquiridos pelo Governo so vendidos atravs de
leiles, ou em balco, para pequenos criadores. Realizados nas Bolsas de Cereais ou
Mercadorias, em rede interligada nacionalmente, os preges pblicos so amplamente
divulgados, o que garante a transparncia aos negcios.
O sistema de armazenagem um dos componentes da poltica agrcola cuja
finalidade principal garantir o fluxo de abastecimento constante, proporcionando
maior estabilidade de preos e de mercado.
necessrio que a rede de armazenagem pertena a um sistema integrado, a fim
de dinamizar a comercializao, reduzir custos e beneficiar os agentes de produo e
consumidores.
O crescimento da produo brasileira de gros nos ltimos anos um indicador
da necessidade de formular e efetivar uma poltica de armazenagem que proporcione ao
setor condies de crescimento e modernizao compatveis s alcanadas pela
economia agrcola nacional.
O Brasil tem, atualmente, capacidade para armazenar cerca de 122 milhes de
toneladas de gros (Figura 1). Porm, dos armazns existentes, ainda existem 22% do
tipo convencional, e, destes, muitos se encontram abaixo do padro tcnico exigido para
a boa conservao de produtos agrcolas. Assim, existe a necessidade de ampliar de
modo considervel o nmero de unidades armazenadoras que atendam os padres
tcnicos de armazenagem. Alm disso, preciso modernizar, recuperar ou construir
novas unidades armazenadoras nas regies carentes. Como a poltica do governo visa
manter apenas uma rede para a armazenagem estratgica, a ampliao da rede brasileira
de armazenagem fica a cargo da iniciativa privada que de qualquer modo, vem
paulatinamente aumentando a sua capacidade.
A estrutura brasileira de armazenagem de gros apresenta-se distribuda da
seguinte forma: 15% na propriedade agrcola (fazenda), 79% coletora (cooperativa,
armazm, indstria, armazns gerais e comrcio), 2% intermediria (terminais
intermodais) e 6% terminal (portos, indstria e comrcio).
Apesar dos esforos realizados, o sistema brasileiro de abastecimento demonstra
fragilidade e inadequao, quando comparado ao da Argentina. Nos Estados Unidos,
65% da capacidade total de armazenagem est localizada na fazenda, enquanto na
Argentina ela corresponde a 35%. J a armazenagem coletora representa,
respectivamente, 30% e 25% do total instalado nesses pases (Tabela 6).
O atual sistema de escoamento da safra brasileira prejudica o sistema de
armazenagem, em razo da estrutura precria dos sistemas de transporte rodovirio,
ferrovirio e hidrovirio. Esta situao prejudica principalmente o produtor, que
comercializa seu produto, na maioria das vezes, a preos inferiores ao custo de
produo.
Para tornar sua produo agrcola competitiva nos mercados interno e externo,
estimular o incremento da produo e incentivar o investimento em tecnologia, o Brasil
dever modificar o atual perfil da estrutura de armazenagem, adequando-a s
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
12 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
necessidades de oferta e demanda e incentivando, prioritariamente, a armazenagem na
fazenda, juntamente com outras medidas que tornem as unidades coletoras e
intermedirias adequadas ao processo.

TABELA 6 - Percentual da capacidade instalada de armazenagem a granel no Brasil,
nos Estados Unidos e na Argentina

Armazenagem Brasil EUA Argentina
Fazenda 15* 65* 35
Coletora 79* 30 25
Intermediria 2 10 20
Terminal 6* 10 10
Outras - - 10
Fonte: Ministrio da Agricultura
* Conab 2006

4.1. Armazenagem e a Pequena Produo
Como visto, a armazenagem na fazenda representa ao redor de 15% da
capacidade total de armazenagem no Brasil, o que induz efeitos perversos, como perdas
quantitativas e qualitativas de gros, j que o segmento de pequenos produtores
praticamente ao possuem unidades armazenadoras com o mnimo de adequao. A
deficincia de armazenagem na fazenda, aliada descapitalizao do pequeno produtor,
exige comercializao imediata da produo. muito freqente realizar-se a colheita
antes que o produto atinja condies ideais de comercializao. Este fato, aliado
estrutura de transporte inadequada, favorece o aumento do ndice de perdas. Por outro
lado, por questes culturais ou financeiras, parte do produto que fica retido na
propriedade manuseada e armazenada inadequadamente, contribuindo para
intensificar as perdas.
Dentre os diversos fatores que tm contribudo para o baixo ndice de
armazenagem nas fazendas, destacam-se a inadequao das tecnologias difundidas e o
baixo nvel de renda dos produtores.
Como dito anteriormente, a participao do pequeno produtor e do agricultor
familiar em culturas de arroz, milho, feijo e soja atingem percentuais significativos em
relao produo total. No entanto, principalmente para o milho e feijo, parte da
produo destinada ao autoconsumo. A inadequao da armazenagem dessa parcela da
produo acarreta perdas superiores a 20% do total armazenado, devido ao ataque de
roedores, pssaros, insetos e microrganismos.
Programas de extenso e assistncia tcnica ao produtor rural promovidos pelos
governos federal e estaduais, como o MG II, em Minas Gerais, e o Pr-Rural, no
Paran, alcanaram relativo sucesso com a instalao de microunidades armazenadoras
em comunidades de pequenos produtores. Por falta de continuidade, ou por falta de
conhecimento da tecnologia por parte do servio de extenso, pouco contriburam para
alterar o perfil da armazenagem nesse segmento da produo.
Com algumas excees, o pequeno produtor apresenta caractersticas peculiares,
como baixo grau de instruo e pouca capacidade de associao, o que dificulta a
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 13
construo de unidades armazenadoras comunitrias. Nos estados das regies Sudeste e
Sul encontram-se as principais foras do movimento cooperativista, que, nos ltimos
anos, vm se estendendo para os estados da Regio Centro-Oeste. Nesses estados, a
agricultura moderna est mais acessvel aos pequenos produtores, principalmente os
integrados agroindstria, sobressaindo os do Estado de Santa Catarina.
A falta de uma poltica governamental voltada para a pequena produo, os
baixos salrios dos tcnicos e o ineficiente sistema de extenso so alguns dos fatores
que causam lentido no processo de mudana do sistema tradicional para o sistema
moderno de produo. Alm dos fatores mencionados, na grande maioria, o volume de
produo por produtor e a parcela comercializvel so muito pequenos, quando
considerados isoladamente.
O baixo valor comercial do produto resulta em baixo nvel de renda monetria
para o pequeno produtor tradicional. Dessa forma, torna-se difcil para a extenso rural
prover tcnicas de secagem e armazenagem seguras e compatveis com a capacidade de
investimento do pequeno produtor. Portanto, o provimento de tcnicas compatveis para
o segmento da pequena produo constitui um desafio e deve ser solucionado com a
participao efetiva do governo.
Tambm, a dificuldade de acesso ao crdito por parte de pequenos e mdios
produtores e a inexistncia de uma linha especial de financiamento para a construo de
silos, secadores, etc. constituem outro empecilho para a expanso da armazenagem nas
fazendas.
Apesar dos problemas apresentados, inclusive a limitao dos recursos
disponveis para pesquisas, o esforo de tcnicos e pesquisadores de algumas
instituies de pesquisa vem proporcionando o desenvolvimento de equipamentos e
sistemas de secagem e armazenagem de baixo custo, de fcil adaptao para o pequeno
produtor, alm de processos que permitem manter a qualidade dos gros armazenados,
visando maior controle de pragas e menores danos causados durante o manuseio e o
transporte dos produtos agrcolas.
Secadores de gros de pequena e mdia capacidade, construdos em alvenaria e
equipados com fornalhas de alta eficincia energtica e aparelhos de determinao de
umidade, de baixo custo e de simples operao, foram desenvolvidos na Universidade
Federal de Viosa e, amplamente, difundidos entre pequenos e mdios produtores de
vrias regies brasileiras.
Pequenos secadores de gros e silos que empregam diferentes tecnologias de
fabricao vm sendo desenvolvidos e testados por algumas empresas de pesquisa e
extenso em trabalho conjunto com produtores. A Companhia Estadual de Silos e
Armazns do Rio Grande do Sul (CESA), a EMATER/RS e EMBRAPA/SC tm obtido
xito junto a pequenos produtores e ncleos comunitrios, oferecendo-lhes tecnologia
para pequenos silos e secadores comunitrios, que so utilizados para o processamento
de milho, feijo, trigo, cevada, alfafa, erva-mate e raspas de mandioca. No
Departamento de Engenharia Agrcola da UFV, encontra-se disposio do agricultor
tecnologia para a fabricao de silos em ferro-cimento e solo-cimento, com conteno
de tela metlica e impermeabilizao plstica, com capacidade esttica variada. Devido
ao baixo custo e facilidade de manuseio, estes silos podem ser amplamente utilizados
por pequenos e mdios produtores de gros.
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
14 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
5. COMERCIALIZAO DA PRODUO

Em virtude da inadequao da rede armazenadora brasileira, a comercializao
de gros, principalmente por pequenos e mdios produtores, realizada imediatamente
aps a colheita, ou at mesmo antes dela, resultando em perdas na colheita, no
transporte e no valor do produto.
Em grande parte, os produtos so colhidos antes de atingirem a umidade ideal
para colheita, o que facilita a ocorrncia de danos fsicos aos gros e ataque de pragas.
O sistema rodovirio responsvel por grande parte do escoamento da produo
agrcola brasileira. A precariedade das rodovias (ABAG, 1993) implica elevao de
50% no consumo de combustveis e 38% no custo operacional dos veculos de carga.
Do mesmo modo que a estrutura da armazenagem brasileira no totalmente
adequada e eficiente, a estrutura de transporte de cargas no apropriada e apresenta a
seguinte composio: 63% rodoviria, 22% ferroviria, 12% cabotagem e 3%
hidroviria.
Apesar de o frete rodovirio implicar elevaes de custo, que muitas vezes
causam a perda na competitividade do produto brasileiro (a exemplo da soja), a maior
parte da produo comercializada durante o perodo de safra, provocando elevao
nos preos dos fretes rodovirios de at trs vezes o praticado no perodo da entressafra.
O desgaste das rodovias, o grande movimento de veculos de carga e o acmulo
de caminhes nas unidades coletoras, que resultam da necessidade de deslocamento
imediato da safra, implicam maiores custos e riscos para o produtor, o qual ainda arca
com o nus de estar transportando grande massa de gua e impurezas, uma vez que o
produto no foi processado na fazenda.
A estrutura em que se apia a pequena produo de gros, particularmente a de
produtos alimentares como arroz, feijo e milho, processados em pequenas quantidades
e em unidades imprprias, dispersas espacialmente, sujeitos a limitaes de capital e
dependentes da obteno de crditos, contribui para agravar as deficincias do sistema
de comercializao. O caminho percorrido pelo produto segue, na maioria das vezes,
complicadas trajetrias entre a rea de produo e os armazns terminais ou centros
consumidores.
Esse passeio do produto, sob condies inadequadas, compromete sua
qualidade e contribui para a elevao das perdas.
Em mercados desenvolvidos, produo e consumo esto separados no espao e
no tempo. Entre produtores e consumidores existem muitos intermedirios, como
transportadores, processadores e armazenadores, que realizam com eficincia a
movimentao dos produtos das regies produtoras para os centros consumidores.
Em se tratando da pequena produo, os produtores que se associam s
cooperativas ou integram-se aos complexos agroindustriais conseguem melhores
condies para produzir e comercializar sua produo e, conseqentemente, melhorar
seu nvel de renda.
As constantes flutuaes de preos dos produtos agrcolas causam desequilbrio
na oferta, na procura e na renda do produtor. A instabilidade dos preos leva os
produtores, principalmente os pequenos, a formar expectativas pouco otimistas quanto
renda futura, incentivando-os cada vez mais a se precaverem no sentido de reduzir os
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 15
riscos. As vrias limitaes defrontadas pelos pequenos produtores, as constantes
flutuaes dos preos e o baixo nvel de renda por eles auferidos resultam em falta de
estmulo para produzir e investir em novas tecnologias.
A armazenagem na fazenda no s beneficia os produtores, como tambm
contribui para a reduo dos problemas de comercializao das safras agrcolas. Se
forem previstas corretamente as demandas futuras em relao s ofertas e se for
armazenada a quantidade correta, os preos iro subir na entressafra somente o
suficiente para cobrir os custos da estocagem desde a colheita at o perodo em que os
produtos forem ofertados ao mercado.
A implementao de uma poltica agrcola voltada para a armazenagem na
fazenda e para a implantao de unidades armazenadoras em regies produtoras onde a
demanda de armazenagem seja elevada contribuir para a elevao do nvel de renda do
produtor, que ter reduo nas perdas e nos riscos decorrentes das flutuaes dos preos
e estar contribuindo para o desenvolvimento da comercializao. Por outro lado, tal
poltica favoreceria tambm os consumidores, que contariam com o abastecimento
contnuo e se beneficiariam com preos mais estveis.
Ao considerar os aspectos relativos ao crdito para comercializao, verifica-se
que, nos ltimos anos, o programa governamental tem se concentrado na Poltica de
Garantia de Preo Mnimo (PGPM), que visa reduzir os riscos dos preos a que os
produtores esto sujeitos. O Preo Mnimo de Garantia estabelecido pelo Governo e
divulgado anualmente antes da poca de plantio. Se o preo de mercado for inferior ao
PMG, por meio das Aquisies do Governo Federal (AGF), o governo garante a compra
dos produtos que iro compor seus estoques.
No Brasil, buscando ampliar a participao da iniciativa privada na
comercializao dos produtos agrcolas, no final dos anos 80, o Governo Federal criou o
Preo de Liberao de Estoque (PLE), visando estabelecer um limite a partir do qual ir
vender seus estoques. Tal limite ser determinado pela igualdade entre o PMG e o PLE.
A CONAB coloca disposio do Governo Federal os seguintes instrumentos
para sustentao da Poltica de Garantia de Preos Mnimos PGPM:
1. AGF (Aquisio do Governo Federal). O produto limpo, seco e classificado,
deve ser posto em armazm credenciado pela CONAB. disponibilizado para
produtores e cooperativas e o acesso ocorre atravs da CONAB ou da agncia local do
Banco do Brasil.
2. EGF/SOV (Emprstimo do Governo Federal/Sem Opo de Venda). O
produto deve ser colocado em armazm credenciado, sob ordem do banco credor. O
valor do emprstimo calculado de acordo com o preo mnimo do produto em
garantia. Os bancos tm adotado a praxe de conceder emprstimo no valor mximo de
70% do preo mnimo em vigor. disponibilizado para produtores e cooperativas e o
acesso ocorre atravs do agente financeiro interessado em operar com a PGPM.
3. EGF Indstria. O setor de processamento faz o contrato de EGF com o
agente financeiro de sua preferncia, com o valor limitado a 50% da capacidade de
produo. Deve ser comprovado o pagamento de, pelo menos, o preo mnimo ao
produtor. Esto includos todos os produtos amparados pela PGPM, exceto arroz e soja.
O acesso ocorre atravs de contato direto entre o produtor/cooperativa e o
processador/industrial interessado.
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
16 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
4. CPR (Cdula do Produto Rural). Processadores de produto podem contratar
financiamento para aquisio de CPR com o agente financeiro interessado. Toda CPR
deve estar vinculada a uma promessa de entrega de produto do produtor/cooperativa, em
uma data acertada entre as partes. Produtos autorizados: algodo, arroz, milho e trigo. O
acesso ocorre atravs do agente financeiro (financiamento para aquisio mediante a
apresentao da CPR).
5. PEP (Prmio de Escoamento de Produto). O Governo Federal, atravs da
CONAB, faz leilo pblico de um prmio aos interessados em adquirir produto
diretamente do produtor/cooperativa. O prmio representado pela diferena entre o
valor de referncia fixado e o preo de mercado. O arrematante do PEP compromete-
se a utilizar o produto contemplado em regies de destino previamente determinadas
pelo aviso correspondente. O objetivo garantir o valor de referncia ao produtor e
cooperativa, viabilizando o abastecimento do mercado interno.
6. CONTRATO DE OPO. Trata-se de uma modalidade de seguro de preo
bastante difundida em pases com mercados agrcolas mais desenvolvidos. Esse contrato
o de Opo de Venda, que d ao produtor o direito mas no a obrigao de vender
a sua produo para o Governo, numa data futura, a um preo previamente fixado.
Serve para proteger o produtor contra os riscos de queda nos preos de seu produto. Os
produtos autorizados atualmente so: algodo, arroz, milho e trigo. Produtores
interessados, quando o programa estiver ativo em sua regio, devem procurar um
corretor de bolsas de mercadorias para poderem participar dos leiles. O arremate
somente possvel queles que oferecem os maiores prmios para os contratos.
7. EQUIVALNCIA EM PRODUTO. No financiamento do custeio o produtor
adquire o direito de pagar a sua dvida com o produto de sua colheita. O preo de
referncia para a converso da dvida em quantidade de produto o preo mnimo. O
acesso se d atravs dos financiamentos de custeio, por meio do PRONAF (Programa de
Fortalecimento da Agricultura Familiar). Os produtos autorizados atualmente so:
algodo, arroz, milho e trigo.
Ao incidir sobre o valor dos produtos e principalmente sobre os produtos
alimentares bsicos, o ICMS tem efeitos indesejveis tanto para os produtores
(geralmente pequenos e mdios) quanto para os consumidores de baixa-renda, que
gastam mais de 30% do total de sua renda em alimentao.

6. CONSIDERAES FINAIS

1- A abertura da economia brasileira ao mercado internacional, no incio da
dcada de 90, a implementao do plano de estabilizao da economia (Plano Real) e a
implementao da Tarifa Externa Comum, em janeiro de 1995, para os pases que
integram o Mercosul, fazem com que os responsveis pela Poltica Agrcola passem a
desenvolver mecanismos de proteo dos produtos agrcolas brasileiros contra a
competio internacional.
2 - A colheita de supersafra nem sempre resulta em ganhos elevados para os
produtores, porque seus produtos perdem competitividade tanto no mercado interno
quanto no externo, devido s deficincias na rede armazenadora, na estrutura de
transportes e em todo o processo de comercializao.
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas 17
3 - Medidas imediatas relacionadas estrutura de armazenagem do Pas, visando
corrigir os problemas de m distribuio, aumentar a capacidade esttica e,
principalmente, incentivar a armazenagem na fazenda, podero trazer benefcios ao
setor agrcola e, especialmente, aos pequenos e mdios produtores de gros.
4 - Em especial, destacam-se alguns dos principais benefcios decorrentes do
incentivo armazenagem na fazenda, para os pequenos e mdios produtores:
a) O produtor que dispe de um sistema de armazenagem em sua propriedade
poder programar a melhor forma para comercializar sua produo, ficando habilitado,
inclusive, a utilizar os sistemas de EGF e AGF.
b) No se concentrando no perodo da colheita, a distribuio e a venda dos
produtos agrcolas, ao longo do ano, possibilitaro a obteno de melhores preos na
comercializao, resultando na diminuio das presses da demanda por transportes,
contribuindo para a reduo de custo dos fretes e descongestionamento das rodovias e
unidades coletoras.
c) Sendo a secagem dos produtos realizada na propriedade agrcola (veja
captulo 5, Secagem e Secadores), menor volume de combustvel (leo, gs, lenha ou
carvo) ser consumido, quando comparado quele consumido nas grandes unidades
armazenadoras. Por exemplo, uma reduo no consumo de lenha permitir um melhor
manejo das reas destinadas ao plantio de eucaliptos para essa finalidade. A reduo da
poluio nas regies onde se localizam as grandes unidades armazenadoras,
principalmente aquelas prximas aos grandes centros urbanos, um benefcio para o
meio ambiente, trazido pela armazenagem na fazenda.
d) Armazenando o produto na propriedade e processando-o adequadamente, o
produtor poder cuidar melhor de sua produo. Produto com contedo umidade
correto, livre de impurezas e armazenado em local adequado, conserva as caractersticas
semelhantes quelas observadas no momento da colheita. Assim, alm de preservar a
qualidade dos gros armazenados, estes cuidados iro resultar em diminuio das perdas
de gros na propriedade, beneficiando o produtor no momento da comercializao, no
s por dispor de um produto de boa qualidade, mas tambm pela reduo no volume de
perdas.
5 O Brasil tem, atualmente, capacidade para armazenar cerca de 90 milhes de
toneladas de gros, nas mais variadas condies, com poucas apresentando
caractersticas tcnicas ideais. Dos armazns existentes, quase a metade do tipo
convencional, e, destes, cerca de 70% encontram-se abaixo do padro tcnico mdio
exigido para a boa conservao dos produtos agrcolas.

7. LITERATURA CONSULTADA

1. ABAG - ASSOCIACO BRASILEIRA DE AGRIBUSINESS. Segurana
alimentar: uma abordagem de agribusiness. So Paulo, Edies ABAG,
1993.162 p.
2. AGUIAR, D.R.D. Polticas agrcolas: objetivos, instrumentos e eficcia. viosa,
DER/UFV, 1994.18p. (Apostila)
Captulo 1 Armazenagem e Comercializao de Gros no Brasil
18 Secagem e Armazenagem de Produtos Agrcolas
3. ALVES, E. Pobreza rural no Brasil: desafios da extenso e da pesquisa. Braslia,
CODEVASF, 1987.79p.
4. BARBOSA, T. A pequena produo no Brasil e suas perspectivas. Informe
Agropecurio. Belo Horizonte, 14(157): 5-l0, 1988.
5. BARROS, G.S.C. de. Economia da comercializao agrcola. Piracicaba, FEALQ,
1987.306p.
6. CONAB - COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO. Previso e
acompanhamento de safras. (Acompanhamento da safra 93/94). Braslia, n 5,
julho, 1994. 44p.
7. BROOKER, D.B; BAKKER-ARKEMA, F.W. & HALL,C.W. Drying and storage
of grains and oilseeds. New York, An AVI BOOK, 1992. 450p.
8. CONAB - COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO. Indicadores da
Agropecuria. Braslia, Ano VIII -N 04, Abril/1999. 45p.
9. CONAB - COMPANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO. Indicadores da
Agropecuria. Braslia, Ano VIII -N 05, maio/1999. 44p.
10. FIBGE - FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E
ESTATSTICA. Censo Agropecurio do Brasil. Rio de Janeiro. 1970 a 1985.
11. GASQUES, J.G. e VILLA VERDE, C.M. Crescimento da agricultura brasileira
e poltica agrcola nos anos oitenta. Braslia, IPEA, 1990. 21p. (srie Texto
Para Discusso).
12. MARA - MINISTRIO DA AGRICULTURA, DO ABASTECIMENTO E DA
REFORMA AGRRIA. Programa nacional de armazenagem a nvel da
propriedade agrcola. Braslia, maro, 1993. 39p.
13. SANTOS, M. L. dos. Abastecimento alimentar e o pequeno produtor. So
Paulo, USP, 1993. 201p. (Tese D.S.).