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RESUMO
O sucesso do agronegcio est fortemente ligado ao grau de articulao de seus diferentes elos e, conseqentemente, da eficincia de seus mecanismos de coordenao em responderem s imposies do mercado, sendo fundamental que suas cadeias sejam estruturadas e coordenadas sob esta tica. Objetivando contribuir com o tema, o presente
trabalho apresenta uma metodologia voltada estruturao de cadeias de suprimentos do agronegcio, a qual fruto
de trs estudos de caso, realizados em diferentes formas de estruturao e coordenao dos sistemas de produo do
agronegcio: uma cooperativa agrcola, uma integradora de frangos e a cadeia de suprimentos de carne bovina de
uma rede de supermercados. Procurou-se, neste estudo, analisar o processo de estruturao das cadeias, ou seja, como
foram estruturadas, como esto sendo coordenadas e quais suas principais caractersticas e, a partir dos resultados
dos trs casos, foram definidas, via de regra, as principais etapas do processo de estruturao de uma cadeia de suprimentos do agronegcio.
Palavras-chave: cadeia produtiva, gesto, suprimentos
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UFCG/DEQ. Aprgio Veloso 882, Bodocong, CEP 58109-970, Campina Grande, PB. Fone: (83) 3310 1041. E-mail: elfurlanetto@terra.com.br
UFCG/DAC. Fone: (83) 3310 1217. E-mail: gacandido@uol.com.br
INTRODUO
Compreendido por uma cadeia de operaes que envolvem desde a fabricao de insumos, a produo nas fazendas, a transformao (industrializao), distribuio e comercializao, chegando ao consumidor final, o agronegcio
brasileiro responsvel por cerca de 40% dos valores exportados pelo comrcio exterior, constituindo-se numa das principais fontes de divisas para o Pas.
Este sucesso do agronegcio brasileiro e, de forma geral,
do agronegcio mundial, se vincula, em parte, ao grau de
articulao de seus diferentes elos e, conseqentemente, da
eficincia de seus mecanismos de coordenao em responderem s imposies do mercado.
Dentro desta lgica, a empresa rural constitui apenas mais
um elemento importante; entretanto, integrado numa rede de
vinculaes a outros sistemas: comercial, financeiro, infraestrutura, tecnologia, relaes do trabalho e todo o aparato
institucional pblico e privado, configurando o que se convencionou chamar de cadeia produtiva.
Portanto, uma anlise do conceito de cadeia produtiva
permite a identificao de interaes existentes entre os diversos elos que a compem. Essas interaes estabelecem
relaes de complementaridade e de interdependncia entre
os atores envolvidos numa lgica seqencial e dinmica.
Assim, tanto as instituies como as organizaes perceberam que a eficincia do moderno agronegcio passou a
apoiar-se cada vez mais nos aspectos estruturais da cadeia
produtiva, na medida em que depende da capacidade de resposta evoluo da demanda veiculada pela grande distribuio e exige novas formas de integrao a montante, para
assegurar os fluxos e a qualidade da matria-prima.
Vislumbra-se, portanto, um novo enfoque, com a competio ocorrendo muito mais entre cadeias, onde no
mais possvel planejar setorialmente, sem se levar em considerao os desdobramentos ao longo da cadeia produtiva, em especial no caso do Agronegcio, altamente dependente das mais diversas exigncias de mercado e legais
(ambiental e de sade).
Este novo enfoque (paradigma) pressupe que se trate da
competitividade sistmica, sendo fundamental que se busquem mecanismos para a formao de cadeias de valor, incorporando conhecimentos em todas as formas de interao
entre os componentes da cadeia. Desta forma, a cadeia precisa de mecanismos atravs dos quais se busque conhecer e
mapear, sistematicamente: 1) tendncias para diferenciao
de produtos, com estratgias explcitas; 2) controles institucionais e 3) controle dos variados fornecedores, ou seja, torna-se fundamental a criao das melhores condies para
otimizar a governana da cadeia como um todo e, em especial, no caso do agronegcio, das cadeias de suprimentos.
A partir de ento, diferentes pesquisadores se tm envolvido em projetos que objetivam a construo de caminhos
que possibilitem melhor integrao entre os diferentes elos
que compem uma cadeia produtiva (Davis & Goldberg,
1957; Goldberg, 1968; Lauret, 1978; Zylbersztajn, 1995;
Zylbersztajn, 2000).
Para esses pesquisadores, sobretudo para os que tratam do
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agronegcio, uma das questes centrais tem sido: Como estruturar as cadeias produtivas do agronegcio para que as
empresas nele inseridas faam frente aos novos desafios a
elas impostos pela nova realidade do mundo dos negcios?
Neste caso e pela prpria gnese da cadeia, constituda
por diferentes e independentes elos, ressaltada a necessidade de coordenao desses elos que a configuram, os quais
apresentam interesses e aes muitas vezes conflitantes (Pfeffer & Salancik, 1978). Portanto, passou a ser fundamental
tratar da estruturao e coordenao das cadeias e, por conseguinte, da necessidade de gesto da cadeia como um todo
(Ching, 1999), o que pode proporcionar o aumento da produtividade e contribuir significativamente para a reduo de
custos (Williamson, 1989) e identificar formas de agregar
valor aos produtos e servios.
Objetivando contribuir na soluo desta questo apresenta-se, no trabalho, uma metodologia para estruturao de
cadeias produtivas do agronegcio, adotando-se a cadeia de
suprimentos como objeto de anlise, e isto se deu em funo
de ser este um conceito de melhor operacionalizao. Tal
metodologia fruto de trs estudos de caso, realizados em
trs diferentes formas de estruturao e coordenao dos sistemas de produo do agronegcio, quando ento se procurou analisar o processo de estruturao dessas cadeias, isto
, como foram estruturadas, como esto sendo coordenadas
e quais suas principais caractersticas.
Portanto, o objetivo da pesquisa consistiu em identificar
o processo de estruturao das cadeias de suprimentos e, a
partir da, definir uma metodologia de estruturao das cadeias de suprimentos do agronegcio.
Para se alcanar os propsitos, dividiu-se este artigo no
sentido de apresentar, alm desta introduo, a metodologia
de pesquisa; a anlise dos casos; os resultados da pesquisa e
as consideraes finais.
MATERIAL E MTODOS
Para a consecuo dos objetivos propostos no trabalho
utilizou-se a tcnica de mltiplos estudos de caso. As organizaes estudadas foram escolhidas sob critrios de eficincia e representatividade, isto , procurou-se selecionar
cadeias eficientes e representativas, do Estado do Rio Grande do Sul, rea delimitada para o estudo. Para identificar os
sistemas produtivos mais eficientes, foram consultados especialistas ligados a cada uma delas.
Por questes de operacionalizao, o objeto de estudo
concentrou-se na cadeia de suprimentos, aqui considerada
um corte na cadeia produtiva, ou seja, uma rede de sistemas de produo e distribuio, que transforma a matriaprima em produtos intermedirios ou acabados e os distribui aos consumidores (Ching, 1999). Tal delimitao
conceitual permitiu, portanto, que fossem analisadas as
cadeias de suprimentos de trs diferentes empresas, com
todas as suas ramificaes, as quais so inerentes a qualquer cadeia (produtiva ou de suprimentos).
Procurou-se analisar o processo de formao e estruturao das diferentes cadeias, especialmente como estas so
R. Bras. Eng. Agrc. Ambiental, v.10, n.3, p.772777, 2006.
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coordenadas, visto ser este o principal pressuposto assumido ao longo do trabalho, ou seja, que a competitividade do
agronegcio est associada necessidade de uma estrutura
de coordenao que articule os diferentes elos.
O instrumento de coleta dos dados roteiro das entrevistas foi elaborado com auxlio do referencial terico
apresentado e no sentido de se obterem subsdios para responder como cada sistema se organizou e como est sendo
coordenado.
Aps definio dos sistemas a serem pesquisados e com
auxlio do roteiro de entrevistas, foram entrevistados os dirigentes das empresas lderes das cadeias. A partir dessas
entrevistas, foram desenhadas as cadeias de suprimentos de
cada uma das empresas, permitindo-se a identificao dos
principais segmentos que as constituem e posterior entrevista
de seus representantes.
A definio do dirigente a ser entrevistado obedeceu ao
seguinte critrio: nos casos em que a empresa possua o
gerente de suprimentos, este foi o elemento indicado; nos
outros casos, a preferncia recaiu sobre um executivo do
alto escalo da empresa (gerente, diretor, diretor presidente). Procurou-se realizar entrevistas com mais de um dirigente das empresas analisadas e de seus fornecedores
os produtores.
Anlise dos casos
Estudo de caso n 1. Cadeia de suprimentos de Frangos da Avipal S/A Agricultura e Agropecuria de Porto
Alegre, RS
A Avipal considerada uma das maiores e mais eficientes empresas do setor de alimentos do estado do Rio Grande
do Sul, operando principalmente com aves, sunos, leite e
todos os seus derivados. Objetivou-se, com o estudo deste
caso, analisar a estrutura organizacional em que pequenos e
mdios produtores operam de forma integrada a uma empresa
do agronegcio. O sistema de integrao de aves foi escolhido por se tratar de um dos mais consolidados e competitivos. Foram entrevistados o gerente de fomento e o diretor
adjunto da Avipal, alm de dois produtores de frangos que
trabalham integrados empresa.
A dinmica da cadeia pode ser assim resumida: a Avipal
traa toda a estratgia, realiza o planejamento, seleciona os
produtores e d partida a todo o processo produtivo, isto ,
planeja a produo, efetua toda a parte de compras, pesquisa, produz raes, incuba os ovos, repassando, ento, somente
a operao de engorda das aves aos produtores integrados.
Na poca adequada recolhe as aves adultas, processa o abate e as comercializa. Aos produtores cabe somente a tarefa
de criao (engorda) das aves.
Estudo de caso n 2. Cadeia de suprimento de carne bovina da Companhia Zaffari de Supermercados, Porto Alegre, RS
A Companhia Zaffari de Supermercados uma rede composta por dezenove lojas (janeiro/2001), dezessete delas em
Porto Alegre e duas no interior do Estado constituindo-se,
na poca do estudo, na segunda maior rede de supermercados do Rio Grande do Sul e a stima no Brasil.
O objeto de anlise foi sua cadeia de suprimentos de carnes, composta por doze frigorficos e um grande nmero de
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RESULTADOS E DISCUSSO
No obstante o fato de assumirem formas diferentes, em
todos os trs casos pesquisados predomina estruturas de coordenao com objetivos e funes semelhantes. As trs cadeias foram estruturadas a partir de relaes qualificadas
entre os agentes, o que implica formas alternativas de coordenao, diferentes do mercado e da hierarquia. Tratam-se,
na verdade, de estruturas de coordenao hbridas, isto ,
intermedirias entre mercado e hierarquia, as quais passam
a agir no sentido de otimizar as transaes de modo sistmico: o todo estabelecido no sentido de proporcionar competitividade ao sistema.
Nos casos da Avipal e da COTRIJAL, as semelhanas so
grandes, com as duas empresas procurando coordenar boa
parte de uma cadeia produtiva, a primeira de frangos e a
segunda de gros. A Avipal procura coordenar todas as transaes, desde a importao das avs at a comercializao dos frangos, fornecendo toda a rao para alimentar as
aves, bem como os medicamentos, as vacinas necessrias e
toda a informao tcnica relativa ao seu tratamento e manejo. Quanto ao preo, a integradora que decide o que ser
pago ao produtor, tomando por base somente a sua planilha
de custos, embora o preo final seja definido pelo mercado.
O mesmo ocorre na COTRIJAL, com a cooperativa coordenando tanto os elos iniciais da cadeia (fornecimento de
sementes, insumos, assistncia tcnica, etc.), como as etapas
da produo, assistncia tcnica, armazenagem e comercializao dos produtos.
Assim sendo, com base nos trs casos possvel definir
algumas das principais etapas necessrias para a construo
e definio dessas estruturas, ou seja:
Identificao dos agentes
Em todas as cadeias analisadas, a identificao dos agentes constituiu um dos primeiros passos para a estruturao
das cadeias.
No caso da Companhia Zaffari, a rede que assume a responsabilidade na identificao, qualificao e monitoramento
dos frigorficos, repassando-lhes todas as informaes, para
que eles faam o mesmo em relao aos produtores. Este processo de identificao fundamental, tambm, nos casos da
Cooperativa e da integradora de frangos, j que possibilita que
os produtores recebam toda assistncia tcnica junto s suas
propriedades, pois tanto a Cooperativa como a integradora
mantm equipes em constante visita aos produtores.
Portanto, ao longo de todas as cadeias estudadas as transaes ocorrem entre agentes identificados e acompanhados,
isto , elas podem ser classificadas como qualificadas e entre agentes que transacionam com base no seu histrico, construdo na relao.
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Espe cificidade s
Tr a n s a e s e n t r e a g e n t e s i d e n t i f i ca d o s e q u e
manifestam o desejo de continuar na relao so mais
confiveis e menos susceptveis ao opor tunismo.
2. Desenvolvimento de
parcerias
CONCLUSES
LITERATURA CITADA
Ching, H. Y. Gesto de estoque na cadeia logstica integrada: Supply chain. So Paulo: Atlas, 1999. 196p.
Davis, J. H.; Goldberg, R. A. A concept of agribusiness. Boston:
Harvard University, 1957. 136p.
Goldberg, R. A. Agribusiness coordination: A Systems approach
to the wheat, Spybean, and Florida orange economies. Boston:
Harvard University, 1968. 256p.
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