PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPO GRANDE Secretaria Municipal de Administrao

Elaborao de Atos Oficiais e Regimento Interno

FUNDAMENTO LEGAL

Constituio Federal art. 59, pargrafo nico. Lei Orgnica do Municpio de Campo Grande, art. 34, 2. Lei Complementar n 44, de 15.03.2002, pargrafo nico. Resoluo SEMAD N. 32, de 08.09.2004, aprova o Manual de Normas e Procedimentos para Elaborao de Atos Administrativos

TIPOS DE ATOS OFICIAIS

LEGISLATIVOS

Emendas Lei Orgnica Leis Complementares Leis Ordinrias Leis Delegadas Medidas Provisrias

NORMATIVOS

Decretos Resolues Portarias Deliberao Instruo Normativa

ESTRUTURA

Epgrafe:

Identifica a espcie de ato, o nmero respectivo e a data da emisso

Ementa:

Explicita, de forma concisa, o objeto do ato oficial

Prembulo:

Indica a autoridade competente para a prtica do ato e o fundamento legal da atribuio para a sua emisso e vinculao constitucional ou infraconstitucional

Parte normativa:

Corresponde ao texto do ato que discorre sobre a matria legislada.

Parte final:

Compreende as disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de revogao, quando couber.

EXEMPLO
EPGRAFE
LEI N. 4.722, DE 1 DE JANEIRO DE 2009

DISPE SOBRE A ORGANIZAO ADMINISTRATIVA E A ESTRUTURA BSICA DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPO GRANDE, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu, NELSON TRAD FILHO, Prefeito de Campo Grande, Capital do Estado de Mato Grosso do Sul, sanciono a seguinte Lei:

EMENTA

PREMBULO

EXEMPLO
EPGRAFE

DECRETO n. 10.718, DE 16 DE JANEIRO DE 2009. DISPE SOBRE A ESTRUTURA BSICA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO E RELAES INSTITUCIONAIS, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. NELSON TRAD FILHO, Prefeito de Campo Grande, Capital do Estado de Mato Grosso do Sul, no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto no art. 11, da Lei n. 4.722, de 1 de janeiro de 2009,

EMENTA

PREMBULO

SISTEMATIZAO

Seo

Conjunto de artigos que versam sobre o mesmo tema

Subsees

Desdobramento de uma seo

Captulo

Conjunto de sees

Ttulo

Conjunto de captulos

Livro

Conjunto de ttulos

ARTICULAO

Artigos

Unidade bsica para redao, sero designados pela abreviatura Art. sem trao antes do incio do texto. Os textos dos artigos sero iniciados com letra maiscula e encerrados com ponto-final, exceto quando tiverem incisos, caso em que sero encerrados por dois-pontos. Na numerao usar at o artigo nono (art. 9) a numerao ordinal e, a partir do artigo 10, empregar o algarismo arbico correspondente, seguido de ponto-final (art. 10.).

Pargrafos

Disposio secundria de um artigo em que se explica ou modifica a disposio principal. Utilizar a numerao ordinal at o nono ( 9) e cardinal a partir do pargrafo dez ( 10) e, no caso de haver apenas um pargrafo, adotar a grafia Pargrafo nico. Os textos dos pargrafos sero iniciados com letra maiscula e encerrados com ponto-final, exceto quando tiverem alneas, quando sero encerrados por dois-pontos.

Incisos

Os incisos so utilizados como elementos de desdobramento do artigo, se o assunto nele tratado no puder ser condensado no prprio texto ou no se mostrar adequado a constituir pargrafo. Os incisos so indicados por algarismos romanos, terminado o texto em ponto e vrgula, usando o ponto no ltimo inciso. As alneas so utilizadas como elementos discriminativos dos incisos e pargrafos, se o assunto tratado no puder ser condensado no prprio inciso ou pargrafo. A alnea ser grafada com letra minscula seguida de parntese: a); b); c). O texto termina em ponto e vrgula, usando o ponto no ltimo inciso Os itens so utilizados como desdobramento das alneas, se o assunto nelas tratado no puder ser condensado na prpria alnea. Os itens so indicados com nmeros cardinais, seguidos do ponto: 1.; 2.; 3.;. O texto termina em ponto e vrgula, usando o ponto no ltimo item.

Alneas

Itens

REDAO

Usar as palavras e expresses em seu sentido comum. Usar frases curtas e concisas, redigindo os dispositivos na ordem direta, evitando neologismo e adjetivaes. Manter unidade do tempo verbal. Articular a linguagem tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo do ato e alcance da norma. Expressar a ideia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras. Utilizar siglas consagradas pelo uso, usando na primeira referncia a denominao completa, seguida da sigla.(ex. Secretaria Municipal de Administrao SEMAD) Grafar por extenso referncias a nmeros e percentuais, exceto datas, nmero de outro ato normativo. Indicar expressamente o dispositivo objeto de remisso, no usando as expresses anterior ou seguinte. Agregar em subseo, seo, captulo, ttulo ou livro apenas as disposies relacionadas com o objeto do ato normativo.

ELABORAO DE REGIMENTO INTERNO

CONCEITO

O Regimento Interno a lei interna de um rgo ou entidade. O regimento regulamenta como se dar o funcionamento do rgo ou entidade, respeitadas as determinaes gerais da lei ou decreto. Demonstra, de forma coordenada e organizada, a estrutura operacional do rgo ou a entidade necessria ao cumprimento de seus objetivos.

FINALIDADE

Definir as competncias de cada unidade administrativa integrante da respectiva estrutura bsica e operacional. Estabelecer as atribuies especficas e comuns dos titulares dos cargos de direo, gerncia e chefia das unidades administrativas e dos detentores de cargos de assessoramento. Identificar as ligaes hierrquicas e funcionais e a subordinao das unidades administrativas e operacionais aos detentores de cargos de direo e chefia.

CONCEITOS

Administrao direta Administrao indireta rgo Entidade Estrutura bsica Estrutura operacional

rgo colegiado Unidade administrativa Unidade operacional Competncia Atribuio Atividade

FUNDAMENTOS DA HIERARQUIA

Direo superior - Secretrio Municipal e Procurador-Geral. Direo superior gerencial Diretor-Presidente, SecretrioAdjunto, Chefe do Gabinete do Prefeito, Subsecretrio Coordenador Especial. Gerncia intermediria Superintendente, Coordenador, Diretor-Geral, Diretor de Diretoria, Diretor de Departamento e Gerente. Gesto operacional ou administrativa Chefe de Diviso, Chefe de Grupo, Chefe de Assessoria, Chefe de Ncleo, Chefe de Setor e Gestor de Processo. Assessoramento Assessor Especial, Assessor Tcnico ou Assessor. Deliberao coletiva Conselhos, Comits ou Comisses.

HIERARQUIA FUNCIONAL
SMBOLO AGP-1 AGP-1 AGP-2 DCA-1 DCA-1 DCA-1 DCA-2 DCA-3 DCA-3 DCA-3 DENOMINAO DO CARGO Secretrio Municipal Procurador-Geral do Municpio Diretor-Presidente ( Secretrio-Adjunto Coordenador-Especial DCA-5 Assessor-Executivo I Assessor-Executivo II Assessor-Executivo III Diretor de Diretoria Superintendente DCA-5 DCA-6 DCA-7 DCA-8 Chefe de Grupo Chefe de Ncleo Chefe de Setor Gestor de Processo Chefe de Assessoria SMBOLO DCA-4 DCA-4 DCA-4 DCA-5 DENOMINAO DO CARGO Coordenador Diretor Departamento Gerente Chefe de Diviso

ESTRUTURA DO RI

Natureza e finalidade Competncias do rgo ou entidade Desdobramento operacional Competncia das unidades Atribuies dos titulares dos cargos de direo e chefia Atribuies dos cargos de assessoramento Siglas das unidades

PROCEDIMENTOS

Proposta elaborada pela Secretaria Proposta da autarquia ou fundao encaminhada ao titular da Secretaria qual a entidade estiver vinculada Propostas encaminhadas SEMAD Exame prvio da SEMAD Aprovao por resoluo do titular da respectiva Secretaria Municipal, inclusive das autarquias e fundaes Publicao

RESOLUO SEMAD n. APROVA O REGIMENTO INTERNO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO - SEMAD, E D OUTRAS PROVIDNCIAS. O SECRETRIO MUNICIPAL DE ADMINISTRAO, no uso da competncia conferida no art. 12 da Lei n. 4.722, de 1 de janeiro de 2009,e tendo em vista o disposto no art. 3 do Decreto n. 10.727, de 10 de janeiro de 2009, RESOLVE: Art. 1 Fica aprovado, na forma do Anexo desta Re-soluo, o Regimento Interno da Secretaria Municipal de Administrao - SEMAD, de conformidade com sua estrutura bsica aprovada pelo Decreto n. 10.727, de 10 de janeiro de 2009. Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, em especial as Resolues n. 9, de 12 de maro de 2001, e n. 12, de 20 de junho de 2001.

ANEXO RESOLUO SEMAD n. ........ DE .... DE MAIO DE 2008. REGIMENTO INTERNO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO TTULO I DA NATUREZA, DA FINALIDADE E DAS COMPETNCIAS CAPTULO I DA NATUREZA Art. 1 A Secretaria Municipal de Administrao, rgo da administrao direta da Prefeitura Municipal de Campo Grande, de atuao instrumental, responsvel pelo planejamento, superviso tcnica, controle e coordenao das atividades dos Sistemas de Administrao Geral e de Recursos Humanos, no mbito do Poder Executivo do Municpio. CAPTULO II DA FINALIDADE Art. 2 A Secretaria Municipal de Administrao tem por finalidade:

CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DA SECRETARIA Art. 3 Secretaria Municipal de Administrao - SEMAD para a consecuo de suas finalidades, compete: TTULO II DA ESTRUTURA OPERACIONAL Art. 4 A Secretaria Municipal de Administrao tem a seguinte estrutura operacional: TTULO IV DA COMPETNCIA DOS RGOS E UNIDADES CAPTULO I DAS UNIDADES SUBORDINADAS AO SECRETRIO-ADJUNTO Seo I Da Assessoria Jurdica Art. 7 Assessoria Jurdica - ASJUR, subordinada diretamente ao Secretrio-Adjunto, compete:

CAPTULO II DA COORDENADORIA DE COMUNICAO OFICIAL E DE SUAS UNIDADES Seo I Da Coordenadoria de Comunicao Oficial Art. 13. Coordenadoria de Comunicao Oficial - CCO, subordinada diretamente ao Secretrio Municipal, compete: CAPTULO VII DAS COMPETNCIAS COMUNS DAS UNIDADES Art. 36. s unidades integrantes da estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Administrao, excludos os rgos colegiados, nas respectivas reas de atuao, compete: TTULO IV DOS TITULARES DE DIREO, GERNCIA E CHEFIA CAPTULO I DOS TITULARES Art. 37. A Secretaria Municipal de Administrao ser dirigida por um Secretario Municipal, com a colaborao de um Diretor-Executivo, e as unidades de sua estrutura sero dirigidas:

CAPTULO II DAS SUBSTITUIES Art. 38. Os titulares dos rgos e unidades da Secretaria sero substitudos, em suas ausncias ou impedimentos: CAPTULO III DAS ATRIBUIES DOS TITULARES DAS UNIDADES Seo I CAPTULO IV DAS RESPONSABILIDADES COMUNS AOS TITULARES DE CARGO DE DIREO OU CHEFIA Art. 46. So comuns a todos os titulares de cargos em comisso de direo, coordenao, gerncia e chefia, com a finalidade de aperfeioar a execuo de suas funes e assegurar o cumprimento das competncias institucionais da Secretaria, obedecer, no que couber, aos seguintes preceitos bsicos: TTULO VII DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS

REPRESENTAO GRFICA DA ESTRUTURA OPERACIONAL