INTRODUO

Captulo 1 Forma de estado

1. Unitrio - Centralizao do poder poltico. - Ex: Frana, Portugal, Vaticano. 2. Con edera!"o - Reunio de estados soberanos. - d!ite-se o direito de secesso "separao#. - Ex: E!irados $rabes %nidos. #. Federa!"o Considerada Cl&usula P'trea " rt. (), *+,, -#. -ndissolubilidade do .nculo: no existe direito de secesso. /escentralizao no exerccio do poder poltico. Recon0eci!ento de autono!ia poltica para os entes 1ederados. Vontade regional "parcial# para a 1or!ao da .ontade nacional "total#. 2ica!eralssi!o brasileiro ' 1ederati.o "no classista#. Exist3ncia de c4pula do Poder 5udici&rio para diri!ir os con1litos.

Captulo 2 $istema de %o&erno

1. 'residen(ialismo Concentrao de todas as 1un6es executi.as no Poder Executi.o. -ndepend3ncia entre Executi.o e 7egislati.o. 8nico c0e1e. Presidente da Rep4blica "C0e1e de Estado 9 C0e1e de :o.erno#.

2. 'arlamentarismo - Poder executi.o di.idido: dualidade de c0e1es. - ;, <inistro: C0e1e de :o.erno. - Presidente da Rep4blica: C0e1e de Estado.

Captulo # Di&is"o do direito

1. Direito - Con=unto de nor!as i!postas coati.a!ente pelo Estado.

- /e1ine! regras de con..io e conduta social, per!itindo a coexist3ncia pac1ica. - > /ireito ' uno, !as ' di.ido e! ra!os para 1ins did&ticos. 1.1. Direito posto - /ireito .igente na?uele deter!inado !o!ento, aplica-se ao dado !o!ento 0ist@rico. 1.2. Direito pressuposto - Vale co!o condio para .alidade de outro direito ou garantia. - Esto localizados no !ni!o existencial, condio para desen.ol.i!ento de garantias. - Ex: direito A .ida, A liberdade. 2. Ordem p)*li(a - B co!posta por regras ina1ast&.eis, i!odi1ic&.eis pela .ontade 0u!ana. - B a!pla: engloba todas as regras de direito p4blico. 2.1. Direito p)*li(o - B u!a esp'cie de orde! p4blica. - Canto pode estar presente no direito p4blico co!o no direito pri.ado. - Ex: obrigao de licitarD capacidade ci.ilD capacidade para o casa!ento. 2.2. Direito +dministrati&o - B u! dos ra!os do direito do direito p4blico. - 2usca a satis1ao do interesse p4blico e do interesse coleti.o. - Ex: pratica de atos ad!inistrati.osD contratos ad!inistrati.os.

Captulo , -s(olas do Direito +dministrati&o

1. -s(ola .e%alista/-0e%1ti(a - Ce! co!o ob=eto de estudo apenas a lei. - Ceoria ?ue no prosperou, pois no 2rasil tanto existe! regras ?uanto princpios. 2. Crit1rio do 'oder -0e(uti&o - Eessa 1ase o /ireito d!inistrati.o estuda.a so!ente a atuao do Executi.o. - Esse crit'rio ' restrito de!ais.

#. Crit1rio Teleol2%i(o - Eessa 1ase o /ireito d!inistrati.o ' u! con=unto de regras e princpios. - B u! crit'rio .erdadeiro, por'! insu1iciente. ,. Crit1rio Residual/Ne%ati&o

- Exclui-se a 1uno legislati.a e =urisdicional do Estado. - Crata o /ireito ad!inistrati.o co!o residual. 3. +ti&idade 4urdi(a 0 +ti&idade $o(ial do -stado - Eessa 1ase o /ireito d!inistrati.o estuda a ati.idade =urdica do Estado. - Es?ueceu a ati.idade social "Ex: bolsa 1a!lia, bolsa educao#. - Esta teoria 1oi considerada insu1iciente. 5. Crit1rio da +dministra!"o ')*li(a 67el8 .opes 9eireles: - Con=unto 0ar!Fnico de regras e princpios "G regi!e =urdico ad!inistrati.o#. - Rege os agentes, os @rgos e as entidades p4blicas na ati.idade ad!inistrati.a. - Realizando de 1or!a direta, concreta e i!ediata os 1ins dese=ados pelo Estado. - dotada pelo 2rasil.

Captulo 3 $istemas +dministrati&os

1. Conten(ioso administrati&o/ ran(;s - Praticado u! ato ad!inistrati.o controle e re.iso ' 1eito pela pr@pria d!inistrao. - Poder 5udici&rio so!ente poder& inter1erir e! alguns casos "rol exe!pli1icati.o#:
H ti.idades p4blicas de car&ter pri.ado "Ex: Estado celebra u! contrato de locao#. H Estado e capacidade das pessoas. H Propriedade pri.ada. H Represso penal.

2. 4urisdi!"o )ni(a/in%l;s - Eesse siste!a ?ue! d& a 4lti!a pala.ra ' o Poder 5udici&rio. - Existe =ulga!ento pela ad!inistrao, !as ad!ite-se a re.iso pelo Poder 5udici&rio. - dotado pelo 2rasil "art. I,, JJJV, da CFKLL#.

Captulo 5 $entidos da administra!"o

1. $entido Formal/$u*<eti&o/Or%=ni(o - <&?uina ad!inistrati.a, agentes, @rgos, bens p4blicos e pessoas ?ue trabal0a!. - 7e.a e! considerao o su=eito. - :ra1ia: M d!inistrao P4blicaN.

2. $entido 9aterial/O*<eti&o - d!inistrao en?uanto ati.idade exercida pelo Estado. - ti.idade exercida pelos agentes e @rgos p4blicos. - :ra1ia: Mad!inistrao p4blicaN.

Captulo > 'rin(pios 0 Normas

1. 'rin(pios /isciplina! !aior ?uantidade de casos pr&ticos Possue! u! conte4do !ais geral "!ais abstrato#. Ointetiza! os .alores 1unda!entais. >cupa! posio 0ierar?uica!ente superior perante as nor!as.

2. Normas - Oo aplic&.eis a u! n4!ero !enor de situa6es. - C3! u! conte4do reduzido A disciplina das condutas. - Regula! apenas condutas espec1icas.

Captulo ? .e%islar so*re direito administrati&o

1. No!@es %erais - Regra
H Co!pet3ncia (on(orrente entre a %nio, Estados e /F.

- <unicpios
H Eo 1ora! abrangidos. H <as pode! legislar no ?ue se re1ere A !at'ria de interesse local "art. P), -, da CF#. -

lgu!as !at'rias
H /e.e! ser tratadas pela %nio por !oti.o de deter!inao constitucional. H Ex: nor!as gerais de licitao e contratao "co!pet3ncia pri.ati.a da %nio#.

/esapropriao
H Co!pet3ncia para legislar: pri.ati.a da %nio "art. QQ, --, CF#. H Co!pet3ncia para pro!o.er: co!u! de todos os entes.

- <edida pro.is@ria sobre direito ad!inistrati.o

H B poss.el: se o te!a 1or tratado por lei ordin&ria. H Eo ' poss.el: se o te!a 1or tratado por lei co!ple!entar "Ex: a.aliao peri@dica, perda do cargo#.