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e descaso que toma conta da sociedade brasileira e principalmente a carioca. Esquinas saqueadas, supermercados, estaes de metr, u!ilamento de v"timas inocentes e, sobretudo, a inse#urana m$rbida reinante entre n$s, meros cidados desprote#idos num quase aroeste sem lei. %o Pre&mbulo da 'onstituio de ()** ,assim di!+ Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solu o pac!fica das controvrsias, promulgamos, sob a prote o de Deus, a seguinte C"N#$%$&%'(" DA )E*+,-%CA .EDE)A$%/A D" ,)A#%-01 Ou ainda na 'onstituio ,ederal, -"tulo . / Dos Princ"pios ,undamentais, est0 escrito o arti#o (1 23rt. (1 3 Rep4blica ,ederativa do 5rasil, ormada pela unio indissol4vel dos Estados e 6unic"pios e do Distrito ,ederal, constitui/se em Estado Democr0tico de Direito e tem como undamentos+ I - a soberania; .. / a cidadania7 ... / a di#nidade da pessoa 8umana7 .V / os valores sociais do trabal8o e da livre iniciativa7 V / o pluralismo pol"tico. Par0#ra o 4nico. -odo o poder emana do povo, que o e9erce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta 'onstituio. Portanto a realidade brasileira de viol:ncia e poder ; muito mais comple9a, envolve muito mais assuntos de suma import&ncia para o pa"s do que simplesmente uma 2#uerra entre morro e as alto<. O Estado Paralelo ameaa o Estado de Direito= PROBLEMATIZAO+ >/(. ?0 similitude entre o Estado Direito omisso e o Estado no/O icial= >/@. A o Estado Paralelo resultado e conseqB:ncia direta do no/Estado, do no/Direito=
O governo e a cidade pagam um preo alto por ignorar as favelas por tanto tempo: No final dos anos
1980, os traficantes de drogas decidiram tirar vantagem da ausncia da presena do governo e controlar as favelas, usando-as para montar uma grande rede de distribuio e venda de drogas. m !001, a ta"a de #omic$dios em favelas ficou entre 80 e 110 para cada 100.000 pessoas %igual a &ogot' e (o#annesburgo.
)s traficantes dividem a responsabilidade da violncia com a pol$cia militar: acidentalmente mortos pela pol$cia militar, em invas*es em favelas.
Ho,e, - tarde demais para livrar a cidade das favelas. .esmo /ue o governo conseguisse e"pulsar os
traficantes, as favelas se tornaram parte permanente do cen'rio, no s+ pelo seu n0mero, mas tamb-m por sua influncia cultural 1samba, baile fun2 e capoeira vm das favelas3 e peso pol$tico 1dif$cil argumentar com 4 mil#*es de pessoas3.
Cuando Deonel 5ri!ola oi #overnador do Rio de Janeiro, proibiu a pol"cia de subir os morros cariocas. DeseEava dar um recado F sociedade+ se a di#nidade do cidado ; respeitada na !ona sul, nos bairros nobres da cidade, dever0 ser respeitada tamb;m no barraco, porque no interior de sua casa, seEa no condom"nio ec8ado, seEa na avela, todo 8omem ; rei. 6as oi mal interpretado, porque neste pa"s a dimenso da di#nidade ainda no oi estendida para os miser0veis. %o 5rasil, de ensor dos direitos 8umanos ; c4mplice do tr0 icoG Cuando 5ri!ola assumiu o #overno, em ()*H, 8avia HII avelas no Rio de Janeiro J n4mero que pulou para K@L ao im do seu primeiro mandato. e#undo pesquisa da pro essora 3lba Maluar, inanciada pelo '%Pq e pela Pre eitura da 'idade do Rio de Janeiro, e publicada no Eornal O Nlobo de @( de a#osto de @LLI, na p0#ina (O, coluna do 3ncelmo Nois, apenas (KP dos moradores das avelas cariocas #ostariam de dei9ar o morro. 3 pesquisa tamb;m revela que )IP das casas das avelas cariocas t:m -V, )>P #eladeira, K)P DVD, KKP celular, >*P m0quina de lavar e (@P t:m computador.
'enso @LLL do .5NE, apontam que entre ())( e @LLL, enquanto a ta9a de crescimento domiciliar oi de @,*P, a de domic"lios em avelas oi de >,*P ao ano. Entre ())( e ())O 8ouve um aumento de (O,OP QKKI milR do n4mero de domic"lios em avelas7 entre ())( e @LLL o aumento oi de @@,KP QI(I milR.