PROCEDIMENTOS DE CONDUTA DOS ADVOGADOS INSCRITOS NO SISTEMA DE ACESSO AO DIREITO E AOS TRIBUNAIS

Dezembro de 2011

PROCEDIMENTOS DE CONDUTA DOS ADVOGADOS INSCRITOS NO SISTEMA DE ACESSO AO DIREITO E AOS TRIBUNAIS
NDICE

PREMBULO ............................................................................................................................ 1 CAPTULO I. PARTICIPAO NO SADT ...................................................................................... 2 CAPTULO II. ESCALAS .............................................................................................................. 3 CAPTULO III. NOMEAES ...................................................................................................... 4 CAPTULO IV. REPARTIO DE HONORRIOS .......................................................................... 5

PREMBULO
I O presente documento resulta das queixas enviadas ao IAD pelos Advogados inscritos no Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais e estabelece um conjunto de princpios e valores de tica profissional resultantes das normas especficas aplicveis aos mesmos, com vista melhoria do cabal desempenho das suas competncias profissionais. II - As diversas alteraes legislativas que incidiram na regulamentao do Sistema do Acesso ao Direito e aos Tribunais, justificam assim, a congregao num s instrumento das principais referncias valorativas de orientao das condutas dos Advogados participantes neste sistema. III - O presente documento justifica-se igualmente, pela infundada imputao ao sistema informtico de deficincias que no decorrem daquele, mas antes, da no adopo de condutas legalmente previstas, na legislao aplicvel ao Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais e deficiente apreenso dos princpios que lhe esto subjacentes. IV - Pretende-se ainda com o documento contribuir para a melhoria contnua do actual Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais e em especial das relaes entre os Advogados inscritos no Sistema. V - A Ordem dos Advogados promover a adequada divulgao deste documento por forma a consolidar a aplicao dos princpios e a adopo dos comportamentos estabelecidos no mesmo. VI Aos Advogados inscritos no Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais competir comunicar qualquer vicissitude que seja impeditiva do cumprimento dos princpios contidos no presente documento. VII - O IAD promover a permanente actualizao do documento.

PROCEDIMENTOS DE CONDUTA
Captulo I Participao no SADT Ponto 1 Inscrio no SADT 1 - Os Advogados inscritos no SADT devem utilizar os manuais de utilizador e demais informao disponibilizada pela Ordem dos Advogados, com vista ao esclarecimento procedimental relativo ao processamento de dados no SinOA. 2 - No acto de inscrio os Advogados devero optar pelas reas do direito que tenham particular conhecimento. 3 - Os Advogados somente devero inscrever-se no SADT se tiverem efectiva disponibilidade para o efeito e devero abster-se de se inscreverem para favorecimento de terceiros.
NOTAS: - No acto de inscrio, os Advogados podem escolher de entre as diversas reas do direito, aquelas em que pretendem prestar os seus servios, evitando assim ficarem sujeitos a nomeaes que envolvam questes com as quais, porventura, estejam menos familiarizados ou para as quais tenham menor vocao. A livre escolha das reas de interveno permite, assim, imprimir uma maior qualidade aos servios prestados. Revela-se de especial importncia esta opo na medida em que o Advogado ao escolher os ramos de direito de que efectivamente possui conhecimento, no fica dependente do apoio de terceiros, nem obrigado a uma sobrecarga de estudo e formao com as consequncias da advenientes. De referir que o IAD no pode dar resposta a questes de Direito, porquanto as suas atribuies apenas permitem responder a questes relacionadas com o funcionamento do SINOA e interpretao e aplicao das normas que regulamentam o Acesso ao Direito. Por outro lado, a resposta a questes de Direito implicaria por parte dos membros do IAD o conhecimento dos casos concretos confiados aos Advogados, com vista ao estudo das normas jurdicas aplicveis aos mesmos, o que no se mostra vivel. - Ao IAD tm chegado queixas no sentido de existirem Colegas com mais nomeaes para processos ou mais frequentemente nomeados para escalas. Ora, o SinOA veio conferir ao SADT maior transparncia, imprimindo uma distribuio igualitria e equitativa dos processos/escalas, dificultando o cambo. Porm, assiste-se a que alguns Advogados inscrevem-se no SADT atribuindo posteriormente e de forma reiterada os seus processos/escalas a terceiros, que os aceitam, em completa subverso do sistema. Estas prticas abusivas desvirtuam o actual Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais, levantando infundadas suspeitas sobre o sistema informtico que o acolhe e devem ser combatidas veemente e denunciadas por todos aqueles que de boa-f contribuem para uma actuao mais transparente e exigente, bem como, para o reconhecimento pblico do contributo que representam estes servios para a administrao da Justia e Paz Social.

Captulo II Escalas Ponto 2 Substituies e Substabelecimentos 1 - Os Advogados apenas se devem inscrever nas escalas quando tenham disponibilidade para o efeito e tencionem assegurar presencialmente as diligncias para as quais sejam chamados a intervir. 2 - Os Advogados devem comparecer pessoalmente nas escalas e abster-se de ceder a sua posio a terceiros, de forma reiterada, quer atravs de pedidos de substituio, quer atravs de substabelecimentos. 3 - Quando ocasionalmente ou no perodo de frias, se encontrem impedidos de comparecer no dia e/ou hora agendada para a respectiva escala, devem providenciar pela sua substituio, preferencialmente, atravs da ferramenta pedido de substituio. 4 - Quando optem por passar substabelecimento a colega, devero abster-se das seguintes prticas: a) Passar substabelecimentos genricos, conferindo poderes para todas as diligncias que venham a ocorrer no mbito de uma escala; b) Passar substabelecimentos em branco. Ponto 3 Funcionamento das Escalas 1. Os Advogados inscritos em escalas presenciais devem, sem prejuzo da respectiva ordem de chegada, repartir de forma equitativa, as diligncias que venham a decorrer durante o respectivo turno. 3. Os Advogados de escala que sejam chamados a intervir numa diligncia, no devem aceitar nomeao para mais do que um processo, devendo informar a entidade judiciria que preside ao acto para chamar o Advogado que conste, a seguir, na lista das escalas. 5. Os Advogados que se encontrem de escala de preveno numa comarca onde se realizam escalas presenciais, devero ser chamados a comparecer em diligncia urgente no Tribunal, sempre que os Advogados de escala presencial, estejam em nmero insuficiente para assegurar em tempo til todas as diligncias.
NOTAS: - De acordo com o artigo 35 da LAJ, pode-se substabelecer em colega mas apenas com reserva e para uma diligncia em concreto. O Advogado que aceite um substabelecimento sem reserva, porquanto no se encontra regularmente nomeado, no poder peticionar honorrios no SinOA, mesmo que as notificaes subsequentes lhe sejam dirigidas pela entidade judiciria. No entanto, verifica-se a existncia de Advogados que continuam a lanar mo do substabelecimento, ao arrepio deste normativo, nomeadamente, nos casos em que se inscrevem para escalas, sabendo de antemo que no as vo assegurar. Tal situao ocorre com maior frequncia entre colegas de escritrio e familiares, estando por vezes integrados no mesmo grupo de escala, duplicando, por essa via e em detrimento dos demais colegas, o nmero de intervenes. - So vrias as queixas que chegam ao IAD no sentido de serem sempre os mesmos Advogados a assegurar as escalas, levantando suspeitas sobre a transparncia do SinOA, quando na realidade o que ocorre o claro desrespeito pelas regras constantes dos Pontos 2 e 3 deste Captulo.

Captulo III Nomeaes Ponto 4 Nomeaes Ad-Hoc 1 - Os pedidos de nomeao de Advogado devem realizar-se por via electrnica, atravs do sistema gerido pela Ordem dos Advogados. 2 - Os Advogados devero recusar as nomeaes que no sejam efectuadas nos termos do nmero anterior. 3 - Os Advogados devero opor-se ampliao a outros arguidos/beneficirios, de nomeaes regularmente efectuadas atravs do SinOA. 4 - Sempre que, no estando de escala, o Advogado seja chamado para intervir numa diligncia urgente, dever informar a entidade judiciria para contactar o Departamento de Acesso ao Direito, a DGAJ ou, no caso dos tribunais de turno e das polcias, a RNSI. 5 - Caso a entidade judiciria invoque justificadamente a impossibilidade de contactar uma daquelas entidades, o Advogado obrigatoriamente inscrito em Escalas, dever solicitar o print do SinOA do qual resulte inequivocamente que o sistema no estava operacional ou a declarao nos autos de que nenhum dos Advogados que estavam de escala nesse dia, compareceu diligncia. Ponto 5 Duplicaes de Nomeaes 1 - O Advogado nomeado para um processo, ao constactar a existncia de Advogado anteriormente nomeado nos autos, dever suscitar a duplicao de nomeao atravs de requerimento junto da entidade judiciria e criar a competente vicissitude no SinOA. 2 - Caso o Advogado nomeado posteriormente no se aperceba da nomeao, dever repartir honorrios com o Advogado primeiramente nomeado.

NOTAS: - De acordo com o disposto na alnea c) do art 10 do Regulamento de Organizao e Funcionamento do Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais na Ordem dos Advogados, constitui dever dos Advogados Recusar a nomeao para acto ou diligncia efectuada em desconformidade com a designao feita pela Ordem dos Advogados constante da lista de escalas de preveno de Advogados ou sem recurso ao sistema gerido pela Ordem dos Advogados (SINOA). - Por outro lado, os honorrios do defensor so processados tendo como referncia o tipo de processo/aco, pelo que, o nmero de defesas efectivamente asseguradas por cada defensor, num determinado processo, no tem qualquer repercusso para a fixao de honorrios. - Caso o Advogado aceite vrias nomeaes e venha a ser suscitada uma questo de incompatibilidade entre as defesas asseguradas, ao pedir escusa dever faz-lo quanto a todos os arguidos. - Ao IAD tm chegado inmeras queixas sobre situaes de Advogados que no mbito de escalas foram nomeados para o processo e aquando a prolao do despacho de acusao ou arquivamento na fase do inqurito, indevidamente requerida nova nomeao de Advogado no SinOA, o que constitui uma duplicao de nomeao.

Captulo IV Repartio de Honorrios Ponto 6 Escusa e Dispensa 1 - Em caso de substituio de patronos ou defensores oficiosos, os honorrios devero ser partilhados entre os Advogados com interveno processual nos autos. 2 Com o terminus do processo dever o ltimo Advogado nomeado solicitar o respectivo pagamento. 3 - O pagamento dos honorrios ser processado ao Advogado substituto que dever partilhar os honorrios, mediante acordo, com o(s) Advogado(s) substitudo(s). 4 Os Advogados substitudos no podero requerer honorrios no SinOA pelos actos praticados. 5 - Aquando a sua substituio, o Advogado substitudo dever comunicar ao Advogado substituto os actos que praticou nos autos. 6 No havendo acordo entre os Advogados intervenientes no processo, a repartio dos honorrios compete ao Presidente do Conselho Distrital respectivo. Ponto 7 Outros casos de substituio de patronos O disposto no Ponto anterior aplicvel aos demais casos de substituio de patronos ou defensores.

NOTAS: - O disposto no presente Captulo resulta do artigo 9 do Regulamento de Organizao e Funcionamento do Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais na Ordem dos Advogados: "o patrono ou o defensor nomeado e o substituto ajustam com os intervenientes seguintes a repartio dos honorrios." e "No havendo acordo de todos os intervenientes quanto repartio de honorrios, a sua determinao compete ao Presidente do Conselho Distrital, no mbito da sua competncia territorial, devendo a informao ser registada no sistema." - Ao IAD tm chegado inmeras queixas de Advogados que com o trnsito em julgado dos processos no logram receber honorrios, porquanto o pedido estornado pelo IGFIJ, IP. Ora, tal ocorre porque os honorrios j foram indevidamente pagos ao Advogado substitudo, que os solicitou no SinOA ao arrepio do disposto no n. 6 do artigo 25. da Portaria n. 10/2008, que dispe que (...) nas nomeaes isoladas para processo, o pagamento da compensao efectuado quando ocorra o trnsito em julgado do processo ou a constituio de mandatrio. (...). - Por outro lado tm sido alvo de queixa, os Advogados que substituindo outros anteriormente nomeados no processo e que nele tiveram interveno, no repartem os honorrios pelos actos praticados, o que tambm consubstancia uma conduta violadora do disposto no artigo 9 do Regulamento de Organizao e Funcionamento do Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais na Ordem dos Advogados. - Os Advogados substitudos podero aceder identificao do Colega que o substituiu na sua rea reservada, no item Substitudo do separador das Nomeaes.