Governo do Estado do Rio Grande do Norte

Gabinete Civil Coordenadoria de Controle dos Atos Governamentais

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Dispe sobre o Regime de Promoo das Praas da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Norte e d outras providncias.

A GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE: Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS

Art. 1 - Esta Lei estabelece os critrios e as condies que asseguram s praas da Polcia Militar (PM-RN) e do Corpo de Bombeiros Militar (CBMRN) do Estado do Rio Grande do Norte o acesso e evoluo na hierarquia militar, mediante promoo de forma seletiva, gradual e sucessiva. Art. 2 - A promoo um direito e se efetivar mediante ato administrativo vinculado, tendo como finalidade bsica o preenchimento seletivo das vagas pertinentes ao grau imediatamente superior, com base nos efetivos fixados em Lei para os Quadros de Praas dos Militares Estaduais. Art. 3 - A forma seletiva, gradual e sucessiva da promoo resultar de um planejamento para a carreira das praas, organizada na Polcia Militar e no Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Norte, de acordo com a sua peculiaridade.

Pargrafo nico - O planejamento assim realizado dever assegurar um fluxo de carreira regular e equilibrado.

CAPTULO II DOS CRITRIOS DE PROMOO

Art. 4 - As promoes so efetuadas pelos critrios de: I - Antiguidade; II Meritocracia; III - Post mortem; IV Por bravura; V Trintenria; VI - Em casos extraordinrios, ressarcimento de preterio.

Seo I Da promoo por antiguidade

Art. 5 - Promoo por antiguidade aquela que se baseia na precedncia hierrquica de uma Praa Militar Estadual sobre os demais de igual graduao, dentro do mesmo Quadro e ser o critrio exclusivo de ascenso funcional para as promoes at a graduao de segundo sargento PM ou BM. 1 - A precedncia hierrquica definida pelo tempo na graduao e, nos casos de promoo de mesma data, ser definida pelo grau intelectual obtido no respectivo curso de formao ou habilitao. 2 - Persistindo a indefinio, se recorrer antiguidade na graduao anterior dos Militares Estaduais e, por ltimo, ter precedncia o candidato de maior idade.

Seo II Da promoo por Meritocracia

Art. 6 - A promoo por meritocracia aquela que se baseia na contagem de pontos apurada atravs dos critrios objetivos contidos na ficha

de reconhecimento meritrio dos sargentos, conforme os Anexos I e II desta lei, a qual visa valorar a Praa entre seus pares, e ser o critrio de ascenso funcional para as promoes graduao de primeiro sargento e subtenente PM ou BM. 1 - A relao com a classificao meritria dos sargentos ser tornada pblica atravs do Quadro de Acesso publicado em boletim geral da respectiva Corporao at 30 (trinta) dias antes da data prevista para as promoes. 2 A averbao de itens que gerem pontuao positiva ou negativa na ficha de reconhecimento meritrio dos sargentos dever ser publicada em boletim geral da respectiva Corporao at 10 (dez) dias antes da publicao do Quadro de Acesso.

Seo III Da promoo Post Mortem

Art. 7 - A promoo post mortem independe da existncia de vagas, aquela que visa expressar o reconhecimento do Estado do Rio Grande do Norte Praa Militar Estadual falecida no cumprimento do dever ou em consequncia disto.

Seo IV Da promoo por Bravura

Art. 8 - A bravura constitui motivo de promoo, independente de quaisquer outras condies previstas nesta Lei, quando verificada atravs de ao de preservao da ordem pblica ou exerccio regular do poder de polcia, preveno e combate a incndio e defesa civil, estando ou no a praa de servio. 1 - A ao motivadora da promoo prevista no caput deste artigo dever se sobressair s aes habituais da Praa Militar Estadual, sendo vista como ato diferenciado. 2 - A apurao do ato de bravura ser feita por comisso especialmente constituda para esse fim - composta por oficiais e praas da

OM onde o Militar Estadual for lotado - atravs de processo administrativo onde se levaro em conta todas as circunstncias do acontecimento da ao. 3 - Aps o acolhimento do parecer favorvel para promoo pelo Comandante Geral, o processo ser remetido Chefia do Executivo estadual que detm a competncia para esse tipo de promoo. 4 - garantido ao graduado promovido por bravura, mediante opo devidamente documentada, habilitar-se ao acesso s graduaes

subsequentes mediante a satisfao das respectivas condies normalmente exigidas, em especial a aprovao nos cursos de habilitao ou

aperfeioamento exigidos para tal fim.

Seo V Da Promoo Trintenria

Art. 9 - A promoo trintenria aquela a qual assegura a praa da ativa, ao completar 30 (trinta) anos de efetivo servio, ser promovida a graduao imediatamente superior ou, sendo subtenente, ao posto de segundo tenente, se tiver um ano de exerccio na graduao atual e atender os demais requisitos legais, independente da existncia de vaga, sendo obrigatoriamente agregado e encaminhado reserva remunerada no prazo mximo de 90 (noventa) dias. 1 - Para o clculo do tempo para a promoo trintenria considera-se efetivo servio o perodo de servios prestados, contados dia a dia, no computando para esse efeito a averbao de tempo externo a respectiva Corporao, bem como, o tempo fictcio de contagem em dobro de frias ou licena especial no gozadas.

Seo VI Da promoo em ressarcimento de preterio

Art. 10 - Promoo em ressarcimento de preterio aquela feita aps ser reconhecido o direito da Praa Militar Estadual preterida, por deciso administrativa ou judicial, promoo que lhe caberia e que no foi efetivada em poca oportuna no processo de promoo.

 1 - A promoo ser efetuada segundo os critrios de antiguidade recebendo a Praa Militar Estadual o nmero que lhe competia na escala hierrquica como se houvesse sido promovido na poca devida, bem como, far jus a contagem do respectivo tempo para as promoes seguintes. 2 - A Praa Militar Estadual a ser promovida ser indenizado pela diferena da remunerao qual tiver direito.

CAPTULO III DO INGRESSO E DAS CONDIES BSICAS

Art. 11 - Para o ingresso na carreira de praa que feito na graduao inicial do Quadro de Praas Militares Estaduais, ser exigido certificado de concluso de curso de nvel superior, devidamente reconhecido pelo MEC, aps aprovao em concurso pblico e a concluso do Curso de Formao de Praas - CFP, satisfeitas as exigncias legais, acrescidas das previstas em edital prprio. 1 - A ordem hierrquica de colocao das praas nas graduaes iniciais resulta da ordem de classificao no curso correspondente. 2 O inciso VII do artigo 11 da Lei Estadual n 4.630 de 16 de dezembro de 1976 passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 11. So requisitos para o ingresso na Polcia Militar: VII ter concludo com aproveitamento curso de nvel superior, com reconhecimento pelo MEC, devidamente comprovado; (NR)

Art. 12 - Para ser promovido imprescindvel que a praa conclua os cursos frequentados com aproveitamento e, nos casos dos graduados, estejam includos no Quadro de Acesso correspondente.

CAPTULO IV DO QUADRO DE ACESSO Seo I Generalidades

Art. 13 - Quadro de Acesso (QA) a relao dos Militares Estaduais que concorrero s promoes previstas dentro de suas respectivas graduaes e ser confeccionado nas seguintes condies: I - Para as promoes dentro dos respectivos quadros at a graduao de segundo sargento PM ou BM, o quadro de acesso ter sua classificao aferida segundo o critrio exclusivo de antiguidade. II - Para as promoes graduao de primeiro sargento e subtenente PM ou BM dentro dos respectivos quadros, o quadro de acesso ter sua classificao aferida segundo o critrio exclusivo de meritocracia. III - No ser includa no quadro de acesso a praa que vir a atingir a idade limite de permanncia na ativa antes da data prevista para as respectivas promoes.

Seo II Das condies de ingresso no Quadro de Acesso

Art. 14 - Constitui condio bsica para ingresso nos Quadros de Acessos para concorrer s promoes dos Quadros de Praas Militares Estaduais, ter a praa completado at a data da promoo, em cada graduao, o interstcio mnimo de: I - Cinco anos como Soldado, para a graduao de Cabo; II - Trs anos como Cabo, para a graduao 3 Sargento; III - Dois anos como 3 Sargento, para a graduao de 2 Sargento; IV - Dois anos como 2 Sargento, para a graduao de 1 Sargento; V - Um ano como 1 Sargento, para a graduao de Subtenente. 1 Diante da inexistncia de vagas, a praa ser promovida ex officio ficando na condio de excedente, quando cumprir o dobro do interstcio mnimo exigido para a promoo. 2 - Excedente configura uma condio, no sendo considerado um quadro, de modo que o militar permanecer nessa condio, sem que tenha qualquer prejuzo, at o surgimento de vagas conforme as hipteses previstas nesta Lei.

 3 - O interstcio para promoo de graduados previsto nos incisos do Caput, deste artigo, pode ser reduzido metade, por ato do Comandante-Geral da Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Norte ou do Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Norte, motivado pela existncia de vagas e por necessidade imperiosa de renovao dos Quadros. Art. 15 - A praa no poder constar no Quadro de Acesso quando: I - deixar de satisfazer as condies estabelecidas no Artigo 14; II - for condenada, enquanto durar o cumprimento da pena, inclusive no caso de suspenso condicional da pena; III estiver licenciada para tratar de interesse particular; IV - estiver considerada desaparecida, extraviada, ausente ou desertora; V - estiver SUBJUDICE com processo no foro criminal comum ou militar, ou submetido a Conselho de Disciplina ou Processo Administrativo Disciplinar. VI Estiver no comportamento insuficiente ou mau. Art. 16 - Ser excluda do Quadro de Acesso a Praa Militar Estadual que incidir em uma das circunstncias previstas neste artigo ou em uma das seguintes: I - for nele includo indevidamente; II - for promovida; III - tiver falecido; IV - passar inatividade. Art. 17 - No computado, para efeito de promoo, o tempo de: I - licena para tratar de interesse particular, sem vencimentos; II desaparecimento, ausncia, extravio ou desero; III - cumprimento de sentena penal; e IV - interdio judicial.

CAPTULO V DO PROCESSAMENTO DAS PROMOES Seo I Das Vagas

Art. 18 - Somente sero consideradas para as promoes as vagas provenientes de: I - promoo graduao imediatamente superior; II - passagem situao de inatividade; III licenciamento ou excluso; IV agregao; V - falecimento; e VI - aumento de efetivo. Art. 19 - As vagas so consideradas abertas: I - na data da assinatura do ato que promove, passa para a inatividade, licencia, exclui ou agrega o Militar Estadual, salvo se no prprio ato for estabelecida outra data; II - na data oficial do bito; e III - como dispuser a lei, no caso de aumento de efetivo.

Seo II Das Condies de promoo

Art. 20 - So condies imprescindveis para promoo graduao superior que a praa satisfaa os seguintes requisitos essenciais, acrescidos dos estabelecidos para cada graduao: I Existncia de vagas no respectivo quadro, salvo na promoo ex ofcio e nas hipteses dos incisos III, IV e V do artigo 4; II Haver completado, no mnimo, os interstcios previstos no artigo 14; III - Estar classificado no mnimo no comportamento BOM; IV Ser considerado apto em inspeo de sade, a qual tem a validade de 12 meses; V - No estiver SUBJUDICE com processo no foro criminal comum ou militar, ou submetido a Conselho de Disciplina ou Processo Administrativo Disciplinar; VI - No se encontrar em desero, ausncia ou licena para tratar de interesse pessoal sem remunerao, e VII - No estar em cumprimento de sentena; VIII Haver concludo com aproveitamento o Curso de Formao de Praa ou Curso de Nivelamento para a promoo graduao de Cabo, Curso de

Habilitao de Sargentos CHS para a promoo graduao de 3 sargento, e o Curso de Aperfeioamento de Sargentos - CAS para a promoo graduao de 1 sargento e subtenente PM ou BM. 1 - No caso de incapacidade temporria, o graduado ser promovido ao ser julgado APTO e a contar da data da promoo a qual teria sido promovido caso houvesse sido apto, independentemente de existncia de vaga. 2 - No caso de incapacidade definitiva, ou de incapacidade temporria por prazo superior a (2) dois anos ininterruptos, o graduado ser reformado, de acordo com o Estatuto dos Policiais Militares. 3 - absolvido em ltima instncia, ou declarado sem culpa pelo Conselho de Disciplina ou Processo Administrativo Disciplinar, bem como, absolvido no foro criminal comum ou militar, ser o graduado promovido em ressarcimento de preterio, independentemente de vaga e data, tendo sua antiguidade assegurada como se houvesse sido promovido na data prevista.

Seo III Das Datas de Promoo

Art. 21 - As promoes so efetuadas, anualmente, por antiguidade nos dias 21 de abril, 25 de agosto e 25 de dezembro para os Militares Estaduais, devendo os quadros de acesso serem publicados em Boletim Geral da Corporao at 45 (quarenta e cinco) dias antes da data prevista para a respectiva promoo. Pargrafo nico - A promoo das praas da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Norte da competncia do Comandante Geral da respectiva Corporao. Art. 22 - As promoes por antiguidade e por meritocracia so realizadas obedecendo rigorosamente sequncia do respectivo Quadro de Acesso.

Seo IV Das Comisses de Promoo de Praas - CPP

Art. 23 A Comisso de Promoo de Praas da Polcia Militar e a do Corpo de Bombeiros Militar so rgos consultivos e deliberativos, tendo como finalidade assessorar, estudar e propor aos seus respectivos Comandantes Gerais diretrizes que visem garantir aos militares estaduais o direito ascenso hierrquica e deliberar, no mbito da sua competncia, acerca da existncia ou no, caso a caso, do preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos ensejadores da promoo. Art. 24 A Comisso de Promoo de Praas da Polcia Militar CPPPM ser composta por trs membros titulares e por trs suplentes, escolhidos exclusivamente dentre os militares do servio ativo, designados pelo Comandante-Geral, para mandato de um ano, podendo ser prorrogado por igual perodo uma nica vez. 1 - A Comisso ser presidida, obrigatoriamente, pelo Subcomandante Geral e Chefe do Estado Maior Geral (EMG) da Corporao. 2 - O Secretrio da Comisso ser o Subdiretor de Pessoal de Pessoal da Polcia Militar do Estado do Rio Grande do Norte. 3 - A nomeao dos suplentes obrigatria, porm, a escolha dos seus membros de liberalidade do Comandante Geral. Art. 25 - A Comisso de Promoo de Praas do Corpo de Bombeiros Militar - CPPBM ser composta por trs membros titulares e por trs suplentes, escolhidos exclusivamente dentre os militares do servio ativo, designados pelo Comandante-Geral, para mandato de um ano, podendo ser prorrogado por igual perodo uma nica vez. 1 - A Comisso ser presidida, obrigatoriamente, pelo Subcomandante Geral e Chefe do Estado Maior Geral (EMG) da Corporao. 2 - O Secretrio da Comisso ser o Chefe do Centro de Recursos Humanos do Corpo de Bombeiros Militar do Rio Grande do Norte.

Seo V Das atribuies

Art. 26 - Aos membros da Comisso incumbe: I Ao Presidente: a) convocar e presidir as reunies da Comisso;

b) representar a Comisso; c) dar execuo s decises da Comisso; d) orientar e supervisionar os trabalhos dos secretrios; e) decidir os casos de urgncia; II Caber ao Primeiro Secretrio: a) Examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo parecer conclusivo e fundamentado; b) Solicitar informaes a respeito de matrias sob exame da Comisso; c) Representar a Comisso, por delegao de seu Presidente; III - Caber ao Segundo Secretrio a) Instaurar o processo de promoo de ofcio ou quando requerido; b) organizar a agenda e a pauta das reunies e assegurar o apoio administrativo e logstico Comisso; c) secretariar as reunies; d) proceder ao registro das reunies e elaborao de suas atas; e) instruir as matrias submetidas deliberao; f) providenciar a instruo de matria para deliberao da Comisso, nos casos em que houver necessidade de parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela editado; g) manter a guarda dos processos depositados na secretaria da Comisso; h) desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e pareceres como subsdios ao processo de tomada de deciso da Comisso; i) solicitar s autoridades competentes, informaes e subsdios visando instruo de procedimento sob apreciao da Comisso; j) elaborar anualmente relatrio das atividades desenvolvidas pela Comisso.

CAPTULO V DOS RECURSOS

Art. 27 - A praa que se julgar prejudicada em seu direito de promoo, poder interpor recurso ao Presidente da Comisso de Promoo de Praas respectiva e, da deciso deste, caber recurso ao Comandante Geral correspondente, como ltima instncia na esfera administrativa.

 1 - Para a apresentao do recurso, a praa ter o prazo de dez dias teis, a contar do dia til seguinte ao do recebimento da notificao do ato a ser impugnado ou da publicao no Boletim Geral da Corporao. 2 - Recebido o recurso, o Presidente da Comisso ou o Comandante Geral, em ltima instncia, tero, respectivamente, o prazo de dez dias teis para dar soluo, devendo publicar a deciso em Boletim Geral, sendo sempre facultada ao interessado a obteno de certido.

CAPTULO VI DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 28 Os militares estaduais integrantes do Quadro Excedente de Praas QEP, permanecem ocupando as vagas nele previstas, concorrendo s promoes das vagas existentes no Quadro Combatente (Qualificao Policial Militar Particular QPMP-0). 1 - O Quadro Excedente de Praas QEP ser extinto naturalmente medida que no ingressarem mais Cabos ou Sargentos no QEP e os existentes poca da transio sejam promovidos em cumprimento s previses da presente lei. 2 - A antiguidade dos militares estaduais pertencentes ao Quadro Excedente de Praas QEP ser assegurada conforme os critrios dispostos na presente Lei. 3 - A ascenso dos militares estaduais pertencentes ao QEP ser efetivada mediante o cumprimento dos interstcios previstos no Art. 14, atendidas as demais exigncias legais para a promoo das respectivas graduaes. Art. 29 - O caput do artigo 59 da Lei Estadual n 4.630, de 16 de dezembro de 1976, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 59 - As promoes sero efetuadas pelos critrios de antigidade e merecimento para os oficiais e por antiguidade, por meritocracia e trintenria para as praas,

ou ainda, por bravura e post-mortem para ambos os crculos. (NR).

Art. 30 - A Polcia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar do Estado devero realizar anualmente os cursos que configuram requisitos para a promoo as graduaes seguintes, a fim de que possibilitem as promoes devidas de forma harmnica e sucessiva. Pargrafo nico Aps a sano da presente Lei, os Comandos da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar tero o prazo improrrogvel de 03 (trs) anos para a efetivao das promoes de todas as praas que tenham completado o interstcio do artigo 14 combinado com o seu pargrafo primeiro. Art. 31 - A promoo graduao de Cabo PM ou BM ser efetivada aps o cumprimento do interstcio definido no artigo 14, combinado com o artigo 19 desta Lei, ou na condio prevista no pargrafo 1 do artigo 14. Art. 32 - O Curso de Formao de Praas - CFP ter a durao de 240 (duzentos e quarenta) dias letivos, com carga horria mnima de 960 horas/aula e mxima de 1920 horas/aula e habilitar a praa s promoes at a graduao de Cabo PM ou BM. I - Dia letivo o espao de tempo destinado ao desenvolvimento das componentes curriculares, excludos os dias de sbados, domingos e feriados, correspondendo o mnimo de 4 horas-aulas/dia e no mximo 8 horas-aulas/dia. II - Hora-aula a unidade que compe a totalidade dos dias letivos, dever ter no mnimo 45 minutos e no mximo 50 minutos, compreende o tempo destinado ao desenvolvimento de cada componente curricular. Pargrafo nico - Aos Soldados que no possuam o Curso de Formao de Praa no incio da vigncia desta lei, dever ser disponibilizado curso de nivelamento com no mximo 45 (quarenta e cinco) dias letivos e carga horria mxima de 360 horas/aula, para promoo graduao de Cabo, que substituir a exigncia constante no caput deste artigo. Art. 33 - O Curso de Habilitao de Sargentos - CHS ter a durao de no mximo 120 (cento e vinte) dias letivos com carga horria mnima de 360 horas/aula e mxima de 720 horas/aula e deixar a praa habilitada promoo at a graduao de 2 Sargento PM ou BM.

Art. 34 - O Curso de Aperfeioamento de Sargentos - CAS ter a durao de 60 (sessenta) dias letivos, com carga horria mnima de 180 horas/aula e mxima de 360 horas/aula e deixar a praa habilitada s promoes at a graduao de subtenente PM ou BM. Art. 35 - Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 36 - Fica revogado o Decreto Estadual n 7.070 de 07 de fevereiro de 1977 e suas alteraes.

Palcio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal, 19 de fevereiro de 2013, 192 da Independncia e 125 da Repblica.

ROSALBA CIARLINI ROSADO Aldair da Rocha