A Reforma Poltica: passos para a despatriarcalizao do Estado. O ms de junho nos mostrou sinais de um ascenso da luta poltica de massas no Brasil.

Inmeras pautas foram colocadas nos protestos por todo o Brasil, e ficou claro que o povo brasileiro clama por reformas estruturais, que no foram levadas a cabo pelos governos petistas nos ltimos de anos. !pesar de algumas reformas importantes, programas sociais que ajudaram a elevar o nvel de renda da popula"o brasileira, o #stado permanece dominado pelo poder econ$mico, patriarcal, empresarial. Os protestos nos mostraram o quanto a popula"o est% cansada do modo atual de se fa er poltica. &o se tratam somente de reivindica"'es pontuais como o aumento da passagem (mas tamb)m sobre isso*, mas sobre como se organi a o pr+prio sistema poltico , que acaba permitindo e at) facilitando a e-istncia de problemas como esse. #m resposta aos protestos, .ilma anunciou a proposta de se reali ar um plebiscito para uma constituinte sobre a /eforma 0oltica. Infeli mente, por press'es da oposi"o e at) por parte de sua base aliada, a presidenta recuou na proposta. .iversos movimentos sociais, partidos e outras organi a"'es se reuniram, ento, para propor e organi ar um 0lebiscito 0opular para uma 1onstituinte #-clusiva sobre a /eforma 0oltica. &esse sentido, ) preciso pensar em que tipo de /eforma 0oltica que n+s queremos. &osso objetivo ) radicali ar a democracia, ampliando os espa"os de participa"o da popula"o. &esse sentido, ) preciso que reivindiquemos uma /eforma 0oltica que v% al)m de uma /eforma #leitoral, mas que sirva para questionarmos o modelo de #stado que temos. 2endo isso posto, n+s, feministas, temos uma tarefa de e-trema import3ncia4 apontar hori ontes para a despatriarcali a"o do #stado. ! /eforma 0oltica ) um momento crucial de colocar em -eque as estruturas do #stado, que no s+ so capitalistas, como tamb)m patriarcais. 5e queremos fa er um real enfrentamento com as elites brasileiras, ) preciso questionar a fundo o modelo de #stado, e no ) possvel fa er isso sem fa er um questionamento norteado tamb)m pelo feminismo. #ste te-to tem o objetivo, portanto, de fa er alguns apontamentos de como a /eforma 0oltica pode representar avan"os na despatriarcali a"o do #stado no Brasil e na luta das mulheres por autonomia. 0ara tanto, antes de entrar propriamente no debate sobre a despatriarcali a"o, passaremos rapidamente por alguns conceitos necess%rios para o debate. O que o Estado O #stado, segundo 6enin, ) 7produto do car%ter inconcili%vel das contradi"'es de classe8. #le surge justamente a partir do momento em que essas contradi"'es no podem ser conciliadas. 5uas institui"'es servem, portanto, para segurar essas contradi"'es, mant9las 7abafadas8 e, assim, garantir a manuten"o da classe dominante. Ou seja, as contradi"'es esto l%, e o #stado no acaba com elas, mas consegue mant9las sob controle justamente para perpetu%9 las.

&os opomos, portanto, : viso de #stado que afirma que ele ), justamente, aquele que concilia as classes. ;uito pelo contr%rio4 o #stado ) um +rgo de domina"o de classe, da opresso de uma sobre a outra, e no de concilia"o. 7privar as classes oprimidas de certos meios e procedimentos de luta com o objetivo de destruir os opressores8 9 que ) o papel do #stado , no significa acabar com as contradi"'es e-istentes entre oprimidos e opressores, muito pelo contr%rio. O #stado ), portanto, instrumento das classes dominantes. !o considerarmos a e-istncia de uma domina"o no somente de classe, mas tamb)m de gnero e ra"a, ) preciso consider%9 lo como um instrumento no somente da domina"o burguesa, mas tamb)m da domina"o masculina e branca , questo sobre a qual nos debru"aremos mais para a frente. O que o patriarcado !ntes de falarmos em despatriarcali a"o, ) preciso que entendamos o que ) patriarcado. 2rata9se de um sistema que estabelece uma rela"o antag$nica entre homens e mulheres, colocado9as como subalternas aos primeiros. Organi a a sociedade e o #stado ao redor da superioridade masculina. #ssa superioridade e o domnio masculino se do em todos os 3mbitos (econ$mico, poltico e cultural*, e em todas as rela"'es sociais (famlia, comunidade, institui"'es etc*< ) pilar, portanto, da forma como se organi a nossa sociedade, desde o #stado at) os padr'es de se-ualidade. Baseia9se, essencialmente, na diviso se-ual do trabalho, que divide ocupa"'es e comportamentos segundo o se-o, estabelecendo, ainda, uma hierarquia entre eles. !s ocupa"'es ditas masculinas so as mais valori adas, relacionadas ao espa"o pblico (poltica, igreja, posi"'es de 7lideran"a8*, e as ditas femininas so as mais desvalori adas, relacionadas principalmente ao que di respeito aos trabalhos de cuidados, ao espa"o privado, mais mal pagas etc. Baseia9se, ainda, em uma constru"o social do corpo que objetifica as mulheres, justificando a violncia e a apropria"o do seu corpo por parte dos homens , como a prostitui"o, por e-emplo. O patriarcado ) male%vel, e se adaptou :s diversas formas de organi a"o econ$mica, social, cultural e poltica que surgiram ao longo da hist+ria, mantendo a rela"o de desigualdade entre homens e mulheres. =oje, ) parte estruturante do sistema capitalista, no sendo possvel analisar um sem o outro.

O que significa a despatriarcalizao do Estado? ! partir de uma perspectiva que leva em considera"o o n+ gnero, ra"a e classe, entendemos que as institui"'es vigentes no somente operam segundo interesses de classe, mas tamb)m de gnero e ra"a. &esse sentido, o #stado no ) cego com rela"o ao gnero, ao contr%rio4 por bai-o de uma suposta universalidade est% uma estrutura que opera para manter e invisibili ar a subordina"o das mulheres aos homens. &esse sentido, ) necess%rio a e-istncia de mecanismos que mostrem, institucionalmente, o reconhecimento do machismo enquanto presente na vida de todas as mulheres. =%, por

e-emplo, a 5ecretaria de 0olticas para as ;ulheres, do >overno ?ederal, um indcio de que, por parte do poder pblico, h% a percep"o da desigualdade de gnero e da necessidade de super%9la , e de que, para isso, ) preciso que haja polticas especficas para as mulheres. ! despatriarcali a"o , considerando que se trata, ainda, de um conceito em constru"o , consiste em, basicamente, criar polticas e iniciativas que desconstruam ao m%-imo o car%ter patriarcal do #stado. 0or e-emplo, a articula"o dos diferentes minist)rios com a 50;, a fim de transversali ar uma perspectiva feminista, ) uma iniciativa de despatriarcali a"o do #stado< podemos considerar como parte desse processo tamb)m a 6ei ;aria da 0enha. omo a Reforma Poltica pode contri!uir com a despatriarcalizao do Estado? 1omo dito inicialmente, a /eforma 0oltica servir% para questionarmos profundamente as estruturas do nosso #stado, portanto, servir% tamb)m para questionarmos suas bases patriarcais, possibilitando mudan"as estruturais. #lenco, aqui, alguns pontos que acredito serem necess%rios para que a /eforma 0oltica paute a despatriarcali a"o do #stado. Obviamente, no so os nicos, portanto, o movimento feminista deve se debru"ar mais sobre essa pauta a fim de constru9la com mais firme a. @. ! participa"o poltica das mulheres nos meios institucionais. #ste ) o ponto que tem sido mais abordado pelo movimento feminista. ! luta das mulheres por mais espa"o na poltica no come"ou hoje, muito pelo contr%rio< inclusive, nesse aspecto, a pr+pria /eforma 0oltica no ) um tema novo para o feminismo. ! poltica tem sido, historicamente, um lugar predominantemente masculino. 5o inmeros os obst%culos impostos :s mulheres com rela"o : participa"o poltica. ;arlise ;atos (AB@C* afirma que a elei"o de candidatas femininas ) uma verdadeira corrida de obst%culos, tamanhas as dificuldades ! primeira seria a barreira da ambi"o poltica, a avalia"o das pr+prias mulheres com rela"o : possibilidade de competi"o , o que j% ) um indcio de como a poltica se coloca para as mulheres4 algo desgastante, que fa muitas pensarem se vale ou no a pena se inserir nesse meio. ! segunda trata principalmente das barreiras impostas pelas estruturas do sistema poltico9 partid%rio e a da elegibilidade. 0odemos afirmar com tranquilidade que dificilmente os partidos colocam mulheres como suas candidatas principais, dessa forma, no se esfor"am em publici ar suas candidaturas, em dar apoio b%sico. !inda, aqueles que financiam as campanhas eleitorais dificilmente apostam suas fichas em candidaturas novas, ainda mais femininas. !qui, elencamos o primeiro ponto importante a ser pautado pela /eforma 0oltica4 o financiamento p"!lico de campan#a. 1om ele, haver% igualdade entre asDos candidatasDos, cuja elei"o no depender% do apoio de uma empresa ou outra, que ter% preferncia por homens brancos e heterosse-uais.

Outro ponto a ser considerado ) a mudan"a de lista aberta para a lista fechada com altern3ncia de gnero. !s cotas por se-o muitas ve es resultam em candidatas laranja, que esto l% s+ para o partido cumprir com uma norma, mas no para de fato garantir a participa"o das mulheres nas elei"'es. .essa forma, a lista fechada ) importante porque fa com que a vota"o no seja individual, mas em um grupo , o que acaba (ou ao menos dificulta* com a personali a"o que ocorre nas elei"'es, em grande parte respons%vel pela invisibili a"o das mulheres. ! altern3ncia de gnero significa que essa lista ser% formada por homens e mulheres, de forma alternada e parit%ria. O partido decidir%, de acordo com seus crit)rios, qual ser% o primeiro, o segundo, terceiro candidato, mas, se o primeiro for homem, o segundo dever% ser uma mulher, e vice9versa. .essa forma, garante9se que as cotas por se-o no sero secundari adas pelos partidos, e que as candidatas mulheres tenham real possibilidade de se eleger. 0odemos, ainda, falar sobre as possibilidades de reelei"o. O estimulo : renova"o de mandatos abre maiores possibilidades para as candidatas mulheres, afinal, a maioria dos que j% participam da poltica e que poderiam se reeleger so homens. 6imitando essa possibilidade, grupos marginali ados da poltica, como as mulheres, a popula"o negra, lgbt e a juventude aumentam suas chances de elei"o. ;uitos iro argumentar que a no elei"o das mulheres ) de responsabilidade do eleitorado, que ) conservador e no vota em candidatas femininas. #mbora isso seja em parte verdade, no pode ser colocado categoricamente como o principal motivo da no elegibilidade das mulheres. &a pesquisa 7;ulheres brasileiras e gnero nos espa"os pblico e privado8 @, foram feitas algumas perguntas com rela"o : participa"o poltica das mulheres, com os seguintes resultados4 EFG das mulheres e EHG dos homens entrevistados concordam com a frase 7!s mulheres esto preparadas para governar o pas, o estado e a cidade8 EBG das mulheres entrevistadas concorda com a frase 7! poltica seria melhor se houvesse mais mulheres em postos importantes8. I% entre os homens, o nmero ) JKG.. &o ponto 70otencial de voto - /ejei"o8, KAG de mulheres e K@G de homens afirmam que poderiam votar em uma mulher. Lale ressaltar que KHG e KJG, respectivamente, votariam em candidatasDos negrasDos. &esse sentido, podemos afirmar que a no elei"o de mulheres no se deve somente ao conservadorismo do eleitorado, mas tamb)m :s dificuldades impostas pelo sistema eleitoral. Mma /eforma 0oltica deve, portanto, fa er as devidas mudan"as nesse sistema para possibilitar um aumento da participa"o feminina nas elei"'es. A. ! laicidade do #stado. O princpio do #stado laico tem suas origens nos s)culos NLII e NLIII, ascenso da burguesia europ)ia, com %pice na /evolu"o ?rancesa. !l)m do fato de que a Igreja era um
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Os resultados da pesquisa podem ser encontrados aqui: http://www.fpa.org.br/sites/default/files/pesquisaintegra.pdf

sustent%culo das monarquias 9 sendo, portanto, necess%rio o seu afastamento para que a burguesia pudesse tornar9se a classe politicamente dominante 9, o principal fato que motivava a separa"o do #stado e da Igreja era a necessidade de uma igualdade formal, que garantiria, por e-emplo, transa"'es comerciais amplas. 1omo #ngels e OautsPQ afirmam, as mudan"as das condi"'es econ$micas tornaram necess%ria uma nova forma de organi a"o estatal, com a qual no se adaptava a antiga fundamenta"o teol+gica como par3metro para todas as rela"'es. !s trocas comerciais desenvolvidas pela burguesia passaram a embasar todas as rela"'es sociais. Ou seja, o que importa nesta nova e incipiente sociedade ) fa er circular produtos, independentemente de quem os adquira ou venda. &esta nova configura"o, as particularidades dos indivduos passam a importar menos nas transa"'es comerciais. &a sociedade capitalista que agora se forma, ) fundamental que haja igualdade formal entre as partes negociantes, de maneira que se inicia neste perodo hist+rico a busca por um estatuto jurdico de igualdade, que possa ser universali ado.(>O&R!6L#5< 6!0!, ABBF, p.HH* ! separa"o entre #stado e Igreja significa, portanto, que o primeiro no mais deve ter suas a"'es norteadas pelos dogmas de uma religio. 0ossibilita9se, portanto, a liberdade religiosa, j% que no h% a imposi"o de uma nica religio atrav)s do aparato estatal. Os grupos religiosos no dei-am de ter a liberdade de manifesta"o, por)m, no podem fa er com que o poder pblico manifeste9se de acordo com suas cren"as.

O ponto de partida para esta concep"o moderna de #stado foi a proclama"o da .eclara"o Mniversal dos .ireitos do =omem e do 1idado, em @EFK. 1om ela, estabeleceu9se que um #stado deveria possuir uma 1onstitui"o escrita que contemplasse a separa"o tripartite de poderes e contivesse uma carta de direitos a partir da qual todos so considerados iguais perante a lei. #sta igualdade ) afirmada justamente em ra o do reconhecimento de que na realidade concreta os indivduos so diferentes, tanto no 3mbito econ$mico e social como no religioso. #sta equipara"o legal foi o permissivo para que direitos fossem garantidos, como o pr+prio direito : liberdade religiosa. ! partir deste momento, inicia9 se um forte movimento constitucionalista, cujo objetivo era assegurar regras para o e-erccio do poder estatal, garantindo sua separa"o em rela"o ao poder religioso. (>O&R!6L#5< 6!0!, ABBF, p.HH* O #stado basear9se9ia, portanto, no que chamam de 7/a o 0blica8,ou 7os valores sociais convergentes entre os diversos grupos sociais em toda a sua pluralidade e diversidade de

entendimentos sobre a vida e demais aspectos8. A O Brasil define9se como um #stado 6aico, ou seja, no deve agir de acordo com os valores de nenhuma religio. .essa forma, garante9se a liberdade religiosa. O #stado ), teoricamente, regido pela 7ra o pblica8, sobre a qual falamos anteriormente. Os agentes do #stado, portanto, tm o compromisso com esse princpio. #sse compromisso, no entanto, ) difuso para os parlamentares, por no se tratarem diretamente de agentes do #stado, mas sim de representantes eleitos pelo povo. !ssim, torna9se 7aceit%vel8 que algu)m como e-9deputado federal 6ui Bassuma proponha um projeto como o #statuto do &ascituro. !final, ele est% representando uma comunidade que ) parte da popula"o. &o entanto, suponhamos que esse projeto de lei seja de fato aprovado4 o #stado brasileiro passa, ento, a ter que garantir o seu cumprimento, afinal, ) lei. 6ogo, passa a reger9se pela moral crist, e no pela ra o pblica. 0assa a impor uma moral religiosa especfica a todaDos as cidads e cidados, no respeitando diferentes cren"as. .essa forma, ) preciso resolver essa contradi"o e-istente no sistema poltico brasileiro, a fim de garantir um #stado 6aico de fato, e no somente no papel, pois esse ) um pressuposto de um #stado minimamente democr%tico. ! constitui"o me-icana, por e-emplo, apesar de todos os problemas que o pas enfrenta, pode ser usada como e-emplo4 o te-to afirma, por e-emplo, que lderes religiosos no podem se candidatar, a no ser que se afastem da atividade por um determinado perodo, que os cultos religiosos no devem servir de apoio a candidatos< al)m de versar sobre organi a"'es polticas de car%ter religioso (como partidos religiosos*. !rtculo AJ. 2oda persona tiene derecho a la libertad de convicciones )ticas, de conciencia Q de religi+n, Q a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. #sta libertad incluQe el derecho de participar, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, en las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituQan un delito o falta penados por la leQ. $adie podr% utilizar los actos p"!licos de e&presi'n de esta li!ertad con fines polticos( de proselitismo o de propaganda poltica. #l 1ongreso no puede dictar leQes que estable can o prohiban religi+n alguna. (...* !rtculo SS. 0ara ser diputado se requieren los siguientes requisitos4 (T*
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Para ler mais sobre a questo, sugere-se a leitura integral dos cap tulos !"aicidade estatal#, !$rasil, um %stado laico# e !&gre'a (at)lica e as leis sobre o aborto#, do li*ro Aborto e Religio nos Tribunais Brasileiros.

LI. &o ser ;inistro de algn culto religioso (...* !rtculo @CB. #l principio hist+rico de la separaci+n del #stado Q las iglesias orienta las normas contenidas en el presente artculo. 6as iglesias Q dem%s agrupaciones religiosas se sujetar%n a la leQ. 1orresponde e-clusivamente al 1ongreso de la Mni+n legislar en materia de culto pblico Q de iglesias Q agrupaciones religiosas. 6a leQ reglamentaria respectiva, que ser% de orden pblico, desarrollar% Q concretar% las disposiciones siguientes4 (...* d* #n los t)rminos de la leQ reglamentaria, los ministros de cultos no podr%n desempe)ar cargos p"!licos. omo ciudadanos tendr%n derec#o a *otar( pero no a ser *otados. Uuienes hubieren dejado de ser ministros de cultos con la anticipaci+n Q en la forma que estable ca la leQ, podr%n ser votados. e* +os ministros no podr%n asociarse con fines polticos ni realizar proselitismo a fa*or o en contra de candidato( partido o asociaci'n poltica alguna. 2ampoco podr%n en reuni+n pblica, en actos del culto o de propaganda religiosa, ni en publicaciones de car%cter religioso, oponerse a las leQes del pas o a sus instituciones, ni agraviar, de cualquier forma, los smbolos patrios. ,ueda estrictamente pro#i!ida la formaci'n de toda clase de agrupaciones polticas cu-o ttulo tenga alguna pala!ra o indicaci'n cualquiera que la relacione con alguna confesi'n religiosa. &o podr%n celebrarse en los templos reuniones de car%cter poltico. (;VNI1O, @K@E, p.A@, SB, @AC, grifos meus*

#m seguida, trecho da 76eQ de asociaciones religiosas Q cultos pblicos8 que, entre outras coisas, estabelece o tempo de afastamento e-igido de um lder religioso para que possa se candidatar4 !/2I1M6O @J.9 6os ciudadanos me-icanos que ejer an el ministerio de cualquier culto, tienen derecho al voto en los t)rminos de la legislaci+n electoral aplicable. $o podr%n ser *otados para puestos de elecci'n popular( ni podr%n desempe)ar cargos p"!licos superiores( a menos que se separen formal( material - definiti*amente de su ministerio cuando menos cinco aWos en el primero de los casos, Q tres en el segundo, antes del da de la elecci+n de que se trate o de la aceptaci+n del cargo respectivo. 0or lo que toca a los dem%s

cargos, bastar%n seis meses. 2ampoco podr%n los ministros de culto asociarse con fines polticos ni reali ar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociaci+n poltica alguna. (;VNI1O, @KKA, p.J, grifos meus*

Os pontos levantados no so os nicos que uma /eforma 0oltica deve abarcar para garantir a laicidade do #stado, bem como a despatriarcali a"o do #stado em geral, como reformas no judici%rio. #sses outros pontos sero abordados em outro te-to, a ser escrito em breve. 2ratam9se, obviamente, de quest'es que precisam ser amplamente debatidos, inclusive para fora do movimento feminista, tanto pelo fato de a reivindica"o pela real laicidade do #stado no ser uma pauta s+ nossa, como pelo fato de que, para conquistarmos mudan"as, ) preciso que toda a sociedade, todos os movimentos, estejam engajados com unidade nas pautas. &os ltimos anos, temos visto uma maior interven"o das institui"'es religiosas na poltica. ! bancada evang)lica ) uma das que mais tem crescido, e ainda projetam um aumento de CBG da em AB@J.C &esse sentido, ) preciso que toda a esquerda se coloque em defesa do princpio do #stado laico, no s+ para defend9lo, mas para e-pandi9lo, j% que no Brasil mesmo no papel nossa laicidade ainda ) muito limitada se comparada a outros pases. ! partir da, ) preciso colocar isso em pr%tica, o que no ser% possvel se no e-igirmos isso nas ruas.

.ma an%lise totalizante de*e ser feminista 1omo falamos no incio do te-to, se queremos questionar o atual sistema poltico e o #stado como um todo, ) preciso fa er uma an%lise tamb)m feminista. Livemos em um sistema que ) capitalista, mas tamb)m patriarcal e racista, dessa forma, se pretende9se reali ar uma an%lise totali ante, ) preciso que essa an%lise se atente tamb)m a esses aspectos de nosso sistema, se no, ser% uma an%lise pela metade. 0recisamos pensar como o patriarcado se encontra nas estruturas do sistema poltico, pensando para al)m da sub9representa"o das mulheres, porque, ainda que seja uma pauta de e-trema import3ncia, no basta mais mulheres na poltica para que nossos direitos sejam garantidos. V preciso que tenhamos um projeto poltico de mudan"a, que passa por questionar o machismo que h% em todas as estruturas e institui"'es da nossa sociedade. .essa forma, ) preciso que as organi a"'es, partidos e movimentos sociais engajados na constru"o do 0lebiscito 0opular para uma 1onstituinte #-clusiva sobre o 5istema 0oltico abracem as pautas feministas, pois no so somente nossas, mas pautas que visam uma mudan"a geral da sociedade.

,ados da reportagem !$ancada e*ang-lica pre*. crescimento de +/0 nas pr)1imas elei23es#, dispon *el em http://'ornalggn.com.br/noticia/bancada-e*angelica-pre*e-crescimento-de-+/-nas-pro1imas-eleicoes

,9999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999999

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