TEORIA DA NORMA JURDICA

Prof. Msc. Sidney da silva rgo

e Lei no so tm o msm conceito

CONCEITO: comando imperativo dirigido s aes

dos indivduos (PF, PJ e demais entes). Regra de conduta social, com a finalidade de reger as atividades dos sujeitos e de suas relaes sociais.
A norma jurdica opera (funciona) com 3 modais

denticos:
PROIBIDO; OBRIGATRIO; PERMITIDO.

 MODAIS DENTICOS:
EXEMPLOS: proibido, obrigatrio e permitido. OBS: muitas vezes encontramos os modais denticos

juntos.
Exemplos:
Permitido/Obrigatrio casamento.

 ELEMENTOS IDENTIFICADORES: a) a norma jurdica (regra jurdica) uma proposio de linguagem

(texto da norma, enunciado normativo); b) includa na fontes do direito; lei costumes etc... as vezes a lei gera habitos c) vlida em determinado espao (lugar) / tempo; d) seu significado fixado pela interpretao jurdica (que pode variar conforme espao/tempo); o casamento homossexual n uma unanimidade e a lei eh a msm e) regulamenta comportamento social; f) de forma imperativa (mandamento)***; g) estabelecendo proibies, obrigaes e/ou permisses. sanes negativas.

OBS: o descumprimento da norma geralmente associado a

 Norma Jurdica Hans Kelsen

Norma Moral

norma jurdica = preceito primrio (norma que regula

comportamento/conduta da sociedade) + preceito secundrio (sano jurdica).

No entanto, possumos normas jurdicas desprovidas de

sano jurdica

Normas meramente formais, com a finalidade de orientao ou interpretao de outras normas. Exemplos: arts. 2 (consumidor) e 3 (fornecedor) do CDC.

 Exemplos: Art. 2 (consumidor), caput, do CDC: Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou

utiliza produto ou servio como destinatrio final.

Art. 3 (fornecedor), caput, do CDC: Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou

privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.

 Sano diferentes acepes/significados. Sano Coero Coao

Sano

= consequncia jurdica (imputar certa ao, comportamento ou efeito jurdico) que atinge o destinatrio da norma jurdica que violou a norma ou o ato jurdico praticado. reprimir, de coagir (compelir/obrigar).

Coero = relacionado com a lei / poder legal da autoridade de

Coao = sentido mais amplo que a coero / ao de compelir

(obrigar) algum a fazer ou no fazer alguma coisa / coao pode ser fsica, psquica ou moral. pelo no cumprimento (violao) de uma norma jurdica. E que a coero e a coao so elementos intrnsecos (internos) da sano, agindo em momentos diferentes.

Assim, podemos afirmar que a sano a exteriorizao da punio

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: A) QUANTO HIERARQUIA:

1. Normas Constitucionais (CF e EC); 2. LO, LC, LD, MP; Demais espcies normativas (Decretos Legislativos,

Resolues, Decretos Regulamentares, Portarias, Circulares etc.).

CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: B) QUANTO IMPERATIVIDADE: 1. Absolutas ou Impositivas: cogentes ou normas de ordem pblica. Tutela interesses fundamentais, esto ligadas ao bem comum (proteo ou tutela da coletividade) e no podem ser modificadas pela conveno das partes ou por deciso judicial. Ex: salrio de empregado documento em que empregado dispensa seu recebimento.

2. Relativas ou Dispositivas: permitem ao ou absteno, ou suprem declarao de vontade no existente. 2.1. Permissivas: permitem ao ou absteno. Ex: art. 1639, CC acordo ou paco antenupcial. 2.2. Supletivas: supre a falta de manifestao de vontade de 1 ou mais partes na relao jurdica. Ex: art. 1640, caput, CC regime legal de bens no casamento (comunho parcial de bens).

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: C) QUANTO AO AUTORIZAMENTO: 1. Mais que perfeitas: sua violao autoriza a aplicao de 2 sanes. a. Nulidade do ato praticado ou restabelecimento do estado anterior. b. Aplicao de uma pena. Ex: art. 1521, VI, CC pessoas casadas no podem casar enquanto perdura o

1 casamento). A violao desta norma jurdica gera: a. Nulidade do 2 casamento (casamento nulo) art. 1548, II, CC. b. Pena criminal art. 235, CP (bigamia).
2. Perfeitas: sua violao autoriza a declarao de nulidade (ato nulo) ou a

anulao (ato anulvel) do ato praticado, no gerando a aplicao de uma pena. Ex: art. 1730, CC nula a nomeao de tutor pelo pai ou pela me que, ao tempo de sua morte, no tinha o poder familiar.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: C) QUANTO AO AUTORIZAMENTO: 3. Menos que perfeitas: sua violao autoriza a aplicao de uma pena ao

violador da norma, mas no a nulidade/anulao do ato violador. Ex: art. 1523, I, CC vivo (a) no pode casar novamente se tiver filho do cnjuge falecido, enquanto no fizer o inventrio dos bens do casal e der partilha entre os herdeiros. Se esta norma for violada art. 1641, I, CC = novo casamento no ser nulo, mas ser submetido ao regime da separao absoluta/total de bens.
4. Imperfeitas: sua violao no acarreta qualquer sano jurdica, so

normas SUI GENERIS. Ex: normas decorrentes de dvidas de jogos (ilegais), dvidas prescritas e juros no convencionados.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: D) QUANTO NATUREZA DE SUAS DISPOSIES: 1. Substantivas ou Materiais: So as que criam, declaram e

definem direitos, deveres e relaes jurdicas. Ex: Cdigo Civil, Penal, Comercial, do Consumidor.
2. Adjetivas ou Processuais: so as que regulam o modo e o

processo para o acesso ao Poder Judicirio. Ex: CPC, CPP, Normas Processuais da Lei do Inquilinato, Normas Processuais da CLT.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: E) QUANTO SUA APLICAO: 1. Eficcia Plena Absoluta: so inatingveis, no podendo

ser emendadas. EX: Arts. 1 (fundamentos da repblica), 2 (separao de poderes), 14 (direitos polticos) e 5, I a LXXVIII (direitos e garantias fundamentais), CF88 so intangveis por fora do art. 60, 4 da CF88.
2. Eficcia Plena: quando suficientes para disciplinar as

relaes jurdicas ou o processo de sua efetivao, por possurem todos os requisitos legais para produzir os efeitos previstos imediatamente. EX: quando uma norma revoga outra o efeito extintivo da legislao anterior imediato.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: E) QUANTO SUA APLICAO: 3. Eficcia Relativa Restringvel: so de aplicabilidade

imediata, mas sua eficcia pode ser reduzida nos casos e na forma que a lei estabelecer. Logo, seu alcance pode ser reduzido por fora de disposio legislativa. EX: art. 5, XII, CF88 inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal. Neste caso, a Lei n 9296/96 regulamentou este inciso.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: E) QUANTO SUA APLICAO: 4. Eficcia Relativa Complementvel: a possibilidade de

produzir efeitos mediata, dependendo de norma posterior que lhe desenvolva a eficcia, permitindo o exerccio do direito ou benefcio previsto. EX: as normas programticas dos arts. 205 e 218 da CF88. O art. 205 diz: A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. J o art. 218, caput, diz: O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: F) QUANTO AO PODER DE AUTONOMIA LEGISLATIVA: 1. Nacionais e Locais: conforme vigorem em todo o pas ou em

parte dele, embora ambas sejam emanadas da mesma fonte legiferante.

2. Federais, Estaduais e Municipais: conforme se tratem de

normas da Unio, dos Estados-membros ou dos Municpios.

 CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS: G) QUANTO SISTEMATIZAO: 1. Esparsas ou Extravagantes: se editadas isoladamente. EX:

Lei do Inquilinato (Aluguel).

2. Codificadas: quando constituem um corpo orgnico de

normas sobre certo ramo do direito. EX: CTN, CC, CPC, CPP, CP.
3. Consolidadas: quando da reunio de leis esparsas vigentes

sobre certo assunto. EX: CLT.

 ELEMENTOS ESSENCIAIS: Toda norma jurdica BILATERAL, pois se dirige a, no mnimo, 2 pessoas. De um lado como imperativo (impe dever a determinada pessoa), de outro

como autorizante (autorizando o lesado pela sua violao a exigir o dever de outrem).
Imperatividade: fixam as diretrizes de conduta humana, impondo certa

conduta a algum.
Autorizamento: somente a norma jurdica d ao lesado pela sua violao o

poder de exigir seu cumprimento ou a reparao do mal sofrido.

Assim, sero jurdicas todas as normas que forem imperativas e autorizantes.

 ASPECTOS ESSENCIAIS REALE toma o termo VALIDADE como gnero, possuindo as seguintes

espcies:
Vigncia VALIDADE FORMAL ou tcnico-jurdica; Eficcia VALIDADE FTICA; Fundamento Axiolgico VALIDADE TICA. Assim a validade de uma norma jurdica perpassa por aspectos de

vigncia, eficcia e fundamento.

Esses trs aspectos essenciais da validade so os requisitos para

que uma norma jurdica seja legitimamente obrigatria (DINIZ, 2010, p. 398).

 1. VALIDADE FORMAL ou VIGNCIA: Segundo MIGUEL REALE esta a VIGNCIA EM SENTIDO AMPLO, i.e.,

uma qualidade da norma jurdica que expressa uma relao entre normas (norma superior e norma inferior).
Logo, uma norma inferior s ser vlida se for fundada na norma superior, se

produzida pelo rgo competente e de acordo com o correto processo de sua elaborao (procedimento fixado na norma superior).
Assim a norma vlida ser aquela promulgada por uma autoridade

competente (legtima), e no estando revogada.

OBS: a existncia da norma jurdica independe de ter sido aplicada ou

do ato volitivo que a criou ainda existir ou no.

 A norma, para ter vigncia em sentido amplo, possui os seguintes

requisitos:
Elaborao por RGO COMPETENTE; COMPETNCIA RATIONE MATERIAE (MATERIAL) do rgo

(matria objeto da norma deve ser de competncia do rgo);

Observncia de PROCEDIMENTO fixado em Lei para sua

produo (due process of law, nos EUA).

Hans Kelsen afirma, ainda, que as normas possuem os seguintes

mbitos de validade: temporal, espacial, material e pessoal.

 A) MBITO TEMPORAL DE VALIDADE DA NORMA o perodo durante o qual a

norma tem vigncia (sentido estrito). Este perodo pode ser limitado ou ilimitado.
A vigncia da lei no tempo possui alguns itens importantes a serem lembrados: Obrigatoriedade da norma somente aps publicao no Dirio Oficial. Possibilidade de existncia de VACATIO LEGIS. Possibilidade de Vigncia Temporria (legislador fixa prazo de durao da lei). Possibilidade de Revogao da norma: ab-rogao, derrogao, revogao

expressa e revogao tcita. Critrios para solucionar conflito de leis no tempo: critrio previsto nas disposies transitrias da prpria lei OU pelos princpios da retroatividade/irretroatividade da lei (assegurando o respeito ao ato jurdico perfeito, direito adquirido e coisa julgada).
Assim, a VIGNCIA TEMPORAL uma qualidade da norma que diz respeito ao

seu tempo de atuao, produzindo efeitos em tal lapso de tempo.

 OBS: a vigncia de uma lei pode coincidir com sua validade, mas nada impede que

uma norma vlida tenha vigncia postergada, por previso na prpria lei (art. 1, LINDB).
OBS: as normas nascem com sua promulgao (prova da existncia da lei), mas s

possuem vigncia quando publicadas (prova da sua obrigatoriedade) no Dirio Oficial.

OBS: a obrigatoriedade da norma no se inicia no dia de sua publicao, salvo se ela

assim dispuser. Pode existir a vacatio legis.

OBS4: se durante a vacatio legis houver modificao/alterao/correo do texto da

lei, por exemplo em decorrncia de erros materiais ou de grafia, e houver necessidade de nova publicao, o prazo de incio de vigncia volta a contar da nova publicao (art. 1, 3, LINDB).
A norma jurdica pode ter vigncia temporria ou indeterminada. Ex: lei temporria LOA (Lei Oramentria Anual) = receitas e despesas

durante 1 ano.

 As normas de vigncia indeterminada obedecem ao princpio

da continuidade e continuar em vigor at que outra a altere ou revogue (art. 2, LINDB).

OBS: uma norma somente revogada por outra de mesma ou

superior hierarquia.
A revogao de uma norma pode ser total (ab-rogao) ou

parcial (derrogao). Pode ainda ser tcita (por incompatibilidade da lei antiga com a lei nova; ou pela lei nova tratar a matria totalmente diferente da lei anterior) ou expressa (esta a regra, conforme disposto no art. 9 da LC n 95/98)
OBS: repristinao ou efeito repristinatrio (art. 2, 3,

LINDB).

 Quando uma lei nova entra em vigor, tratando questes de forma

diferente de lei anterior, podem surgir conflitos em decorrncia de tal fato. Assim, o que fazer?
Em geral 2 critrios so utilizados para solucionar tais problemas: Disposies Transitrias regras de direito intertemporal, que

elaboradas pelo legislador so usadas para conciliar a nova norma com as relaes definidas na legislao anterior. Tais disposies tem vigncia temporria, com a finalidade de resolver conflitos ou leses geradas pela nova legislao em relao anterior.
Princpios da Retroatividade e Irretroatividade das Normas estes

princpios so construes da doutrina, com a finalidade de solucionar conflitos ante a ausncia de leis reguladoras.

 OBS: a regra que a norma irretroativa, somente sendo aplicada a fatos

futuros, aps o incio de sua vigncia. Mas podem existir situaes em que a lei nova pode ser aplicada a fatos pretritos, sendo, portanto, retroativa. No entanto, mesmo sendo retroativa ela no pode prejudicar o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.
ATO JURDICO PERFEITO

o que j consumou segundo a norma

vigente ao tempo em que se efetuou.

DIREITO ADQUIRIDO

aquele que j incorporou definitivamente ao

patrimnio e personalidade de seu titular.

COISA JULGADA

deciso judiciria que no cabe mais recurso, a

soluo definitiva do Poder Judicirio, trazendo a presuno absoluta de que o direito foi aplicado corretamente ao caso concreto posto soluo.

 B) MBITO ESPACIAL DE VALIDADE. o espao em que a norma se aplica. A regra geral a ser observada a de que as norma jurdicas somente obrigam no

espao nacional, abrangendo o territrio, espao areo, guas e atmosfera. a traduo do princpio da territorialidade.
Como exceo, os pases tem admitido a aplicao, em certas hipteses, de leis

estrangeiras, em seu territrio. Admitindo, portanto, a EXTRATERRITORIALIDADE, com a finalidade de tornar mais fceis as relaes internacionais.
O

Brasil adotou a TERRITORIALIDADE MODERADA. Assim, pela TERRITORIALIDADE aplicamos a lei brasileira no territrio do Estado Brasileiro, abrangendo o ficto, como: embaixadas, consulados, navios de guerra onde se encontrem, navios mercantes em guas territoriais ou em alto-mar, navios estrangeiros em guas territoriais, avies no espao areo. Sendo todos estes extenses do territrio nacional. Em relao EXTRATERRITORIALIDADE, aplico a norma estrangeira, segundo os princpios e convenes internacionais.

 B) MBITO ESPACIAL DE VALIDADE. o espao em que a norma se

aplica.
Ex: TERRITORIALIDADE regime de bens e obrigaes (arts. 8 e 9,

LINDB).
EXTRATERITORIALIDADE Estatuto Pessoal = comeo e fim da

personalidade, nome, capacidade das pessoas, direito de famlia e sucesses (arts. 7 a 10, LINDB), competncia da autoridade judiciria (art. 12. LINDB).
OBS: h um limite extraterritorialidade, pois atos, sentenas e leis

de pases estrangeiros no sero aceitos no Brasil se ofenderem a soberania nacional, ordem pblica e bons costumes. EXEMPLO: casamento com mais de 1 pessoa no Brasil no permitido, por mais que possa ser aceito no pas de origem do nubente.

 C) MBITO PESSOAL DE VALIDADE: Relativo ao elemento

pessoal do comportamento normado/regrado. EX: conduta fixada pelas normas de um ordenamento jurdico estadual apenas o comportamento dos homens que vivam no territrio do Estado.
Podem ser: Gerais: quando impem deveres a todas as pessoas. Individuais: quando obrigam a um ou vrios membros

de uma mesma classe.

D) MBITO MATERIAL DE VALIDADE: Considera os vrios

aspectos da conduta humana normados/regrados. Ex: econmico, social, poltico, etc.

 2.

VALIDADE FTICA, EFICCIA SOCIAL, EFETIVIDADE OU FACTICIDADE:

Diz respeito questo de saber se os seus destinatrios ajustam ou no

seu comportamento, em maior ou menor grau, s prescries normativas, i.e., se cumprem ou no os comandos jurdicos, se os aplicam ou no.
OBS:

eficcia jurdica eficcia social (validade ftica, efetividade ou facticidade).

 3. VALIDADE TICA OU FUNDAMENTO AXIOLGICO: a

tentativa de realizar a justia por meio da norma. a prpria razo de ser de uma norma jurdica. Assim, a norma seria o meio necessrio para atingir a sua finalidade de justia querida pela sociedade. O problema que cada sociedade, em cada poca possui senso de justia prprio, dependente de condies sociais, tempo e lugar. A norma em si no justa ou injusta, mas depende do ngulo histrico pela qual a julgamos.
Um conceito geral de justia pode ser virtude de dar a cada um o

que lhe devido, segundo uma igualdade simples ou proporcional.

 Temos 2 modalidades de justia: Justia Particular: que visa o bem do particular. Esta

poder ser comutativa (quando um particular d ao outro o bem que lhe devido, numa igualdade simples) ou distributiva (quando a sociedade d a cada particular o bem que lhe devido segundo uma igualdade proporcional, levando em conta sua situao).
Justia Social ou geral: ocorre quando as partes da

sociedade do comunidade o bem que lhe devido, numa igualdade proporcional.