PRINCPIOS BSICOS QUE REGEM AS LICITAES PBLICAS O presente artigo tem como objetivo, explicar de maneira explicita cada

um dos princpios que devem ser respeitados pela Administrao Pblica no processo licitatrio. Princpios Bsicos !" R"#"$ As Lici%&'("s P)*+ic&s O art. ! da "ei #.$$$%& cita os princpios constitucionais que devem ter observ'ncia nas "icita(es pblicas, so eles a isonomia, legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que l)es so correlatos, e o presente artigo tem como objetivo, explicar de maneira explicita cada um desses princpios que devem ser respeitados pela Administrao Pblica. * Princpios +,sicos que -egem As "icita(es Pblicas

.sonomia "egalidade .mpessoalidade /oralidade Publicidade Probidade administrativa 0inculao ao instrumento convocatrio 1ulgamento objetivo

*.* Principio da .sonomia Principio tamb2m exposto na 3onstituio 4ederal inscrito no artigo 5!, vedando a distino de toda e qualquer nature6a, estabelecendo a igualdade de todos perante a lei, ou seja, no pode )aver de maneira alguma distino entre licitantes, devendo todos serem tratados de 7orma igual pela administrao pblica. 8A 3onstituio 4ederal, no artigo 5! estabelece que, sem distino de qualquer nature6a, todos so iguais perante a lei. 9 o princpio da igualdade ou isonomia. Assim, todos os iguais em 7ace da lei tamb2m o so perante a Administrao Pblica. :odos, portanto, tem o direito de receber da Administrao Pblica o mesmo tratamento, se iguais. ;<A=PA-.>., ?ireito Administrativo, p. *#.@A Bste princpio se torna 7undamental, pois o mesmo impede as discrimina(es entre licitantes. *.C Principio da "egalidade

O principio da "egalidade, previsto no art.5D, .. da 3onstituio 4ederal, limita a administrao Pblica a somente poder exigir nos Bditais de licitao o que est, previsto na lei. Alexandre de /oraes, analisando este tema se expressa da seguinte maneiraE 8O Administrador pblico somente poder, 7a6er o que estiver expressamente autori6ado em lei e nas demais esp2cies normativas, inexistindo, pois incidFncia de sua vontade subjetiva, pois na administrao Pblica s 2 permito 7a6er o que a lei autori6a ;/O-AB=, ?ireito 3onstitucional, p. CG@.A B este princpio constitui em uma garantia para os licitantes, pois o mesmo probe que a Administrao Pblica, inclua como requisito para )abilitao qualquer documento que no tem previso legal e que no esteja includa na "ei #.$$$%& . 8A supremacia da lei expressa a vinculao da Administrao ao ?ireito, o postulado de que o ato administrativo que contraria norma legal 2 inv,lido. ;3OB"HO, 3urso de ?ireito 3onstitucional, p.&$$@.A *. Principio da .mpessoalidade :em por objetivo limitar as a(es do Administrador Pblico a praticar atos para o seu 7im legal, ou seja, nas licita(es 2 basicamente escol)er a proposta mais vantajosa para Administrao, o impedindo de 7avorecer determinadas pessoas por ami6ade, ou simplesmente simpatia, ele tamb2m 2 c)amado de principio da 7inalidade administrativa. 3on7orme a7irmado por HelI "opes /eirelles. 8o principio da impessoalidade, re7erido na 3onstituio de *&## ;art. J, caput@, nada mais 2 que o cl,ssico princpio da 7inalidade, o qual imp(e ao administrador publico que s pratique o ato para o seu 7im legal. B o 7im legal 2 unicamente aquele que a norma de direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de 7orma impessoal. ;/B.-B""B=, ?ireito administrativo brasileiro,p.#C@.A 3om este principio pode se concluir que o administrador 2 um executor de atos, e serve de objeto de mani7estao da vontade estatal. *.G Principio da /oralidade O principio da /oralidade relacionasse com o principio da legalidade, ele tem por 7inalidade proteger o licitante do 7ormalismo exagerado, exemploE o licitante que assina sua proposta de preo em local errado, 7a6endo com que sua proposta seja desclassi7icada, 7ere o princpio da moralidade
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administrativa, porque a re7erida empresa no descumpriu nem um item do edital, e no 7altou K assinatura na proposta, ela s estava em lugar errado. 3omo ressalta Alexandre de /oraes, 8Pelo principio da moralidade administrativa, no bastar, ao administrador o estrito cumprimento da estrita legalidade, devendo ele, no exerccio de sua 7uno pblica, respeitar os princpios 2ticos de ra6oabilidade e justia, pois a moralidade constitui, a partir da 3onstituio de *&##, pressuposto de validade de todo ato da administrao Pblica.A;/O-AB=, ?ireito 3onstitucional, p. C5@.A O administrador Pblico em seus atos deve visar K coletividade, acima de tudo, pois tal princpio pode ajudar em uma licitao a escol)er a proposta mais vantajosa para administrao pblica. *.5 Princpio da Publicidade :odos os atos da administrao Pblica so pblicos, e para que possa ser assegurada a transparFncia no processo licitatrio, os editais de licitao, so publicados em ?i,rio O7icial, e em jornal de grande circulao para as modalidades, 3oncorrFncia, :omada de Preos, concursos, leilo e Preg(es. 1, a modalidade 3onvite basta apenas a7ixao do convite em local apropriado. Bsse princpio permite que os cidados 7iscali6em as pre7eituras, que assistam processos licitatrios evitando assim qualquer tipo de crime contra a administrao Pblica. B a prpria "ei #.$$$%& tr,s em seu texto no art. propostas, at2 a respectiva abertura. *.$ Princpio da Probidade Administrativa -e7erisse K )onestidade que deve ter o administrador pblico, nas licita(es, no procurando satis7a6er os prprios interesses, os integrantes das 3omiss(es de "icitao, e todos aqueles que tFm participao nas licita(es no devem de maneira alguma visar o proveito prprio, sendo assim )onestos e integros. *.J Principio da 0inculao ao .nstrumento convocatrio L ! que a licitao no ser, sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das

Aps a publicao do Bdital de licitao, a Administrao pblica se encontra vinculada a ele, sendo assim a lei interna daquele processo, no podendo ser exigido, nada mais do que consta no edital, por2m no 2 s a administrao que esta vinculada ao edital, o licitante tamb2m, pois o descumprimento de qualquer cl,usula pode resultar na inabilitao ou desclassi7icao da proposta. 3abe salientar que qualquer modi7icao no edital 7eita pela administrao pblica, resulta em obrigatoriedade de reabertura do pra6o para apresentao de propostas, exceto quando a alterao no a7etar a 7ormulao das propostas, nos termos do artigo C*,L G! da "ei n. #.$$$%& . *.# Princpio do julgamento objetivo Bste princpio re7erisse que deve ser julgada a documentao apresentada e a proposta de preo, com base no que 7oi pedido no edital, de 7orma sempre objetiva, a7astando o julgamento subjetivo ou crit2rios que no 7oram pedidos no edital, tanto na )abilitao jurdica, como na proposta de preo. Conc+!s,o B a -egra geral nas licita(es pblicas 2 que ven)a ser observado cada um desses princpios, pois eles 7oram criados para que o processo licitatrio possa ter a maior transparFncia possvel, sendo para as empresas que querem contratar com o poder pblico uma esp2cie de arma em eventuais recursos administrativos.

OS PRINCPIOS BSICOS -AS LICITAES

Os princpios *sicos das licita(es so muito importantes para aqueles que esto diretamente envolvidos com o processo de contratao, especialmente para o Ordenador de ?espesas e para a 3omisso ;Bspecial ou Permanente@ de "icitao. Os princpios so disposi(es expressas ou implcitas na lei, que devem estar presentes em todo o processo de contratao. Bles esto disciplinados no artigo ! da "ei n.! #.$$$%& M que de7ine os princpios norteadores da licitao, isto 2, a 8lin)a mestraA nas contrata(es. A atual legislao mantFm os cinco princpios b,sicos de i#!&+.&.", p!*+ici.&.", pro*i.&." &.$inis%r&%i/&, /inc!+&',o &o ins%r!$"n%o con/oc&%0rio e 1!+#&$"n%o o*1"%i/o, anteriormente expressos no ?ecretoNlei n.! C. OO%#$ . /uito oportunamente, ela explicita, ainda, os quatro princpios norteadores da ao pblicaE isono$i&, +"#&+i.&.", i$p"sso&+i.&." e $or&+i.&.".
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O preceito constitucional da isono$i& 2 entendido como o princpio maior, do qual se originam os demais princpios b,sicos. Ble signi7ica que todos so iguais perante a ordem jurdica e, por conseguinte, perante o Estado. O princpio da isonomia garante a absoluta igualdade de oportunidades entre os interessados em contratar com o Poder Pblico e constitui a regra principal nos procedimentos licitatrios. ?a isonomia derivamNse os princpios b,sicos enumerados no Art. !, que examinaremos a seguirE Princpio .& L"#&+i.&." P =igni7ica que as licita(es e, consequentemente, os contratos, em todos os seus procedimentos, esto sujeitos aos mandamentos da lei e Ks exigFncias do bem comum. O servidor pblico que se desviar da lei e das exigFncias do bem comum pratica ato inv,lido e ine7ica6, estando sujeito K responsabilidade disciplinar, civil e criminal, con7orme o caso. 3omo ensina HelI "opes /eirelles ;*&& E#CN @Menquanto na administrao particular lcito fazer tudo que a lei no probe, na Administrao !blica, s" permitido fazer o que a lei autoriza. A lei para o particular, significa pode fazer assim# para o administrador p!blico significa deve fazer assim. O objetivo da licitao escolher a proposta mais vantajosa para a !". "sta nem sempre ser# a mais $barata%. A regra geral para o processo de contratao na =/B 2 a licitao. Bla se aplica seja para a aquisio de materiais ou equipamentos, para a execuo de servios ;como os de obras civis, at2 mesmo os de publicidade@ e para aliena(es e loca(es. 3ontratos para todos esses 7ins devem ser precedidos de licitao, salvo algumas exce(es de7inidas em lei. Bstas exce(es so os casos de dispensa ou inexigibilidade de licitao. O Art. G! da "ei #.$$$%& estabelece que qualquer cidado tem direito pblico subjetivo K 7iel observ'ncia do procedimento determinado na legislaoC . O Art. G* consagra este princpio e estabelece, em seus par,gra7os, que qualquer cidado poder, impugnar licitao que esteja em desacordo com a legislao. Al2m disso, o L *! do Art. ** disp(e que qualquer licitante contratado, pessoa 7sica ou jurdica, pode submeter representao ao :ribunal de 3ontas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno, contra irregularidades na aplicao da "ei. Princpio .& I$p"sso&+i.&." P =igni7ica que na Administrao Pblica no ), liberdade ou vontade pessoal. O administrador pblico age em de7esa dos interesses pblicos, coletivos e nunca em seu interesse pessoal ou de apenas alguns que pretenda 7avorecer. =egundo /eirelles ;*&&*E#5@, este princpio tambm de$e ser entendido para e%cluir a promoo pessoal de autoridades ou ser$idores p!blicos sobre suas realiza&es administrati$as, con7orme disposto no art. J, L *! da 3onstituio 4ederal. A violao deste princpio constitui abuso de poder. Princpio .& Mor&+i.&." P A moralidade 2 outro pressuposto b,sico para a validade dos atos administrativos. >o se trata da moral comum, mas sim de uma moral jurdica. 3umprir a lei, atendendo ao princpio da legalidade, no basta. Ao legal deve ser agregado o )onesto e o
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conveniente aos interesses sociais e coletivos. Bn7im, agir para o bem comum signi7ica que o ato tem que ser 2tico, isto 2, legal, justo, conveniente, oportuno e )onesto, atendendo aos interesses da sociedade. Ao princpio .& +"#&+i.&." ."/"2s" &#r"#&r o .& $or&+i.&."3 E$*or& i$pr"scin./"+4 n,o *&s%& "s%&r ."n%ro .& +"i3 A+5$ .o &$p&ro nos .isposi%i/os +"#&is4 o A%o ."/" s"r opor%!no4 &." !&.o4 con/"ni"n%" " 1!s%o p&r& & soci".&."3 Princpio .& I#!&+.&." P Bste princpio deriva da 3onstituio 4ederal ;Art. J, QQ.@. R dever da Administrao Pblica 6elar para que todos os participantes da licitao concorram em igualdade de condi(es. >o pode )aver licitao que discrimine os participantes com condi(es que 7avoream determinados proponentes e prejudiquem outros. :amb2m 2 nulo o convite gen2rico, impreciso ou omisso em pontos essenciais, ou que 7aa exigFncias excessivas ou impertinentes ao objeto da licitao. O Art. !, L *!, incisos . e .. da "ei, veda explicitamente aos agentes pblicos estabelecer condi(es que comprometam, restrinjam ou 7rustem o car,ter competitivo da licitao, bem como adotar tratamentos distintos para com os licitantes. -elacionamos abaixo alguns exemplos de exigFncias discriminatrias que atentam contra o princpio da igualdadeE 6 2 &s !" ."i7&$ os cri%5rios ." 1!+#&$"n%o o! ." ."s"$p&%" &o 1!8o s!*1"%i/o .& Co$iss,o o! ." &!%ori.&." co$p"%"n%". Por exemploE S 8os casos de empate sero resolvidos pela 3omissoAM S 8o julgamento ser, procedido por 3omissoA 'sem especificar os critrios que sero adotados(M S 8a 3omisso escol)er, a proposta que mais convier K AdministraoA 'sem discriminar os critrios de julgamento que sero adotados(. 9 2 &s !" ."scr"/"$ o o*1"%o .& +ici%&',o co$ &s c&r&c%"rs%ic&s ." !$ s0 pro.!%or o! :orn"c".or; S microcomputador PentiumNQQQ da .+/M S m,quina reprogr,7ica QB-OQ modelo TTTTM S tinta P0A =uvinilM < 2 &s !" /is&$ "7c+!ir ."%"r$in&.os in%"r"ss&.os o! con.!8ir & !$& "sco+=& pr":i7&.&; S 8somente podero participar da licitao empresas que j, ten)am prestado servios para o <overno /unicipalA ;ou para a =/B@M S 8somente podero participar da licitao empresas com sede ou 7ilial na localidade em que se reali6ar, a obra ou servio.A > 2 &s !" :&'&$ "7i#?nci&s "7c"ssi/&s o! i$p"r%in"n%"s &o o*1"%o +ici%&.o;
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S 8somente podero participar da licitao empresas que comprovarem execuo de obras civis no total de *O.OOO mC, nos ltimos dois anosA ;quando o objeto da licitao no ultrapassa COO mC@M S 8somente podero participar da licitao empresas que possuem capital social igual ou superior a -U C mil)(es de reaisA ;quando o objeto da licitao est, estimado em -U *O mil reais@M Princpio .& P!*+ici.&." P >o pode )aver licitao sigilosa. =e, por quest(es de segurana nacional, o objeto da licitao exigir sigilo, ele ser, contratado com dispensa de licitao. A publicidade do procedimento licitatrio englobaE ;*@ a divulgao, pela =/B, do aviso e abertura da licitao, ;C@ o con)ecimento, pelos interessados, do convite e de seus anexos, ; @ a abertura da documentao e propostas em pblico e o seu exame pelos interessados, ;G@ o 7ornecimento de quaisquer peas, pareceres ou decis(es da licitao N mediante requerimento do interessado e autori6ao da autoridade competente N, ;5@ a publicao das decis(es da 3omisso e do resumo do 3ontrato. A publicidade 7acilita o controle das a(es do Poder Pblico pela sociedade. O exemplo mais comum de violao deste princpio 2 quando a 3omisso se recusa a reali6ar a licitao em pblico, ou indu6 os licitantes a no assistirem a abertura dos envelopes de documentao e propostas. >o se deve con7undir a abertura dos envelopes de documentao e propostas, que sempre deve ser pblica, com o julgamento. O julgamento poder, ser e7etuado em recinto 7ec)ado, permitindo K 3omisso discutir livremente as quest(es a decidir. O importante 2 que o resultado do julgamento seja divulgado e publicado. Princpio ." Pro*i.&." A.$inis%r&%i/a P Bste princpio tem origem nos ensinamentos romanos, que distinguiam o probus administrator, que agia em de7esa da res publica, do improbus administrator, que dilapidava os recursos pblicos em bene7cio prprio e de seus 7avoritos. A 3onstituio 4ederal de *&## prevF para os atos de improbidade administrativa a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo p!blica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao er)rio, na forma e gradao pre$ista em lei, sem prejuzo da ao penal cab$el ;Art. J, L G!, 3onstituio 4ederal@. A probidade administrativa 2 essencial para a legitimidade e legalidade dos atos pblicos. Princpio .& /inc!+&',o &o ins%r!$"n%o con/oc&%0rio N =igni7ica que a Administrao e os licitantes 7icam restritos ao que 2 pedido ou permitido no 3onvite ;ou Bdital@ quanto ao procedimento, K documentao, Ks propostas, ao julgamento e ao contrato. O contrato N ou documento equivalente que o substitui, como por exemplo a nota de empen)o N no poder, estabelecer condi(es distintas daquelas 7ixadas no 3onvite ;ou Bdital@. A Administrao que admitir documentao ou proposta em desacordo com o que 7oi solicitado, no ato convocatrio, viola este princpio e a licitao dever, ser anulada. >o caso de se constatar 7al)as ou inadequa(es do 3onvite, dever, ser processada a correo, atrav2s de altera(es de itens, aditamento ou novo convite. As altera(es devem ser comunicadas a todos os interessados. A impugnao do 3onvite pode ser provocada pelos interessados e deve acontecer &n%"s da abertura dos envelopes de documentao ;Art. G*, L C!@. =empre que as corre(es a7etarem a elaborao das propostas, dever, )aver novamente a divulgao do 3onvite, pela mesma 7orma adotada da primeira ve6, e a reabertura do pra6o de publicidade ;Art. C*, L G!@.
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Princpio .o @!+#&$"n%o O*1"%i/o P 1ulgamento objetivo 2 o que se baseia no crit2rio indicado e nos termos espec7icos das propostas. O 3onvite deve estabelecer os crit2rios de julgamento, de 7orma clara e com par'metros objetivos ;Art. GO, 0..@. Posteriormente, o julgamento e classi7icao das propostas devero obedecer aos crit2rios de avaliao constantes do edital ;Art. G , 0@, os quais no podem contrariar as normas e princpios estabelecidos na "ei. O legislador probe a utili6ao de qualquer elemento, crit2rio ou 7ator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que restrinja a igualdade entre os licitantes ;Art. GG, L *!@. .sto quer di6er que os licitantes, ao elaborarem suas propostas, devem saber, claramente, quais sero os crit2rios de julgamento e de desempate. >o podero estar sujeitos a 8surpresasA reveladas no momento do julgamento. 3omo ensinou +enoit, citado por /eirelles ;*&&*E *@E 8o processo de concorrFncia no deve ser uma com2dia, mais ou menos representada, antes do incio da qual j, se sabe quem ser, o candidato escol)ido.A 3omo o legislador privilegia o crit2rio de menor preo, as condi(es de rendimento, qualidade, e7iciFncia, durabilidade, pra6os de entrega, assistFncia t2cnica, garantia e outras pertinentes ao interesse pblico devem estar claramente de7inidas no 3onvite, estabelecendo par'metros objetivos para averiguar estas condi(es, tanto pelos licitantes como pelos rgos de controle ;Art. G5@. Al2m dos princpios acima, devidamente explicitados no Art. !, deveNse mencionar os seguintesE Si#i+o n& &pr"s"n%&',o .& propos%& P /esmo sem mencionar expressamente este princpio, a "ei n.! #.$$$%& o acata, ao estabelecer no Art. G o momento prprio para a abertura dos envelopes de documentao e propostas. A abertura antecipada dos envelopes viola o principio de isonomia porque coloca em situao vantajosa o interessado que ven)a con)ecer a proposta dos demais licitantes. Bm conseqVFncia, estariam sendo a7etados, tamb2m, os princpios de igualdade entre os licitantesM o de objetividade do julgamento e o de procedimento 7ormal. Assim, seria vedado K Administrao receber documentao e propostas por 4AQ, :B"BQ, BN /A." ou qualquer outro meio que deixe a descoberto o contedo dos mesmos antes do momento marcado para isto. Proc".i$"n%o :or$&+ P Pressup(e o processo administrativo 7ormali6ado, con7orme disp(e o par,gra7o nico do artigo G!E O proc".i$"n%o +ici%&%0rio pr"/is%o n"s%& L"i c&r&c%"ri8& &%o &.$inis%r&%i/o :or$&+4 s"1& "+" pr&%ic&.o "$ !&+ !"r "s:"r& .& A.$inis%r&',o P)*+ic&3 >o se deve con7undir, no entanto, o procedimento 7ormal com uma atitude 87ormalistaA. 3omo nos ensina /eirelles ;*&&*E CG@, a Administrao no deve ser 87ormalistaA a ponto de 7a6er exigFncias inteis ou desnecess,rias K licitao. >em se deve anular o procedimento por problemas de simples omisso ou de irregularidades na documentao ou proposta, que sejam irrelevantes e no causem preju6os K Administrao ou aos licitantes. Por exemplo, 2 comum a =/B solicitar aos proponentes que indiquem dados da conta banc,ria onde sero depositados os valores devidos pelo
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7ornecimento, prestao de servios ou execuo de obras. /ais comum ainda 2 a solicitao, por parte dos licitantes, da impugnao de proposta que no conten)a estes dados. Ora, estes dados sempre podem ser 7ornecidos a posteriori e no a7etam em nada o julgamento objetivo das propostas. Portanto, no cabe a desclassi7icao de proposta que ten)a omitido estes dados. >este sentido, a atual legislao estabelece em seu Art. G , L !E A :&c!+%&.o B Co$iss,o o! &!%ori.&." s!p"rior4 "$ !&+ !"r :&s" .& +ici%&',o4 & pro$o',o ." .i+i#?nci& ."s%in&.& & "sc+&r"c"r o! & co$p+"$"n%&r & ins%r!',o .o proc"sso4 /".&.& & inc+!s,o pos%"rior ." .oc!$"n%o o! in:or$&',o !" ."/"ri& cons%&r ori#in&ri&$"n%" .& propos%&3 A.1!.ic&',o co$p!+s0ri& &o /"nc".or P =igni7ica que, vencida a licitao, a Administrao no poder, adjudicar outro que no o vencedor, salvo se este desistir expressamente da licitao, ou no 7irmar o contrato no pra6o estabelecido, sem motivo justo. >este caso deveNse aplicar as san(es previstas na "ei. A Administrao no pode, tamb2m, abrir nova licitao enquanto estiver v,lida a adjudicao anterior. O direito do vencedor restringeNse K adjudicao e no K contratao, pois mesmo aps a adjudicao N que 2 o ato de proclamar a proposta classi7icada em primeiro lugar N a Administrao ainda poder, revogar ou anular a licitao ou, ainda, adiar a contratao em nome do interesse pblico. A adjudicao, a contratao, a anulao e a revogao so atos distintos e sero discutidos no texto C. So*r" os princpios *sicos 5 i$por%&n%" #!&r.&r; 2 Princpios *sicos s,o nor$&s "7pr"ss&s o! i$p+ci%&s4 !" s"r/ir,o ." C#!i& $"s%r&D nos proc"ssos ." con%r&%&',o " ."/"$ "s%&r pr"s"n%"s "$ %o.&s &s "%&p&s3 2 Os princpios cons&#r&.os p"+& &%!&+ +"#is+&',o s,o; isono$i&4 +"#&+i.&."4 i$p"sso&+i.&."4 $or&+i.&."4 i#!&+.&."4 p!*+ici.&."4 pro*i.&." &.$inis%r&%i/&4 /inc!+&',o &o ins%r!$"n%o con/oc&%0rio " 1!+#&$"n%o o*1"%i/o3 2 E$*or& n,o "7p+ici%&.os p"+o Ar%3 <E4 ."/"2s" %&$*5$ consi."r&r co$o princpios; si#i+o n& &pr"s"n%&',o .&s propos%&s4 proc".i$"n%o :or$&+ " &.1!.ic&',o co$p!+s0ri& &o /"nc".or3 2 S"$pr" !" /oc? "s%i/"r &%!&n.o co$ con%r&%&'("s :&'& & s"#!in%" p"r#!n%&; CS" %o$&r "s%& ."cis,o "s%&r"i in:rin#in.o &+#!$ .os princpios *sicosFD S" & r"spos%& :or Cn,oD4 / "$ :r"n%"4 por !" /oc? pro/&/"+$"n%" "s%&r %o$&n.o & ."cis,o corr"%&3