Manual de Treinamento Gerencial

RESPEI TO POR VOC
DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DER/SP

SISTEMA DE GESTO DO TRANSPORTE RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS

PARTE 1

Aspectos Legais Relacionados com o
Transporte Rodovirio de
Produtos Perigosos

2
Aspectos Legais
LEGISLAO APLICADA AO TRANSPORTE
RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS
SISTEMA DE GESTO DO TRANSPORTE
CURSOS DE CAPACITAO
DESENVOLVIDO POR:
TRANSPORTE DE PRODUTOS
PERIGOSOS POR VIA TERRESTRE
* LEGISLAO FEDERAL
* NORMAS BRASILEIRAS
* REGULAMENTOS TCNICOS DE QUALIDADE
LEGISLAO
3
Aspectos Legais
Decreto-Lei N 2.063, de 06/10/83
Dispe sobre multas a serem aplicadas por
infraes regulamentao para a execuo do
transporte rodovirio de Produtos Perigosos.
Decreto N 96.044, de 18/05/88
Aprova o regulamento para o transporte rodovirio
de Produtos Perigosos
Decreto N 98.973, de 21/02/90
Aprova o regulamento para o transporte
ferrovirio de Produtos Perigosos.
PRINCIPAIS LEIS, DECRETOS E PORTARIAS
REGULAMENTADORAS
LEGISLAO
Decreto N 1.797, de 25/01/96
Estabelece o Acordo de Alcance Parcial para a
Facilitao do Transporte de Produtos Perigosos no
MERCOSUL.
Decreto N 2069, de 12/11/96
Define Dimenses e Pesos para Veculos de Carga (Lei
da Balana).
REGULAMENTADORAS
LEGISLAO
REGULAMENTADORAS
Lei N 9.503, de 23/09/97
Estabelece o Cdigo de Trnsito Brasileiro.
LEGISLAO
4
Aspectos Legais
Decreto N 2.866, de 07/12/98
Estabelece o Protocolo Adicional ao Acordo de
Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte
de Produtos Perigosos no MERCOSUL
(Tipificao da Infraes).
Decreto N 3.179, de 21/09/99
Dispe sobre a especificao das sanses
aplicveis s condutas e ati vidades lesi vas ao
Meio Ambiente.
REGULAMENTADORAS
LEGISLAO
Decreto N 3.665, de 23/12/00
Estabelece o Regulamento para a Fiscalizao de
Produtos Controlados pela Exrcito (R-105)
Lei N. 10.357, de 27/12/01
Estabelece normas de controle e fiscalizao sob
produtos qumicos que possam ser destinados
elaborao ilcita de substncias entorpecentes.
REGULAMENTADORAS
LEGISLAO
Decreto N 4.097, de 23/01/02
Altera a redao de artigos do RTPP
(Incompatibilidade de Produtos).
REGULAMENTADORAS
Decreto N 4.262, de 10/06/02
Regulamenta a Lei que estabelece as normas de
controle e fiscalizao sobre Produtos Qumicos
que possam ser destinados a elaborao ilcita de
substncias entorpecentes.
LEGISLAO
5
Aspectos Legais
Portaria MJ-1274, de 25/08/03
Relaciona os Produtos Qumicos controlados e
fiscalizados pela Polcia Federal (Produtos que
possam ser utilizados na produo ilcita de
substncias entorpecentes).
Resoluo ANTT-437/04, de 16/02/04
Institui o Registro Nacional de Transportador
Rodovirio de Carga.
REGULAMENTADORAS
LEGISLAO
REGULAMENTADORAS
Resoluo ANTT-420, de 12/02/04
Resoluo ANTT-701, de 25/8/04
Aprovam as Instrues Complementares aos
Regulamentos para o Transporte Rodovirio e para
o Transporte Ferrovirio de Produtos Perigosos.
LEGISLAO
PORTARIAS COMPLEMENTARES
Portaria MT-22, de 19/01/01
Aprova as Instrues para a Fiscalizao do
Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos no
MERCOSUL.
LEGISLAO
6
Aspectos Legais
PORTARIAS COMPLEMENTARES
Portaria MT-349, de 04/06/02
Aprova as Instrues para a Fiscalizao do
Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos no
mbito Nacional.
LEGISLAO
LEGISLAO
NORMAS NORMAS
REGULAMENTOS TCNICOS REGULAMENTOS TCNICOS
Normas Tcnicas ABNT;
Regulamentos Tcnicos INMETRO.
O Regulamento para o Transporte de Produtos Perigosos,
prev deveres e obrigaes do expedidor e do
transportador.
O legislador teve como objetivo, estabelecer a
RESPONSABILIDADE solidria entre as partes. Assim, o
expedidor deve recusar-se a efetuar o carregamento em um
veculo que no porte os equipamentos obrigatrios, da
mesma forma que a empresa transportadora deve recusar
realizar o transporte, quando os documentos no forem
fornecidos.
Decreto N 96.044, de 18/05/88 - RTPP
LEGISLAO
7
Aspectos Legais
Responsabilidades Provenientes de
Acidentes no Transporte Rodovirio
de Produtos Perigosos
LEGISLAO
RESPONSABILIDADE CIVIL
Art. 186. Aqueleque, por ao ou omisso voluntria, negligncia
ou imprudncia, violar direito ecausar dano aoutrem, aindaque
exclusivamentemoral, cometeato ilcito.
Art. 927. Aqueleque, por ato ilcito (arts. 186 e187), causar dano
aoutrem, ficaobrigado arepar-lo.
(Responsabilidade Civil Subjetiva)
Cdigo Civil
LEGISLAO
I) Imprudncia. umacondutapositiva, umaao, o agenteagedeformaafoita,
semadevidacautela, comfaltadecuidado. Ex. dirigir em excesso de
velocidade.
II) Negligncia. umacondutanegativa, umaomisso, inrcia, indiferena.
O agentepodendo adotar ascautelasexigveis, no o faz.
aausnciadeprecauo quedcausaaumresultado.
Ex. Falta de manuteno de veculo transportando P.P.
III) Impercia. Incapacidadeoufaltadeconhecimentostcnicos no exerccio de
arteouofcio.
Ex. motorista no habilitado para o transporte de P.P. CNH, MOPE
CULPA
Conceito: O agente no quer nem assume o risco de produzir o resultado, mas a ele d
causa, nos termos do art. 18, II, do Cdigo Penal, por:
LEGISLAO
8
Aspectos Legais
Art. 18 - Diz-seo crime:
Crime Doloso
I - doloso, quando o agentequis o resultado ou assumiu o risco deproduzi-lo;
O dolo toda a conduta que busca o resultado ou que o agente
assume o risco de produzir. a vontade livre e consciente
de realizar uma conduta buscando um resultado.
Cdigo Penal
LEGISLAO
Art. 13 - O resultado, dequedependeaexistnciado crime, somente
imputvel aquemlhedeu causa. Considera-secausaaao ou omisso sema
qual o resultado no teriaocorrido.
Cdigo Penal
CAUSA
LEGISLAO
Art. 932. So tambmresponsveis pelareparao civil:
III - o empregador ou comitente, por seus empregados, serviais eprepostos, no
exerccio do trabalho quelhes competir, ou emrazo dele;
Art. 933. As pessoas indicadas nos incisos I aV do artigo antecedente, aindaque
no hajaculpadesuaparte, respondero pelos atos praticados pelos terceiros ali
referidos.
Art. 934. Aquelequeressarcir o dano causado por outrempodereaver o que
houver pago daquelepor quempagou, salvo seo causador do dano for descendente
seu, absolutaou relativamenteincapaz.
Art. 935. A responsabilidadecivil independentedacriminal, no sepodendo
questionar mais sobreaexistnciado fato, ou sobrequemsejaoseu autor, quando
estas questes seacharemdecididas no juzo criminal.
Art. 944. A indenizao mede-sepelaextenso do dano.
Cdigo Civil
RESPONSABILIDADE CIVIL
LEGISLAO
9
Aspectos Legais
Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
Constituio Federal
LEGISLAO
Art. 14
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste artigo,
o poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa,
a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a
terceiros, afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico da Unio
e dos Estados ter legitimidade para propor ao de responsabilidade
civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.
Lei N
o
6.938 -1981
Poltica Nacional de Meio Ambiente
RESPONSABILIDADE CIVIL OBJETIVA
LEGISLAO
Art. 3- Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades
que direta ou indiretamente:
a) prejudiquemasade, aseguranaeo bem-estar dapopulao;
b) criemcondies adversas s atividades sociais eeconmicas;
c) afetemdesfavoravelmenteabiota;
d) afetemas condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancemmatrias ou energiaemdesacordo comos padres ambientais estabelecidos;
IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel,
direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental;
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981
Poltica Nacional do Meio Ambiente
LEGISLAO
10
Aspectos Legais
Art. 927.
Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano,
independentemente de culpa, nos casos especificados em lei,
ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor
do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de
outrem.
Cdigo Civil
LEGISLAO
Art. 931. Ressalvados outros casos previstos emlei especial,
os empresrios individuais e as empresas respondem
independentemente de culpa pelos danos causados pelos
produtos postos emcirculao.
Cdigo Civil
LEGISLAO
LEI DE CRIMES AMBIENTAIS LEI 9605/98
PROCESSO ADMINISTRATIVO
INQURITO POLICIAL
AO PENAL
AO CIVIL
Instrumentos para a apurao
e ressarcimento decorrentes
de infraes ambientais
Art. 3
o
(...) as pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa,
civil e penalmente, nos casos em que infrao seja cometida por
deciso de seu representante legal ou contratual ou de seu rgo
colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade.
LEGISLAO
11
Aspectos Legais
Art. 1 - Regem-sepelasdisposiesdestaLei, semprejuzo daao popular,
asaesderesponsabilidadepor danosmoraisepatrimoniaiscausados:
I - ao meio ambiente;
....
Art. 3 - A ao civil poderter por objeto acondenao emdinheiro ouo
cumprimento deobrigao defazer ouno fazer
Lei N
o
7.347, de 24 de julho de 1985
DisciplinaaAo Civil PblicadeResponsabilidadePor Danos Causados ao
Meio Ambiente, ao Consumidor, aBens eDireitos deValor Artstico, Esttico,
Histrico, Turstico ePaisagstico (Vetado) edoutras Providncias
Art. 6 - Qualquer pessoapodereo servidor pblico deverprovocar a
iniciativado Ministrio Pblico, ministrando-lheinformaessobre
fatosqueconstituamobjeto daao civil eindicando-lheoselementos
deconvico.
LEGISLAO
Art. 33. Provocar, pelaemisso deefluentes ou carreamentode
materiais, o perecimento deespcimes dafaunaaqutica
existentes emrios, lagos, audes, lagoas, baas ou guas
jurisdicionais brasileiras:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas
cumulativamente
Lei N
o
9.605/98
Lei de Crimes Ambientais
LEGISLAO
Art. 54. Causar poluiodequalquer naturezaemnveistaisqueresultemoupossamresultar
emdanossadehumana, ouqueprovoquemamortandadedeanimaisouadestruio
significativadaflora:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 Seocrimeculposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
2 Seocrime:
I - tornar umarea, urbanaourural, imprpriaparaaocupaohumana;
II - causar poluioatmosfricaqueprovoquearetirada, aindaquemomentnea, doshabitantes
dasreasafetadas, ouquecausedanosdiretossadedapopulao;
III - causar poluiohdricaquetornenecessriaainterrupodoabastecimentopblicodegua
deumacomunidade;
IV - dificultar ouimpedir ousopblicodaspraias;
V - ocorrer por lanamentoderesduosslidos, lquidosougasosos, oudetritos, leosou
substnciasoleosas, emdesacordocomasexignciasestabelecidasemleisouregulamentos:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
3 Incorrenasmesmaspenasprevistasnopargrafoanterior quemdeixar deadotar, quando
assimoexigir aautoridadecompetente, medidasdeprecauoemcasoderiscodedano
ambiental graveouirreversvel.
Lei N
o
9. 605/98
LEGISLAO
12
Aspectos Legais
Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer, transportar, armazenar,
guardar, ter emdepsitoouusar produtoousubstnciatxica, perigosaounocivasadehumanaouao
meioambiente, emdesacordocomasexignciasestabelecidasemleisounosseusregulamentos:
Pena- recluso, deumaquatroanos, emulta.
1 Nasmesmaspenasincorrequemabandonaosprodutosousubstnciasreferidosnocaput, ouosutiliza
emdesacordocomasnormasdesegurana.
2 Seoprodutoouasubstnciafor nuclear ouradioativa, apenaaumentadadeumsextoaumtero.
3 Seocrimeculposo:
Pena- deteno, deseismesesaumano, emulta.
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar oufazer funcionar, emqualquer partedoterritrio
nacional, estabelecimentos, obrasouserviospotencialmentepoluidores, semlicenaouautorizaodos
rgosambientaiscompetentes, oucontrariandoasnormaslegaiseregulamentarespertinentes:
Pena- deteno, deumaseismeses, oumulta, ouambasaspenascumulativamente.
Lei N
o
9. 605/98
LEGISLAO
13

PARTE 2

Identificao e Classificao de
Produtos Perigosos

14
Identificao e Classificao de Produtos Perigosos
CLASSIFICAO E IDENTIFICAO
DE PRODUTOS PERIGOSOS
CURSOS DE CAPACITAO
58
2014
58
2014
DESENVOLVIDO POR:
Resoluo N
0
420, de 12 de fevereiro de 2002, da Agncia Nacional
de Transportes Terrestres - ANTT, relaciona cerca de 2300
produtos qumicos como sendo produtos perigosos
Ministrio dos Transportes
Classificao de Produtos Perigosos
15
Os produtos qumicos so classificados pela
Organizao das Naes Unidas ONU
em 9 Classes e respectivas Subclasses de Riscos
Classe 1

Subclasse Definies
1.1 Substncias e artigos comrisco de
exploso emmassa;
projeo, mas semrisco deexploso
emmassa;
fogo e com pequeno risco de
exploso ou projeo, ou ambos, mas
semrisco deexploso emmassa;
1.4 Substncias e artigos que no
apresentamrisco significativo;
1.5 Substncias muito insensveis, com
risco deexploso emmassa;
Classe 1
Explosivos
1.6
Artigos extremamente insensveis,
semrisco deexploso emmassa.

Classe 2

Subclasse Definies
2.1
Gases inflamveis: so gases que a
20C e presso normal so
inflamveis;
2.2
Gases no-inflamveis, no-txicos;
so gasesasfixianteseoxidantes, que
no se enquadrem em outra
subclasse;
Classe 2
Gases
2.3
Gases txicos: so gases txicos e
corrosivos que constituam risco
sadedaspessoas.

16
Classe 3
Subclasse Definies
Classe 3
Lquidos
inflamveis
-
Lquidos inflamveis: so lquidos,
misturas de lquidos ou lquidos que
contenham slidos em soluo ou
suspenso, que produzam vapor
inflamveis a temperaturas de at
60,5C.
Classe 4

Subclasse Definies
4.1
Slidosinflamveis, Substnciasauto-reagentese
explosivos slidos insensibilizados: slidos que,
em condies de transporte, sejam facilmente
combustveis, ou que, por atrito, possamcausar
fogo oucontribuir paratal.
4.2
Substncias sujeitas combusto espontnea:
substncias sujeitas a aquecimento espontneo
em condies normais de transporte, ou a
aquecimento em contato cm o ar, podendo
inflamar-se;
Classe 4
Slidos
inflamveis;
substncias
sujeitas
combusto
espontnea;
substncias
que, em
contato com
gua,
emitem
gases
inflamveis

4.3
Substncias que, emcontato comgua, emitem
gases inflamveis: substncias que por interao
com gua, podem tornar-se espontaneamente
inflamveis, ou liberar gases inflamveis em
quantidadesperigosas.

Classe 5
Subclasse Definies
5.1
Substncias oxidantes: so substncias
quepodemcausar acombusto deoutros
materiaisoucontribuir paraisso;
Classe 5
Substncias
oxidantes e
perxidos
orgnicos
5.2
Perxidos Orgnicos: so poderosos
agentes oxidantes, termicamente
instveis, podendo sofrer violenta
decomposio.
17
Classe 6
Subclasse Definies
6.1
Substncias txicas: so substncias
capazes deprovocar morte, leses graves
oudanossadehumana, seingeridasou
inaladas, ou seentrarememcontato com
apele;
Classe 6
Substncias
txicas e
substncias
infectantes
6.2
Substncias infectantes: so substncias
que podemprovocar doenas infecciosas
emsereshumanosouemanimais.
Classe 7
Classe 7 Subclasse Definies
Materiais
radioativos
-
Material Radioativo: qualquer material
ousubstnciaqueemiteradiao.
Classe 8
Substncias
corrosivas
-
Substncias corrosivas: so substncias
que, por ao qumica, causam severos
danos quando em contato com tecidos
vivos.
18
Classe 9
Substncias e
artigos
perigosos
diversos
-
Substncias e artigos perigosos diversos:
so aqueles que apresentam, durante o
transporte um risco no abrangido por
nenhumadasoutrasclasses.
Simbologia
Rtulo de
Risco
Painel de
Segurana
Identificao de Produtos Perigosos
Painel de Segurana
Objetivo: comporta conforme o caso,
os nmeros de identificao de risco e
o nmero da ONU;
Devem ser de cor alaranjada e com os
nmeros (de risco e ONU) em cor
preta;
No permitida a utilizao do seu
verso;
O seu tamanho, os nmeros e as
letras devero ser confeccionados
de acordo com a legislao em vigor.
Painel de
Segurana
19
Nmero de Identificao de Risco:
Situa-se na parte superior do painel de segurana;
Pode ser constitudo por 1, 2 ou 3 algarismos;
Quando o nmero de risco for precedido da letra X,
significa que expressamente proibido o uso da gua no
produto.
_ _ _
X_ _ _
O nmero de identificao de risco permite determinar imediatamente o risco
do produto.
Nota:O algarismo 9 inclui a possibilidade, decorrente da natureza da substncia,
de um risco de exploso, desintegrao ou reao de polimerizao, seguindo-
se o desprendimento de quantidade considervel de calor ou de gases
inflamveis e, ou txicos.
Algarismo e letras que indicam os riscos
Algarismo Significado
2 Desprendimentodegsdevidopressooureaoqumica;
3 Inflamabilidadedelquidos(apores) egasesoulquidossujeitosaauto-aquecimento;
4 Inflamabilidadedeslidosouslidossujeitoaauto-aquecimento;
5 Efeitooxidante(intensificaofogo);
6 Toxidadeouriscodeinfeco;
7 Radioatividade;
8 Corrosividade;
9 Riscodeviolentareaoespontnea;
X A substnciareageperigosamentecomgua(utilizandocomoprefixodocdigo
numrico).
263
X423
263 =gs txico, inflamvel
X423 =slido que reage
perigosamente coma gua ,
desprendendo gases inflamveis (*)
Exemplos de nmeros de risco:
1 algarismo:
Risco Principal
2 e 3 algarismos:
Risco(s) Subsidirio(s)
(*) No usar gua, exceto com aprovao de especialista.
20
Quando o risco associado a uma
substncia puder ser adequadamente
indicado por um nico algarismo,
este deve ser seguido do algarismo
zero:
A repetio de um nmero indica
em geral aumento da intensidade
daquele risco especfico, por
exemplo:
Nota: No caso de gs, nem sempre o primeiro algarismo
significa o risco principal.
30
(lquido inflamvel).
33
lquido altamente inflamvel.
Substncia oxidante, txica, corrosiva
Exemplos de Nmero de Risco
568
239
Gs inflamvel, pode conduzir
espontaneamente violenta reao
83
Substncia corrosiva, inflamvel
Nmero de Identificao do Produto ou
Nmero da Organizao das Naes Unidas ONU:
Situa-se na parte inferior do painel de segurana;
constitudo por 4 algarismos.
_ _ _ _
1203
21
Exemplos de cdigos de riscos e seus respectivos significados
20 Gs asfixiante ou gs sem risco subsidirio.
223 Gs liqefeito refrigerado, inflamveis.
30 Lquido inflamvel (23C < PFg < 60,5C), ou lquido ou slido
inflamvel em estado fundido com PFg > 60,5C, aquecido a uma
temperatura igual ou superior a seu PFg, ou lquido sujeito a auto-
aquecimento.
323 Lquido inflamvel, que reage com gua, desprendendo gases
inflamveis.
X323 Lquido inflamvel, que reage perigosamente com gua, desprendendo
gases inflamveis.
50 Substncia oxidante (intensifica o fogo).
539 Perxido orgnico inflamvel.
60 Substncia txica ou levemente txica.
606 Substncia infectante.
70 Material radioativo
80 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva.
Nmero de Risco da Amnia Anidra:
268 - Gs txico, corrosivo
Nmero ONU que identifica a Amnia Anidra: 1005
Exemplo de Painel de Segurana
268
1005
Rtulo de
Risco
Rtulo de Risco
Tem a forma de um quadrado colocado num
ngulo de 45 , em forma de um losango,
podendo conter smbolos, figuras e/ou
expresses emolduradas, referente
classe/subclasse do produto perigoso.
dividido em 2 metades:
- metade superior: destinada ao smbolo
de risco ou para o nmero das subclasses
1.4, 1.5 1.6;
- metade inferior: para textos indicativos da
natureza do risco ou nmero da classe ou
subcalsse e grupo de compatibilidade,
quando apropriado.
22
Modelos de Rtulos de Risco Principal
e Risco Subsidirio
CLASSE 1
Explosivos
CLASSE 2
Gases:
inflamveis,
no-inflamveis,
no-txicos e
txicos
e Risco Subsidirio
e Risco Subsidirio
CLASSE 3
Lquidos
inflamveis
23
e Risco Subsidirio
CLASSE 4
Slidos
inflamveis;
substncias
sujeitas
combusto
espontnea;
substncias
que, em
contato com
gua,
emitem
gases
inflamveis
e Risco Subsidirio
CLASSE 5
Substncias
oxidantes e
perxidos
orgnicos
e Risco Subsidirio
CLASSE 6
Substncias
txicas e
substncias
infectantes
24
e Risco Subsidirio
CLASSE 7
Materiais
radioativos
e Risco Subsidirio
CLASSE 8
Substncias
corrosivas
e Risco Subsidirio
CLASSE 9
Substncias
e artigos
perigosos
diversos
25
Veculo/Sinalizao
58
2014
58
2014
58
2014
Veculo/Sinalizao
Transporte de Carga a granel de um nico produto perigoso, na
mesma unidade de transporte
58
2014
58
2014
58
2014
Exemplos
26
Transporte de Carga a granel de mais de um produto perigoso
de mesmo risco principal, na mesma unidade de transporte
Exemplos da aposio
33
1203
30
2709
339
2838
Transporte de carga a granel de um produto perigoso, de riscos
principais diferentes, na mesma unidade de transporte
Exemplos da aposio
338
1106
X333
3051
Unidade de transporte carregada com substncia temperatura
elevada
99
3257
99
3257
99
3257
Exemplos da aposio
27
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos iguais (N
ONU) e riscos iguais (N de risco), na mesma unidade de transporte
Exemplos da aposio
60
2609
60
2609
60
2609
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos iguais (N
ONU) e riscos iguais (N de risco), em veculo utilitrio
Exemplos da aposio
60
2609
60
2609
60
2609
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes e
mesmo risco principal, em veculo utilitrio
Exemplos da aposio
28
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes e
risco principais diferentes, em veculo utilitrio
Exemplos da aposio
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos diferentes, de
mesmo risco principal, na mesma unidade de transporte
Exemplos da aposio
Transporte de carga fracionada de produtos perigosos, diferentes e
risco principais diferentes, na mesma unidade de transporte
Exemplos da aposio
29
Transporte de carga a granel e fracionada
no mesmo veculo
Exemplos da aposio
99
3257
99
3257
99
3257
Veculo combinado a granel com um nico
produto de mesmo risco
33
1203
33
1203
33
1203
33
1203
Exemplos da aposio
33
1203
30
2709
339
2838
33
1203
33
1203
Veculo combinado a granel com produtos diferentes de mesmo risco,
no 1 tanque, com um nico produto de mesmo risco no 2 tanque ou
veculo reboque
Exemplos da aposio
30
Veculo combinado com carga a granel e risco igual no 1 semi-reboque, e
carga fracionada com diferentes produtos de riscos diferentes no outro
reboque ou semi-reboque
30
1993
Exemplos da aposio
Veculo combinado a granel com diferentes riscos, no 1 reboque, com
um veculo reboque com carga fracionada de um nico risco
Exemplos da aposio
30
1993
30
1993
30
1993
60
2810
31

PARTE 3

PAE Plano de Ao de Emergncia

32
Plano de Ao de Emergncia - PAE
PAE PAE PLANO DE A PLANO DE A O DE EMERGNCIA O DE EMERGNCIA
TREINAMENTO GERENCIAL TREINAMENTO GERENCIAL
DESENVOLVIDO POR:
PAE PAE
Documento que tem por finalidade fornecer Documento que tem por finalidade fornecer
um conjunto de diretrizes e informaes um conjunto de diretrizes e informaes
visando a adoo de procedimentos lgicos, visando a adoo de procedimentos lgicos,
tcnicos e administrativos, estruturados de tcnicos e administrativos, estruturados de
forma a propiciar resposta rpida e eficiente forma a propiciar resposta rpida e eficiente
em situaes emergenciais. em situaes emergenciais.
PAE PLANO DE AO DE EMERGNCIA
33
Estrutura Estrutura
Introduo;
Caracterizao do empreendimento (Diviso
Regional);
Unidades Bsicas de Atendimento;
Hipteses Acidentais;
Procedimentos de Combate s Emergncias;
Rotas de Transporte de Produtos Perigosos;
Concluso;
Anexos.
INTRODUO INTRODUO
Contm as premissas e objetivos que embasam o
Plano de Ao de Emergncia para as diversas
Unidades do DER.
Caracter Caracter sticas da Diviso Regional sticas da Diviso Regional
Municpios e rodovias;
rea de influncia;
Rodovias;
UBAs;
Principais rotas de produtos perigosos.
Caracterizao da respectiva diviso regional contendo tabelas
que permitem rapidez e preciso no acesso s informaes
necessrias operacionalizao do PAE:
34
Caracter Caracter sticas Ambientais sticas Ambientais
Climatologia;
Hidrografia, com nfase nas travessias de corpos
dgua e pontos de captao para consumo;
Regies sob influncia dos mananciais;
Unidades de conservao/preservao ambiental.
Caracterizao dos aspectos ambientais mais relevantes que
influenciam as aes de resposta aos acidentes no transporte
rodovirio de produtos perigosos:
Climatologia
Informaessobreo regime pluviomtricoe trmico na rea de
interesse auxiliam na estratgia de ao durante os acidentes:
Perodos chuvosos;
Temperaturas mdias;
Previses meteorolgicos durante os acidentes.
Hidrografia e Regies sob Influncia Hidrografia e Regies sob Influncia
de Mananciais de Mananciais
Compartimento ambiental mais vulnervel ao derrames de
substncias lquidas;
Conhecimento prvio dos pontos de cruzamento das rodovias com
os corpos dgua;
Localizao dos pontos de captao superficial e subterrnea;
Agilizao na comunicao com os rgos responsveis pelas
captaes;
Desencadeamento de aes para evitar a contaminao dos corpos
dgua.
35
Unidades de Conservao e/ou Unidades de Conservao e/ou
de Preservao Ambiental de Preservao Ambiental
reas que por suas caractersticas (meio fsico e bitico) so
protegidas por lei e cuja vulnerabilidade ambiental aos
acidentes com produtos perigosos elevada;
Ao lado da hidrografia (ponto de captao), so reas
prioritrias para o desencadeamento de aes
emergenciais.
rgos Participantes do PAE rgos Participantes do PAE
Listagem contendo as atribuies os rgos pblicos e
entidades de apoio que normalmente atuam nos acidentes com
produtos perigosos;
Atribuies so definidas em lei e estatutos de cada rgo;
Conhecimento da competncias fundamental na delimitao
do papel de cada entidade pblica e privada no cenrio acidental;
Determina o fluxograma de acionamento;
Relao de rgos participantes com respectivos contatos
otimizam o procedimento de acionamento (deve ser
periodicamente atualizada).
rgos Participantes do PAE rgos Participantes do PAE
DER DER
Elenco da atribuies das diversas unidades do DER durante
os acidentes com produtos perigos;
Determinam as aes de atendimento emergencial a serem
desencadeadas pelo DER;
Estrutura organizacional e listagem de acionamento interno
permitem agilidade e efetividade no desencadeamento da
aes emergenciais.
36
Recursos Humanos e Materiais Recursos Humanos e Materiais
Listagem de recursos humanos e materiais dotados em cada
unidade;
Dimensionamento obtido a partir das hipteses acidentais e
com base na experincia do DER;
Agilidade e efetividade no acionamento dos recursos materiais;
Necessidade de reposio/relocao imediata dos recursos
empregados na emergenciais em cada unidade.
Hip Hip teses Acidentais teses Acidentais
Classificao dos acidentes:
tipologia de danos;
hipteses acidentais;
porte do vazamento;
acidentes tpicos de trnsito;
Definem as aes emergenciais e rotinas do plano
adequadas a cada hipteses levantada;
Insumo para o estudo posterior dos acidentes.
Estrutura do Plano de Ao de Emergncia
Outros T4
Local prximo a cursos de gua T3
Local prximo a adensamentos populacionais. T2
Local ermo e afastado de cursos de gua e populao. T1
DANO TIPO
Tipologia de Acidentes.
Outros. H10
Acidentes com produtos radioativos. H9
Acidentes com produtos explosivos. H8
Vazamento de gases txicos. H7
Vazamento de gases inflamveis. H6
Derramamento de substncias slidas. H5
Vazamento de grandes propores de substncias lquidas. H4
Vazamento de pequeno porte de substncias lquidas. H3
Coliso ou tombamento do veculo com risco potencial de vazamento. H2
Acidente ou avaria do veculo sem envolvimento da carga. H1
DESCRIO HIPTESES
Hipteses Acidentais
Hip Hip teses Acidentais teses Acidentais
37
Acionamento Acionamento
Primeira etapa do atendimento emergencial desenvolvida
pelo DER;
Fluxograma de acionamento direciona aes de forma
lgica e seqencial;
Fluxo de acionamento:
Pelo 0800 em rodovias operadas por UBAs;
Pelo CCO em rodovias operadas por UBAs;
Rodovias no operadas por UBAs.
Atendimento Atendimento Emergncia Emergncia
Descrio da principais atividades a serem desenvolvidas
nas emergncias;
Avaliao inicial do acidente e medidas de controle;
Planejamento propicia segurana das equipes e eficcia das
aes para cada hiptese acidental levantada;
Evita improvisaes que possam comprometer as atividades
de campo.
38
A aproximao deve ser realizada de forma cuidadosa,
mantendo-se sempre de costas para o vento, tomando como
referncia o ponto do vazamento.
Ligar o pisca alerta do veculo;
Informar o Centro de Operaes CCO, quando da
chegada ao local;
Identificar-se ao Usurio;
Executar a sinalizao ou canalizao do local;
Orientar e canalizar o trfego quando
necessrio;
Manter-se posicionado sempre de frente
para o fluxo, instruindo o(s) usurio (s) a
fazer o mesmo.
Em caso de realizao de socorro
mecnico no permita que o(s)
usurio(s) fique(m) dentro do veculo;
39
AMBULNCIA
S.A.U.
AMBULNCIA
S.A.U.
AMBULNCIA
S.A.U.
AMBULNCIA
S.A.U.
Aes do DER Aes do DER
- Sinalizar e isolar a rea;
- Acionar rgos;
- Identificar produto;
- Socorro mdico;
- Remoo de veculos;
- Apoio s aes de
controle emergencial.
Apoio s Aes de Combate Apoio s Aes de Combate
- Improvisao de conteno;
- Conteno do espalhamento
comareia ou outro material;
- Bloqueio de drenagens;
-Auxlio na remoo de resduos
e limpeza da pista.
Outras Informa Outras Informa es Dispon es Dispon veis por veis por
Rota de Produtos Perigosos Rota de Produtos Perigosos
Municpios e rodovias;
rea de influncia;
Rodovias;
UBAs;
Principais rotas de produtos perigosos.
40
Concluso Concluso
Comentrios finais sobre os critrios e
metodologia empregados na elaborao do
Plano de Ao de Emergncia.
Anexos
CD-ROM;
Mapas.
41

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