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I
S
S
Otimizando o aprendizado e a memorizao,
com a reviso esquematizada da matria
FREDERICOLIMA
MARCELOLEITE
REGIMENTO
COMUM DO
CONGRESSO
NACIONAL
1. Direo,
Objeto e
Convocao
das Sesses
Conjuntas
O Congresso
Nacional
Mesa do Congresso
Nacional
Direo das
Sesses Conjuntas
Objeto das
Sesses Conjuntas
Convocao das
Sesses Conjuntas
Local de Realizao
2. Dos Lderes
Composio
das Lideranas
Lder do Governo
Lder da Minoria
Atribuies
Uso da Palavra
3. Das
Comisses
Mistas
Noes gerais
Indicao e
designao
dos membros
Composio
Reunio de
eleio
Trabalhos
Emendas
Parecer
CMPIs
4. Das Sesses
em Geral
Disposies
Preliminares
Do Ordem do Dia
Da Apreciao
das Matrias
Das Modalidades
de Votao
Do Processamento
da Votao
Da Redao Final
e dos Autgrafos
8. Apreciao
das Medidas
Provisrias
pelo Congresso
Nacional
Criao e
instalao
da Comisso
Mista
Emendas
Qurum dos
trabalhos
Parecer
Apreciao
preliminar
Regime de
urgncia
Prorrogao
Decreto
legislativo
Aprovao
e rejeio
da MP
7. Comisso
Representativa
do Congresso
Nacional
Composio
Competncias
Reunies
Qurum
Deliberaes
6. Das Disposies
Comuns Sobre
o Processo
Legislativo
Disposies
Gerais
Apreciao
de emendas
pela Casa
revisora
Envio
sano
Projeto de
cdigo
tramitando no
CN h mais de
3 legislaturas
Projetos em
ambas as
Casas sobre
a mesma
matria
5. Das Sesses
Solenes
Normas Gerais
Da Inaugurao
da Sesso
Legislativa
Da Posse do
Presidente e do
Vice-Presidente
da Repblica
Da Recepo a
Chefe de Estado
Estrangeiro
Das Emendas
Dos Pareceres
VISO GERAL
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RCCN em Mapas Mentais
p. 2
Tero
carter
SOLENE
(art. 1, 2)
RCCN,
art. 2
RCCN, art. 3
Direo,
Objeto e
Convocao
das Sesses
Conjuntas
1. Congresso
Nacional
Poder
Legislativo
Federal
O Poder Legislativo exercido pelo Congresso
Nacional, que se compe da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal (CF, art. 44)
Bicameral
Cmara dos
Deputados
Representa o povo
Integrantes eleitos pelo
sistema proporcional
Senado
Federal
Representa os
Estados-membros e DF
Membros eleitos pelo
princpio majoritrio
O Congresso Nacional a unio das duas Casas (Cmara e Senado)
2. Mesa do
Congresso
Nacional
Presidncia
Presidida pelo Presidente do Senado Federal
Demais
cargos
Sero exercdos, alternadamente, pelos
ocupantes de cargos equivalentes na
Cmara dos Deputados e no Senado Federal
CF, art. 57, 5
3. Direo das
Sesses
Conjuntas
A direo dos trabalhos do Congresso Nacional compete
Mesa do Congresso Nacional (CF art. 57, 5)
No a Mesa do Senado que dirige os trabalhos,
apesar do disposto no art. 1, RCCN (MS 24.041)
4. Objeto das
Sesses
Conjuntas
I - Inaugurar a Sesso Legislativa (CF, art. 57, 3, I )
II - Dar posse ao Presidente e ao Vice-Presidente
da Repblica eleitos (CF, arts. 57, 3, III, e 78)
III - Homenagear Chefes de Estado estrangeiros e
comemorar datas nacionais (RCCN, art. 1, 1)
IV - Promulgar emendas Constituio (CF, art. 60, 3)
As expresses "discutir e votar"
foram revogadas pela CF/88
A discusso e votao de
emendas CF so feitas por
cada Casa separadamente
V - Discutir e votar o Oramento (CF, arts. 48, II, e 166)
VI - Conhecer de matria vetada e sobre
ela deliberar (CF, arts. 57, 3, IV, e 66, 4)
VII - Delegar ao Presidente da Repblica poderes para legislar (CF, art. 68)
IX - Elaborar ou reformar o Regimento Comum (art. 57, 3, II)
X - Proceder leitura da mensagem do Presidente da Repblica
encaminhando projeto de lei oramentria (RCCN, art. 89)
RCCN, art. 1
5. Convocao
das Sesses
Conjuntas
Sesses que no
tiverem data
legalmente fixada
Sero convocadas pelo Presidente
do Senado ou seu Substituto
Com prvia audincia da
Mesa da Cmara dos Deputados
Homenagens a Chefes de Estado
estrangeiros e comemorativas
de datas nacionais
Podero ser realizadas por proposta
das Mesas da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal
No por proposta da Mesa
do Congresso Nacional
RCCN, art. 1, 1
6. Local de
realizao
As sesses realizar-se-o no Plenrio
da Cmara dos Deputados
Salvo escolha prvia de outro
local devidamente anunciado
DIREO, OBJETO E CONVOCAO DAS SESSES CONJUNTAS
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RCCN em Mapas Mentais
p. 3
Dos Lderes
1. Noes
gerais
LIDERANAS NO RCCN
Lderes da
Cmara
Lderes do
Senado
Lder do
Governo
5 vice-lderes
Lder da
Minoria
5 vice-lderes
Lderes da
Cmara e
do Senado
So reconhecidas as lideranas das representaes
partidrias em cada Casa, constitudas na forma dos
respectivos regimentos (art. 4, caput)
A estrutura de apoio para funcionamento da liderana ficar
a cargo da Casa a que pertencer o parlamentar (art. 4, 7)
2. Lder do
Governo
O Presidente da Repblica poder indicar Congressista
para exercer a funo de Lder do Governo
Congressista = Deputado ou Senador
Vice-lderes
O Lder do Governo poder indicar at 5 vice-lderes
Dentre os integrantes das representaes
partidrias que apoiem o governo
Presidente da Republica indica somente o Lder do Governo
O Lder do Governo indica os 5 vice-lderes
art. 4, 1 e 2
3. Lder da
Minoria
Escolha
do Lder
da Minoria
no CN
indicado pelos lderes dos partidos que
elegerem as DUAS maiores bancadas no
SF e na CD e que expressarem, em relao
ao governo, posio diversa da Maioria
Ser ANUAL
Se far de forma ALTERNADA
entre Senadores e Deputados
Vice-lderes
O Lder da Minoria poder indicar 5 vice-lderes
Dentre os integrantes das representaes partidrias
que integrem a MINORIA no SF e na CD
O RCCN utiliza como definio de Maioria e Minoria o
disposto nos arts. 65, 1 e 2, do RISF, e 13 do RICD
art. 4, 3 a 6
4. Atribuies
no RCCN
I - Indicar representantes de seu Partido nas Comisses (art. 5)
II - Usar da palavra por at 5 minutos para comunicao
urgente em qualquer fase da sesso (art. 6)
III - Discutir as matrias e encaminhar as votaes, em carter
preferencial e independentemente de inscrio (art. 7)
IV - Propor sesso secreta (art. 27)
V - Propor a inverso da Ordem do Dia (art. 34, p. nico)
VI - Propor encerramento de discusso (art. 39, 1)
VII - Propor adiamento da VOTAO (art. 40)
O RCCN no permite o adiamento de discusso (art. 40)
VIII - Requerimento para votao nominal (art. 44, p. nico)
IX - Solicitar verificao de votao (art. 45, 1)
X - Formular destaques e pedir preferncia (art. 50)
Ausente ou impedido o Lder, as suas atribuies
sero exercidas pelo Vice-Lder (art. 8)
5. Uso da
Palavra
Ao Lder lcito
usar da palavra
Uma nica vez
Em qualquer fase da sesso
Pelo prazo mximo de 5 minutos
Para comunicao urgente
art. 6
DOS LDERES
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p. 4
Comisses
Mistas
1. Noes
gerais
COMISSES MISTAS no RCCN
Permanentes Temporrias
Prerrogativas
Constitucionais
I - Discutir e votar projeto de lei que dispensar,
na forma do regimento, a competncia do
Plenrio, salvo se houver recurso de 1/10
dos membros da Casa (CF, art. 58, 2, I)
II - Realizar audincias pblicas com entidades
da sociedade civil (CF, art. 58, 2, II)
III - Convocar Ministros de Estado para prestar
informaes sobre assuntos inerentes a
suas atribuies (CF, art. 58, 2, III)
IV - Receber peties, reclamaes , representaes ou
queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses
das autoridades ou entidades pblicas (CF, art. 58, 2, IV)
V - Solicitar depoimento de qualquer
autoridade ou cidado (CF, art. 58, 2, V)
VI - Apreciar programas de obras, planos nacionais,
regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre
eles emitir parecer (CF, art. 58, 2, VI)
2. Indicao e
Designao
dos Membros
Indicao
A indicao compete aos Lderes
Os Lderes podero indicar substitutos nas
Comisses Mistas, mediante ofcio ao Presidente do
Senado, que far a respectiva designao (art. 10, 1)
Designao
Os membros sero designados
pelo Presidente do Senado
Se os Lderes no fizerem a indicao,
a escolha caber ao Presidente
art. 9
3. Composio
Regra
geral
So compostas de
11 Senadores * e
11 Deputados *
Obedecida a
proporcionalidade
partidria
Incluindo-se sempre um representante
da Minoria, se a proporcionalidade no
lhe der representao
Excees
CPMIs
Nmero de membros fixados no ato de sua criao*
Comisso Mista de Oramento (CMO)
30 Deputados*
10 Senadores*
Comisses destinadas a apreciar vetos
3 Senadores*
3 Deputados*
Comisses destinadas a
apreciar Medidas Provisrias
12 Senadores*
12 Deputados*
Comisso Representativa
do Congresso Nacional
7 Senadores*
16 Deputados*
art. 10
Rodzio das
bancadas
minoritrias
O nmero de membros das Comisses Mistas
acrescido de mais uma vaga na composio
destinada a cada uma das Casas do CN *
Ser preenchida em RODZIO, exclusivamente, pelas
bancadas minoritrias que no alcancem, no clculo
da proporcionalidade partidria, nmero suficiente
para participarem das referidas comisses
art. 10-A
Suplentes
As Comisses Mistas Especiais (temporrias), criadas por determinao
constitucional, podero ter membros suplentes, Deputados e Senadores
Por designao do Presidente do Senado Federal, em
nmero no superior metade de sua composio
art. 10-B
Comisses
paritrias
DAS COMISSES MISTAS I
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p. 5
Maioria
relativa
Comisses
Mistas
4. Reunio
de eleio
As Comisses Mistas reunir-se-o dentro de 48h de sua
constituio para a eleio do Presidente e do Vice-Presidente
Sob a presidncia do mais idoso de seus componentes
Ser designado, pelo Presidente eleito, um
funcionrio do SF ou da CD para secretari-la
art. 10, 2
5. Trabalhos
O calendrio para a tramitao de matria sujeita ao
exame das Comisses Mistas dever constar das Ordens do
Dia do Senado e da Cmara dos Deputados (art. 9, 2)
Designao
de Relator
Ao Presidente da Comisso Mista compete designar
o Relator da matria sujeita ao seu exame
art. 10, 3
Qurum para incio
dos trabalhos
Em regra, os trabalhos da Comisso Mista somente sero
iniciados com a presena mnima do 1/3 de sua composio
Deputados e Senadores somados
art. 12
Qurum de
deliberao
A Comisso Mista deliberar por maioria de
votos, presente a maioria de seus membros
O voto do Presidente ser somente de DESEMPATE
Se no houver
paridade numrica
Os votos dos membros do SF e da
CD sero tomados EM SEPARADO
art. 14
Ata
atas, que sero submetidas sua apreciao
Das reunies das Comisses Mistas lavrar-se-o
art. 19
6. Emendas
Prazo para apresentao de
emendas perante a Comisso
8 dias a partir da instalao da Comisso Mista
As emendas podero ser apresentadas por Congressista
e devero, em seguida, ser despachadas pelo Presidente
Recurso
Iniciativa
O autor de emenda com apoiamento
de 6 membros da Comisso, no mnimo
Prazo
Nas 24h seguintes a partir do despacho do Presidente
Deciso
Por maioria simples em reunio que se realizar,
por convocao do Presidente, imediatamente aps o
decurso do prazo fixado para interposio do recurso
NO SERO
ADMITIDAS
emendas que
impliquem
aumento da
despesa
a) Nos projetos de
iniciativa exclusiva
do Presidente da
Republica, SALVO
Emendas
ao Projeto
de LOA
I - Devem ser compatveis
com o PPA e com a LDO
II - Devem indicar os recursos
necessrios, admitidos apenas
os provenientes de anulao
de despesa, excludas as que
incidam sobre
i. Dotaes para pessoal
e seus encargos
ii. Servio da dvida
iii. Transferncias
tributrias constitucionais
para Estados, Municpios e DF
III - Podem ser relacionadas
i. Com a correo de
erros ou omisses
ii. Com os dispositivos do
texto do projeto de lei
Emendas ao
projeto de LDO
Devem ser compatveis
com o PPA
CF, art. 166, 4
b) Nos projetos sobre
organizao dos
servios administrativos
i. Da Cmara dos Deputados
ii. Do Senado Federal
iii. Dos Tribunais Federais
iv. Do Ministrio Pblico
CF, art. 63 e
RCCN, art. 11, 1
art. 11
CF, art. 166, 3
DAS COMISSES MISTAS II
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p. 6
Votos
qualificados
Comisses
Mistas
7. Parecer
Discusso
do Parecer
do Relator
Prazo
mximo
15 minutos,
uma nica vez
Qualquer membro
da Comisso Mista
30 minutos, em ltimo lugar
Relator
O parecer do Relator ser conclusivo e conter,
obrigatoriamente, a sua fundamentao
art. 13
Parecer da
Comisso
Consignar, sempre
que possvel, o voto
dos seus membros
i. "Em separado"
ii. "Vencido"
iii. "Com restries"
iv. "Pelas concluses"
Sero considerados
favorveis os votos
I - "Pelas concluses"
II - "Com restries"
Poder
concluir pela
I - Aprovao total
II - Aprovao parcial
III - Rejeio da matria
O parecer no sentido do arquivamento da
proposio ser considerado como rejeio
IV - Apresentao de
Substitutivo
Emendas
Subemendas
A Comisso dever sempre se pronunciar sobre o
mrito da proposio principal e das emendas
Ainda quando decidir pela inconstitucionalidade
da proposio principal
Publicao
O parecer da Comisso dever ser publicado no
Dirio do Congresso Nacional e em avulsos
destinados distribuio aos Congressistas
arts. 15 a 18
Parecer oral
Ocorre quando esgotado o prazo destinado aos trabalhos
da Comisso, sem a apresentao do parecer
Dever ser proferido oralmente, em plenrio,
por ocasio da discusso da matria
art. 20
8. CPMIs
Comisses Parlamentares
Mistas de Inqurito (CPMI)
Sero criadas em sesso conjunta
Por requerimento de 1/3 dos membros
da CD MAIS 1/3 dos membros do SF
Cumpridos os requisitos,
a instituio da CPMI
AUTOMTICA
No depende de deliberao quando
requerida por congressistas
Somente precisa ser lido durante
uma sesso conjunta do CN
Nmero de
membros da CPMI
fixado no ato da sua criao
Deve ser igual a participao de Deputados e Senadores
Obedece ao princpio da
proporcionalidade partidria
art. 21
DAS COMISSES MISTAS III
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RCCN em Mapas Mentais
p. 7
Disposies
Preliminares
1. Noes
gerais
SESSES no RCCN
DELIBERATIVAS
Destinadas a algum tipo de deciso
Solenes
Durao
A sesso conjunta ter a durao de 4h
art. 22
Presena no
recinto das
sesses
Somente sero
admitidos
i. Congressistas
ii. Funcionrios em servio no
Plenrio e na bancada respectiva
iii. Representantes da imprensa
credenciados junto ao P. Legislativo
art. 26
Ata da
sesso
A ata da sesso ser a constante do DCN, na qual sero
consignados, com fidelidade, pelo apanhamento taquigrfico, os
debates, as deliberaes tomadas e demais ocorrncias
Ressalvadas as atas de sesses secretas (art. 27, 5)
Os pedidos de retificao sobre a
ata sero decididos pelo Presidente
Questes de ordem
Sero decididas pelo Presidente
2. Abertura dos
trabalhos
Qurum de
abertura
Regra
geral
Presena mnima de 1/6 da
composio de cada Casa do CN
Exceo
Sesses solenes
No h qurum mnimo para abertura
hora do incio da sesso, o Presidente e os demais
membros da Mesa ocuparo os respectivos lugares
Havendo nmero
regimental
Ser anunciada a abertura
dos trabalhos
No
havendo
nmero
O Presidente aguardar, pelo prazo mximo
de 30min, a complementao do quorum
Decorrido o prazo e persistindo a falta
de nmero, a sesso no se realizar
Encerramento
da sesso por
falta de qurum
No curso da sesso, verificada a presena de
Senadores e de Deputados em nmero inferior
a 1/6 da composio de cada Casa do CN
O Presidente
ENCERRAR
os trabalhos
i. Ex officio; ou
ii. Por provocao de
qualquer Congressista
arts. 28-29
3. Ordem dos
trabalhos
1 - EXPEDIENTE
I - Leitura do expediente
1 Secretrio
II - Oradores
inscritos
A primeira meia hora da sesso
ser destinada aos oradores inscritos
Podero usar da palavra pelo
prazo de 5min improrrogveis
arts. 30-31
2 - ORDEM DO DIA
Discusso e votao das matrias
arts. 32 a 35
No h sesses
ordinrias ou
extraordinrias
DAS SESSES EM GERAL - DISPOSIES PRELIMINARES I
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RCCN em Mapas Mentais
p. 8
Depende de
deliberao
do Plenrio
Disposies
Preliminares
4. Prorrogao
da Sesso
A sesso poder
ser prorrogada
a) Por proposta do Presidente
b) A requerimento de
qualquer Congressista
O requerimento ou
proposta de prorrogao
No ser discutido
No ter encaminhamento de votao
Se houver orador
na tribuna
O Presidente o interromper para consulta
ao Plenrio sobre a prorrogao
Prorrogao
Ser sempre por prazo fixo que
no poder ser restringido
Salvo por falta de matria a tratar ou de
nmero para o prosseguimento da sesso
Antes de terminada uma prorrogao
poder ser requerida outra
Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada
uma votao, esta ser ultimada independentemente
de pedido de prorrogao (art. 22, p. nico)
art. 23
5. Suspenso e
Levantamento
da Sesso
Suspenso
A sesso poder ser suspensa
por convenincia da ordem
art. 24
Levantamento
A sesso poder ser
levantada, a qualquer
momento, por motivo
de falecimento de
Congressista, ou
Chefe de um dos
Poderes da Repblica
art. 25
6. Sesses
Secretas
Em regra, as sesses sero pblicas
Excepcionalmente podero ser SECRETAS
Finalidade da
sesso secreta
Dever figurar expressamente na proposta
Mas no ser divulgada
Proposta
da sesso
secreta
Delibeo do Plenrio,
mediante proposta
I - Da Presidncia; ou
II - De Lder
A data ser prefixada
Para a apreciao da proposta, o
Congresso funcionar secretamente
Discusso da
proposta e
encaminhamento
da votao
Podero usar
da palavra
4 oradores
Em grupo de 2 membros
de cada Casa
Preferentemente de
partidos diversos
Prazo
10min na discusso
5min no encaminhamento
da votao
Procedimentos
Antes de se
iniciarem os
trabalhos
O Presidente determinar a sada, do
plenrio, tribunas, galerias e demais
dependncias, de todas as pessoas
estranhas, inclusive funcionrios
A ata da
sesso
secreta
ser
Redigida pelo 2 Secretrio
Submetida ao Plenrio, com qualquer
nmero, antes de levantada a sesso
Assinada pelos membros da Mesa
Encerrada em invlucro lacrado, datado e
rubricado pelos 1 e 2 Secretrios
Recolhida ao arquivo
art. 27
DAS SESSES EM GERAL - DISPOSIES PRELIMINARES II
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RCCN em Mapas Mentais
p. 9
Ordem
do Dia
1. Noes
gerais
FASES DA SESSO
Expediente ORDEM DO DIA
Ordem dos
trabalhos
1 - EXPEDIENTE
I - Leitura do
expediente
1 Secretrio
II - Oradores
inscritos
A primeira meia
hora da sesso
ser destinada aos
oradores inscritos
Podero usar da
palavra pelo
prazo de 5min
improrrogveis
arts. 30-31
2 - ORDEM DO DIA
Terminado o expediente,
passar-se- Ordem do Dia
art. 32
Os avulsos das matrias
constantes da Ordem do Dia
Sero distribudos aos Congressistas
com a antecedncia mnima de 24h
art. 33
2. Organizao da
Ordem do Dia
As proposies em VOTAO precedero as em discusso
Inverso da Ordem do Dia
Poder ser autorizada
pelo Plenrio
I - Por proposta da Presidncia; OU
II A requerimento de Lder
art. 34
3. Ausncia de
qurum para
votao das
matrias
1 - Estando o projeto em fase
de votao, e no havendo
nmero para as deliberaes
Passar-se- matria
seguinte em discusso
2 - Esgotada a matria em
discusso, e persistindo
a falta de qurum para
as deliberaes, a
Presidncia poder
I - Suspender a sesso,
por prazo no superior
a 30min; OU
II - Conceder a palavra a
Congressista que dela
queira fazer uso
Salvo no caso de encerramento da
sesso por ausncia de 1/6 dos
membros de cada Casa (art. 29, 2)
3 - Sobrevindo a existncia de
nmero para as deliberaes
Voltar-se- matria em
votao, interrompendo-se o
orador que estiver na tribuna
art. 35
DAS SESSES EM GERAL II - ORDEM DO DIA
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RCCN em Mapas Mentais
p. 10
Ser feita
em CONJUNTO
Apreciao
das Matrias
1. Turno
A apreciao das matrias ser feita em
UM S turno de discusso e votao
PEC NO deliberada em sesso conjunta do CN
art. 36
2. Discusso
A discusso
Da proposio principal
Das emendas, e
Das subemendas
Se a Comisso arguir a
inconstitucionalidade
da proposio
A discusso e votao dessa
preliminar (a inconstitucionalidade)
antecedero a apreciao da matria
Uso da
palavra
Os oradores falaro na ordem de inscrio
Prazo mximo de 20min
Concedendo-se a palavra, de preferncia, alternadamente,
a Congressistas favorveis e contrrios matria
No ser admitido requerimento de
adiamento de DISCUSSO (art. 40)
Encerramento
da discusso
A discusso se encerrar aps falar o ltimo orador inscrito
Se, aps o trmino do tempo
da sesso, ainda houver
inscries a atender
Ser convocada outra sesso, ao
fim da qual estar a discusso
automaticamente encerrada
Requerimento de
encerramento da
discusso
Requerimento
escrito de
I - Lder; OU
II - 10 membros de cada Casa
Aps falarem,
no mnimo
4 Senadores; E
6 Deputados
Relator
Ao Relator lcito usar
da palavra pelo prazo
mximo de 20min
i. Aps falar o ltimo orador inscrito; OU
ii. Antes da votao do requerimento
de encerramento da discusso
arts. 37-39
3. Adiamento
de votao
A votao pode ser adiada por, no mximo, 48h
A requerimento
de Lder
Desde que no seja prejudicada a apreciao
da matria no prazo constitucional
Requerimento
de adiamento
de votao
Apresentado em sesso conjunta
No admitir discusso
Encaminhamento
de votao
2 membros de cada Casa
De preferncia um
favorvel e um contrrio
Prazo mximo de 5min cada um
Se a proposio
for constante da
Ordem do Dia
O requerimento dever ser apresentado
logo aps ser anunciada a matria
a que se referir
arts. 40-41
4. Retirada de
proposio
S poder ser requerida por seu AUTOR
Se no iniciada
a votao
Depender de despacho da Presidncia
Se iniciada
a votao
Competir ao Plenrio decidir sobre a retirada
de proposio com a votao iniciada
art. 42
5. Votao
Nas deliberaes, os votos da CD e do SF sero
SEMPRE computados SEPARADAMENTE
O voto contrrio de uma das Casas
importar a rejeio da matria
A votao comear pela Cmara dos Deputados
Tratando-se, porm, de projeto de lei vetado, de
iniciativa de Senadores, a votao comear pelo SF
art. 43
DAS SESSES EM GERAL III - APRECIAO DAS MATRIAS
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RCCN em Mapas Mentais
p. 11
E, assim, sempre
alternadamente,
na mesma ou na
sesso seguinte
Modalidades
de Votao
1. Noes
gerais
As votaes podero ser
realizadas pelos processos
I - Simblico
II - Nominal
III - Secreto
Em regra, as votaes sero feitas pelo processo simblico
Salvo nos
casos em que
I - Seja exigido qurum especial; OU
II - Deliberao do
Plenrio, mediante
requerimento de
i. Lder;
ii. 1/6 de Senadores; OU
iii. 1/6 de Deputados
art. 44
2. Processo
simblico
Na votao pelo processo simblico, os Congressistas que
aprovarem a matria devero permanecer sentados,
levantando-se os que votarem pela rejeio
O pronunciamento dos Lderes REPRESENTAR o voto de
seus liderados presentes, permitida a declarao de voto
Verificao
de votao
Proclamado o resultado da votao de
cada Casa, poder ser feita sua
verificao a requerimento de
I - Lder
II - 5 Senadores; OU
III - 20 Deputados
Proceder-se- contagem, por bancada,
dos votos favorveis e contrrios ,
Os Secretrios anotam o resultado de cada
fila, a no ser que o requerimento consigne
o pedido de imediata votao nominal
Procedida a verificao de votao, e
havendo nmero legal, no ser permitida
nova verificao antes do decurso de 1h
art. 45
3. Votao
nominal
As chamadas para
votaes nominais
comearo
Numa sesso, pelos
representantes do extremo Norte
Na outra votao,
pelos do extremo Sul
Os Lderes sero chamados em primeiro lugar
A chamada dos Senadores e Deputados ser feita, preferencialmente,
por membros das Mesas das respectivas Casas
medida que se sucederem os votos, o resultado
parcial da votao ir sendo anunciado
Vedada a modificao do voto depois de colhido o de outro Congressista
art. 46
4. Votao
secreta
1 - O Congressista chamado receber uma sobrecarta opaca, de cor e
tamanho uniformes, e se dirigir a uma cabina indevassvel, colocada
no recinto, na qual devem encontrar-se cdulas para a votao
2 - Aps colocar na sobrecarta a cdula escolhida, lan-la- na urna, que se
encontrar no recinto, sob a guarda de funcionrios previamente designados
3 - Conduzida a urna Mesa, somente votaro os componentes desta
Apurao
Ser feita pela Mesa, cujo Presidente convidar, para
escrutinadores, um Senador e um Deputado, de
preferncia filiados a partidos polticos diversos
Os escrutinadores abriro as sobrecartas e entregaro as
cdulas aos Secretrios, que contaro os votos apurados,
sendo o resultado da votao anunciado pelo Presidente
art. 47
5. Dever
de votar
Presente sesso, o Congressista somente poder
deixar de votar em assunto de interesse pessoal
Devendo comunicar MESA seu impedimento
Seu comparecimento ser computado para efeito de qurum
art. 48
DAS SESSES EM GERAL IV - MODALIDADES DE VOTAO
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p. 12
De preferncia de
partidos diferentes
Salvo
deliberao
em contrrio
Processamento
da Votao
1. Incio da
votao
Encerrada a discusso, passar-se-,
imediatamente, votao da matria
Encaminhamento
de votao
4 Senadores, E
4 Deputados
Prazo
5min cada um
art. 49
2. Ordem
da votao
Projeto
Votar-se-, em primeiro lugar, o projeto
Ressalvados os destaques
dele requeridos e as emendas
Emendas
Sero votadas em
GRUPOS, conforme
tenham parecer
I - Favorvel; OU
As emendas de Comisso
esto includas entre as
de parecer favorvel
II - Contrrio
Ressalvados os destaques
Emendas
destacadas
Sero votadas
na seguinte
ordem
1 - Supressivas
2 - Substitutivas
3 - Modificativas
4 - Aditivas
SupreSMAd
Emendas com
subemendas
Sero votadas UMA a UMA
Salvo deliberao em contrrio
As subemendas substitutivas ou
supressivas sero votadas ANTES
das respectivas emendas
Substitutivos
Ter
preferncia
sobre o
projeto
I - Se de autoria
da Comisso; OU
II - Se dela houver
recebido parecer
favorvel
Aprovado o substitutivo, ficam
prejudicados o projeto e as emendas
Salvo os destaques
Destaque
PROJETO com
preferncia sobre
o substitutivo
lcito destacar parte
do substitutivo para
incluir no projeto
SUBSTITUTIVO
com preferncia
sobre o projeto
Podero ser
destacadas partes do
projeto ou emendas
art. 49,
2. Requerimentos
de Preferncia
e Destaque
Requerimentos
de preferncia
e de destaque
Devero ser apresentados at ser
anunciada a votao da matria
S podero ser formulados por Lder
No sero discutidos
No tero encaminhamento de votao
art. 50
DAS SESSES EM GERAL V - PROCESSAMENTO DA VOTAO
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p. 13
Redao
Final e dos
Autgrafos
1. Redao
Final
Concluda a votao, a matria voltar
Comisso Mista para a redao final
A sesso fica interrompida a sesso
pelo tempo necessrio sua lavratura
Podendo, entretanto, ser concedido Comisso
prazo mximo de 24h para sua elaborao
Apresentada Mesa,
a redao final
I - Ser lida, e
II - Imediatamente submetida
a discusso e votao
Dispensa da
redao final
Ser
dispensada
a redao
final
I - Se o projeto for
aprovado sem
emendas ou
em substitutivo
integral, e
II - O texto for
considerado em
condies de ser
definitivamente
aceito
art. 51
2. Autgrafos
Aprovado em definitivo, o texto do
projeto ser encaminhado, em autgrafos ,
ao Presidente da Repblica para sano
Tratando-se, porm, de matria da competncia
exclusiva do Congresso Nacional, ser
promulgada pelo Presidente do Senado
art. 52
DAS SESSES EM GERAL VI - REDAO FINAL E AUTGRAFOS
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p. 14
De preferncia
de partidos
diferentes
Das
Sesses
Solenes
1. Noes
gerais
Nas sesses solenes,
integraro a MESA
i. O Presidente da Cmara; e
ii. O Presidente do STF, mediante convite
Composta a Mesa, o Presidente declarar
aberta a sesso e o fim para que foi convocada
Sero reservados lugares
s altas autoridades
Civis
Militares
Eclesisticas
Diplomticas convidadas
Caractersticas
Realizar-se-o com qualquer nmero
No haver expediente
Uso da
Palavra
Podero usar
da palavra
1 Senador; e
1 Deputado
Previamente designados
pelas respectivas Cmaras
No haver
oradores
I - Na inaugurao de sesso legislativa
II - Na posse do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica
No sero admitidas
questes de ordem
arts. 53-56
2. Inagurao
de Sesso
Legislativa
A inaugurao da sesso legislativa abre os trabalhos ANUAIS do CN
Passos
1 - Composio da Mesa e declarao de abertura da sesso
2 - O Presidente proclamar inaugurados os trabalhos do
CN e anunciar a presena, na Casa, do enviado do
Presidente da Repblica (PR), portador da Mensagem
3 - O Presidente determina que o enviado do PR seja
conduzido at a Mesa, pelos Diretores das Secretarias
do SF e da CD, SEM atravessar o plenrio
4 - Entregue a Mensagem, o enviado do PR
se retirar, devendo ser acompanhado at
a porta, pelos referidos Diretores
No caso de o enviado do PR pretender assistir sesso,
ser conduzido a lugar previamente reservado
5 - De posse da Mensagem, o Presidente mandar proceder
a sua leitura pelo 1 Secretrio, fazendo distribuir
exemplares impressos, se houver, aos Congressistas
6 - Finda a leitura da Mensagem, ser encerrada a sesso
arts. 57-59
DAS SESSES SOLENES I
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p. 15
Das
Sesses
Solenes
3. Posse do
Presidente e do
Vice-Presidente
da Repblica
1
I - Abertura da sesso
II - O Presidente designar
5 Senadores; e
5 Deputados
Para comporem a
comisso incumbida de
i. Receber os empossandos
entrada principal, e
ii. Conduzi-los ao Salo de Honra
III - Em seguida, a sesso ser suspensa
2
I - Reabertura da sesso
II - O Presidente e o Vice-Presidente eleitos sero introduzidos
no plenrio, pela comisso, indo ocupar os lugares
PR
direita do Presidente da Mesa
Vice-PR
esquerda do Presidente da Mesa
III - Os espectadores, INCLUSIVE os MEMBROS
DA MESA, conservar-se-o de P
3
I - O Presidente da Mesa anunciar, em seguida, que
o Presidente da Repblica eleito ir prestar o
compromisso determinado no art. 78 da CF
II - Os presentes devem permaneam de p, durante o ato
4
Cumprido o compromisso de posse, o Presidente da
Mesa proclamar empossado o Presidente da Repblica
5
Observadas as mesmas formalidades, ser, em seguida,
empossado o Vice-Presidente da Repblica
6
O 1 Secretrio proceder leitura do termo de posse, que
ser assinado pelos empossados e pelos membros da Mesa
7
Ao Presidente da Repblica PODER ser concedida a
palavra para se dirigir ao Congresso Nacional e Nao
8
Finda a solenidade, a comisso de recepo conduzir
o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a local
previamente designado, encerrando-se a sesso
arts. 60-67
4. Recepo
a Chefe
de Estado
Estrangeiro
1
I - Abertura da sesso
II - O Presidente designar
3 Senadores; e
3 Deputados
Para comporem a
comisso incumbida de
i. Receber o visitante
entrada principal, e
ii. Conduzi-lo ao Salo de Honra
III - Em seguida, a sesso ser suspensa
2
I - Reabertura da sesso
II - O Chefe de Estado ser introduzido no plenrio pela
comisso anteriormente designada, indo ocupar na
Mesa o lugar direita do Presidente
III - Os espectadores, inclusive os membros da Mesa, com
EXCEO do PRESIDENTE, conservar-se-o de P
3
I - Ser dada a palavra aos oradores
II - Se o visitante quiser usar da palavra,
dever faz-lo APS os oradores da sesso
4
Finda a solenidade, a Comisso de Recepo conduzir o
visitante a lugar previamente designado, encerrando-se a sesso
arts. 68-73
DAS SESSES SOLENES II
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p. 16
que o instruram
em sua tramitao
Desde que no modifique
ou prejudique o
sentido da emenda
Disposies
Comuns
Sobre o
Processo
Legislativo
1. Disposies
gerais
Projeto de lei, aprovado
em uma das Casas do CN
Ser enviado outra Casa, em autgrafos
assinados pelo respectivo Presidente
O PL
Ter uma ementa
Ser acompanhado de cpia
ou publicao de todos os
Documentos
Votos
Discursos
No constitui emenda
que exija a volta do PL
Casa iniciadora
A retificao de incorrees de
linguagem, feita pela Cmara revisora
Desde que no altere o sentido da proposio
art. 134-135
2. Apreciao
de emendas
pela Casa
revisora
Emendado o
projeto pela
Cmara revisora
Esta o devolver Cmara iniciadora, acompanhado
das emendas, com cpia ou publicao dos documentos,
votos e discursos que instruram a sua tramitao
Ao votar as emendas oferecidas pela Cmara revisora
S lcito Cmara
iniciadora cindir (dividir) as
emendas quando se tratar de
Artigos
Pargrafos
Alneas
A qualquer Senador ou
Deputado, interessado na
discusso e votao de emenda
na Cmara revisora, permitido
Participar dos trabalhos das Comisses
que sobre ela devam opinar
Podendo discutir a matria
Sem direito a voto
art. 136-138
3. Envio sano
Os projetos aprovados definitivamente sero enviados
sano no prazo improrrogvel de 10 dias
art. 139
4. Projeto
de cdigo
tramitando
no CN h
mais de 3
legislaturas
Antes de sua discusso
final na Casa que o
encaminhar sano
O projeto de cdigo ser submetido a
uma REVISO para sua adequao s
alteraes constitucionais e legais
promulgadas desde sua apresentao
Relatrio de
atualizao
do texto
Encaminhado pelo relator do projeto na Casa
em que se finalizar sua tramitao no CN
encaminhado antes de o relator apresentar
seu parecer perante a Comisso respectiva
O relator encaminhar o relatrio
ao Presidente da Casa
Apontar as alteraes necessrias para
atualizar o texto do projeto em face das alteraes
legais aprovadas durante o curso de sua tramitao
O relatrio ser encaminhado pelo Presidente
outra Casa do Congresso Nacional, que o
submeter respectiva CCJ
Anlise
pela CCJ
A CCJ, no prazo de 5 dias, oferecer parecer sobre a matria
Parecer
da CCJ
Limitar-se- a verificar se as alteraes propostas
restringem-se a promover a necessria atualizao
Ser apreciado em plenrio no prazo de 5 dias
Com preferncia sobre as demais proposies,
vedadas emendas ou modificaes
Votado o
parecer
Ser feita a devida comunicao Casa em
que se encontra o projeto de cdigo para o
prosseguimento de sua tramitao regimental,
incorporadas as alteraes aprovadas
art. 139-A
5. Projeto em ambas
as Casas sobre a
mesma matria
Ter prioridade, para a discusso e votao,
o que primeiro chegar reviso
art. 140
DISPOSIES COMUNS SOBRE O PROCESSO LEGISLATIVO I
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p. 17
Com igual nmero
de suplentes
Comisso
Representativa
do CN
1. Noes
gerais
A Resoluo 3/1990 parte integrante do Regimento Comum e dispe
sobre a Comisso Representativa do Congresso Nacional (CF, art. 58, 4)
Perodo
legislativo
Divises da sesso legislativa anual compreendidas
entre 2/fev a 17/jul e 1/ago a 22/dez
Includas as prorrogaes decorrentes
de convocao extraordinria
2. Composio
A Comisso Representativa
do CN ser integrada por
7 Senadores; e
16 Deputados
Mandato da
Comisso
Coincidir com o perodo de recesso do
CN, que se seguir sua constituio
EXCLUI-SE os dias destinados s sesses
preparatrias para a posse dos parlamentares
eleitos e a eleio das Mesas
No ser suspenso quando o CN for
convocado extraordinariamente
Eleio dos
membros da
Comisso
Eleitos pelas respectivas Casas, na ltima
sesso ordinria de cada PERODO legislativo
Aplica-se, no que couber, as normas estabelecidas nos
respectivos Regimentos Internos para a escolha dos
membros de suas Mesas
Presidncia
da Comisso
Exercida por membros da
Mesa do Senado Federal
Vice-Presidncia
da Comisso
Exercida por membros da Mesa
da Cmara dos Deputados
art. 2 a 6
3. Reunies
Sero convocadas pelo seu Presidente para
dia, hora, local e pauta determinados
Mediante comunicao a seus membros
com antecedncia de, pelo menos, 12h
A Comisso ser secretariada por servidores da Secretaria
do SF ou da CD, designados pelo seu Presidente
Qurum
A Comisso se reunir com a presena mnima
de 1/3 de sua composio em cada Casa do CN
arts. 8 e 9
4. Deliberaes
As deliberaes sero tomadas por maioria simples, presente a maioria
absoluta dos Senadores e Deputados que integrarem a Comisso
Maioria relativa
Os votos dos Senadores e dos Deputados
sero computados SEPARADAMENTE
Inicia-se a votao pelos membros da CD
O resultado representar a deciso da respectiva Casa
Considera-se aprovada a matria que obtiver
deciso favorvel de ambas as Casas
art. 10
5. Casos omissos
Aos casos omissos aplicam-se, no que couber os
princpios estabelecidos no Regimento Comum
art. 11
COMISSO REPRESENTATIVA DO CONGRESSO NACIONAL
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RCCN em Mapas Mentais
p. 18
Competncias
da Comisso
Representativa
do CN
I - Zelar pelas prerrogativas do CN, de suas Casas e de seus membros
II - Zelar pela preservao da competncia legislativa do CN em
face da atribuio normativa dos outros Poderes (CF, art. 49, XI)
III - Autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica a se ausentarem do Pas (CF, art. 49, III)
IV - Deliberar
sobre
a) A sustao de atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa, DESDE QUE se caracterize a necessidade
da medida cautelar em carter urgente (CF, art. 49, V)
b) Projeto de lei relativo a crditos adicionais solicitados pelo
Presidente da Repblica, DESDE QUE sobre o mesmo j haja
manifestao da Comisso Mista de Oramento (CF, art. 166, 1)
c) Projeto de lei que tenha por fim prorrogar prazo de lei, se o
trmino de sua vigncia deva ocorrer durante o perodo de
recesso OU nos 10 dias teis subsequentes a seu trmino
d) Tratado, convnio ou acordo internacional, quando o
trmino do prazo, no qual o Brasil deva sobre ele se manifestar,
ocorrer durante o perodo de recesso OU nos 10 dias teis
subsequentes a seu trmino
V - Ressalvada a competncia
das Mesas das duas Casas
e as de seus Membros
a) Conceder licena a
Senador e Deputado
b) Autorizar Senador ou
Deputado a aceitar misso
do Poder Executivo
VI - Exercer a competncia administrativa das Mesas do Senado Federal
e da Cmara dos Deputados em caso de URGNCIA quando ausentes
ou impedidos os respectivos membros
VII - Fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta
VIII - Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas
IX - Convocar Ministros de Estado e enviar-lhes pedidos escritos de informao,
QUANDO houver impedimento das Mesas de qualquer das Casas interessadas
X - Representar, por qualquer de seus Membros, o Congresso
Nacional em eventos de interesse nacional e internacional
XI - Exercer outras atribuies de carter urgente, que no possam aguardar o incio
do perodo legislativo seguinte sem prejuzo para o Pas ou suas Instituies
art. 7
COMISSO REPRESENTATIVA DO CN II - COMPETNCIAS
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RCCN em Mapas Mentais
p. 19
Igual nmero
de suplentes
Apreciao
das MPs
pelo CN
1. Noes
gerais
A Resoluo 1/2002 parte
integrante do Regimento Comum
Dispe sobre a apreciao, pelo CN, de Medidas
Provisrias adotadas pelo Presidente da Repblica,
com fora de lei, nos termos do art. 62 da CF
art. 1
2. Criao da
Comisso
Mista
Etapas
1 - Publicao da Medida Provisria no D.O.U
No dia da publicao da MP, o seu texto ser enviado
ao CN, acompanhado da respectiva Mensagem e de
documento expondo a motivao do ato
2 - Nas 48h que se seguirem
publicao, a Presidncia
da Mesa do CN
I - Far publicar e distribuir
avulsos da matria; e
II - Designar Comisso
Mista para emitir
parecer sobre ela
Composio
A Comisso Mista
ser integrada por
12 Senadores * (+1); e
12 Deputados * (+1)
Indicados pelos respectivos Lderes
Ser obedecida, tanto quanto possvel, a proporcionalidade
dos partidos ou blocos parlamentares em cada Casa
Rodzio
entre as
bancadas
minoritrias
O nmero de membros da Comisso Mista
acrescido de mais uma vaga na composio
destinada a cada uma das Casas do CN, que
ser preenchida em rodzio, exclusivamente,
pelas bancadas minoritrias que no
alcancem, no clculo da proporcionalidade
partidria, nmero suficiente para participar
da Comisso
*
Indicao e
designao
dos membros
Indicao
Feita pelos Lderes
Dever ser encaminhada Presidncia da
Mesa do CN at as 12h do dia seguinte
ao da publicao da MP no DOU
Designao
Feita pelo Presidente da Mesa do CN
Esgotado o prazo, sem a indicao pelos
Lderes, o Presidente da Mesa do CN far
a designao dos integrantes do respectivo
partido ou bloco, recaindo essa sobre o
Lder e, se for o caso, os Vice-Lderes
MP de crdito
extraordinrio
O exame e o parecer sero realizados pela Comisso
Mista de Oramentos (CF, art. 166, 1)
A constituio da Comisso
Mista e a fixao do calendrio
de tramitao da matria
podero ser comunicadas em
i. Sesso do Senado Federal; ou
Neste caso, ser dado conhecimento
Cmara dos Deputados, por ofcio,
ao seu Presidente
ii. Sesso conjunta do CN
art. 2
APRECIAO DAS MEDIDAS PROVISRIAS PELO CN I
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RCCN em Mapas Mentais
p. 20
Ser efetuada de
acordo com as
normas regimentais
de cada Casa
Apreciao
das MPs
pelo CN
3. Instalao
da Comisso
Mista
Instalao
Uma vez designada, a Comisso ter
o prazo de 24h para sua instalao
Sero eleitos o seu Presidente e o Vice- Presidente,
bem como designados os Relatores para a matria
Presidncia
da Comisso
Mista
Observar-se- o critrio de alternncia entre as Casas para a
Presidncia das Comisses Mistas constitudas para apreciar MPs
A alternncia ter incio, na primeira Comisso a ser
constituda, aps a publicao desta Resoluo, com a
Presidncia de Senador e Relatoria de Deputado (art. 15)
O Presidente e o Vice-Presidente
devero pertencer a Casas diferentes
Relatoria
Relator
Designado pelo Presidente
Pertencentes Casa diversa da do Presidente
Relator
Revisor
Designado pelo Presidente
Pertencente Casa diversa da do Relator
Integra, preferencialmente, o mesmo Partido do Relator
Exerce as funes de relatoria na
Casa diversa da do Relator da MP
Ex.:
Presidente - SF
Vice-Presidente - CD
Relator - CD
Relator Revisor - SF
O Presidente designar outro
membro da Comisso Mista
para exercer a relatoria
I - Se o Relator no oferecer
relatrio no prazo estabelecido; OU
II - Se ele no estiver presente
reunio programada para a
discusso e votao do parecer
A escolha deve recair
sobre Parlamentar
Pertencente mesma Casa do Relator
Pertencente ao mesmo Partido do Relator,
se houver presente na reunio da Comisso
outro integrante da mesma bancada partidria
Se a MP estiver
tramitando na
CD ou no SF
A substituio de Relator
ou Relator Revisor, na
hiptese de ausncia; OU
A designao desses, no caso de
a Comisso Mista no haver
exercido a prerrogativa de faz-lo
art. 3
4. Emendas
MP perante
a Comisso
Mista
Prazo
Nos 6 primeiros dias aps a publicao da MP no DOU
Devero ser protocolizadas na Secretaria-Geral da Mesa do Senado Federal
Somente podero ser oferecidas emendas s MP
perante a Comisso Mista, na forma deste tpico
Tramitao
em conjunto
de projeto
com a MP
No prazo de oferecimento de emendas, o autor de projeto sob
exame de qualquer das Casas do CN poder solicitar Comisso
que ele tramite, sob a forma de EMENDA, em conjunto com a MP
Ao final da apreciao da MP, o projeto
ser declarado prejudicado e arquivado
Exceto se a MP for rejeitada
por ser inconstitucional
O projeto retornar
ao seu curso normal
Vedao
vedada a apresentao de emendas que versem
sobre matria estranha quela tratada na MP
Cabe ao Presidente da Comisso
o seu indeferimento liminar
Recurso
Iniciativa
Autor da emenda no aceita, com o
apoio de 3 membros da Comisso
Deciso
Plenrio da Comisso, por maioria simples
No h discusso, nem encaminhamento de votao
art. 4
5. Qurum dos
trabalhos
Qurum de incio
dos trabalhos
Presena, no mnimo, de 1/3 dos membros de cada uma das Casas
A presena ser aferida mediante assinatura no livro de presenas
Qurum de
deliberao
Maioria de votos, presente a maioria
absoluta dos membros de cada uma das Casas
Maioria RELATIVA
art. 4, 6
APRECIAO DAS MEDIDAS PROVISRIAS PELO CN II
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RCCN em Mapas Mentais
p. 21
Apreciao
das MPs
pelo CN
6. Parecer da
Comisso
Mista
Prazo
O art. 5, o qual continha o razo de 4 dias para a omisso emitir
parecer nico, foi declarado NCONSTITUCIONAL (ADI 4029/AM)
O parecer da
Comisso ser
nico e dever
abordar, em
itens separados
I - Aspectos formais
II - Aspectos constitucionais
III - Mrito da MP
IV - Adequao
financeira e
oramentria
Abrange a
anlise da
i. Repercusso sobre a receita ou
a despesa pblica da Unio; E
ii. Atendimento das
normas oramentrias
e financeiras vigentes
LRF
PPA
LDO
LOA
Emenda
saneadora
Havendo emenda saneadora da inconstitucionalidade ou injuridicidade
e da inadequao ou incompatibilidade oramentria ou financeira
A votao far-se- primeiro sobre ela
Anlise
do Mrito
da MP
Dever ocorrer, ainda que a Comisso se manifeste pelo no atendimento
dos requisitos constitucionais ou pela inadequao financeira ou oramentria
A Comisso
poder emitir
parecer pela
i. Aprovao total
ii. Aprovao parcial
iii. Alterao da Medida Provisria
Deve
concluir
pela
I - Apresentao de projeto de lei de
converso relativo matria; E
II - Apresentao de projeto de decreto
legislativo, disciplinando as relaes
jurdicas decorrentes da vigncia dos
textos suprimidos ou alterados
Ter sua tramitao iniciada pela CD
iv. Rejeio
v. Aprovao ou rejeio de emenda a ela apresentada
Encaminhamento
do parecer CD
Aprovado o parecer, ser este encaminhado CD
Ser acompanhado do processo e, se for o caso, do projeto
de lei de converso e do projeto de decreto legislativo
A CD far publicar em avulsos e no DCD o parecer da Comisso Mista
dispensado o interstcio de publicao
A CD examinar a MP no prazo de at o 28
dia de vigncia, contado da publicao no DOU
A emisso do parecer da Comisso Mista OBRIGATRIA,
ainda que fora do prazo antes previsto (ADI 4029/AM)
arts. 5 e 6
7. Apreciao
da matria
pelo SF
Aprovada na CD, a matria ser encaminhada ao SF
O SF ter, para apreciar a matria, at o 42 dia de
vigncia da MP, contado da sua publicao no DOU
O texto aprovado
ser encaminhado
Em autgrafos, acompanhado do respectivo processo
Incluir matria eventualmente rejeitada na CD
Esgotado o prazo (28 dia),
sem que a CD haja concludo
a votao da matria
O SF poder iniciar a DISCUSSO dessa
Devendo vot-la somente aps FINALIZADA
a sua deliberao na CD (CF. art. 62, 8)
Havendo
modificao
no SF
A matria ser encaminhada
para exame na CD
Sob a forma de emenda
A ser apreciada em turno nico
Vedadas quaisquer novas alteraes
O prazo para que a CD aprecie as modificaes do SF de 3 dias
Ainda que decorrente de restabelecimento de matria
ou emenda rejeitada na CD, ou de destaque supressivo
Aprovada a MP pelo SF, em decorrncia
de preferncia sobre projeto de lei de
converso aprovado pela CD
O processo retornar CD, que deliberar,
exclusivamente, sobre a MP ou o projeto
de lei de converso oferecido a esta pelo SF
Aprovado pelo SF, com
emendas, projeto de lei de
converso oferecido pela CD
O processo retornar CD, que deliberar sobre as emendas
Vedada, neste caso, a apresentao,
pelo SF, de projeto de lei de converso
art. 7
O parecer da comisso
mista OBRIGATRIO
APRECIAO DAS MEDIDAS PROVISRIAS PELO CN III
Frederico Lima
Marcelo Leite
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Apreciao
das MPs
pelo CN
8. Apreciao
preliminar
O Plenrio de cada uma
das Casas do CN decidir,
em apreciao preliminar
I - O atendimento ou no dos pressupostos
constitucionais de relevncia e urgncia de MP
II - Sua inadequao financeira ou oramentria
A deciso ser ANTES do exame de mrito
No h a necessidade de interposio de recurso, para,
ato contnuo, se for o caso, deliberar sobre o mrito
Arquivamento
Ocorre se o Plenrio
da CD ou do SF
decidir no sentido de
I - No atendimento dos
pressupostos constitucionais
II - Inadequao financeira
ou oramentria da MP
art. 8
9. Regime de
urgncia
Se a MP no for apreciada em at 45 dias
contados de suapublicao no DOU
Entrar em REGIME DE
URGNCIA, subsequentemente,
em cada uma das Casas do CN
Ficam sobrestadas, at que se ULTIME a VOTAO, TODAS as demais
deliberaes legislativas do Plenrio da Casa em que estiver tramitando
art. 9
10. Prorrogao
Se a MP no tiver sua votao
encerrada nas 2 Casas do CN, no prazo
de 60 dias de sua publicao no DOU
Estar automaticamente prorrogada
Uma nica vez a sua vigncia
Por igual perodo
A prorrogao do
prazo de vigncia de MP
Ser comunicada em Ato do Presidente
da Mesa do CN publicado no DOU
No restaura os prazos da Casa
do CN que estiver em atraso
art. 10
11. Decreto
legislativo
A Comisso Mista reunir-se-
para elaborar projeto de decreto
legislativo que discipline as
relaes jurdicas decorrentes
da vigncia de MP quando
I - Finalizado o prazo de vigncia da MP,
inclusive a prorrogao, sem a concluso
da votao pelas 2 Casas do CN
II - Aprovado projeto de lei de converso
com redao diferente da proposta
pela Comisso Mista em seu parecer
III - A MP for rejeitada
A Comisso Mista tem o prazo de 15 dias,
contados da deciso ou perda de sua vigncia
Se a Comisso Mista
ou o relator designado
no apresentarem
Poder qualquer Deputado ou Senador oferec-lo
perante sua Casa respectiva, que o submeter Comisso
Mista, para que esta apresente o parecer correspondente
No editado o decreto legislativo
at 60 dias aps a rejeio ou a
perda de eficcia de MP
As relaes jurdicas
constitudas e decorrentes de atos
praticados durante a vigncia da MP
conservar-se-o por ela regidas
art. 11
12. Aprovao
da MP
Aprovao da MP, sem
alterao de mrito
Seu texto ser promulgado pelo Presidente da
Mesa do CN para publicao, como Lei, no DOU
Aprovao do projeto
de lei de converso
Ser ele enviado, pela Casa onde houver sido concluda
a votao, sano do Presidente da Repblica
art. 12-13
13. Rejeio
da MP
Rejeitada a MP por
qualquer das Casas
O Presidente da Casa que assim se pronunciar comunicar
o fato imediatamente ao Presidente da Repblica, fazendo
publicar no DOU ato declaratrio de rejeio de MP
Quando expirar o prazo
integral de vigncia de MP,
includa a prorrogao
A MP perder a EFICCIA
O Presidente da Mesa do CN comunicar o fato ao
Presidente da Repblica, fazendo publicar no DOU ato
declaratrio de encerramento do prazo de vigncia de MP
art. 14
14. Disposies
finais
Os prazos sero suspensos durante o recesso
do CN, sem prejuzo da plena eficcia de MP
Se for editada MP
durante o perodo
de recesso do CN
A contagem dos prazos ficar suspensa, iniciando-se
no 1 dia de sesso legislativa ordinria ou
extraordinria que se seguir publicao de MP
Nota tcnica da
Consultoria de
Oramento
Encaminhada aos Relatores e Comisso pela Consultoria
de Oramentos da Casa a que pertencer o Relator de MP
No prazo de 5 dias da publicao da MP
Contm subsdios acerca da adequao
financeira e oramentria de MP
art. 16-23
APRECIAO DAS MEDIDAS PROVISRIAS PELO CN IV
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