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Lei Orgnica Municipal de Cabo Frio de 05 de Abril de 1990 Cmara Municipal de Cabo Frio Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Cabo Frio


ndice

Prembulo Ttulo I - Dos Fundamentos da Organizao Municipal Ttulo II - Do Legislativo Ttulo III - Do Executivo Ttulo IV - Da Responsabilizao dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Prefeito Ttulo V - Da Administrao Municipal Ttulo VI - Disposies Orgnicas Gerais Ttulo VII - Das Disposies Transitrias

PREMBULO Ns representantes do povo Cabofriense, reunidos para instituir a manter uma comunidade inspirada na Justia, na democracia, na solidariedade a no Desenvolvimento, PROMULGAMOS, sob a proteo de DEUS e sob a luz dos princpios constitucionais da Repblica e do Estado do Rio de janeiro, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE CABO FRIO.

TTULO I Dos Fundamentos da Organizao Municipal CAPTULO I Do Municpio Art. 1 - O Municpio de Cabo Frio, integra a unio indissolvel da Repblica Federativa da Brasil e tem como fundamentos: I - a autonomia; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho a de livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 3 - So objetos fundamentais dos cidados deste Municpio e de seus representantes: I - assegurar a construo de uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento local e regional; III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional; IV - erradicar a pobreza e a marginalizao, e reduzir as desigualdades sociais na rea urbana e na rea rural; V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. 1 - So smbolos do Municpio bandeira, hino e braso. 2 - obrigatria a utilizao na pintura das viaturas e dos prprios municipais, Administrao Direta e Indireta as cores azul e branco, predominantes no Pavilho do Municpio, proibidas simulaes ou fantasias. CAPTULO II Da Competncia Art. 4 - Cumpre ao Municpio e na promoo de tudo quanto respeite ao interesse local e ao bemestar de sua populao: I - exercer as competncias, de qualquer natureza, que lhe so cometidas pela Constituio Federal; II - privativamente: I - organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores; II - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens. III - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; IV - elaborar a lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras; V - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos; VI - dispor sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos; VII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares; VIII - estabelecer servides administrativos necessrias aos seus servios;

IX - dispor sobre o servio funerrio e cemitrio, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; X - dispor sobre o depsito e a venda, observando o princpio da licitao, de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia da transgresso da legislao municipal; XI - dispor sobre cadastro, vacinao e captura de animais com a finalidade de preservao da sade pblica; XII - dispor sobre competies esportivas espetculos e divertimentos pblicos ou sobre os realizados em locais de acesso pblico; XIII - dispor sobre o comrcio ambulante; XIV - fixar as datas de feriados municipais; XV - exercer o poder de polcia administrativa; XVI - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XVII - suplementar a legislao federal e a estadual no que, couber; XVIII - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos; XIX - organizar o prestar, diretamente, ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; XX - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, de pronto socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidade especializada; XXI - cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento ou ao comercio ambulante cuja atividade venha a se tornar prejudicial sade, higiene, ao meio ambiente, segurana ao sossego e aos bons costumes; XXII - fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada a legislao federal pertinente; XXIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria do veculos de transporte coletivo; XXIV - fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXV - regulamentar a afixao de cartazes e anncios bem como a utilizao de quaisquer outras meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao Poder de polcia municipal; XXVI - fixar os locais de estacionamento pblico de txi e demais veculos. CAPTULO III Dos Distritos Art. 5 - O territrio do Municpio dividido em trs distritos que so: I - 1 Distrito de Cabo Frio, distrito Sede; II - 2 Distrito Tamoyo, inicia-se no Marco Municipal dos Gonalves e segue em reta at o Marco do Retiro; III - 3 Distrito Armao dos Bzios, inicia-se no Marco Municipal do Retiro e segue em reta at o Marco do Mosteiro de So Bento, na Praia do Por. Art. 6 - So requisitos essenciais para a criao de distritos: I - populao, eleitorado e arrecadao no inferiores quinta parte exigidas para criao de Municpio; II - existncia, na povoao sede, de pelo menos 100 (cem) moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial. Pargrafo nico - A comprovao do atendimento s exigncias enunciadas neste Artigo dar-se- mediante: a) declarao emitida pela Fundao do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica de estimativa de populao;

b) certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral certificando o nmero de eleitores; c) certido emitida pelo agente do Municpio Estatstica ou pela repartio fiscal do Municpio certificando o nmero de moradias; d) certido do rgo fazendrio estadual do Municpio, certificando a arrecadao na respectiva rea territorial; e) certido emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, de Sade e de Segurana Pblica do Estado, certificando a existncia de escola pblica a de postos de sade e policial na povoao sede; f) plebiscito nas partes diretamente interessadas. Art. 7 - Na fixao de novas divisas distritais sero observadas as seguintes normas: I - Evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II - Dar-se- preferncia, para delimitao, as linhas naturais, facilmente identificveis; III - Na existncia de linhas naturais, utilizar-se linha retas cujos extremos, pontos naturais ou artificiais sejam facilmente identificveis e tenham condies de fixidez; IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distrito de origem. Pargrafo nico - As novas divisas distritais que venham a ser criadas, sero descritas trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais. Art. 8 - A alterao de diviso administrativa da Municpio, somente poder ser feita no perodo de interstcio nunca inferior a 4 (quatro) anos. Pargrafo nico - A alterao no poder ser realizada no ano das eleies municipais. Art. 9 - A instalao do Distrito se far perante o Juiz de Direito da Comarca na sede do Distrito. TTULO II Do Legislativo CAPTULO I Disposio Geral Art. 10 - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do Municpio, compe-se de 17 Vereadores. Pargrafo nico - A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de dezembro do ano anterior da eleio municipal, apurada pelo rgo federal competente. CAPTULO II Dos Vereadores Seo I Da Posse Art. 11 - Os Vereadores tomaro posse no dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o compromisso de "cumprir fielmente o mandato, guardando a Constituio e as Leis". 1 - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse. 2 - O Vereador que no tomar posse na data prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo comprovado motivo de fora maior.

Seo II Do Exerccio Art. 12 - O Vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse. Art. 13 - At dez dias aps a posse o Vereador apresentar a Mesa Diretora, que providenciar a sua publicao, declarao de bens que ser renovada, anualmente, em data coincidente com o da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 14 - O Suplente de Vereador ser convocado nos casos de vacncia do cargo, e afastamento do cargo por prazo superior a 30 dias. Pargrafo nico - O suplente convocado tomar posse em 10 dias e far jus, quando em exerccio, remunerao do mandato; ultrapassado o prazo ser convocado o suplente seguinte. Art. 15 - A licena ser concedida nos seguintes casos: I - doena comprovada; II - gestao por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo da lei; III - a adoo, nos termos em que a Lei dispuser; VI- quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal. Pargrafo nico - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, podendo optar pela remunerao do mandato sob a responsabilidade do rgo que assumir. SEO IV Da Inviolabilidade e dos Impedimentos Art. 16 - O Vereador ser inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 17 - O Vereador no poder: I - desde a expedio do diploma; a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia mista, empresa concessionria ou permissionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior. II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente do contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) aceitar cargo ou funo de que seja demissvel "ad nutum" nas entidades referidas no Inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o Inciso I, a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. CAPTULO III Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 18 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeitos, exceto quando se tratar de emendas a Lei Orgnica, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, e especialmente:

I - legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de divida e suspenso de cobrana da dvida ativa; II - votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem como autorizar abertura de crditos suplementares e especiais; III - votar a lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras Municipal; IV - deliberar sobre obteno o concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a forma e os meios de pagamento; V - autorizar subvenes: VI - normatizar a concesso e a permisso de servios pblicos, bem como a concesso de obras pblicas; VII - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; VIII - autorizar a concesso de uso de bens municipais; IX - autorizar a permisso de uso de bens municipais por prazo superior a 12 meses; X - autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo; XI - autorizar consrcios com outros Municpios; XII - atribuir denominao a prprios, vias e logradouros pblicos; XIII - - estabelecer critrios para delimitao do permetro urbano; XIV - autorizar convnios que importem despesas no previstas no oramento anual ou que impliquem em criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de direito publico privado; XV - criar, transformar e extinguir cargos, funes em empregos pblicos, e fixar os respectivos vencimentos, inclusive os dos seus prprios servios; XVI - concesso de direito real de uso de bens imveis; XVII - criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais rgos da administrao pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies; XVIII - autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo de natureza social. Art. 19 - Cmara Municipal, cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei Orgnica, as seguintes atribuies: I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental; II - elaborar o Regimento Interno; III - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los definitivamente do exerccio do cargo; IV - conceder licena ao Prefeito, no Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo; V - organizar os seus servios administrativos; VI - fixar, para a legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do VicePrefeito, segundo padres fixos de vencimentos, vedada a instituio de parte varivel, tal como a decomposio em verbas indenizatrias e outras, admitida, sempre, a atualizao monetria; VII - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus membros; VIII - solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; IX - convocar Secretrios, Diretores de rgos da Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, para prestarem, pessoalmente, informaes sobre matrias previamente determinada e de sua competncia; X - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em noventa dias aps a apresentao do parecer prvio pela Corte de Contas competente, observado o seguinte: a) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal; b) as contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, na Cmara Municipal, na Prefeitura, Sindicatos e nas Associaes de Moradores que as requererem, para exame e apreciao,

disposio de qualquer pessoa fsica, ou jurdica, que poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da Lei; c) durante a perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito, respectivamente designaro servidores habilitados para, em audincias pblicas, prestarem esclarecimentos; d) publicao, em rgo oficial, do parecer e da resoluo que conclurem pela rejeio de contas, que sero encaminhados ao Ministrio Pblico, sendo o caso; XI - proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentada no prazo legal; XII - estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrios com transporte, hospedagem e alimentao individual, e respectiva prestaro de contas, quanto verbas destinadas a Vereadores em misso de representao da Casa; XIII - aprovar a criao e extino de secretarias, assim como suas atribuies; XIV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem da poder regulamentar. CAPTULO IV Da Estrutura e do Funcionamento Seo I Da Presidncia da Cmara Municipal Art. 20 - Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies: I - representar a Cmara Municipal em juzo ou fora dele; II - dirigir os trabalhos legislativos e supervisionar, na forma do Regimento Interno, os trabalhos administrativos da Cmara Municipal; III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV - promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como as leis, quando couber; V - representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; VI - providenciar a publicao das resolues da Cmara Municipal o das leis por ela promulgadas bem como dos atos da Mesa Diretora; VII - declarar extinto a mandato dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos casos e observados os prazos previstas nesta lei; VIII - manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; IX - requisitar e numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal e apresentar ao Plenrio, at dez dias antes do termino de cada perodo legislativo, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas realizadas. Art. 21 - Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser substitudo, sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio. Pargrafo nico - Na falta de membros da Mesa Diretora, assumir a Presidncia o Vereador que, dentre os presentes, houver sido o mais votado pelo povo. SEO II Da Mesa Diretora Art. 22 - A Cmara Municipal reunir-se- sob a presidncia do Vereador mais; votado pelo povo, dentre os presentes, para eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por escrutnio secreto e maioria simples, considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo procedimento na eleio da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura. 1 - No caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo povo.

2 - No havendo nmero legal, o Vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos permanecer no Presidncia e convocar sesses dirios at que seja eleita a Mesa Diretora. Art. 23 - A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subsequente. Art. 24 - Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies: I - elaborar e encaminhar no Prefeito a posposta oramentria da Cmara Municipal a ser includa no proposta do Municpio e a fazer, mediante ato, a discriminao analtica das dotaes respectivas, bem como alter-las quando, necessrio, se a proposta no for encaminhada no prazo previsto, ser tomada como base o oramento vigente para a Cmara Municipal; II - suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal, observado o limite da autorizao constante da Lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes; III - devolver fazendo Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio que lhe foi liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento; IV - enviar ao Prefeito, at o dia 1 de maro, as contas do exerccio anterior; V - enviar ao Prefeito, at o dia 10 da ms seguinte, para fim de serem incorporados aos balancetes do Municpio, os balancetes financeiros o suas despesas oramentrias relativas ao ms anterior; VI - administrar os recursos organizacionais humanos, materiais e financeiros da Cmara Municipal; VII - designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal. Seo III Das Sesses Legislativas Art. 25 - A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de fevereiro a 30 de junho a de 1 de agosto a 15 de dezembro. Pargrafo nico - A Sesso Legislativa no sero interrompida sem a aprovao dos projetos de Leis de diretrizes oramentrias o de oramento anual. Art. 26 - A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para deliberar somente sobre matria objeto da convocao. 1 - A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente do Cmara Municipal ou a requerimento da maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante, e por iniciativa popular. 2 - A Cmara Municipal reservar um perodo para a manifestao de representantes de entidades civis, na forma que dispuser o Regimento Interno. Art. 27 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno, e cuja composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. Seo IV Das Comisses Art. 28 - A Cmara :Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com os atribuies. previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao. 1 - Na Constituio de cada Comisso assegurada, quanto possvel, a representao proporcional dos partidos que participem da Casa.

2 - Ser obrigatria a existncia de Comisso Permanente de Constituio e Justia para o exame prvio, entre outras atribuies, da constitucionalidade e da legalidade de qualquer projeto. Art. 29 - s comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre outras atribuies: I - oferecer parecer sobre projeto de Lei; II - realizar audincias pblicas com entidades privadas; III - convocar Secretrio Municipal, Diretor de Empresas e Autoridade equivalente para prestarem pessoalmente, informaes sobre matria previamente determinada e de sua competncia; IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades da Administrao Direta ou Indireta da Municpio, adotando as medidas pertinentes; V - colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programa de obras, planos municipais, distritais e setoriais de desenvolvimento a sobre eles emitir parecer. Art. 30 - As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente da Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao, por prazo o certo, de determinado fato na Administrao Municipal. 1 - A Comisso poder convocar pessoas e requisitar documentos de qualquer natureza, includos, fonogrficos e audiovisuais. 2 - A Comisso requisitar Presidncia da Cmara Municipal o encaminhamento das medidas judiciais adequadas a obteno de provas que lhe forem sonegadas. 3 - A comisso encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado, que ser encaminhado, em dez dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este: a) d cincia imediata ao Plenrio; b) remeta, em cinco dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato relativo ao Poder Executivo; c) encaminhe, em cinco dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor do relatrio, quando esse concluir pelo existncia de infrao de qualquer natureza, apurvel por iniciativa daquele rgo; d) providencie, em cinco dias, a publicao das concluses do relatrio no rgo Oficial, e, sendo o caso, com a transcrio do despacho de encaminhamento do Ministrio Pblico. CAPTULO V Do Processo Legislativo Art. 31 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas a Lei Orgnica Municipal; II - Leis Ordinrias; III - Resolues; IV - Decretos Legislativos; V - Leis Complementares. Art. 32 - A Lei Orgnica do Municpio de Cabo Frio poder ser emendada mediante proposta de: I - de um tero, no mnimo; dos membros da Cmara Municipal; II - do Prefeito Municipal; III - da populao subscrita por 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio, registrado na ltima eleio, com respectivos dados dos ttulos de eleitores. 1- A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno estadual, de estado de defesa ou estado de stio.

2 - A proposta da emenda ser discutida e votada em dois turnos, com intervalo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal. 3 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora, com respectivo nmero de ordem. Art. 33 - As Leis Complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das Leis Ordinrias. Pargrafo nico - So Leis Complementares, dentre outras previstas nesta lei Orgnica: I - Cdigo Tributrio; II - Cdigo de Obras; III - Cdigo de Postura; IV - Cdigo de Saneamento; V - Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano; VI - Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano; VII - Leis Instituidora do Regime Jurdico nico dos servidores municipais; VII - Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal; IX - Lei de Criao de Cargos, Funes ou Empregos Pblicos; X - Plano Diretor. Art. 34 - A iniciativa das Leis cabe a qualquer Vereador, Mesa Diretora ou a qualquer Comisso Permanente da Cmara Municipal, ao Prefeito o aos cidados. Art. 35 - So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de Lei que: I - autorizem abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao parcial ou total de doao da Cmara Municipal; II - criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e fixem os respectivos vencimentos. Pargrafo nico - Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero admitidos no caso do Inciso II, e desde que assinadas por dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal. Art. 36 - As Comisses Permanentes somente tero iniciativa de projeto de Lei em matria de sua especialidade. Art. 37 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito os projetos de lei que: I - disponham sobre o plano plurianual de investimentos, as diretrizes oramentrias e o oramento anual; II - criem cargos, funes ou empregos pblicos, ou aumento de. vencimentos ou vantagens dos servidores da Administrao direta, autrquica, fundacional, departamentos ou diretorias equivalentes; III - disponham sobre o regime jurdico dos servidores, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; IV - criao, escriturao e atribuies das secretarias, departamentos ou diretorias equivalentes e demais rgos da Administrao Pblica. Art. 38 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias, a proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria. 2 - O prazo do pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.

Art. 39 - A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, de seus distritos ou bairros, depender da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado interessado. 1 - Os projetos de Lei sero apresentador Cmara Municipal firmados pelos interessados, anotados os nmeros do ttulo de eleitor e da zona eleitoral de cada qual. 2 - Os projetos de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da tcnica legislativa bastando que definam a pretenso dos proponentes. 3 - O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade previstas nesta lei, no poder negar seguimento ao projeto, devendo encaminh-lo s Comisses competentes. Art. 40 - Todo projeto do lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara Municipal. Art. 41 - A matria constante do projeto de lei rejeitado ou vetado, total ou parcialmente, somente poder constituir objeto de novo projeto, no mesmo perodo legislativo, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Art. 42 - Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez dias teis, enviar o texto ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta lei ou ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara Municipal. 2 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de Inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio da Prefeito importar em sano. 4 - O veto ser apreciado pelo Cmara Municipal em sesso plenria, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 6 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 7 - Se o projeto no for promulgado dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos terceiro, e quinto, o Presidente da Cmara Municipal o promulgar, e se este no o fizer em igual prazo, caber no Vice-Presidente faz-lo. Art. 43 - O Presidente da Cmara Municipal, antes de remeter s Comisses encaminhar cpia aos Vereadores dos projetos oriundos do Poder Executivo. Art. 44 - As resolues destinam-se a regulamentar matria que no seja o Projeto de Lei, nem se compreenda nos limites da ato administrativo. Art. 45 - Salvo disposio em contrrio as deliberaes da Cmara Municipal sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros. CAPTULO VI Do Plebiscito Art. 46 - Mediante proposio fundamentada de dois teros dos Vereadores ou de cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse local.

1 - Caber Cmara Municipal, no prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, realizar o plebiscito nos termos que dispuser a Lei. 2 - Cada consulta plebiscitria admitir at duas proposies sendo vedada a sua realizao nos quatro meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio. 3 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada com intervalo de dois anos. 4 - O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder Pblico. 5 - O Municpio assegurar a Cmara Municipal os recursos necessrios realizao das consultas plebiscitrias. TTULO III Do Executivo CAPTULO I Disposies Gerais Art. 47 - O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio. Art. 48 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro anos, devendo a eleio realizar-se at noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem devam suceder. CAPTULO II Do Prefeito e do Vice-Prefeito Seo I Da Posse Art. 49 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, aps a dos Vereadores, e prestaro o compromisso de "manter, defender e cumprir a Constituio, observar as Leis e administrar o Municpio visando o bem geral dos muncipes". 1 - O prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para a posse. 2 - Se, decorridos. dez dias da data fixada, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse, salvo comprovado motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago. SEO II Do Exerccio Art. 50 - O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse. Art. 51 - At dez dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Art. 52 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncia, e suceder-lhe- no caso de vaga. Pargrafo nico - Em caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou de vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente, chamados ao exerccio de chefia de Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o Primeiro Secretrio da Cmara Municipal.

Art. 53 - Vagando os cargos da Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- e eleio noventa dias depois de aberto a ltima vaga. Pargrafo nico - Ocorrendo vacncia aps cumprido trs quartos do mandato do Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal completar o perodo, licenciado automaticamente da Presidncia. Seo III Do Afastamento Art. 54 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do Municpio por perodo superior a cinco dias. Art. 55 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito no poder ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias nem do territrio nacional por qualquer prazo, sem prvia autorizao da Cmara Municipal, sob pena de perda do cargo. Art. 56 - A licena somente ser concedida nos seguintes casos: I - doena comprovada; II - gestao, por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo da Lei; III - adoo, nos termos em que a Lei dispuser; IV - quando a servio ou em misso de representao do Municpio V - O Prefeito, para repouso anual, durante trinta dias, coincidentemente com perodo de recesso da Cmara Municipal. 1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a licena. 2 - A Mesa Diretora da Cmara regularizar atravs Decreto Legislativo as concluses referentes aos artigos 54, 55, 56. CAPTULO III Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 57 - Compete ao Prefeito, privativamente: I - representar o Municpio, sendo que em juzo por Procuradores habilitados; II - nomear e exonerar os Secretrios Municipais; III - exercer, com o auxlio dos Secretrios a direo superior da administrao local; IV - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei; V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; VI - vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente; VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da Lei; VIII - firmar convnios com entidades pblicas ou particulares, nos termos da Lei; IX - declarar a utilidade ou necessidade ou o interesse social, do bens para fins de desapropriao ou de servido administrativa e sua efetivao; X - declarar o estado de calamidade pblica; XI - expedir atos prprios da atividade administrativa; XII - contratar terceiros para a prestao de servios pblicos autorizados pala Cmara Municipal; XIII - prover e desprover cargos pblicos, expedir atos referentes situao funcional dos servidores pblicos, nos termos da Lei; XIV - enviar a Cmara Municipal o Plano Plurianual de Investimentos, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Lei, nos termos a que se refere o Artigo 165, 9, da Constituio Federal;

XV - prestar, anualmente, a Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior, e remet-las, em igual prazo, a Corte de Contas competente; XVI - prestar Cmara Municipal, em trinta dias, as informaes que esta solicitar; XVII - aplicar multas previstas em leis e contratos; XVIII - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidos, em matria da competncia do Executivo Municipal; XIX - aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XX - solicitar o auxlio da polcia do Estado, para garantia do cumprimento de seus atos; XXI - transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura, nos termos da Lei; XXII - delimitar o permetro urbano, nos termos da Lei; XXIII - definir o horrio de carga e descarga; XXIV - fixar as tarifas dos servios do municpio; XXV - colocar a disposio da Cmara Municipal os recursos correspondentes as dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais at o dia vinte de cada ms; XXVI - autorizar aplicaes de recursos disponveis, no mercado aberto, obedecido o seguinte: a) as aplicaes far-se-o prioritariamente em ttulos da divida pblica da Unio ou de responsabilidade de suas instituies financeiras ou em outros ttulos da dvida pblica, sempre por intermdio dos estabelecimentos bancrios oficiais; b) as aplicaes no podero ser realizadas em detrimento da execuo oramentria programada e do andamento de obras ou do funcionamento de servios pblicos, nem determinar atraso no processo de pagamento da despesa pblica; c) o resultado das aplicaes ser levado a conta do Tesouro Municipal. XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei; Pargrafo nico - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos Incisos XI, XII, XVII, XVIII e XIX aos Secretrios Municipais ou ao Procurador Geral do Municpio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Art. 58 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas por Lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. TTULO IV Da Responsabilizao dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal o do Prefeito CAPTULO I Disposies Gerais Art. 59 - Os Vereadores, o Presidente d a Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas. 1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de responsabilidade. 2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Cmara e o Prefeito nas infraes poltico-administrativas. Art. 60 - Lei estabelecer as normas para o processo de cassao de mandato, observado o seguinte: I - iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao legitimamente constituda; II - recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; III - cassao do mandato por dois teros membros da Cmara Municipal; IV - votaes individuais motivadas;

V - concluso do processo em at noventa dias, a contar do recebimento da denncia, findos os quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra matria, resguardada a hiptese de que esta lei define como de exame preferencial. Art. 61 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao de crime comum ou de crime da responsabilidade. CAPTULO II Das Infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente da Cmara Municipal Art. 62 - So infraes, poltico-administrativas dos Vereadores: I - deixar de fazer declarao de bens, nos termos do Artigo 13; II - deixar de prestar contas, ou telas rejeitadas, na hiptese do Artigo 19, XII; III - utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - fixar residncia fora do Municpio; V - proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar; VI - quando no exerccio da Presidncia da Cmara Municipal, descumprir os prazos devidos; V - incidir em qualquer dos impedimentos previstos no Artigo 17. Pargrafo nico - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade com o decoro parlamentar. CAPTULO III Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito Art. 63 - So infraes poltico-administrativas do prefeito: I - deixar de fazer declarao de bens, nos termos do Artigo 51; II - impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal; III - impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos da Cmara Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda; IV - deixar de atender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal quando formulados de modo regular; V - retardar publicao ou deixar da publicar Leis e atos sujeitos a essa formalidade; VI - deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de Lei relativos ao plano plurianual de Investimentos e as diretrizes oramentrias e ao oramento anual; VII - descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VIII - praticar, ato contra expressa disposio de Lei, ou omitir-se na prtica daqueles de sua competncia; IX - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; X - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem comunicar ou obter licena da Cmara Municipal; XI - proceder, de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incide as infraes poltico-administrativas de que trata este Artigo, sendo-lhe aplicvel a processo pertinente, ainda que cessada substituio. CAPTULO IV Da Suspenso e da Perda do Mandato

Art. 64 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade o nas infraes poltico-administrativas, facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, da Presidente da Casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros de seus membros. Art. 65 - O Vereador perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitoral; c) assumir outro cargo ou Funo Administrativa Pblica Municipal, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude da concurso pblico; d) renunciar. II - por cassao, quando: a) deixar de comparecer, em cada perodo legislativo, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada; b) sofrer condenao criminal em sentena transitado em julgado; c) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do Artigo 62. Pargrafo nico - O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do Inciso II. Art. 66 - O Prefeito perder o mandato: I - por extino, quando: a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; b) o decretar a Justia Eleitoral; c) sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade; d) assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico; c) renunciar; II - por cassao, quando: a) sentena definitiva o condenar por crime comum; b) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do Artigo 55. Pargrafo nico - O Prefeito ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do Inciso II, b. TTULO V Da Administrao Municipal CAPTULO I Disposio Geral Art. 67 - Os rgos e entidades da Administrao Municipal adotaro as tcnicas de planejamento, coordenao, descentralizao, desconcentrao e controle. Art. 68 - Os Diretores de entidade de Administrao Indireta, inclusive fundacional, faro declararo de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero, enquanto em exerccio, os mesmos impedimentos dos Vereadores. Seo I Do Planejamento

Art. 69 - As aes governamentais obedecero a processo permanente de planejamento, com o fim de inteirar os objetivos institucionais dos rgos e entidades municipais entre si, bem como as aes da Unio, do Estado o regionais que se relacionem com o desenvolvimento do municpio. Pargrafo nico - Os instrumentos de que tratam os Artigos 124 o 152 sero determinados para o setor pblico, vinculando os atos administrativos de sua execuo. Seo II Da Coordenao Art. 70 - A exerccio das planos e programas governamentais sero objeto de permanente coordenao, com o fim de assegurar eficincia e eficcia na consecuo dos objetivos e metas fixados. SEO III Da Descentralizao e de Desconcentrao Art. 71 - A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou desconcentrada, para: I - outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio; II - rgos subordinados da prpria Administrao Municipal; III - entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculada Administrao Municipal; IV - empresas privadas, mediante concesso ou permisso. 1 - Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos princpios, critrios e normas que sero observados pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidos da execuo. 2 - Haver responsabilidade administrativa dos rgos de direo quando os rgos e entidades de execuo descumprirem os princpios, critrios e normas gerais referidos no pargrafo anterior, comprovada a omisso dos deveres prprios da autotutela ou da tutela administrativa. SEO IV DO Controle Art. 72 - As atividades da Administrao Direta e indireta estaro submetidas a controle interno e externo. - O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes, observados os principiou da autotutela e da tutela administrativa. 2 - O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente, e pela Cmara Municipal. Art. 73 - Os poderes Legislativo e Executivo mantero de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos dos oramentos do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal, bem como da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas; III - exercer o controle dos operaes e de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; IV - apoiar o controle externo no exerccio do sua minado institucional. Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia a Corte de Contas competente, sob pena de responsabilidade solidria.

Art. 74 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial do Municpio e das entidades da Administrao Indireta, quanto a legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas prprias ou repassadas, sero exercidas pelo Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo. Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade publica ou privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. CAPTULO II Dos Recursos Organizacionais Seo I Da Administrao Direta Art. 75 - Constituem a Administrao Direta os rgos integrantes da Prefeitura Municipal e a ela subordinados. Art. 76 - Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal sero de: I - direo e assessoramento superior; II - assessoramento intermedirio; 1 - So ;rgos de direo superior, providos do correspondente assessoramento, as Secretarias Municipais. 2 - So rgos de assessoramento intermedirio aqueles que desempenham suas atribuies junto as Chefias dos rgos subordinados das Secretarias Municipais. 3 - So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos .programas e projetos determinados pelos rgos de direo. Seo II Da Administrao Indireta Art. 77 - Constituem a Administrao Indireta as autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas o sociedade de economia mista, criadas por lei. Art. 78 - As entidades da Administrao Indireta sero vinculadas Secretaria Municipal em cuja rea de competncia enquadrar-se sua atividade institucional. sujeitando-se correspondente tutela administrativa. Art. 79 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais sero prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao do Poder Pblico no domnio econmico, sujeitandose, em ambos os casos ao regime Jurdico das licitaes pblicas, nos termos do Artigo 37, XXI da Constituio Federal. SEO III Dos Servios Delegados Art. 80 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular mediante concesso ou permisso. Pargrafo nico - Os contratos de concesso e os termos de permisso estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da Lei, a regulamentao e o controle sobre a prestao dos servios delegados, observado a seguinte:

I - no exerccio de suas atribuies os servidores pblicos investidos de poder de polcia tero livre acesso a todos os servios de instalao das empresas concessionrias ou permissionrias; II - estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria, de interveno por prazo certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento de normas protetoras da sade e do meio-ambiente. Seo IV Dos Organismos de Cooperao Art. 81 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos Municipais e as fundaes e associaes privadas que realizem, sem fins lucrativos, funo de utilidade pblica. Subseo I Dos Conselhos Municipais Art. 82 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao na anlise, no planejamento e na deciso de matrias de sua competncia. Art. 83 - Lei autorizar O Executivo a criar Conselhos Municipais cujos meios de funcionamento este prover, e lhes definir em cada caso, atribuies, organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do respectivo mandato, observado o seguinte: I - composio por nmero mpar de membros, assegurada, quando for o caso a representatividade da Administrao, de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas, facultada, ainda, a participao de pessoas de notrio saber na matria de competncia do Conselho; II - dever, para os rgos e entidades da Administrao Municipal, de prestar, as informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhe forem solicitados. 1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial. 2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitida reconduo. Art. 84 - As fundaes e associaes mencionadas no Artigo 81 tero precedncia na destinao de subvenes ou transferncias conta do oramento Municipal ou de outros auxlio de qualquer natureza por parte do Poder Pblico, ficando, quando os recebam, sujeitas a prestao de contas. CAPTULO III Dos Recursos Humanos Seo I Disposies Gerais Art. 85 - Os servidores pblicas constituem os recursos, humanos dos Poderes Municipais, assim entendidos os que ocupem ou desempenhem cargo, funo ou emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao. Art. 86 - Aos Servidores Municipais ficam assegurados, alm de outros que a Lei estabelecer, os seguintes direitos; I - salrio-mnimo; II - irredutibilidade de salrios; III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;

IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; VII - salrio-famlia para os seus dependentes; VIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; IX - incidncia de gratificao adicional por tempo da servio sobre o valor dos vencimentos; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XII - licena gestante sem, sem prejuzo do emprego e do salrio com durao de cento e vinte dias; XIII - licena-paternidade, nos termos fixados em Lei; XIV - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em Lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos nos termos da Lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, e segurana; XVII - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da Lei; XVIII - reduo de carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da Lei; XIX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil; XX - o do opes, na forma da Lei, para os efeitos de contribuio mensal, tanto aos submetidos a regime jurdico nico, quanto aos contratados sob o regime de Legislao Trabalhista que sejam, simultaneamente, segurados obrigatrios de mais de um Instituto de Providncia Social sediado no Municpio; XXI - reduo em cinqenta por cento da carga horria de trabalho do servidor municipal, responsvel legal por portador de necessidades especiais que requeira ateno permanente; XXII - a licena sindical fica assegurada aos servidores pblicos municipal, eleitos para a diretoria, em nmero proporcional ao nmero de representados, a proporo de 1 (um) para cada 300 (trezentos) associados at o mximo de trs por Sindicato ou Associao Municipal de Servidores registrado no Municpio, e em nmero de 2 (dois) para confederao ou federao em mbito nacional e estadual e em centrais de trabalhadores a nvel nacional, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira de cada. um, alm de: a) remunerao integral dos vencimentos referentes ao cargo ou funo durante o mandato eletivo; b) clculo para efeito de incluso na remunerao das gratificaes de produo de valores variveis referente mdia aritmtica dos trs meses anteriores licena; c) incluso de todas as vantagens ou benefcios que venham a ser concedidos aos cargos ou funes; d) o retorno ao cargo ou funo o ao setor em que exercia as suas atividades; e) contagem de tempo de servio para concesso de gratificao adicional, para aposentadoria e para licena especial prmio. XXIII - piso salarial fixado em lei, proporcional a extenso e complexidade do trabalho na funo; XXIV - plano de carreira, a ser elaborado com a participao do funcionalismo municipal, atravs de suas entidades representativos. XXV - o servidor pblico s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processe administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. XXVI - invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade;

XXVII - Ocorrendo extino do cargo, o funcionrio estvel ficar em disponibilidade remunerada, com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo mximo de um ano, at seu aproveitamento obrigatrio em funo equivalente no servio pblico. Art. 87 - O Pagamento dos Servidores do Municpio ser feitos impreterivelmente, at o 5 (quinto) dia til de cada ms, sendo obrigatria a insero do prazo no Calendrio anual de pagamento dos Servidores Municipais. Art. 88 - O desconto em folha de Pagamento, pelos rgos competentes da Administrao Pblica, obrigatrio em favor de entidade classe, sem fins lucrativos, devidamente constituda e registrada, desde que regular e expressamente autorizado pelo associado. Art. 89 - Fica fixado em cinco dias, aps o pagamento dos servidores o prazo para o repasse dos descontos previdencirios e das entidades representativas. Art. 90 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na Lei Complementar Federal. Art. 91 - Ao Servidor Municipal em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar; afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de Vereador ou Juiz de Paz, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, aplicar-se- a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o para o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceo para promoo por merecimento; V - para efeito de beneficio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 92 - O Servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, com os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificados em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente; a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio e em funes de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e vinte e cinco, se professora, nas mesmas condies, com proventos integrais; c) nos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Sero observados as excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos na forma prevista na Legislao Federal.

2 - assegurada, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades privadas, inclusive do tempo de trabalho comprovadamente exercido na qualidade do autnomo, fazendo-se compensao financeira, segundo os critrios estabelecidos em Lei. 3 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrente do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Municpio nesta condio, considerados, na forma da Lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na Administrao Direta Municipal. 4 - Os proventos de aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 5 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funo de confiana ou de mandato, ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do cargo que lhe deu causa. 6 - Na hiptese de extino do cargo que deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 7 - Aos servidores referidos no pargrafo anterior garantido a irredutibilidade de seus proventos, ainda que na nova funo em que venha a ser aproveitado, a remunerao seja inferior recebida a ttulo de seguro-reabilitao. 8 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas a eles incorporadas pelo Poder Pblico. Art. 93 - Para fins desta Lei considera-se: I - servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo na Administrao Direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal; II - empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao no domnio econmico; III - servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido contratada na forma do Artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal. Art. 94 - A cesso de servidores pblicos e de empregados pblicos, entre rgos da Administrao Direta, as entidades de Administrao Indireta e da Cmara Municipal, somente ser deferida sem nus para o cedente, que, imediatamente suspender o pagamento da remunerao ao cedido. Pargrafo nico - O Presidente da Cmara poder autorizar a cesso sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades interessados. Art. 95 - Os nomeados para cargo ou funo em confiana faro, antes da investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial, e as renovaro, anualmente, em data coincidente com a da apresentao de declarao para fins de imposto de renda. Seo II Da Investidura Art. 96 - Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao Indireta, a nomeao, para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte:

I - formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento especfico que a Lei comete, privativamente, a determinada categoria profissional; II - exerccio preferencial por servidores pblicos civis; III - vedao do exerccio de funo gratificada ou cargo em comisso por cnjuge, de direito ou de fato, ascendentes, descendentes, ou colaterais, consangneos ou afins, at segundo grau, em relao ao Presidente da Cmara e ao Prefeito. Art. 97 - A investidura dos servidores e dos empregados pblicos, de qualquer dos Poderes Municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Art. 98 - Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte: I - participao, na organizao e nas bancos examinadoras, de representantes do Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico dessa profisso; II - fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza dos servios e as atribuies do cargo ou emprego; III - previso de exames de sade e de testes de capacitao fsica necessria ao atendimento das exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou emprego; IV - estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como para desempate; V - correo de provas sem identificao dos candidatos; VI - divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas objetivas; VII - direito de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em prazo no inferior a cinco dias, a contar da publicao dos resultados; VIII - estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica do candidato, assegurada ampla defesa; IX - vincularia de nomeao dos aprovados ordem classificatria; X - vedao de: a) fixao de limite mnimo de idade; b) verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de crena, inclusive poltica e ideolgica; c) sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica do candidato, tanto no que respeito identidade do informante como aos fatos de pessoas que referir; d) prova oral eliminatria. Pargrafo nico - A participao de que trata o Inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso. Art. 99 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. Art. 100 - A lei reservar percentual de Cargos e Empregos pblicos para pessoas portadores de deficincias e, definir os critrios de sua admisso. Seo III Da Responsabilizao dos Servidores Pblicos Art. 101 - O Procurador Geral da Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado o terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente,

a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de transio ou de acordo administrativo. Art. 102 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data que o Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da deciso judicial ou do acordo administrativo. Art. 103 - O descumprimento, por ao ou omisso, ao disposto nos Artigos anteriores desta Seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio. Art. 104 - A cassao, por qualquer forma, de exerccio de funo pblica, no exclui o servidor da responsabilidade perante a Fazenda Municipal. Art. 105 - A Fazenda Municipal, na liquidao do que for devido pelo servidor pblico civil ou empregado pblico, poder optar pelo desconto em folha de pagamento, o qual no exceder de uma quinta parte do valor da remunerao do servidor. Pargrafo nico - O agente pblico fazendrio que autorizar o pagamento da indenizao dar cincia do ato, em dez dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, sob pena de responsabilidade solidria. CAPTULO IV Dos Recursos Materiais Seo I Disposies Gerais Art. 106 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de qualquer natureza. Art. 107 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a competncia da Cmara Municipal quanto aqueles utilizados em seus servios. Art. 108 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva. Art. 109 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis, inalienveis e inonerveis, admitidas as excees que a Lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel. Pargrafo nico - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por meio, respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei. Art. 110 - A alienao de bens do Municpio, de suas autarquias e fundaes por ele mantidas, subordinadas existncia de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e observar o seguinte: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, sendo a concorrncia dispensvel nos seguintes casos: a) dao em pagamento; b) permuta, II - quando mveis, depender de licitao, esta disponvel nos seguintes caros: a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta;

c) venda de aes, que possam ser negociada em bolsa, ou de ttulos na forma da legislao pertinente. 1 - A administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens imveis. 2 - Entende se por investidura a alienao, aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente ou resultante da obra pblica e que se haja tornado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico. 3 - A doao com encargo poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro os encargos, o prazo de cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade. Seo II Dos Bens Imveis Art. 111 - Conforme sua destinao, os imveis do Municpio so de uso comum do povo, de uso especial, ou dominicais. Art. 112 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende de previa autorizao legislativa, que especificar sua destinao. Art. 113 - Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros, mediante concesso, cesso ou permisso. 1 - A concesso de uso ter o carter de direito real ou ser outorgada gratuitamente, ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, por tempo curto ou indeterminado, para os fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser levado ao registro imobilirio competente; ser dispensvel a concorrncia se a concesso for destinada a pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade de administrao indireta, exceto, quanto a esta se houver empresa privada apta a realizar a mesma finalidade, hiptese em que todas ficaro sujeitas a concorrncia. 2 - facultada ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de direito pblico interno, entidade de administrao indireta ou, pelo prazo mximo de dez anos, pessoa jurdica de direito privado cujo fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse social. 3 - facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo precrio, vedada a prorrogao por mais de uma vez, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente ou mediante remunerao imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de servios de utilizao pblico em rea ou dependncia pr-determinada sob condies prefixadas. Art. 114 - Sero clusulas necessrias do contrato ou termo de concesso, cesso ou permisso de uso as de que: I - a construo ou benfeitoria realizada no imvel, incorpora-se a este, tornando-se propriedade pblica, sem direito reteno ou indenizao; II - a par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao concessionrio, cessionrio ou permissionrio manter o imvel em condies adequadas sua destinao, assim devendo restitu-lo. Art. 115 - A concesso, cesso ou permisso do uso de imvel municipal vincular-se- atividade institucional do concencionrio, do cessionrio ou do permissionrio, constituindo o desvio de finalidade causa necessria de extino, independentemente de qualquer outra.

Art. 116 - A utilizao do imvel municipal por servidor ser efetuada sob o regime de permisso de uso, cobrada a respectiva remunerao por meio de desconte em folha. 1 - O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar grave na via administrativa se lhe der destino diverso daquele diverso daquele previsto no ato de permisso. 2 - Revogada a permisso de uso ou implementado seu termo, o servidor desocupar o imvel. Seo III Dos Bens Mveis Art. 117 - Aplicam-se cesso de uso de bens mveis municipais as regras do Artigo 114, II. Art. 118 - Admitir-se- a permisso de uso de bens mveis municipais, a beneficio de particulares, para realizao de servios especficos e transitrios, desde que no haja outras meios disponveis locais e sem prejuzo para as atividades do Municpio, recolhendo o interessado, previamente, a remunerao arbitrada e assinado termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens utilizados. CAPTULO V Dos Recursos Financeiros Seo I Disposies Gerais Art. 119 - Constituem recursos financeiros do Municpio: I - a receita tributria prpria; II - a receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto nos Artigos 158 e 159 da Constituio Federal; III - as multas arrecadadas pelo exerccio do poder de polcia; IV - as rendas provenientes da concesses, cesses ou permisses institudas sobre seus bens; V - o produto da alienao de bens dominiais na forma desta Lei Orgnica; VI - as doaes e legados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito; VII - outros ingressos de definio legal e eventuais. Art. 120 - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas. autorizadas por Lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento. Art. 121 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, e qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao Direta ou Indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees da despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes. Seo II Dos Tributos Municipais Art. 122 - O poder impositivo do Municpio sujeitasse ao regras e limitaes estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria assegure ao contribuinte.

Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero, graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Tributria, especialmente para conferir efetividade a caso objetivo, identificar respeitados os direitos individuais e nos termos da Lei, o Patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - S lei especifica poder conceder anistia ou remisso fiscal. 3 - vedado: I - conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria; II - conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a 18 meses, na via administrativa ou na judicial. Art. 123 - O Municpio poder instituir os seguintes tributos: I - Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU); II - Imposto Sobre a Transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os da garantia, bem como a cesso de direitos sua aquisio (ITSI); III - Imposto Sobre Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos e gasosos exceto leo diesel (IVVC), sob qualquer forma ou acondicionamento; IV - Imposto Sobre Servios de qualquer natureza (ISS), definido em Lei Complementar; V - Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia, ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio; VI - Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas. 1 - O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, a locao de bens imveis ou o arrendamento mercantil de imveis. 2 - Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta por cento da receita operacional da pessoa jurdica adquirente, ns dois anos anteriores e nos dois anos subsequentes a aquisio, decorrer de compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele relativos, de locao ou arrendamento mercantil de imveis. 3 - Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos de dois anos antes dela, apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo anterior levando em conta os trs primeiros anos seguintes data da aquisio. 4 - Verificada a preponderncia tornar-se- devido o imposto nos termos da Lei vigente na data da aquisio sobre o valor da bem ou direito naquela data. 5 - O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu retorno ao antigo proprietrio por no mais atender a finalidade da desapropriao. 6 - Para fins de incidncia sobre Vendas, a Varejo de Combustveis Lquidos ou Gasosos, considera-se "venda a varejo" a realizada a consumidor final. 7 - As taxas no podero ter base no clculo prprio de impostos nem sero graduadas em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do contribuinte. 8 - A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando a expedio do correspondente alvar e, posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente realizada em cada exerccio. 9 - Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante motivo de interesse pblico, dispensar o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao perodo da interrupo cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe apresentar o rgo ou entidade prestador do servio.

10 - O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se, exclusivamente ao custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhes do fundamento. 11 - Lei Municipal poder instituir Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos, fiscais do Municpio. 12 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao em jornal local os montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso monetria dos critrios do rateio, sendo obrigatrio o envio, de cpia a Cmara Municipal. 13 - A devoluo de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu valor corrigido at sua efetivao. 14 - O Municpio dispensar microempresa e a empresas de pequeno porte assim definidas em Lei Federal, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou rejeio destas por meio de Lei. 15 - Diariamente, ser afixado por Edital, em local pblico da Secretaria Municipal de Fazenda, o movimento de Caixa, do dia anterior. Seo III Dos Oramentos Art. 124 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I - o plano plurianual de investimentos; II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais. 1 - A Lei que instituir o plano plurianual de investimentos, estabelecer as diretrizes, objetivos e as metas para a Administrao, prevendo as despesas de capital a outras dela decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A Lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. 3 - O Poder Executivo providenciar a publicao, at trinta dias aps o encerramento da cada bimestre, de relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - A lei oramentria anual compreender: a) o oramento fiscal, referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da Administrao Direta e indireta, inclusivo fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico; b) o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; c) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da Administrao Direta ou Indireta, bem como os fundos e fundaes institudos ou mantidos pelo Poder Pblico. 5 - O projeto de Lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre os receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira tributrio e creditcia. 6 - O projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de uma relao com os nomes, cargos e salrios de todos aqueles que sob qualquer forma, recebam do errio municipal. 7 - A Lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receitas, nos termos da lei.

Art. 125 - A Lei oramentria ser encaminhada Cmara Municipal at o dia trinta de setembro impreterivelmente. Art. 126 - So vedados: I - o incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual; II - a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo maioria absoluta de Cmara Municipal; IV - a vinculao de receita de impostos o rgos, fundo ou despesa, ressalvadas as excees previstas na Constituio Federal e no Constituio do Estado do Rio de Janeiro; V - abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativo e sem indicao dos recursos correspondentes; VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII - a utilizao sem autorizao legislativa especifica, dos recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX - a instituio de fundos, de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; 1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio Financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgada nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. 3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e as decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica. Art. 127 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares especiais, destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da Lei Complementar Federal. CAPTULO VI Dos Atos Municipais dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativo Seo I Dos Atos Municipais Subseo I Disposies Gerais Art. 128 - Os rgos de qualquer dos Poderes Municipais obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 129 - A explicitao das razes de fato e de direito ser condio de validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da Administrao Direta, autrquica e fundacional dos Poderes Municipais, excetuados aqueles cuja motivao a Lei reserva a discricionariedade da autoridade administrativa, que todavia, fica vinculada aos motivos, na hiptese de os enunciar.

1 - A administrao pblica tem o dever de anular os prprios atos, quando eivados de vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de reserv-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados neste caso os direitos adquiridos, alm de observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal. 2 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de san-lo, incorrer nas penalidades da Lei pela omisso, sem prejuzo dos sanes previstas no Artigo 37, 4, da Constituio federal, se for o caso. Subseo II Da Publicidade Art. 130 - A publicidade das Leis e dos atos municipais, no havendo imprensa oficial, ser feita em jornal local ou, na sua inexistncia, jornal regional ou no Dirio Oficial do Estado. 1 - As publicaes no Boletim Informativo, criado pelo Decreto 1547 de 21 de Junho de 1989, tero sua validade restrita s portarias internas. 2 - Contratao de imprensa privada para a divulgao de Leis e atos municipais ser precedida de licitao, na qual sero consideradas, alm das condies de preos, as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio. 3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos Pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar: nomes, smbolos ou bens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos. Art. 131 - Nenhuma Lei, resoluo ou ato administrativo normativo ou regulamentar produzir efeitos antes de sua publicao. Art. 132 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero a consolidao, a cada dois anos, por meio de publicao oficial, das Leis e dos atos normativos municipais. Pargrafo nico - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero arquivo das edies dos rgos oficiais, facultando o acesso a qualquer pessoa. Subseo III Da Forma Art. 133 - A formalizao dos atos administrativos da competncia do Prefeito ser feita: I - mediante decreto, numerado em, ordem cronolgica, quando se tratar, entre outros casos de: a) exerccio do poder regulamentar; b) criao ou extino de funo gratificada, quanto autorizada em lei; c) abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios, quando autorizada em Lei; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) criao alterao ou extinto de rgos da prefeitura, aps autorizao legislativa; f) aprovao de regulamentos o regimentos dos rgos da Administrao Direta; g) aprovao dos estatutos das entidades da Administrao Indireta; h) permisso para explorao de servios pblicos por meio de uso de bens aps autorizao legislativa; i) aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta. II - mediante portaria, numerada em ordem cronolgica, quando se tratar de: a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; b) lotao e relotao dos quadros de pessoal

c) criao de comisses e designao de seus membros; d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho; e) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura; g) abertura de sindicncia, processos administrativos e aplicao de penalidades; h) outros atos que, por sua natureza e finalidade, no sejam objeto de Lei ou decreto. Art. 134 - As decises dos rgos colegiados da Administrao Municipal tero a forma de deliberao, observadas as disposies dos respectivos regimentos internos. Subseo IV Do Registro Art. 135 - A Cmara Municipal e a Prefeitura mantero, nos termos da Lei, registros idneos de seus atos, contratos e recursos de qualquer natureza. Subseo V Das Informaes e Certides Art. 136 - Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies, prestaro informaes e fornecero certides a todo aquele que os requerer. 1 - As informaes podero ser prestadas por escrito ou certificadas, conforma as solicitar o requerente. 2 - As informaes por escrito sero firmadas pelo agente pblico que as prestar. 3 - As certides podero ser extradas, de acordo com a solicitao do requerente, sob forma resumida ou de inteiro teor, de assentamentos constantes de documentos ou de processo administrativo; na segunda hiptese, a certido poder constituir-se de cpias reprogrficas das peas indicadas pelo requerente. 4 - O requerente, ou seu procurador, ter vista de documento ou processo na prpria repartio em que se encontre. 5 - Os processos administrativos somente podero ser retirados da repartio nos casos previstos em Lei, e por prazo no superior a quinze dias. 6 - Os agentes pblicos observaro o prazo de: a) quinze dias para informaes e vista de documento dos autos de processo, quando impossvel sua prestao indireta; b) trinta dias, para informaes escritas; c) trinta dias, para a expedio de certides. Art. 137 - Ser promovida o responsabilizao administrativa, civil e penal cabvel, nos casos de inobservncia das disposies do Artigo anterior. Seo II Dos Contratos Pblicos Art. 138 - O Municpio e suas entidades da Administrao Indireta cumpriro as normas gerais de licitao e contratao estabelecidas na legislao federal, e as que fixar a legislao municipal, observado o seguinte: I - prevalncia de princpios e regras de direito pblico, aplicando-se os de direito privado supletivamente, inclusive nos contratos pelas empresas pblica e sociedades de economia mista;

II - instaurao de um processo administrativo para cada licitao; III - manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente e incluindo dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores. Seo III Do Processo Administrativo Art. 139 - Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os contratos pblicos sero autorizados ou resolvidos por deciso proferida pela autoridade competente ao termino de processo administrativo. Art. 140 - O processo administrativo, autuado, protocolado e numerado, ter incio mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, devendo conter, entre outras peas: I - a descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou a providncia administrativa; II - a prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares; III - os relatrios e pareceres tcnicos ou jurdicos necessrios ao esclarecimento das questes sujeitas deciso; IV - os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de apurao e peritagem; V - notificaes e editais, quando exigidos por Lei ou regulamento; VI - termos de contrato ou instrumentos equivalentes; VII - certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncias ou determinem diligncias; VIII - documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do processo; IX - recursos eventualmente interpostos. Art. 141 - A autoridade, administrativa no est adstrita aos relatrios e pareceres, mas explicitara as razes de seu convencimento sempre que decidir, contrariamente a eles, sob pena de nulidade da deciso. Art. 142 - O Presidente da Cmara Municipal, o Prefeito e demais agentes administrativos observaro, na realizao dos atos de sua respectiva competncia, o prazo de: I - dez dias, para despachos de mero impulso; II - cinco dias, para despachos que ordene providncias a cargo de rgo subordinado ou de servidor municipal; III - cinco dias, para despachos que ordenem providncias a cargo do administrado; IV - trinta dias, para a apresentao de relatrios e pareceres; V - trinta dias, para o proferimento de decises conclusivas. Pargrafo nico - Aplica-se ao descumprimento de qualquer dos prazos deste Artigo, o disposto no Artigo 137. Art. 143 - O processo administrativo poder ser simplificado por ordem expressa da autoridade competente, nos casos de urgncia, caracterizada pela emergncia de situaes que possam comprometer a integridade de pessoas e bens, respondendo a autoridade por eventual abuso de poder ou desvio da finalidade. CAPTULO VII Da interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade

Seo I Disposies Gerais Art. 144 - facultado ao Poder Pblico Municipal, intervir na propriedade privada mediante desapropriao, parcelamento ou edificao compulsrios, tombamento, requisio, ocupao temporria, instituio de servido e imposio de limitaes administrativas. 1 - Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsrios, de tombamento e de requisio obedecero ao que dispuserem as legislaes federal e estadual pertinentes. 2 - Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de limitaes administrativas obedecero o disposto na legislao municipal observados os princpios gerais fixados nesta Lei. Seo II Da Ocupao Temporria Art. 145 - facultado ao Poder Executivo o uso temperara, remunerado ou gratuito, de bem particular durante realizao de obra, servio ou atividade de interesse pblico. Pargrafo nico - A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso habitual. Art. 146 - O proprietrio do bem ser indenizado se da ocupao resultar dano de qualquer natureza. Seo III Da Servido Administrativa Art. 147 - facultado ao Poder Executivo, mediante termo lavrado no registro imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para fim de realizar servio pblico de carter permanente. Pargrafo nico - A Lei poder legitimar entidades da Administrao Indireta e empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos para a instituio de servido administrativa. Art. 148 - O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico decorrente da servido acarretar dano de qualquer natureza. Seo IV Das Limitaes Administrativas Art. 149 - A Lei limitar o exerccio dos atributos de propriedade privada em favor do interesse pblico local o especialmente em relao ao direito de construir, segurana pblica, os costumes, sade pblica, proteo ambiental e esttica urbana. Pargrafo nico - As limitaes administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o proprietrio ao poder de polcia de autoridade municipal competente, cujas atos sero providos do autoexecutoriedade, exceto quando sua efetivao depender de construo somente exercitvel por via judicial. CAPTULO VIII Da Urbanizao Art. 150 - A urbanizao municipal ser regida e planejada pelos seguintes instrumentos: I - Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano;

II - Plano Diretor; III - Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano; IV - Cdigo de Obras Municipal. Art. 151 - A lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano conter as normas gerais urbansticas e edilcias que balizaro os Planos Diretor e de Controle de Uso, do Parcelamento e de ocupao do Solo Urbano, o Cdigo de Obras Municipal, bem como quaisquer Leis que os integrem, modifiquem, ou acresam. 1 - Sem prejuzo das normas federais e estaduais pertinentes, a lei a que se refere este Artigo observar os seguintes princpios: a) funcionalidade urbana, assim entendida como adequada satisfao das funes elementares da cidade: habitao, trabalhar, circular e recrear-se; b) esttica urbana, como a finalidade de entendimento de um mnimo de Beleza o de harmonia, tanto nos elementos quanto nos conjuntos urbanos; c) preservao histrica e paisagstica, visando a resguardar da deteriorao e do desfiguramento os conjuntos edificados e os cenrios naturais urbanos que apresentem peculiar valor cultural ou esttico; d) preservao ecolgica o valorizao dos espaos livres, pelo equilbrio harmnico do ambiente urbano com o natural das vias, logradouros e espaos edificveis; e) continuidade normativa, assim entendida a adio de solues de transio legislativo, sempre e quando se reconciliando, os interesses individuais dos muncipes com os reclamos da renovao, urbana. 2 - A Lei dispor sobre a participao cooperativa da sociedade civil, tanto por meio de entidades representativas como de cidados interessados, incluindo a disciplina de coletas de opinio, debates pblicos, audincias pblicas, colegiadas, e audincia, pela Cmara Municipal, de representantes de vila, bairro ou distrito, sobre o projeto que lhe diga respeito. Art. 152 - O plano Diretor o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano e s poder ser revisto a cada cinco anos. Art. 153 - O Plano de Controle de Uso, de Parcelamento e da Ocupao do Solo Urbano obedecer os seguintes princpios: a) dimenso mnima de lotes urbanos; b) testada mnima; c) taxa de ocupao mxima; d) cobertura vegetal obrigatria; e) estabelecimento de lotes-padro para bairros de populao de baixa renda; f) incentivos fiscais que beneficiem populaes de baixa renda. Art. 154 - O Cdigo de Obras conter normas edilcias relativas s construes, demolies empachamentos em reas urbanas e de expanso urbana, obedecendo aos princpios da: a) segurana, funcionalidade, esttica, salubridade das construes. b) proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano; c) atualizao tecnolgica na engenharia e arquitetura. 1 - A licena urbanstica o instrumento bsico do Cdigo de Obras e sua outorga gerar direito subjetivo realizao da construo aprovada, dentro do prazo de sua validade, na forma da Lei, e direito subjetivo permanncia da construo erguida, enquanto satisfizer os seus requisitos de segurana, esttica, higiene e salubridade. 2 - A licena no ser prorrogada se houver alterao de projeto anteriormente aprovado for incompatvel.

Art. - 155 - A prestao de servios pblicos s comunidades de baixa renda independer do reconhecimento dos logradouros ou da regularizao urbanstica ou registral das reas em que se situam de suas edificaes. CAPTULO IX Da segurana Pblica Art. 156 - A segurana Publica dever do Municpio nos termos do Artigo 144 da Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidades materiais. Art. 157 - Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e estaduais de segurana para a preveno de delito, a represso da criminalidade e a preservao da ordem pblica. Art. 158 - Lei poder criar, definindo-lhe as caractersticas organizacionais e atribuies, Guarda Municipal para a proteo dos bens materiais e naturais, servios e instalaes do Municpio. Art. 159 - Para exercer atividades auxiliares e complementares de defesa civil, o Municpio poder criar organizaes de voluntrios que atuaro segundo os padres do Corpo de Bombeiros, e, de preferncia mediante convnio com o Estado. TTULO VI Disposies Orgnicas Gerais CAPTULO I Do Meio Ambiente Art. 160 - O Municpio assegurar o direito qualidade de vida e proteo do meio ambiente, devendo: I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no Artigo 30, Incisos I e II, da Constituio da Repblica; II - definir poltica setorial especifica, assegurando a coordenao adequada dos rgos direta ou indiretamente encarregado de sua implementao; III - zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais e, em particular, pelo integridade do patrimnio ecolgico, gentico, .paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e arqueolgico; IV - instituir sistemas de unidade de conservao representativas dos ecossistemas originais do territrio do Municpio vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus atributos essenciais; V - estimular e promover o florestamento e o reflorestamento ecolgico de rvores nativas e das que se aclimataram no municpio em reas de praa e passeio pblico, reas de escolas e prdios da administrao pblica municipal, e em reas degredadas, objetivando especialmente: a) proteo dos manguezais, guas superficiais e guas subterrneas o terrenos sujeitos eroso ou inundao; b) a fixao de dunas; c) a recomposio paisagstica; d) a consecuo de um ndice mnimo de cobertura florestal no inferior a 20% (vinte por cento) do Territrio do Municpio; VI - estabelecer critrios, normas e padres de proteo ambiental, com nfase,, quando for o caso, na adoo de indicadores biolgicos;

VII - controlar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportem risco, efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente; VIII - condicionar a implantao de instalaes e atividades efetiva ou potencialmente causadoras de alteraes do meio ambiente e da qualidade de vida previa elaborao de estudo de impacto ambiental, a que se dar publicidade, inclusive com a realizao de audincias pblicas. IX - determinar a realizao peridica, por instituies capacitadas e, preferencialmente, sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de monitoragem que possibilitem a correta avaliao e a minimizao da poluio, as expensas dos responsveis por sua ocorrncia; X - buscar a integrao das faculdades, universidades, centros de pesquisa, associaes civis e organizaes sindicais, nos esforos para garantir e aprimorar o gerenciamento ambiental; XI - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas e, em particular, do gs natural e do biogs para fins automotivos, bem como de equipamentos o sistemas de aproveitamento da energia solar a elica; XII - garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as causa de poluio a da degradao ambiental; XIII - promover a conscientizao de populao e a adequao do ensino de forma a difundir os princpios e objetivos da proteo ambiental; XIV - criar mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico que atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas, sem prejuzos das competncias e da autonomia municipal. 1 - vedada a implantao e a ampliao de atividades poluidoras cujas omisses possam conferir aos corpos receptores, em quaisquer condies, caractersticas em desacordos com os padres de qualidade ambiental em vigor. 2 - Aplica-se o disposto no pargrafo anterior aos casos em que os corpos receptores encontremse saturados ou em vias de saturao dos poluentes especficos emitidos pela atividade. 3 - Os prazos para atendimento dos padres de emisso sero fixados juntamente com sua promulgao e no podero ser superiores a 1 (um) ano. 4 - O Poder Pblico divulgar anualmente, os seus planos, programas e metas para recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao dos recursos humanos e financeiros, bem, como relatrio de atividades e desempenho relativo ao perodo anterior. XV - proteger e preservar a flora e a fauna, as espcies .os ameaadas de extino, as espcies endmicas, as espcies vulnerveis, as espcies raras, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade, fiscalizando a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e sub-produtos; XVI - promove os meios defensivos necessrios para impedir a pesca predatria; XVII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos minerais efetuados no territrio do municpio; XVIII - garantir o livre acesso de todos os cidados s praias, proibindo, nos limites de sua competncia, quaisquer edificaes particulares e pblicas sobre as areias e costes martimos e lacustres; XIX - celebrar consrcios intermunicipais, visando recuperao da Lagoa de Araruama. Art. 161 - o Municpio adotar o princpio poluidor-pagador sempre que possvel, devendo as atividades efetiva ou potencialmente causadoras de degradao ambiental arcarem integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e da responsabilidade civil. 1 - O disposto no capuz deste artigo incluir a imposio de taxas pelo exerccio do poder de polcia proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacionalizao.

2 - O Poder Pblico estabelecer poltica tributria que penalize de forma progressiva, as atividades poluidoras, em funo da quantidade e da toxidade dos poluentes emitidos. 3 - Sero concedidos incentivos tributrios, por prazos limitados, na forma de Lei, queles que: I - implantarem tecnologias de produo ou de controle que possibilitem a reduo das emisses poluentes a nveis significativamente abaixo dos padres em vigor. II - executarem projetos de recuperao ambiental; III - adotarem fontes energticas alternativas, menos poluentes. 4 - vedada a concesso de qualquer tipo de incentivo. iseno ou anistia aqueles que tenham infringido normas e padres de proteo ambiental nos 24 (vinte e quatro) meses anteriores. Art. 162 - As infraes legislao municipal de proteo ao meio ambiente sero objeto das seguintes sanes administrativas: I - multa proporcional gravidade da infrao e do dano efetivo ou potencial; II - reduo a nvel de atividade de forma a assegurar o atendimento s normas o padres em vigor; III - embargo ou interdio. Pargrafo nico - As multas a que se refere o Inciso I deste Artigo sero dirias e progressivas nos casos se persistncia ou reincidncia. Art. 163 - A criao de unidades de conservao por iniciativa do Poder Pblico ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios a regulamentao fundiria, demarcao e implantao de estrutura do fiscalizao adequada. Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular a criao e a manuteno de unidades de conservao por iniciativa privada, sempre que for assegurado o acesso de pesquisadores ou de visitantes, de acordo com as caractersticas das mesmas e na forma dos respectivos Planos Diretores. Art. 164 - O Poder Pblico dever estabelecer restries administrativas de uso de reas privadas objetivando a proteo de ecosistemas e da qualidade da vida. Pargrafo nico - As restries administrativas a que se refere este Artigo sero averbados no registro de imveis no prazo mximo de 3 (trs) meses a contar de sua publicao. Art. 165 - vedada a desafetao de unidade de conservao de reas verdes, praas e jardins, bem como qualquer, utilizao ou atividade que comprometa os seus atributos essenciais. Pargrafo nico - O Poder Pblico manter um programa permanente, visando a ampliao de reas pblicas s margens do Canal do Itajur e da Lagoa de Araruama. Art. 166 - Consideram-se de preservao permanente: I - os manguezais a as reas estuarinas; II - as dunas; III - a vegetao de restinga; IV - as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais; V - a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostar sujeitas eroso e deslizamentos; VI - as reas que abriguem exemplares raros, endmicos, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, os bancos de genes, bem como aqueles, que sirvam de local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies em especial as matas de Pau-Brasil; VII - as lagoas, ltima, Do Meio, Barra Nova, De Beber, De Gerib e o Brejo do Vinvim; VIII - costes rochosos, as cavernas, os grotes e as pontas;

IX - a Ilha do japons, Papagaio, Dois Irmos, Comprida, Ilhota, Pargos, Capes do Par, Breu, Emerncias, Gravats, ncora, Feia e Caboclos; X - os morros: da Guia, de Telgrafo, do Mico, do Piaava, do Macaco e a Serra das Emerncias; XI - os stios arqueolgicos pr-histricos; XII - aquelas assim declaradas em lei; XIII - incumbe ao Municpio, apoiar o Estado visando o controle e fiscalizao da produo, comercializao, armazenamento, transporte interno e uso de agrotxicos no Municpio, exigindo o cumprimento de receiturio agronmico conforme, definido no item II do artigo 252 da Constituio Estadual, podendo, inclusive cassar o alvar de estabelecimento infrator. Pargrafo nico - Nas reas de preservao permanente no sero permitidas atividades e construes que, de qualquer, forma, contribuam para descaracterizar ou prejudicar seus atributos e funes essenciais, excetuadas aqueles destinadas a recuper-las e assegurar sua proteo, mediante prvia autorizao do rgo municipal competente. Art. 167 - So reas de relevante interesse ecolgico, paisagstico cientfico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos rgos competentes, preservados seus atributos essenciais. I - o Rio Una e suas margens; II - o Rio So Joo e suas margens no Municpio; III - as coberturas vegetais nativas; IV - a zona costeira; V - as ilhas costeiras; VI - o Canal do Itajur e a Lagoa de Araruama. Art. 168 - As terras pblicas ou devolutas consideradas de interesse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares a qualquer ttulo. Art. 169 - vedado a criao de aterros sanitrios margem dos rios, lagos, lagoas, lagunas, manguezais e mananciais. Art. 170 - Fica proibida a venda de qualquer tipo de agrotxico sem apresentao de receiturio agronmico. Pargrafo nico - Cabe ao Poder Pblico Municipal, exercer a fiscalizao da compra e venda da agrotxicos. Art. 171 - Fica proibida a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas, mutagnicas e teratognicas. Art. 172 - O Municpio exercer o controle de utilizao de insumos qumicos na agricultura e na criao de animais para alimentao humana, de forma a assegurar a proteo do meio ambiente e a sade pblica. Pargrafo nico - O controle a que se refere este artigo ser exercido tanto no esfera da produo quanto na de consumo, com a participao do rgo encarregado da execuo da poltica de proteo ambiental. Art. 173 - Fica criado o Fundo Municipal de Conservao Ambiental, destinado a implementao de projetou de recuperao e proteo ambiental, vedada sua utilizao para o pagamento de pessoal da administrao direta e indireta. 1 - Constituem-se recursos do Fundo de que trata este Artigo entre outros: I - 20% (vinte por cento) da compensao financeira a que se refere o artigo 20, 1, bem como do imposto a que se refere o Artigo 156, inciso II, da Constituio da Repblica;

II - o produto das multas administrativas e de condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente; III - taxas e outros emolumentos criados com a destinao especfica proteo ambiental; IV - emprstimos, repasses, doaes, subvenes, contribuies, legados ou quaisquer transferncias de recursos; V - rendimentos provenientes de suas aplicaes financeiras. 2 - A administrao do Fundo Municipal de Conservao Ambiental caber a um conselho, integrado por 5 (cinco) membros e em mandato de 2 (dois) anos, assim constitudo: a - 1 (um) representante do Poder Executivo; b - 2 (dois) representantes da Cmara Municipal; c - 1 (um) representante da comunidade cientfica, de notria especializao no campo da proteo ambiental; d - 1 (um) representante de associao civil legalmente constituda a mais de 5 (cinco) anos o que tenha a proteo ambiental como objetivo prioritrio. Art. 174 - Os servidores pblicos encarregados da execuo da poltica municipal de meio ambiente que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso s normas e padres de proteo ambiental, devero comunicar o fato ao Ministrio Pblico e Procuradoria do Municpio, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa. Pargrafo nico - Constatada a procedncia da denncia, o Municpio ajuizar ao civil pblica por danos ao meio ambiente no prazo mximo de 30 (trinta) dias a contar da mesma, sempre que o Ministrio Pblico no o tenha feito. Art. 175 - O Poder Pblico estimular e privilegiar a coleta seletiva e a reciclagem, bem como a implantao de um sistema de usinas de processamentos de resduos urbanos, de forma a minimizar custos ambientais e de transporte. 1 - Os projetos de implantao das usinas de beneficiamento a que se refere o capuz devero optar por tecnologias que assegurem as melhores relaes custo-benefcio tanto na implantao quanto na operao. 2 - As taxas incidentes sobre os servios de limpeza urbana incluiro previso de reserva para a implementao da programas de coleta seletiva e de implantao de usinas de processamento. Art. 176 - As atividades poluidoras j instaladas no Municpio tm o prazo mximo de 2 (dois) anos para atender s normas e padres federais e estaduais em vigor, na data da promulgao deste Lei Orgnica. 1 - O prazo mximo a que se refere o capuz deste Artigo poder ser reduzido em casos particulares, a critrio do executivo Municipal, no devendo servir de argumento, em nenhuma hiptese, para justificar dilatao de prazos estabelecidos por rgos federais e estaduais de meio ambiente. 2 - O no cumprimento do disposto no capuz deste Artigo implicar na imposio de muita diria a progressiva, retroativa data do vencimento do referido prazo e proporcional a gravidade da infrao, em funo da toxicidade dos poluentes emitidos, sem prejuzo da interdio da atividade. Art. 177 - As alquotas da taxa de servios de limpeza urbana destinadas implantao de usinas de processamento de resduos, devero ser estabelecidos de forma a assegurar a implantao de uma capacidade instalada suficiente para atender s necessidades do Municpio no prazo mximo de 10 (dez) anos.

Pargrafo nico - O Poder Executivo encaminhar anualmente Cmara Municipal relatrio detalhado sobre os medidas adotadas para cumprir o disposto no capuz deste artigo. Art. 178 - O Poder Executivo regulamentar o Fundo Municipal de Conservao Ambiental no prazo mximo de 4 (quatro) meses a contar da data da promulgao desta lei orgnica. Art. 179 - Parcela no inferior a 20% (vinte por cento) dos valores destinados ao Fundo Municipal de Conservao Ambiental ser destinada implantao de projetos e instalaes de esgotamento sanitrio, pelo prazo mximo de 10 (dez) anos. Art. 180 - Ficam criados, com base no Artigo 225, 1, Inciso III da Constituio da Repblica, os seguintes Parques Municipais: I - Parque Municipal de Dunas; II - Porque Municipal da Boca da Barra; III - Parque Municipal da Mata do Rio So Joo; IV - Porque Municipal da Praia do Forte; V - Parque Municipal da Gamboa. Pargrafo nico - No prazo mximo da 5 (cinco) anos devero estar instaladas as Unidades do Conservao a que se refere o capuz deste Artigo, sendo que a 1 (primeira) destas ter um prazo mximo de 2 (dois) anos, a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica. Art. 181 - O Poder Executivo tem o prazo mximo de 2 (dois) anos para elaborar, com base em critrios tcnicos adequadas, criando para tal um Grupo de Trabalho Multidisciplinar e MultiInstitucional, e submeter aprovao da Cmara Municipal: I - o Plano Diretor Virio, incluindo a previses de sistemas de ciclovias; II - o Plano Diretor de Macro-Drenagem; III - o Plano Diretor de Transportes Pblicos. IV - o Plano Diretor de Conteno, Estabilizao e Proteo de Encostas sujeitas Eroso e a Deslizamentos, que dever incluir a recomposio da cobertura vegetal com espcies adequadas a tais finalidades; V - o Zoneamento Urbano e Ambiental do Municpio; VI - a delimitao e os critrios de utilizao dos Parques Municipais; VII - a Carta Topogrfica do Municpio. CAPTULO II Da Sade Art. 182 - A Sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao do risco de doenas o de outros agravos e acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao Art. 183 - Para atingir esses objetivos o Municpio promover: I - condies dignas de trabalho, saneamento, habitao, alimentao, educao, transporta e lazer; II - respeito ao Meio Ambiente e controle da poluio ambiental; III - direito informao e garantia de opo quanto ao tamanho da prole; IV - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo; proteo e recuperao da sada, sem qualquer discriminao. Art. 184 - As aes de sade so de relevncia pblica devendo sua execuo ser feita, atravs de servios oficiais, e complementarmente, atravs de terceiros.

1 - As instituies privadas, podero participar se forma complementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo como norma a participao dos Conselhos Comunitrios de Sade, atuando em cogesto. Art. 185 - So atribuies o Municpio na rea, do Sistema nico de Sade: I - Executar os aes, de vigilncia sanitria e epidemiolgica bem como as de sade do trabalhador; II - Desenvolver aes que promovam prioritariamente a sade da criana, da gestante, da terceira idade e do trabalhador; III - Participar da formulao da Poltica e da execuo das aes de saneamento, a saber; a) saneamento bsico, compreendendo o abastecimento e tratamento de gua e destinao de dejetos; b) esgotos pluviais e drenagem; c) controle de poluio ambiental, inclusive do lixo; d) controle de vetores; e) controle de inundaes a eroses. IV - Regular para que unidades multifamiliares, condomnios, hotis e similares, e empresas especificadas na Lei, procedam a tratamento especial de seus afluentes; V - Promover e incentivar a doao de rgos, pelo Poder Pblico e Privado; VI - Promover campanha educativas para esclarecimentos dos malefcios do uso de drogas e lcool e maneira de evit-los; VII - Criar Centros de Reabilitao de viciados em drogas e lcool; VIII - Criar ncleos de toxicmanos e Alcolicos Annimos nos Distritos de Sade; IX - Fornecer medicamentos as pessoas aps atendimento mdico ou odontolgico; X - Fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidos e guas para o consumo humano; XI - Participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; XII - Colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho; XIII - Formular e implementar a poltica da recursos pblicos na esfera municipal, de acordo com a poltica nacional e estadual de desenvolvimento da recursos humanos; XIV - Garantir ao servidores da Secretaria Municipal de Sade a isonomia salarial tendo como base o maior salrio por instituio que participe do Sistema nico de Sade, obedecida a mesma carga horria e regime de trabalho; XV - Administrar o Fundo Municipal de Sade; XVI - Celebrar Consrcios intermunicipais para formao de Sistemas Municipais de Sade; XVII - Criar mecanismos para controlar, fiscalizar e inspecionar os procedimentos controle contraceptivos, imunobiolgicos, alimentos bem como agrotxicos, sangues, imunoderivados e outros de interesse para a sade; XVIII - Desenvolver aes visando a segurana e a sade do trabalhador, integrando sindicatos e associaes tcnicas, compreendo o fiscalizao, normatizao e coordenao geral na preveno prestao de servios e recuperao, mediante principalmente, medidas que visem eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do trabalho, e que ordenem o processo produtivo para esse fim; XIX - Ordenar poltica de recursos humanos na rea da sade, garantindo a admisso atravs de concurso pblico, bem como a capacitao tcnica e reciclagem permanente, de acordo com as polticas nacional, estadual e municipal de sade. Art. 186 - As aes e servios de sade realizados no Municpio integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - Administrao nica exercida pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente; II - Integralidade na prestao das aes de sade; III - Organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade adequadas realidade epidemiolgica local; IV - Participao, em nvel de deciso, de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores da sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo paritrio, a ser estruturado por Lei, no prazo da 120 (cento e vinte) dias da promulgao desta Lei Orgnica; V - Direito do cidado de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade. Pargrafo nico - Os limites dos Distritos Sanitrios referidos no Incisos III constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios: a) rea geogrfica da abrangncia; b) resolutividade de servios disposio da populao. Art. 187 - A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade e as aes a ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade, garantindo-se o direito de toda a populao nos medicamentos bsicos, que constem da lista padronizada dos que sejam considerados essenciais. Art. 188 - O Municpio s poder adquirir medicamentos e soros imunolgicos produzidos pela rede privada, quando a rede pblica no estiver capacitada a fornec-lo. Art. 189 - O Prefeito convocar a cada dois anos a Conferncia Municipal de Sade, com ampla representao da sociedade, para avaliar a situao do Municpio o fixar as diretrizes gerais da poltica sanitria municipal. Art. 190 - O Municpio estabelecer, no mbito de sua competncia, medidas de proteo sade dos cidados no fumantes em escolas, restaurantes, hospitais, transportes coletivos, reparties pblicas, cinemas, teatros e demais estabelecimentos de grande afluncia do pblico. Art. 191 - Fica o Municpio obrigado a incinerar lixo hospitalar, atendendo normas tcnicos especificas, do Ministrio da Sade. Art. 192 - Compete Secretaria Municipal de Sade, determinar rea para despejo de lixo domiciliar, observando critrios para preservao do meio ambiente, o atendimento a normas sanitrias. Art. 193 - A lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho Municipal de Sade, que ter as seguintes atribuies: I - Formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia Municipal de Sade; II - Planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade; III - Discutir e sugerir a instalao e funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade, atendidas as diretrizes do Sistema nico de Sade. Art. 194 - O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes. 1 - O conjunto dos recursos destinados s aes e servios de sade no Municpio constituem o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.

2 - O montante das despesas em sade no ser inferior a 7% (sete por cento) das despesas globais do oramento anual do Municpio, computadas as transferncias constitucionais. 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. CAPTULO III Dos Transportes Coletivos Art. 195 - dever do Municpio planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, o servio de transportes coletivos, que possui carter essencial. Pargrafo nico - A lei dispor sobre: I - o planejamento; II - a organizao; III - a prestao dos servios; IV - a poltica tarifria; V - os direitos dos usurio. Art. 196 - Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor, planejar e definir as tarifas, os itinerrios, o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou atmosfrica e as normas mnimas de segurana para o trfego virio. Art. 197 - Definidas as normas de planejamento virio e respeitado o plano Diretor, o poder concedente priorizar: I - a regulamentao de horrios; II - o estabelecimento de nmero mnimo e do tipo de veculos utilizados; III - a fiscalizao dos servio. Art. 198 - As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes coletivos atendero as seguintes normas: I - sero procedidas de licitao pblica; II - a concesso ser dada pelo prato de 10 (dez) anos; no caso de permisso, sero estabelecidas normas especficas, pelo poder concedente; III - as concesses e permisses podero ser prorrogadas a critrio do poder concedente; IV - as concesses e permisses podero ser suspensas a qualquer tempo, desde que no sejam satisfatrios os servios prestados; V - prova de experincia mnima de transporte coletivos de passageiros por nibus de 5 (cinco) anos, contados da data de abertura da licitao. Art. 199 - dever da Municpio fornecer transporte coletivo condizente em o poder aquisitivo dos usurios, respeitado o custo de sua utilizao. Art. 200 - So isentos de tarifas, nos servios de transportes coletivos: I - os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade; II - os menores de 6 (seis) anos da idade; III - os estudantes da rede oficial de ensino, quando uniformizados; IV - as pessoas portadoras de deficincia fsica que as impea de locomoo e seu respectivo acompanhante. Art. 201 - As garagens das empresas permissionrias ou concessionrias de transportes coletivos devero estar situadas no Municpio com as especificaes mnimas permitidas em Lei.

Art. 202 - facultada a explorao de publicidade nos coletivos txis, nos termos da Lei. Art. 203 - As empresas de Transportas Coletivos, mantero reserva de veculos para atendimento a eventuais situaes de risco normal. Art. 204 - Os veculos licenciados para fins particulares, no podero ser utilizados no transporte profissional. CAPTULO IV Da Poltica Pesqueira Art. 205 - O Municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro em consonncia com as diretrizes Estadual e Federal, promovendo seu planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando a funo de abastecimento alimentar atravs da implantao de mercados de peixe nas sedes distritais, provimento de infraestrutura de suporte pesca, inclusive a artesanal, incentivo aquicultura e implantao do sistema de informao setorial e acompanhamento estatstico da produo. 1 - Na elaborao da poltica pesqueira o Municpio garantir efetiva participao da comunidade do setor pesqueiro, atravs de suas representaes de classe. 2 - Incumbe ao Municpio criar mecanismos de proteo e preservao de reas ocupadas por comunidades de pescadores, assegurando seu espao vital. 3 - Cabe ao Municpio criar base institucional comunitria e participativa para promover o gerenciamento pesqueiro, atravs da implantao de Conselho Municipal da Pesca, sendo obrigatria a presena de membros da Colnia dos Pescadores. Art. 206 - So de responsabilidade do Conselho Municipal da Pesca, o gerenciamento e a fiscalizao da pesca, bem como a mediao em conflitos de interesse. 1 - A fiscalizao da pesca ser exercida por delegao e orientao do Conselho Municipal da Pesca. 2 - Sero coibidas prticas que contrariem a legislao e regulamentao vigentes, relacionadas s atividades da pesca, bem como prticas que causem riscos nos ecosistemas aquticos interiores e na zona costeira do mar territorial adjacente ao Municpio at o limite das 12 milhas nuticas. Art. 207 - O Municpio articular com o governo Estadual as formas de implantao e operao de servio de busca e salvamento no limite do mar territorial. Art. 208 - Deve o Municpio promover permanente adequao dos contedos dos currculos escolares vivncia e realidade pesqueira das comunidades locais. Art. 209 - fundamental que o Municpio constitua base institucional de capaz de definir e executar a poltica pesqueira e diretrizes de sua Lei Orgnica de pesca. Art. 210 - Sobre as multas aplicados mas reas da pesca ser revertido um percentual a Colnia dos Pescadores. Art. 211 - O Municpio orientar cursos profissionalizantes sobre a pesca. CAPTULO V Da Defesa do Consumidor

Art. 212 - O consumidor tem direito proteo do Municpio. Pargrafo nico - A proteo far-se-, entre outras medidas criadas em lei , atravs da criao, pela Prefeitura, de um Departamento de Defesa do Consumidor, e ter como competncia: I - apurao das denncias recebidas; II - aplicao de multas, atravs do corpo de fiscais, nos casos de procedncia das denncias; III - encaminhamento ao servio de fiscalizao sanitria do Municpio das denncias atinentes a estabelecimentos que comercializem produtos que venham ou possam a vir a causar danos a sade pblica; IV - desestmulo propaganda enganosa, no atraso da entrega de mercadorias e no abuso na fixao de preos. V - prestao de assistncia jurdica integral e gratuita ao consumidor atravs da Procuradoria Municipal. Art. 213 - O Departamento de Defesa do Consumidor divulgar, periodicamente, as denncias procedentes e apuradas, indicando a Empresa ou Instituio punida, bem como a penalidade aplicada. CAPTULO VI Da Educao, Da Cultura e do Desporto Seo I Da Educao Art. 214 - A educao, direito de todos o dever do Municpio e da famlia, ser promovida e incentivada com a participao da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania, aprimoramento da democracia e dos direitos humanos, eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao, preparao para o trabalho e convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna, livre, soberana e ecologicamente equilibrada. Pargrafo nico - A participao da sociedade se dar atravs de deliberao das entidades civis envolvidas com a educao. Art. 215 - O Poder Pblico garantir a educao no diferenciada para ambos os sexos, eliminando do seu contedo, prticas discriminatrias, no s nos currculo escolares como no material didtico. Art. 216 - O ensino ser ministrado em base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na Escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber, vedada qualquer discriminao; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico oficial, em todos os nveis, sem preconceito de origem, raa, sexo, orientao sexual, preferncias polticas ou qualquer outras formas de discriminao; V - valorizao dos profissionais do ensino, garantidos na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico, assegurado o regime jurdico nico paro todas as instituies mantidas pelo Municpio; VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da Lei, atendendo as seguintes diretrizes: a) participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento de sua execuo;

b) criao de mecanismos para prestao de contas da sociedade no utilizao de recursos destinados educao; c) eleies diretas na forma da Lei a ser encaminhada no prazo de sessenta dias, para as funes de direo de todas as instituies de ensino mantidas pelo Poder Pblico Municipal, com a participao da comunidade escolar; VII - O Poder Pblico, dever investir em recursos financeiros, tcnicos a humanos e determinar formas de avaliao permanente, que assegurem a qualidade de ensino; VIII - Educao no diferenciada entre, sexos e raas, seja no comportamento pedaggico ou no contedo do material didtico; IX - vedada qualquer forma de discriminao social no comportamento pedaggico ou no contedo do material didtico; X - regionalizao, inclusive para o ensino profissionalizante, segundo caractersticas scioeconmicas e culturais, respeitado o estabelecido no Artigo 314 da Constituio Federal. Art. 217 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental obrigatrio o gratuito; II - atuao prioritria no ensino fundamental mantidas as instituies de 2 grau j existentes e no pr-escolar; III - atendimento educacional aos portadores de deficincia, criado organizaes especficas capazes de atend-los; IV - acesso ao ensino pblico obrigatrio e gratuito, que constitui direito pblico subjetivo; V - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; VII - implementao de aes integradas de educao o sade; VIII - submisso dos alunos matriculados na rede regular de ensino a exame de sade, no incio de cada ano letivo, incluindo teste de acuidade auditiva e visual; IX - assistncia sade no que diz respeito ao tratamento mdico-odontolgico e atendimento aos portadores de problemas psicolgicos ou destes decorrentes; X - dotao de toda a infra-estrutura fsica, tcnico-pedaggica e de servios necessrias ao funcionamento das instituies de ensino; XI - oferecimento de estmulos concretos ao cultivo das cincias, artes e letras; XII - cooperao com a Unio e o Estado na proteo aos locais histricos e artsticos. 1 - Toda escola municipal a ser construda dever obrigar instalaes adequadas ao atendimento do pr-escolar. 2 - O Municpio criar e manter creches e escolas comunitrias para os filhos de operrios, preferencialmente nos bairros onde residam, para a guarda e educao das crianas de idade at sete anos, mediante os seguintes critrios: a) instalao das creches e escolas comunitrias, dar-se- prioritariamente em comunidades com maior necessidade, definidas por anterior levantamento scio-econmico, realizado pelos rgos municipais competentes conjuntamente com as associaes comunitrios. b) para o funcionamento das creches e escolas comunitrias sero aproveitadas os moradores das localidades onde estiverem as mesmas instaladas, respeitando assim, o conhecimento e a realidade local. c) imperativo que as creches e escolas comunitrias sejam organizadas oficialmente sem fim lucrativo. Art. 218 - O ensino livre iniciativa privada, de acordo com legislao em vigor.

Art. 219 - Ser criado o Conselho Comunitrio Municipal de. Educao, formado por 2 (dois) representantes das comunidades, (dois) professores municipais, indicados pela entidade representativa, 2 (dois) representantes da Secretaria Municipal de Educao, de carter consultivo, que ter as seguintes atribuies: a) elaborar o plano plurianual e anual de Educao; b) definir as prioridades e fiscalizar a aplicao das verbas na Educao; c) acompanhar o desenvolvimento pedaggico na rede pblica municipal; d) opinar e emitir pareceres de matria sobre Educao de apreciao do Poder Legislativo. 1 - O Conselho Municipal de Educao deliberar por maioria de voto, presente a maioria de seus membros, incumbindo-lhe mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial. 2 - A participao no Conselho Municipal de Educao ser gratuita e constituir servio pblico relevante, inadmitida a reconduo. Art. 220 - O Municpio aplicar 35% (trinta o cinco por cento)de sua receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 1 - Para efeito do cumprimento deste Artigo, sero considerados os sistemas de ensino federais. 2 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade no atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, nos termos do plana municipal de ensino. 3 05% (cinco por cento) do potencial referido neste pargrafo sero destinados especificamente educao especial, cuja aplicao ser da seguinte forma: a) 90% (noventa por cento) sero destinados educao especial da rede pblica; b) 10% (dez por cento) podero ser destinados s instituies sem fins lucrativos, que, comprovadamente, prestem atendimento s pessoas portadora. de deficincia. Art. 221 - O Poder Municipal publicar mensalmente relatrio de execuo oramentria da despesa em educao, discriminando gastos mensais, em especial na manuteno e conservao das escolas. Art. 222 - Nos termos da Lei sero institudos Conselhos Escolares formados por representantes eleitos dos segmentos que constituem a comunidade escolar. Pargrafo nico - Os Conselhos Escolares deliberaro sobre as questes administrativas, pedaggicas, culturais e financeiras no mbito de cada unidade escolar, tendo como principal finalidade a elaborao do Regimento Interno. Art. 223 - A Lei estabelecer o plano municipal de educao, de durao plurianual, visando a articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do Poder Pblico que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria de qualidade de ensino; VI- formao para o trabalho; V - promoo artstica, cientfica e tecnolgica do Municpio; VI - do meio ambiente e conseqente melhoria da qualidade da vida. Art. 224 - Ecologia e Histria de Cabo Frio constituiro matria disciplinar em todos os nveis de ensino, bem como de quinta e oitava srie de primeiro grau, noes gerais de Direito, Educao Sexual e Ambiental e tcnica em agropecuria no 1 grau da rede municipal rural. Art. 225 - O ensino religioso de matricula facultativa, constituir disciplina dos honorrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.

1 - No incio do ano letivo os alunos o seus responsveis sero informados do seu carter facultativo e das atividades alternativas. 2 - Fica vedado o desvio de professores, das funes para as quais foram admitidos, para o ensino religioso. Art. 226 - As Escolas Municipais devero ser devidamente adaptadas para a educao pr-escolar. Pargrafo nico - Enquanto o governo municipal no possuir escolar suficientes para o atendimento criana e ao adolescente, que apoie integralmente, as escolas comunitrias sem fins de lucro j existentes. Art. 227 - O Municpio estruturar; um Servio de Biblioteca Escolares assegurando-lhe apoio tcnico e normativo, atravs de profissional especfico. Art. 228 - Compete ao Poder Pblico recensear periodicamente, as crianas em idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica municipal e a elaborao do plano municipal de Educao. Art. 229 - Ao educando portador de deficincia fsica, mental ou sensorial, assegura-se o direito de matrcula na escola pblica mais prxima de sua residncia. Art. 230 - As entidades privadas de ensino e suas mantenedoras esto excludas de iseno ou concesses fiscais de natureza municipal. Seo II Da Cultura Art. 231 - O Municpio garantir o pleno exerccio e o acesso a todos os nveis culturais dos entes federativos, bem como incentivar, atravs de: I - atuao do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, de Conselho Municipal de Cultura e do Instituto Municipal de Patrimnio Cultural. II - criao e manuteno de Centro Cultural, na Sede do Municpio, equipado e acessvel a populao, abrangendo o uso prprios municipais, vedada a extino de espaos culturais sem criao de espao equivalente na mesma rea; III - estmulo instalao de Centro de Documentao, da bibliotecas e videotecas, na Sede e nos Distritos, bem como a aquisio de bibliotecas, obras e bens particulares de valor cultural; IV - promoo de intercmbio cultural com os demais Municpios Fluminenses, com os Estados e pases; V - incentivo formao, aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura de forma abrangente; VI - Lei dispor sobre a criao do Fundo de Cultura e definir datas significativas para a cultura Municipal. Art. 232 - As concesses de nomes a prdios e logradouros pblicos bem como suas revises, atendero a importncia histrica e cultural visando a preservao da memria Municipal. Art. 233 - Constituem patrimnio cultural cabofriense os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade Municipal nos quais se incluem: I - as formas de expresso; II - os modos de criar, fazer e viver;

III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stio de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, ecolgico e cientfico. Art. 234 - O Poder Municipal com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural Municipal, atravs de: I - pesquisas, inventrios, estudos, registros, vigilncia, fiscalizao, aes judiciais, multas, tombamentos, desapropriaes, e de outras formas de acautelamento e preservao; II - incentivo aos cineclubes, promovendo-os, divulgando filmes didtico, utilizando e cedendo por comodato, material cinematogrfico de interesse cultural, e procurando desenvolver na municipalidade o interesse pela cultura cinematogrfica; III - proteo das expresses artsticas, em especial o artesanato, incluindo as indgenas e afrobrasileiras. IV - proteo dos documentos, das obras e outros bens mveis de valor pr-histricos, histrico, artstico, cultural e cientfico, e dos bens imveis como os stios arqueolgicos, terrestres e submarinos, espeolgicos e paleontolgicos, ecolgicos paisagsticos, e dos monumentos arquitetnicos; V - preservao, conservao e recuperao dos stios terrestres e submarinos, e dos monumentos considerados como patrimnio cultural do Municpio; VI - gesto da documentao governamental e sua franquia para consultas; VII - preservao dos documentos e estabelecimento de incentivos para pesquisa, criao produo e divulgao dos bens valores culturais do Municpio; VIII - integrao da cultura com a educao; formal ou informal, pela incluso de geografia, ecologia, pr-histria, histria e a manifestao cultural regional no currculo escolar do Municpio; IX - estmulo integrao de faculdades, universidades, centros de pesquisa e cultura, associaes civis, organizaes sindicais e empresas de carter cultural, a fim de garantir e aprimorar a identificao, a preservao, conservao, e divulgao e o gerenciamento da patrimnio cultural do Municpio; X - cooperao com a unio e o Estado na preservao, conservao e divulgao do patrimnio cultural; XI - tombamento de todos os documentos, artefatos e stios detentores de reminiscncias dos indgenas e dos quilombos; XII - promover ampla divulgao da legislao sobre e patrimnio cultural difuso de conhecimentos adquiridos atravs de pesquisas; XIII - punir, na forma da Lei, os danos e ameaas ao Patrimnio Cultural. Seo III Do Desporto Art. 235 - dever do Municpio fomentar a prtica desportiva formal e no formal, inclusive para pessoas portadoras de deficincia, como direito de cada um, observados: I - a proteo e o incentivo s manifestaes esportivas de criao nacional e olmpico; II - a proteo e o incentivo s manifestaes esportivas do Municpio; III - direito de representao nos rgos desportivos municipais do esporte feminino; IV - criao e manuteno de espaos adequados para a prtica de esportes nas escolas e praas pblicas; V - o direito ao lazer mediante oferta de rea pblica para fins de recreao, esportes e execuo de programas educacionais e culturais;

VI - a promoo de esporte educacional, vedada a destinao de recursos ao esporte profissional. Art. 236 - O Municpio dever sempre observar e estimular atividades fsicas e desportivas em locais prprios para os portadores de deficincias, ouvindo sempre os rgos entidades especficas. Art. 237 - No ser permitido lotear, construir, ou modificar praa de esporte ou rea de lazer j existente e reconhecida pela comunidade atravs de sua associao respectiva. Pargrafo nico - Somente se admitir mudana da destinao de rea esportiva mediante sua substituio por outra na mesma regio, e com prvia anuncia da Cmara Municipal. Art. 238 - A educao fsica considerada disciplina curricular regular e obrigatria nas escolas municipais. Pargrafo nico - Os estabelecimentos da ensino, pblicos e privados, possuiro espaos para a prtica de atividades esportivas, equipadas materialmente e dotados dos recursos humanos qualificados, inclusive para os deficientes fsicos. Art. 239 - O servidor pblico selecionado para representar o Municpio, Estado ou o Pas, em competies esportivas oficiais, ter assegurado seus vencimentos, direitos e vantagens de forma integral. CAPTULO VII De Comunicao Social Art. 240 - A manifestao do pensamento, a criao, a impresso e a informao, sob qualquer forma; no sofrer qualquer restrio. Art. 241. - O Municpio criar e manter painis para informao administrativa, culturas, turstica e de lazer, em pontos de boa visualizao. Art. 242 - O Poder Pblico Municipal, bem como seus rgos e demais fundaes ou empresas que venham a ser criadas, prestigiaro a indstria grfico-editorial estabelecidas no Municpio, inclusive para a impresso dos exemplares e de todo material necessrio divulgao da nova Constituio Municipal. CAPTULO VIII Do Turismo Art. 243 - O Municpio promover e incentivar o turismo, como fator de desenvolvimento econmico e social bem como de divulgao, valorizao e preservao do patrimnio natural e cultural cuidando para que sejam respeitadas as peculiaridades locais, no permitindo efeitos desagregadores sobre a vida das comunidades envolvidas. 1 - O Municpio definir a poltica Municipal de Turismo, buscando proporcionar as condies necessrios para o pleno desenvolvimento da atividade. 2 - O instrumento bsico de atuao do Municpio no setor ser o Plano Diretor de Turismo, que dever estabelecer, com base no inventrio do potencial turstico das diferentes regies do Municpio, e com a participao dos administradores envolvidos, as aes de planejamento, promoo e execuo da poltica de que trata este artigo. 3 - Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, caber ao Municpio, em ao conjunta com o Estado, promover especialmente:

I - O inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e funo dos bens naturais e culturais de interesse turstico; II - A infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos, atravs de linhas de crdito especiais e incentivos; III - O fomento do intercmbio permanente com outros Municpios da Federao o com o exterior visando fortalecimento do espirito de fraternidade e aumento do fluxo turstico nos dois sentidos, bem como a elevao da mdia de permanncia do turista em territrio do Municpio. CAPTULO IX Da Cincia e Tecnologia Art. 244 - O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico a pesquisa e a capacitao tecnolgica, privilegiando a tecnologia no-poluente e promotora do desenvolvimento social. Pargrafo nico - Para incentivo e promoo de pesquisa cientifica e tecnolgica, o Municpio poder conveniar-se com o Estado, tendo em viste o bem pblico e o progresso das cincias, bem como o desenvolvimento de sistema produtivo do Municpio. Art. 245 - O Municpio apoiar a formao de profissionais nas reas da cincia e tecnologia e conceder s escolas profissionalizantes condies especiais do trabalho, priorizando a tecnologia no poluente. CAPTULO X Dos Direitos e Garantias Individuais Art. 246 - Fica criado, como direito coletivo dos cidados, o Conselho Municipal dos Direitos humanos, que ser mantido pela Prefeitura do Municpio e constitudo do por 1/3 (um tero) de membros indicados pela Cmara Municipal, 1/3 (um tero) pelo Executivo e por 1/3 (um tero) de membros indicados por representantes do Movimento Popular. 1 - O Conselho ser presidido pelo Prefeito ou substituto por ele indicado, e dispor de servio prprio de secretaria. 2 - A Secretaria Executiva ser exercida por um representante do Movimento Popular. 3 - A reunies do Conselho realizar-se-o no mnimo uma vez por ms e sero antecedidas de ampla divulgao e convocao pela imprensa e, pelo rgo oficial do Municpio. 4 - O Conselho promover no mnimo duas assemblias populares por ano com ampla convocao nos termos do pargrafo 3, obrigando-se a divulgar suas propostas e decises. 5 - O Conselho dever solicitar ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado que indiquem representantes seus para acompanharem todos os trabalhos e diligncias. 6 - O Conselho dispor de um corpo de procuradores e de advogados designados para atenderem aos cidados e suas entidades representativas em todos os casos de violncia a ele denunciados, inclusive os praticadas pelos rgos oficiais. CAPTULO XI Da Famlia, Da Criana, Do Adolescente, Do Idoso e Do Deficiente Art. 247 - A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o exerccio dos direitos e garantias fundamentais reconhecidos pela Constituio Federal.

Art. 248 - No exerccio do dever de proteo famlia, o Municpio promover programas de assistncia especializada e integral sade e educao da criana, do adolescente e do idoso, podendo conveniar-se com o Estado ou entidade civis, visando o integral cumprimento do que estabelece o Artigo 227 da Constituio Federal. Art. 249 - O Municpio aplicar percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil, proporcionais s taxa de natalidade registradas no Municpio. Art. 250 - dever do Municpio assegurar as pessoas portadoras de qualquer deficincia a plena insero no vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas potencialidades, obedecendo os seguintes princpios: I - proibir a adoo de critrios diferentes para admisso, a promoo, a remunerao e a dispensa do servio pblico municipal garantindo-se a adaptao de provas, na forma da Lei; II - assegurar o direito a assistncia desde o nascimento, incluindo a estimulao precoce e a educao de 1 grau e profissionalizante, obrigatria e gratuita, sem. limite de idade; III - garantir o direito habilitao e reabilitao com todos os equipamentos necessrios; IV - garantir aos portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas acima de 60 (sessenta) anos, prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio; V - garantir a adoo de mecanismos capazes de assegurar o livre acesso aos veculos de transporte coletivo, bem como aos cinemas, teatros, e demais casas de espetculos pblicos; VI - garantir o direito informao e comunicao considerando-se os adaptaes necessrias as pessoas portadores de deficincia; VII - O Municpio implantar sistemas de aprendizagem e comunicao para o deficiente visual e auditivo, de forma a atender as suas necessidades educacionais e sociais; VIII - O Municpio promover censos peridicos de sua populao portadora de deficincia. Art. 251 - Fica criado o Conselho Municipal de Defesa dos Direitos do Deficiente, constitudo por sete membros com mandato de um ano, no remunerado, permitida uma reconduo, a saber: um representante indicado pelo Executivo, que presidir o conselho, um representante do Sindicato dos Mdicos, um representante do Conselho de Atuao Comunitria, em representante do Conselho da Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais, um representante da Sociedade Pestalozzi, um representante da categoria profissional especializada, um representante dos deficientes eleito por entidade representativa. Art. 252 - O Municpio criar e manter Centros Sociais dotadas de infra-estrutura aptos a obrigar crianas, rfos, abandonadas ou vtimas de violncia familiar e social, bem como profissionalizantes para adolescentes entre 12 a 15 anos. 1 - Poder ministrar os cursos profissionalizantes qualquer Entidade Civil interessada, devidamente registrada no Municpio, que disponha de espao fsico. 2 - Caber ao Poder Pblico Municipal a responsabilidade pelos recursos tcnicos, assim como fornecimento de merenda escolar. Art. 253 - O Municpio criar e manter Centros de Repouso e Reabilitao, com assistncia social para idosos. Art. 254 - O Municpio criar e manter aos maiores de sessenta anos, sem amparo da Famlia, Centros de Repouso e Assistncia Social. Pargrafo nico - Os Direitos a que se refere este artigo sero extensivos aos portadores de insuficincia fsica temporria para o trabalho, at a sua reabilitao.

CAPTULO XII Da Poltica Agrria e Agrcola Art. 255 - O Poder Pblico Municipal promover o desenvolvimento do setor rural, com prioridade fixao do homem no campo, a produo de alimentos para o abastecimento regional, a redistribuio justa da propriedade e a reconstituio e preservao do meio ambiente. Pargrafo nico - Para garantir estes direitos, incumbe ao Poder Pblico: I - instituir rgo na administrao municipal que trate especificamente desta matria; II - instituir Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural especfico que tenha por objetivo a formulao da poltica agrcola no Municpio, e composio paritria de representantes do Poder Pblico, das Associaes Civis dedicados s questes fundirias, Sindicato Rural, Sindicato dos Trabalhadores Rurais e do rgo Oficial de Extenso Rural, com participao na elaborao do Plano Diretor e dos Planos Trienais de Desenvolvimento Rural. III - consolidar as atuais zonas de uso predominantemente rural bem como outros que o Plano Diretor indicar. Art. 256 - Compete ao Poder Pblico Municipal colaborar com estudos, planos e projetos e por uma ao direta na realizao da reforma agrria. promovendo a fixao e valorizao do trabalhador rural, devendo, para isso, na forma ser definida em lei: a) incentivar o assentamento dos agricultores sem terra; b) colocar a disposio da reforma agrria, para assentamento de agricultores sem terra, as terras pblicas bem como as arrecadadas por instituies municipais e que no tiverem destinao especficas, por orientao do Conselho; c) implementar, em reas rurais prximos aos centros urbanos, projetos de cintures verdes e hortas comunitrias para a produo de alimentos, priorizando a agricultura ecolgica; d) incluir, em todos os projetos de construes de obras pblicas, que importem em desalojamento de agricultores, a prvia desapropriao por necessidade pblica ou interesse social de terras para o reassentamento dos que forem atingidos por tais obras; e) fazer o levantamento das terras ociosas e inadequadamente aproveitadas no Municpio; f) realizar o cadastramento das reas de conflito pela posse da terra no Municpio e adoo de providncias que assegurem a permanncia do homem na terra; g) garantir o usucapio segundo o artigo 191 da Constituio Federal, com participao efetiva do Municpio, atravs do cadastramento das famlias a serem beneficiadas, levantamento topogrfico das reas e apoio jurdico; h) realizar e manter atualizado e de livre acesso aos interessados, no Setor de Patrimnio, cadastro das propriedades rurais do Municpio com a indicao de uso do solo, produo, cultura agrcola e desenvolvimento cientfico e tecnolgico das unidades de produo, bem como cadastro de todas as terras pblicas, inclusive de suas empresas e instituies financeiras, com dados precisos sobre sua situao e destinao; i) regularizar a situao fundiria nos reas rurais dos projetos de assentamento de lavradores e adoo de contratos de concesso real de uso cem estes; j) garantir a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural gratuita, a benefcios dos pequenos e mdios produtores, dos trabalhadores rurais, suas famlias e organizaes, atravs de rgo Oficial; l) incentivar e manter pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de alimentos, com progresso tecnolgico voltado no pequeno e mdio produtor e s tecnologias brandas e ecolgicas que preservem o ecossistema e as caractersticas locais; m) planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo, estimulando os sistemas de produo

integrada entre agricultura, pecuria, piscicultura e apicultura, bem como mtodos de agricultura ecolgica; n) desenvolver programas de irrigao e drenagem, eletrificao rural, produo e distribuio de mudas e sementes, bem como reflorestamento ecolgico e melhoramento de rebanhos; o) instituir programa de ensino associado educao para a preservao do meio ambiente no ensino de primeiro grau da rede Municipal Rural. Art. 257 - No assentamento de agricultores, especialmente nos projetos de cintures verdes ser incentivada a forma coletiva ou associativo de explorao da terra. Art. 258 - O Municpio combater a propriedade improdutiva, definida esta nos termos da Lei como a que permanece ociosa ou que no venha atingindo os nveis de utilizao e explorao, segundo ndices definidos por rgos competentes no Municpio, de acordo com levantamento elaborado por organismos da pesquisa reconhecidos pelo Poder Pblico Municipal. Art. 259 - vedada a concesso ou alterao de terras pblicas, bem como o parcelamento para fins urbanos nas reas de reserva agrcola. Art. 260 - No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias da promulgao desta lei Orgnica ser procedido ao levantamento scio-econmico da rea do Municpio a ser considerado como reserva agrcola, caracterizando-se e determinando-se os tipos de unidade de explorao econmica, s quais ser assegurado o tratamento especial. Art. 261 - Quaisquer projetos de desmembramento das terras da reserva agrcola, inclusive os que visem a venda ou dao, somente, podero ser aprovados se os empreendimentos planejados se destinarem, comprovadamente, produo rural e desde que cada rea a ser desmembrada no seja inferior a 5 (cinco) hectares. Art. 262 - A Lei definir os critrios para enquadramento como pequeno agricultor. Art. 263 - Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e florestais. Art. 264 - O Poder Pblico Municipal planejar e coordenar, em conjunto com o Conselho Municipal de Desenvolvimento rural, a execuo de programas de conservao do solo, aproveitamento dos recursos hdricos, reflorestamento e preservao do meio ambiente. Art. 265 - O Municpio incentivar a pesquisa e difuso de tecnologias e de mtodos de cultivo ecolgico e manejo integrado de pragas e doenas, entre outros para o setor agrcola, elaborando programas que atendam s necessidades dos produtores o trabalhadores rurais. Art. 266 - O Executivo encaminhar ao legislativo um plano Trienal de Desenvolvimento de Produo e Abastecimento Municipal, a ser revisado anualmente. Art. 267 - O Municpio incentivar a criao de granjas stios e chcaras com fins produtivos, em ncleos rurais, em sistemas familiar, trabalhando em reas no superiores a um modulo rural. Art. 268 - O Municpio construir mercado do produtor bem como garantir apoio ao pequeno produtor atravs do emprstimo de mquinas agrcolas e de transporte para a comercializao da produo agropecuria;

Art. 269 - O Municpio garantir o abate de animais, promovendo a fiscalizao sanitria municipal, de acordo com as leis federais e estaduais, e controlara as principais doenas de carter econmico e responsveis por zoonoses, tais como combate a Febre Aftosa, Carbnculo Hemtio e Sintomtico, Raiva Canina e Brucelose que devem ser definidos em lei complementar. Art. 270 - O Municpio manter sanitria a fim de controlar e impedir o ingresso no territrio municipal de animais e vegetais contaminados por pragas a doenas. Art. 271 - O Municpio criar mecanismos de carter orientador e fiscal para o controle da produo agropecuria, exigindo nota fiscal para a circulao de produtos agropecurios. Art. 272 - O Municpio firmar convnios com entidades federais e estaduais e privadas para implementao dos planos e projetos de reforma agrria no Municpio. Art. 273 - As fontes de gua potvel so de livre acesso a populao devendo o Poder Pblico garantir pelas formas legais o seu uso pela comunidade delas dependente. Art. 274 - O Municpio apoiar a empresa ou o rgo encarregado da assistncia tcnica e extenso rural no municpio, atravs de recursos provenientes do F.P.M., nos termos da Lei. TTULO VII Das Disposies Transitrias Art. 1 - Os Poderes Pblicos Municipais promovero edio popular do texto integral desta lei Orgnica, que ser distribuda aos muncipes por meio das escolas, sindicatos, associaes de moradores e outras instituies representativas da comunidade Art. 2 - O Municpio editar leis estabelecendo critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no Artigo 3 da Constituio da Repblica e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de doze meses Art. 3 - O Municpio no poder despender em pessoal mais do que cinqenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes. Pargrafo nico - O Municpio se a despesa de pessoal exceder o limite previsto neste Artigo, retornar quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. Art. 4 - O Vale Transporte ser emitido, comercializado e distribudo pelas empresas operadoras de transporte coletivo de passageiros custeado pelos empregadores, sendo vedado o repasse tarifrio e admitida a delegao. Pargrafo nico - Ficam estendidos os benefcios do Vale Transporte a todos os servidores pblicos municipais e do poder Legislativo. Art. 5 - Projetos sobre designaes e modificaes de nomenclaturas ou quaisquer outros atos referentes a Bairros, excetuando-se denominao de ruas s podero ser realizados aps consulta aos seus moradores, atravs de plebiscito. Art. 6 - O Prefeito Municipal encaminhar Cmara Municipal no prazo de cento e vinte dias aps a promulgao desta L. O., Lei atualizando o Cdigo Tributrio Municipal.

Art. 7 - Ficam expressamente revogadas todas as isenes concedidas a Pessoas Jurdicas, com fins lucrativos. Art. 8 - O parcelamento de qualquer rea no Municpio para fins de loteamento, at a aprovao do Plano Diretor, depender de autorizao legislativa por maioria absoluta. Art. 9 - Na elaborao do Plano Diretor, ser observado: I - A reviso das reas hoteleiras, a fim de fomentar o desenvolvimento industrial visando um maior fluxo de turista no gravosa; II - A priorizao do crescimento demogrfico atual e suas previses futuras, contabilizando o desenvolvimento com as vocaes naturais, culturais e econmicas do Municpio; III - O estabelecimento dos Cdigos de Saneamento, Posturas, Segurana de Obras e de atuao dos profissionais reconhecidos pelo CREA. Art. 10 - At a aprovao do plano Diretor, vedado: I - a abertura de novas ruas a avenidas que prejudiquem a futura circulao urbana viria; II - aprovao de projetos e a conseqente licena de construo, com prvia declarao da CERJ e da CEDAE, afirmando que tem condies de atender as necessidades da obra durante a sua execuo e aps a sua concluso; III - a desativao ou parcelamento de salinas; IV - alvar para instalao de atividade comercial conhecida como ferro velho. Art. 11 - No caso de impedimento do Artigo 10, item II o interessado poder usar alternativas, mediante apresentao de projeto especfico e assinatura de termo de compromisso. Art. 12 - Para a aprovao de projeto de construes, unifamiliar e conjunto at 16 (dezesseis) unidades, ser obrigatria a execuo de sistema de tratamento secundrio de esgotos, atravs de fossas, filtros anaerbico e sumidouro, de acordo com a norma NSR 7229 da ABTN - Associao Brasileira de Normas Tcnicos. Pargrafo nico - Acima desses parmetros obrigatria a instalao de estao de tratamento de esgotos. Art. 13 - A solicitao de prorrogao da Licena e da aceitao do habite-se ser pelo proprietrio do imvel juntamente com o tcnico responsvel pela sua execuo. Art. 14 - A Mesa Diretora da Cmara Municipal designar uma Comisso composta de trs engenheiros ou arquitetos para acompanhar a elaborao do Plano Diretor. Art. 15 - As licenas para novas construes multi-familiar em reas j muito adensadas s sero concedidas aps aprovao da Lei que as determinar. Pargrafo nico - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal no mximo sessenta dias aps a promulgao desta L.O., Lei dispondo sobre o assunto. Art. 16 - Lei de iniciativa do Poder Executivo dispor sobre o comrcio ambulante, ou eventual, dentro de noventa dias subsequente promulgao desta lei Orgnica. Art. 17 - O Poder Executivo encaminhar Cmara, no prazo mximo de seis meses aps a promulgao da Lei Orgnica, proposta de Estatuto do Servidor Pblico Municipal, estabelecendo regime jurdico nico para os servidores da Administrao Direta, autrquica e fundacional.

Pargrafo nico - Na elaborao do Estatuto ser garantida a participao do funcionalismo municipal, atravs de suas entidades representativas. Art. 18 - A arrecadao da Taxa de Iluminao Pblica (TIP) ser transferida obrigatoriamente ao Tesouro Municipal constituindo-se em receita oramentria do Municpio. Art. 19 - Fica assegurada a concesso dos servios de estacionamento e guarda de veculos nas reas pblicas as entidades civis dedicadas ao atendimento e assistncia s crianas, aos adolescentes, aos deficientes e idosos carentes, legalizadas na promulgao deste L.O. Art. 20 - Ficam isentos da pagamento de taxas de inscrio em concurso pblico municipal os candidatos comprovadamente desempregados. Art. 21 - O Municpio solicitar apoio tcnico ao Corpo de Bombeiros, na elaborao do Plano Diretor e na instalao, manuteno e reforma dos postos de guarda vidas, bem como na instalao de hidrantes. Art. 22 - O Municpio incentivar edio de livros de autores cabofrienses e dos membros da Academia Cabofriense de Letras. Art. 23 - Fica assegurado ao servidor municipal a utilizao do F.G.T.S. para amortizao ou quitao em financiamento do Sistema Financeiro da habitao. Art. 24 - Fica restrito ao Prefeito a ao Presidente da Cmara o uso de carro oficial, como representao. Art. 25 - Os veculos utilizadas no servio de transportes coletivos no podero ter mais de 5 (cinco) anos de uso. Art. 26 - O Municpio implantar o Conselho Municipal de Entorpecentes dando nfase a preveno e reabilitao das pessoas dependentes de entorpecentes e drogas afins. Art. 27 - Fica definido como o de 1 (um) ano a contar da promulgao desta L.O. o prazo mximo para o Poder Executivo desprivatizar todas as praias, rios, lagos e lagoas. Art. 28 - O Municpio garantir o acesso s praias, rios, lagos e lagoas, proibidas as privatizaes. Art. 29 - A arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores ser aplicada na sinalizao do transito e em servios afins. Art. 30 - O Municpio apoiar a criao de cooperativas de moradores destinadas a construo de casas prprias e auxiliar a populao de baixa renda na edificao de suas habitaes. Art. 31 - O Poder Pblico, atravs da Procuradoria Geral do Municpio, assistir as famlias de baixa renda que tenham adquirido pela posse pacfica o direito de usocapio urbano e rural. Cabo Frio, (RJ) 05 de Abril de 1990.

Emenda Lei Orgnica Municipal n 001/93


27 de abril de 1993.

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM. PROMULGA: Artigo 1 - D-se a seguinte redao ao inciso III do Artigo 200 da Lei Orgnica do Municpio. "Art. 200 III - Os estudantes da Rede Oficial de Ensino, de uniforme composto pela camisa da unidade escolar." Artigo 2 - Este Emenda entrar em vigor na data de sua publicao. Artigo 3 - Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Cabo Frio, 27 de abril de 1993. Marcos da Rocha Mendes Presidente Luiz Antonio de Melo Cotias Vice-Presidente Dirlei Pereira da Silva 1 Secretrio Adailton Pinto de Andrade 2 Secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 002/95


16 de maro de1995 Publicada em 25de maro de 1995 na Folha dos Lagos

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM, PROMULGA: Artigo 1 - O Pargrafo 4 do Art. 42 da L.O.M. passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 42 4 - O Veto ser apreciado pela Cmara Municipal em Sesso Plenria, dentro de trinta dias, a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao nominal."

Artigo 2 - Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Cabo Frio, 16 de maro de 1995. Acyr Silva Da Rocha Presidente Antonio Carlos Pereira da Cunha Vice-presidente Luiz Antonio de Melo Cotias 1 Secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 003/95


16 de maro de1995 Publicada em 25de maro de 1995 na Folha dos Lagos

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM, PROMULGA: Artigo 1 - O Pargrafo 2 do Art. 26 da L.O.M. passa a ser parte integrante do Art. 25 como pargrafo. A Seo III passa a ter a seguinte redao: "Art. 25 - ................................................. 1 - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos Projetos de Lei de Diretrizes oramentrias e do oramento anual. 2 - A Cmara Municipal reservar um perodo para a manifestao dos representantes de entidades civis, na forma que dispuser o Regimento Interno. Art. 26 - .................................................. 1 - A Sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento da maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante, e por iniciativa popular." Artigo 2 - Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Cabo Frio, 16 de maro de 1995. Acyr Silva da Rocha Presidente Antonio Carlos Pereira da Cunha Vice-Presidente Luiz Antonio de Melo Cotias 1 Secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 004/95


13 de dezembro de 1995 Publicada em 16 de dezembro de 1995 no jornal O Cabofriense

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM, PROMULGA: Artigo 1 - A alnea "a" do inciso X do artigo 19, da LOM, passa a ter a seguinte redao: "Art. 19 - ............................................ X - .............................................. a) O parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos Membros da Cmara referente as contas do Prefeito e por maioria absoluta as contas da Mesa Diretora, conforme dispuser o Regimento Interno. Artigo 2 - Esta emenda entrar em vigor na data da sua publicao. Artigo 3 - Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Cabo Frio, 13 de dezembro de 1995. Acyr Silva da Rocha Presidente Antonio Carlos Pereira da Cunha Vice presidente Luiz Antonio de Melo Cotias 1 secretrio Orlando da Silva Pereira 2 secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 005/96


de 09 de outubro de 1996 Publicao em 18 de outubro de1996 no jornal O Cabofriense

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM. PROMULGA: ARTIGO 1 - O inciso VI, do Artigo 19 da LOM, passa a ter a seguinte redao: "Art. 19 - ............................................ VI - Fixar, para a legislatura subsequente, a remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice Prefeito.

Artigo 2 - Revogam-se as disposies em contrrio. Cmara Municipal de Cabo Frio, 09 de outubro de 1996. Acyr Silva da Rocha Presidente Antonio Carlos Pereira da Cunha Vice-presidente Luiz Antonio de Melo Cotias 1 secretrio Orlando da Silva Pereira 2 secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 006/97


de 13de maio de 1997 Publicao em 15 de maio de 1997 no jornal O Cabofriense

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM. PROMULGA: Artigo 1 - O art. 219 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 219 - A Lei dispor sobre a criao do Conselho Municipal de Educao, e definir as suas atribuies, composio e funcionamento." Artigo 2 - Ficam suprimidos os pargrafos 1 e 2 e as alneas "a", "b", "c" e "d" do art. 219 da Lei Orgnica Municipal. Artigo 3 - Esta Emenda Lei Orgnica entra em vigor na data de sua publicao. Cmara Municipal de Cabo Frio, 13 de maio de 1997. Waldir Mauricio de Aguiar Neto Presidente Aires Bessa de Figueiredo Vice-presidente Braz Benedito Arcanjo Filho 1 secretrio Acyr Silva da Rocha 2 secretrio

Emenda Lei Orgnica Municipal n 007/97


de 26 maio de 1997

A Cmara Municipal de Cabo Frio no uso de suas atribuies legais aprovou e, a mesa diretora, atendendo o disposto no artigo 32, 3 da LOM. PROMULGA: Artigo 1 - O Artigo 220 da Lei Orgnica Municipal passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 220 - O Municpio aplicar 25% (vinte e cinco por cento), no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino." Artigo 2 - Esta emenda entra em vigor na data da sua publicao. Cmara Municipal de Cabo Frio, 26 de maio de 1997. Waldir Mauricio de Aguiar Neto Presidente Aires Bessa de Figueiredo Vice presidente Braz Benedito Arcanjo Filho 1 secretrio Acyr Silva da Rocha 2 secretario