EXAME NACIONAL DE SELEO 2010

PROVA DE ECONOMIA BRASILEIRA

Provas: Objetiva e Discursiva

1 Dia: 30/09/2009 - QUARTA-FEIRA HORRIO: 14h 30m s 17h 30m (horrio de Braslia)

EXAME NACIONAL DE SELEO 2010 PROVA DE ECONOMIA BRASILEIRA Provas: Objetiva e Discursiva 1 Dia: 30/09 - QUARTA-FEIRA (Tarde) HORRIO: 14h 30m s 17h 30m

Instrues
1. A Prova de Economia Brasileira constituda de duas partes: Parte I: Objetiva (com quinze questes) e Parte II: Discursiva (com cinco temas para o candidato escolher um). Este CADERNO constitudo de quinze questes objetivas e cinco questes discursivas. 2. Caso o CADERNO esteja incompleto ou tenha qualquer defeito, o (a) candidato (a) dever solicitar ao fiscal de sala mais prximo que o substitua. 3. Recomenda-se, nas questes apresentadas a seguir, no marcar ao acaso: cada item cuja resposta divirja do gabarito oficial acarretar a perda de no Manual do Candidato. 4. Durante as provas, o (a) candidato (a) no dever levantar-se ou comunicar-se com outros (as) candidatos (as). 5. A durao da prova de trs horas, j includo o tempo destinado identificao que ser feita no decorrer das provas ao preenchimento da FOLHA DE RESPOSTAS e transcrio do texto para o CADERNO DE TEXTO DEFINITIVO da Prova de Economia Brasileira Discursiva. 6. A desobedincia a qualquer uma das recomendaes constantes nas presentes Instrues e na FOLHA DE RESPOSTAS poder implicar a anulao da prova do(a) candidato(a). 7. S ser permitida a sada de candidatos, levando o Caderno de Provas, somente a partir de 1 hora e 15 minutos aps o incio da prova. que n o nmero de itens da questo a que pertena o item, conforme consta
1 n

ponto, em

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Agenda
05/10/2009 Divulgao dos gabaritos das provas objetivas, no endereo: http://www.anpec.org.br/ 05 a 06/10/2009 Recursos identificados pelo autor sero aceitos a partir do dia 05 at s 20h do dia 06/10, do corrente ano. No sero aceitos recursos fora do padro apresentado no manual do candidato. 05/11/2009 Entrega do resultado da parte objetiva do Exame aos Centros. 06/11/2009 Divulgao do resultado pela Internet, no site acima citado.

OBSERVAES
Em nenhuma hiptese a ANPEC informar resultado por telefone. proibida a reproduo total ou parcial deste material, por qualquer meio ou processo, sem autorizao expressa da ANPEC. Nas questes de 1 a 15, marque, de acordo com o comando de cada uma delas: itens VERDADEIROS na coluna V; itens FALSOS na coluna F; ou deixar a resposta EM BRANCO. Use o CADERNO DE RESPOSTAS para responder a Prova de Economia Brasileira Discursiva. Voc tambm dispe de um CADERNO DE RASCUNHO.

QUESTO 01
No que concerne ao Modelo Primrio-Exportador e a expanso industrial antes de 1930, correto afirmar:

a substituio de importaes nos ramos industriais j existentes era mais fcil o setor exportador impactava fortemente sobre o conjunto da economia, induzindo
a diversificao da capacidade produtiva;

quando havia depreciao do mil-ris, mas a diversificao dos investimentos para novos ramos industriais era desestimulada;

o desenvolvimento do setor exportador implicou um processo de urbanizao e impulsionou significativamente o desenvolvimento da indstria de bens de capital; consumo interno tradicionais, eram peas essenciais da dinmica do modelo;

o setor agrcola de subsistncia, juntamente com a atividade industrial de bens de no Brasil, diferentemente do processo de desenvolvimento ocorrido em alguns
pases europeus, verificou-se uma ntida diviso social do trabalho entre os setores externo e interno da economia.

QUESTO 02
Dentre as anlises tradicionais a respeito da crise da economia cafeeira e do crescimento industrial do Brasil, destaca-se a de Celso Furtado. Segundo esse autor:

havia uma tendncia de longo prazo de queda nos preos do caf, impulsionada a defesa da cafeicultura atravs da poltica de valorizao do produto, como no
Convnio de Taubat, era um mecanismo que postergava a soluo do problema crnico de superproduo;

pela disponibilidade de mo-de-obra e terras subocupadas, e tambm pela maior rentabilidade relativa do produto, que atraa os capitais formados no pas;

o mercado cafeeiro era caracterizado por um desequilbrio estrutural entre oferta

e demanda; esta ltima no crescia proporcionalmente elevao da renda disponvel para consumo nos pases importadores; opo do novo governo, ao assumir em 1930, de implementar um projeto deliberado com o propsito de industrializar o pas;

a Grande Depresso, iniciada em 1929, foi varivel fundamental para explicar a o governo brasileiro, na dcada de 1930, implementou uma poltica anticclica,
demanda agregada.
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viabilizada principalmente pela adoo de novos impostos, inclusive sobre o setor cafeeiro, e que mostrou-se como verdadeiro programa de sustentao da

QUESTO 03
Sobre a recuperao da economia brasileira na dcada de 1930 correto afirmar:

Os supervits fiscais primrios recorrentes, obtidos pelo Governo Federal at

1937, dificultaram a recuperao econmica;

Segundo Albert Fishlow, os estmulos externos nesse perodo, alm de incentivarem

a demanda em favor da indstria domstica, afetaram tambm a oferta, favorecendo altas taxas de crescimento da produtividade, bem como a transferncia de tecnologias;

A poltica de descentralizao federativa posterior Revoluo de 1930 permitiu O programa de defesa do caf dificultou a recuperao industrial ao estimular
novos investimentos nas fazendas de caf;

que os estados defendessem, por meio de polticas prprias, o preo dos produtos de exportao;

O crescimento da cultura do algodo, que chegou a ser o segundo principal produto de exportao do Brasil, contribuiu para reduzir os efeitos da crise cafeeira sobre o comrcio exterior.

QUESTO 04
Sobre o processo de crescimento e diversificao da indstria manufatureira na primeira dcada aps a Segunda Guerra Mundial, correto afirmar que:

A expanso da indstria ocorreu em um contexto de escassez relativa de re O setor privado continuou o principal responsvel pela expanso da oferta de
insumos bsicos, como minrio de ferro e ao;

servas cambiais, mas continuava dependente da demanda induzida por bens manufaturados gerada pela expanso das exportaes primrias;

A poltica econmica do Governo Eurico Dutra iniciou reduzindo a proteo da O processo de diversificao industrial tendia a deslocar a pauta de importaes
em direo a itens mais dificilmente substituveis por produo interna;

indstria local, mas posteriormente adotou uma poltica cambial que favoreceu a substituio de importaes;

A crise cambial de 1952 favoreceu, neste ano, o projeto de desenvolvimento

do Governo Getlio Vargas, pois estimulou a substituio de importaes, ao encarec-las.

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QUESTO 05
Sobre o Plano de Metas e a poltica econmica do Governo Juscelino Kubitscheck pode-se afirmar:

O setor agrcola foi objeto de ateno especial, cujo objetivo era compatibiliz-lo A poltica cambial facilitou o investimento industrial, ao introduzir o sistema de
licenas prvias de importao que favoreceu importaes essenciais;

com o desenvolvimento de outros setores da economia, especialmente a indstria;

O Plano de Metas, em sua implementao, beneficiou-se de instituies criadas

no segundo Governo de Vargas (1951-1954), como o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico; tante para viabilizar a realizao de investimentos pblicos na segunda metade do mesmo; do setor pblico na formao de capital.

A contrao do gasto pblico nos primeiros anos do Governo JK foi fator impor O capital estrangeiro recebeu tratamento preferencial e ampliou-se a participao
QUESTO 06
A propsito da desacelerao da economia brasileira na primeira metade dos anos 1960, correto afirmar que:

A resistncia do Congresso Nacional foi fator importante para inviabilizar a

realizao das reformas estruturais propostas pelo Governo Joo Goulart para combater a crise; rista do Governo Joo Goulart, atenuou a desacelerao do ritmo de crescimento do PIB, mas foi incapaz de reverter o descenso cclico; acelerao inflacionria no contribuiu para a reduo verificada da expanso do crdito privado; capacidade ociosa gerada pelos projetos industriais do Plano de Metas;

A poltica econmica anticclica do Plano Trienal, proposto no perodo parlamenta Como a lei de correo monetria protegia o valor real dos ativos financeiros, a A reduo da taxa de crescimento dos investimentos privados deveu-se, em parte, A desvalorizao cambial implementada pelo Governo Jnio Quadros permitiu

que as exportaes dobrassem de valor no trinio seguinte, compensando em parte a retrao relativa da demanda interna.
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QUESTO 07
Em importante estudo sobre a economia brasileira na dcada de 1960, Simonsen defende que a poltica antiinflacionria adotada pelo PAEG apresentou as seguintes caractersticas:

era uma poltica gradualista de combate inflao e assemelhava-se, neste teve na poltica salarial um de seus instrumentos mais importantes, e tinha por
objetivo manter o nvel do salrio real mdio verificado no perodo imediatamente anterior; recuperao do prestgio da dvida pblica;

aspecto, proposta, embora no implementada, do Plano Trienal do Governo Goulart;

contemplava a racionalizao do sistema tributrio e da arrecadao, alm da implantou o que veio a ser chamado de inflao corretiva, isto , uma srie de
altas de preos com o objetivo de corrigir distores acumuladas no passado e que atenuaria a dependncia de alguns setores produtivos em relao aos subsdios governamentais; lamento geral dos salrios e a imediata eliminao do dficit pblico, embora reconhecesse que este era uma das causas da inflao.

a orientao gradualista adotada para combater a inflao recusava o conge-

QUESTO 08
Com relao ao chamado Milagre Brasileiro (1968-1973), pode-se afirmar que a poltica econmica adotada no perodo teve as seguintes caractersticas:

A expanso da demanda interna no impediu o crescimento das exportaes de

para permitir o crescimento agregado da demanda interna e externa;

manufaturados, dentre outros motivos porque havia capacidade ociosa suficiente

As isenes fiscais e os juros subsidiados agricultura visaram ao aumento da

oferta de alimentos e ao crescimento das exportaes de produtos primrios; perar o salrio real e, por conseguinte, impulsionar a demanda interna; que a da demanda por bens de capital;

A poltica salarial do perodo anterior (PAEG) foi alterada, com o objetivo de recu A taxa de crescimento da demanda por bens de consumo durveis aumentou antes A partir de 1968, o regime de minidesvalorizaes cambiais foi substitudo pelo
cmbio flutuante, tendo em vista o objetivo de aumentar as exportaes de produtos manufaturados.
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QUESTO 09
No debate sobre a viabilizao, a importncia e o significado do II PND destacam-se os seguintes argumentos:

Um dos propsitos do Plano era aumentar a importncia do setor de bens de

produo na estrutura industrial;

O Plano foi implementado em conjuntura internacional recessiva e de desacelerao cclica interna;

Os investimentos pblicos planejados foram financiados sobretudo por bancos

pblicos, como o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico;

O direcionamento de encomendas governamentais para estimular as empresas

nacionais do setor de bens de capital foi uma das polticas que contribuiu para viabilizar os objetivos do Plano; ramos industriais pesados e, no que diz respeito ao setor primrio, a agricultura de alimentos voltada para o mercado interno.

A poltica governamental do perodo priorizou a substituio de importaes nos

QUESTO 10
No que se refere tentativa de ajuste da economia brasileira aps o choque financeiro externo, no incio da dcada de 1980, pode-se afirmar que:

O governo desvalorizou o cruzeiro e manteve a indexao dos salrios, embora

alterasse a poltica salarial anteriormente vigente por outra que procurava limitar o repasse da inflao aos salrios; monetria contracionista, implicou em forte elevao dos encargos financeiros da dvida pblica interna; especfico de alongar, voluntariamente, o financiamento da dvida pblica; setor pblico precisasse arcar com encargos financeiros crescentes;

A substituio do financiamento externo pelo interno, juntamente com uma poltica

As polticas adotadas no perodo foram bem sucedidas no que se refere ao objetivo A carga tributria bruta caiu nos primeiros anos da dcada de 1980, embora o Entre 1980 e 1985, a dvida pblica dobrou como proporo do PIB.

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QUESTO 11
Os planos heterodoxos de combate inflao, adotados na dcada de 1980, tiveram em comum os seguintes aspectos:

privilegiaram o combate inflao de demanda, provocada pelos sucessivos

dficits pblicos do Governo Sarney;

apoiaram-se, pelo menos parcialmente, na teoria da inflao inercial para justificar

suas estratgias de combate inflao;

congelaram a taxa de cmbio, o que contribuiu para a crise do balano de pagamentos, mesmo que a conjuntura fosse de grande liquidez internacional;

implementaram congelamentos de preos e salrios; foram precedidos por ajustes fiscais e maxidesvalorizaes cambiais.
QUESTO 12
Considerando-se os efeitos das aberturas comercial e financeira da dcada de 1990 sobre o crescimento econmico, a estrutura produtiva e o balano de pagamentos correto afirmar que:

Os ganhos de produtividade das empresas, induzidos pela abertura comercial na

primeira metade da dcada de 1990, melhoraram o saldo comercial nos ramos intensivos em tecnologia (como automveis e celulares) entre 1995 e 1998; em bens de consumo, sem ampliar o coeficiente de importaes de insumos intermedirios;

O aumento das importaes provocado pela abertura comercial concentrou-se A anlise da balana comercial, nos primeiros anos do Plano Real, mostra que,

aps apresentar supervit em 1994, passou a ter saldos negativos nos quatro anos seguintes; ramente financiados pelo supervit agrcola;

Entre 1995 e 1998, os dficits comerciais da indstria manufatureira foram intei A entrada de capitais externos, estimulados pela abertura financeira, contribuiu
para o xito do Plano Real no combate inflao, mas fugas de capital posteriores prejudicaram o crescimento econmico ao induzir elevaes das taxas de juros.

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QUESTO 13
Dentre as transformaes ocorridas na economia brasileira a partir dos anos 1990 pode-se arrolar:

abertura comercial e financeira crescente; a partir de 1999, fim das metas de reformas institucionais nos acordos negociados
pelo Brasil com o Fundo Monetrio Internacional, as quais foram substitudas por metas quantitativas para o supervit fiscal primrio; nada;

reduo da informalidade, com o crescimento dos empregos com carteira assi elevao da produtividade do setor agrcola e queda da produtividade do setor
industrial;

as regies rurais foram as mais afetadas pelo desemprego.

QUESTO 14
A Constituio de 1988 trouxe importantes modificaes institucionais que influenciaram o papel do Estado na economia, com repercusso em seus indicadores de desenvolvimento, principalmente no que concerne aos direitos sociais. Sobre isto, pode-se afirmar que:

houve impacto significativo no sistema previdencirio e no campo dos direitos

dos trabalhadores e das relaes de trabalho;

universalizou-se o acesso ao sistema previdencirio, com a uniformidade e

equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbana e rural; das Leis do Trabalho (CLT);

houve reduo dos direitos trabalhistas inscritos anteriormente na Consolidao houve avano com relao reforma agrria, em especial quanto a uma definio
mais precisa das terras passveis de desapropriao pelo governo; mencionou quanto a sua gratuidade.

embora tenha estendido o ensino pblico obrigatrio a todas as idades, nada

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QUESTO 15
Com relao ao papel historicamente desempenhado pelo Estado na economia brasileira correto afirmar:

A Comisso Mista Brasil-Estados Unidos, formada durante o Estado Novo, pro-

ps projetos de desenvolvimento para o Brasil, principalmente em infraestrutura, para os quais havia a promessa de financiamento norte-americano, e contribuiu para estreitar as relaes entre os dois pases durante a Guerra; direta do Estado no setor produtivo, por meio de empresas estatais, mas o Plano de Metas tambm estabeleceu metas complementares de investimento para o setor privado; financiamento de instituies oficiais norte-americanas para fazer frente crise cambial brasileira, embora tenha indicado para ministro da Fazenda um crtico das teses desenvolvimentistas e adepto de poltica monetria ortodoxa; est que elas endividaram-se em moeda externa, a partir da dcada de 1970, embora estivessem voltadas sobretudo para o mercado interno e gerassem receitas em moeda local; de 1999, com o objetivo de estabilizar ou reduzir a razo da dvida pblica em relao ao Produto Interno Bruto (Dvida pbica/PIB).

Na segunda metade da dcada de 1950, continuou crescendo a interveno

O presidente Caf Filho, que sucedeu Vargas em 1954, no logrou xito em obter

Dentre as causas da crise financeira das empresas estatais, na dcada de 1980,

Metas de supervit nominal das contas pblicas foram estabelecidas, a partir

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Na prova a seguir, faa o que se pede, usando as folhas para rascunho do Caderno de Rascunho. Em seguida, transcreva o texto para o CADERNO DE TEXTO DEFINITIVO da Prova de Economia Brasileira, no local apropriado, pois no sero avaliadas provas com texto escrito em local indevido. Utilize, no mximo, cento e vinte linhas. Qualquer fragmento de texto alm da extenso mxima de cento e vinte linhas ser desconsiderado ATENO: No CADERNO DE TEXTO DEFINITIVO, identifique-se apenas na capa, pois no sero avaliadas as provas que tenham qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado. Escolha e responda apenas uma das questes a seguir.

PROVA DE ECONOMIA BRASILEIRA Parte II: Discursiva

Comente a seguinte afirmao: As medidas econmicas do governo que assumiu

em 1930 foram fundamentais para o desempenho do setor industrial e para a diversificao da pauta de exportaes do pas nas duas dcadas seguintes. as dificuldades encontradas para implement-los.

Analise a poltica econmica do Governo Joo Goulart e o Plano Trienal. Mostre As consequncias do II Plano Nacional de Desenvolvimento (1974-1979) so
objeto de intensa polmica na literatura sobre economia brasileira. Discuta estas consequncias.

Identifique e discuta a inspirao terica que fundamentou a elaborao e a implementao do Plano Cruzado (1986) pelo Governo Sarney. Analise as razes usualmente apontadas como responsveis pelo seu fracasso.

A estratgia de combate inflao adotada pelo Plano Real implicou o aumento

da vulnerabilidade externa da economia brasileira, o que contribuiu, de forma decisiva, para acarretar a crise cambial de janeiro de 1999. Voc concorda ou discorda dessa afirmao? Por qu?

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