Ttulo III

Da Organizao do Estado
Captulo VII Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do istrito !ederal e dos "unicpios obedecer# aos princpios de le$alidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e e%ici&ncia e, tamb'm, ao se$uinte( I ) os car$os, empre$os e %un*es pblicas so acess+eis aos brasileiros que preenc,am os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estran$eiros, na %orma da leiII ) a in+estidura em car$o ou empre$o pblico depende de apro+ao pr'+ia em concurso pblico de pro+as ou de pro+as e ttulos, de acordo com a nature.a e a comple/idade do car$o ou empre$o, na %orma pre+ista em lei, ressal+adas as nomea*es para car$o em comisso declarado em lei de li+re nomeao e e/oneraoIII ) o pra.o de +alidade do concurso pblico ser# de at' dois anos, prorro$#+el uma +e., por i$ual perodoIV ) durante o pra.o improrro$#+el pre+isto no edital de con+ocao, aquele apro+ado em concurso pblico de pro+as ou de pro+as e ttulos ser# con+ocado com prioridade sobre no+os concursados para assumir car$o ou empre$o, na carreiraV ) as %un*es de con%iana, e/ercidas e/clusi+amente por ser+idores ocupantes de car$o e%eti+o, e os car$os em comisso, a serem preenc,idos por ser+idores de carreira nos casos, condi*es e percentuais mnimos pre+istos em lei, destinam)se apenas 0s atribui*es de direo, c,e%ia e assessoramentoVI ) ' $arantido ao ser+idor pblico ci+il o direito 0 li+re associao sindicalVII ) o direito de $re+e ser# e/ercido nos termos e nos limites de%inidos em lei espec%icaVIII ) a lei reser+ar# percentual dos car$os e empre$os pblicos para as pessoas portadoras de de%ici&ncia e de%inir# os crit'rios de sua admissoI1 ) a lei estabelecer# os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade tempor#ria de e/cepcional interesse pblico1 ) a remunerao dos ser+idores pblicos e o subsdio de que trata o 2 34 do art5 67 somente podero ser %i/ados ou alterados por lei espec%ica, obser+ada a iniciati+a pri+ati+a em cada caso, asse$urada re+iso $eral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices1I ) a remunerao e o subsdio dos ocupantes de car$os, %un*es e empre$os pblicos da administrao direta, aut#rquica e %undacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do istrito !ederal e dos "unicpios, dos detentores de mandato eleti+o e dos demais a$entes polticos e os pro+entos, pens*es ou outra esp'cie remunerat8ria, percebidos cumulati+amente ou no, includas as +anta$ens pessoais ou de qualquer outra nature.a, no podero e/ceder o subsdio mensal, em esp'cie, dos "inistros do Supremo Tribunal !ederal, aplicando)se como limite, nos "unicpios, o subsdio do Pre%eito, e nos Estados e no istrito !ederal, o subsdio mensal do 9o+ernador no :mbito do Poder E/ecuti+o, o subsdio dos

eputados Estaduais e istritais no :mbito do Poder ;e$islati+o e o subsdio dos esembar$adores do Tribunal de <ustia, limitado a no+enta inteiros e +inte e cinco cent'simos por cento do subsdio mensal, em esp'cie, dos "inistros do Supremo Tribunal !ederal, no :mbito do Poder <udici#rio, aplic#+el este limite aos membros do "inist'rio Pblico, aos Procuradores e aos e%ensores Pblicos1II ) os +encimentos dos car$os do Poder ;e$islati+o e do Poder <udici#rio no podero ser superiores aos pa$os pelo Poder E/ecuti+o1III ) ' +edada a +inculao ou equiparao de quaisquer esp'cies remunerat8rias para o e%eito de remunerao de pessoal do ser+io pblico1IV ) os acr'scimos pecuni#rios percebidos por ser+idor pblico no sero computados nem acumulados para %ins de concesso de acr'scimos ulteriores1V ) o subsdio e os +encimentos dos ocupantes de car$os e empre$os pblicos so irredut+eis, ressal+ado o disposto nos incisos 1I e 1IV deste arti$o e nos arts5 67, 2 34, =>?, II, =>6, III, e =>6, 2 @4, I1VI ) ' +edada a acumulao remunerada de car$os pblicos, e/ceto, quando ,ou+er compatibilidade de ,or#rios, obser+ado em qualquer caso o disposto no inciso 1I(
a) a de dois car$os de pro%essorb) a de um car$o de pro%essor com outro, t'cnico ou cient%icoc) a de dois car$os ou empre$os pri+ati+os de pro%issionais de sade, com pro%iss*es re$ulamentadas-

1VII ) a proibio de acumular estende)se a empre$os e %un*es e abran$e autarquias, %unda*es, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidi#rias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico1VIII ) a administrao %a.end#ria e seus ser+idores %iscais tero, dentro de suas #reas de compet&ncia e Aurisdio, preced&ncia sobre os demais setores administrati+os, na %orma da lei1I1 ) somente por lei espec%ica poder# ser criada autarquia e autori.ada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de %undao, cabendo 0 lei complementar, neste ltimo caso, de%inir as #reas de sua atuao11 ) depende de autori.ao le$islati+a, em cada caso, a criao de subsidi#rias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa pri+ada11I ) ressal+ados os casos especi%icados na le$islao, as obras, ser+ios, compras e aliena*es sero contratados mediante processo de licitao pblica que asse$ure i$ualdade de condi*es a todos os concorrentes, com cl#usulas que estabeleam obri$a*es de pa$amento, mantidas as condi*es e%eti+as da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir# as e/i$&ncias de quali%icao t'cnica e econBmica indispens#+eis 0 $arantia do cumprimento das obri$a*es5 11II ) as administra*es tribut#rias da Unio, dos Estados, do istrito !ederal e dos "unicpios, ati+idades essenciais ao %uncionamento do Estado, e/ercidas por ser+idores de carreiras espec%icas, tero recursos priorit#rios para a reali.ao de suas ati+idades e atuaro de %orma inte$rada, inclusi+e com o compartil,amento de cadastros e de in%orma*es %iscais, na %orma da lei ou con+&nio5 ! A publicidade dos atos, pro$ramas, obras, ser+ios e campan,as dos 8r$os pblicos de+er# ter car#ter educati+o, in%ormati+o ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou ima$ens que caracteri.em promoo pessoal de autoridades ou ser+idores pblicos5

 "! A no)obser+:ncia do disposto nos incisos II e III implicar# a nulidade do ato e a punio da autoridade respons#+el, nos termos da lei5 3! A lei disciplinar# as %ormas de participao do usu#rio na administrao pblica direta e indireta, re$ulando especialmente( I ) as reclama*es relati+as 0 prestao dos ser+ios pblicos em $eral, asse$uradas a manuteno de ser+ios de atendimento ao usu#rio e a a+aliao peri8dica, e/terna e interna, da qualidade dos ser+iosII ) o acesso dos usu#rios a re$istros administrati+os e a in%orma*es sobre atos de $o+erno, obser+ado o disposto no art5 >4, 1 e 111IIIIII ) a disciplina da representao contra o e/erccio ne$li$ente ou abusi+o de car$o, empre$o ou %uno na administrao pblica5 #! Cs atos de improbidade administrati+a importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da %uno pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao er#rio, na %orma e $radao pre+istas em lei, sem preAu.o da ao penal cab+el5 $! A lei estabelecer# os pra.os de prescrio para ilcitos praticados por qualquer a$ente, ser+idor ou no, que causem preAu.os ao er#rio, ressal+adas as respecti+as a*es de ressarcimento5 %! As pessoas Aurdicas de direito pblico e as de direito pri+ado prestadoras de ser+ios pblicos respondero pelos danos que seus a$entes, nessa qualidade, causarem a terceiros, asse$urado o direito de re$resso contra o respons#+el nos casos de dolo ou culpa5 7! A lei dispor# sobre os requisitos e as restri*es ao ocupante de car$o ou empre$o da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a in%orma*es pri+ile$iadas5 &! A autonomia $erencial, orament#ria e %inanceira dos 8r$os e entidades da administrao direta e indireta poder# ser ampliada mediante contrato, a ser %irmado entre seus administradores e o poder pblico, que ten,a por obAeto a %i/ao de metas de desempen,o para o 8r$o ou entidade, cabendo 0 lei dispor sobre( I ) o pra.o de durao do contratoII ) os controles e crit'rios de a+aliao de desempen,o, direitos, obri$a*es e responsabilidade dos diri$entesIII ) a remunerao do pessoal5 '! C disposto no inciso 1I aplica)se 0s empresas pblicas e 0s sociedades de economia mista e suas subsidi#rias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do istrito !ederal ou dos "unicpios para pa$amento de despesas de pessoal ou de custeio em $eral5 (. D +edada a percepo simult:nea de pro+entos de aposentadoria decorrentes do art5 3? ou dos arts5 3@ e =3@ com a remunerao de car$o, empre$o ou %uno pblica, ressal+ados os car$os acumul#+eis na %orma desta Constituio, os car$os eleti+os e os car$os em comisso declarados em lei de li+re nomeao e e/onerao5 . Eo sero computadas, para e%eito dos limites remunerat8rios de que trata o inciso 1I do caput deste arti$o, as parcelas de car#ter indeni.at8rio pre+istas em lei5 ". Para os %ins do disposto no inciso 1I do caput deste arti$o, %ica %acultado aos Estados e ao istrito !ederal %i/ar, em seu :mbito, mediante emenda 0s respecti+as Constitui*es e ;ei Cr$:nica, como limite nico, o subsdio mensal dos esembar$adores do respecti+o Tribunal de <ustia, limitado a no+enta inteiros e +inte e cinco cent'simos por cento do subsdio mensal dos "inistros do Supremo Tribunal

!ederal, no se aplicando o disposto neste par#$ra%o aos subsdios dos eputados Estaduais e istritais e dos Vereadores5