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CRESS opina
m anos de congressos brasileiros de assistentes sociais uma constatao costuma surpreender a categoria e outros profissionais. O nmero de trabalhos inscritos por assistentes sociais e estudantes de Servio Social de todo o pas para o principal evento da categoria (e, tambm, para os eventos preparatrios que vrios CRESS realizam) imenso. H vrias edies, o CBAS vem tendo acima de mil trabalhos aprovados e apresentados (em 2013, foram mais de 2000 trabalhos inscritos). So as mais diversas reflexes sobre o papel do Estado, o significado da profisso, a conjuntura das polticas sociais e dos campos scioocupacionais, as condies em que se d o exerccio profissional, entre outros. H, ainda, contribuies para temas que envolvem diferentes demandas da vida das pessoas que se utilizam de nossos servios. O I Congresso Estadual de Assistentes Sociais do Rio de Janeiro foi mais uma demonstrao desta mobilizao: embora cada autor s pudesse inscrever um trabalho para o congresso, foram 136 trabalhos inscritos, em um universo de aproximadamente 900 participantes. Mesmo com o pequeno tempo de divulgao do evento. Mas este nmero ainda pequeno se considerarmos o tamanho da categoria. No Brasil, j somos quase 120 mil
CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL 7 REGIO - No 71 - Maio/Junho 2013 Rua Mxico, 41, grupos 1203-1205 - Centro - Rio de Janeiro - RJ - CEP 20031-144 Telefax: (21) 3147-8787 - e-mail: comunicacao@cressrj.org.br www.cressrj.org.br Presidente: Charles Toniolo de Sousa Vice-Presidente: Moara Paiva Zanetti 1 Secretria: Elizabeth Souza de Oliveira 2 Secretria: Slvia Dabdab Calache Distler 1 Tesoureira: Edenilza Silva Cesrio 2 Tesoureiro: Eduardo Nascimento de Carvalho Conselho Fiscal: Telma Pil Gomes, Leandro Rocha da Silva, Michele Pontes da Costa Suplentes: Francine Helfreich Coutinho dos Santos, Loblia da Silva Faceira, Jos Rodolfo Santos da Silveira, Hilda Corra de Oliveira, Denise Niccio Pereira, Loraine Rocha Vigo, Joilson Santana Marques Junior, Joslia Ferreira dos Reis, Carlos Felipe Nunes Moreira Comisso de Comunicao e Cultura: Ana Lucia Vaz, Carlos Felipe Nunes Moreira, Charles Toniolo de Sousa, Leandro Rocha da Silva, Moara Paiva Zanetti, Michelle Moraes, Andr Cansado, Jefferson Lee de Souza Ruiz, Clio Albuquerque e Allan Botelho Seccional Campos dos Goytacazes Rua 21 de Abril, 272, s.311 - CEP 28010-170 Centro - Telefax: (22) 2723-9464 Coordenadora: Liliane Cardoso DAlmeida Secretria: Rosangela Maria A. Benevides Guimares Tesoureira: Jnia de Souza Elias Suplentes: Irai Martins Bohrer Seccional Volta Redonda R. Gen. Oswaldo Pinto da Veiga, 350, salas 1001 a 1003 Pontual Shopping - CEP 27261-050 - Telefax: (24) 3342-6886 Coordenadora: Paula de Almeida Pereira Secretria: Liliane Rocha Ribeiro Tesoureira: Larissa Fagundes Costa Suplentes: Natlia Reis de Oliveira e Mitchelly de Barros Silva Santos Jornalistas Responsveis: Ana Lucia Vaz (MTB/RJ 18058) e Clio Albuquerque (MTB/RJ 15751) Projeto grfico, diagramao e ilustraes: Carlos D Impresso: Grfica Colorset - Tiragem: 15.000 exemplares
Registro e anuidade
campanha de regularizao de dbitos do Conjunto CFESS/CRESS termina no dia 30 de setembro de 2013. Assistentes sociais em dbito com o CRESS, inclusive em dvida ativa, podem aderir, recebendo o abatimento total de juros e multas de dbitos at 2012 e ainda podem parcelar o dbito. Ao procurar o CRESS, importante tambm que a assistente social responda ao questionrio da pesquisa on line, disponvel em https://www. surveymonkey.com/s/cfess_2013 A defesa do Servio Social como profisso regulamentada e o fortalecimento do compromisso tico-profissional da categoria depende da contribuio de cada assistente social. Para mais informaes procure o setor de registro e anuidade do CRESS. Tel.: (21) 3147-8770.
Roda de Conversa com assistentes sociais e estudantes do Brasil e da Colmbia, durante o I Congresso.
EDITAL DE CONVOCAO
O Conselho Regional de Servio Social 7 Regio convoca as assistentes sociais do Estado do Rio de Janeiro para Assembleia Geral Ordinria a ser realizada no dia 04 de outubro de 2013 (sexta-feira), s 18h, em primeira convocao e s 18h30 em ltima convocao, na sede do CRESS-RJ, Rua Mxico, no 41/1204 Centro/RJ. Tero direito a voto os profissionais em pleno gozo de seus direitos e quites com as anuidades do CRESS at o ano de 2012. Pauta: Avaliao do Encontro Nacional CFESS/CRESS (Recife/PE), informes, definio do valor da anuidade do CRESS exerccio 2014 e eleio da Comisso Regional Eleitoral para as eleies do CRESS-RJ.
Nova Friburgo Volta Redonda
Cabo Frio
Campos
Este ano foram realizados seminrios em Cabo Frio, Campos, Volta Redonda e Nova Friburgo. A participao nos quatro seminrios foi bastante expressiva.
No trabalho permanente de construir uma linguagem no discriminatria, os materiais do CRESS-RJ voltados categoria usam o gnero feminino para se referir a profissionais e estudantes de Servio Social.
Praxis no feminino
Extenso universitria
rbara Haanwinckel, Valria Pereira e Aline Assis so assistentes sociais e servidoras tcnico-administrativas da Pr-Reitoria de Extenso da UFRJ (PR5). Em entrevista concedida ao Praxis, Brbara e Valria mostram entusiasmo com o trabalho na Diviso de Integrao Universidade-Comunidade (DIUC), principalmente com a superviso de campo. A superviso realizada no Escritrio da Cidadania do Ncleo Interdisciplinar de Aes para a Cidadania. Pra gente, a superviso de campo uma reatualizao constante. Neste formato, dentro de uma universidade, articulado extenso e pesquisa, a gente o tempo todo demandada a repensar a prtica, afirma Brbara. Motivada por esta experincia, Brbara iniciou o doutorado. Para Valria, que j trabalhou na rea da sade, a extenso universitria um espao muito privilegiado de atuao profissional. Na sade, ela tambm fazia questo de refletir sobre sua atuao profissional, mas a demanda de atendimentos, no planto, tornava o tempo
estreito. Era preciso criar espaos. Aqui voc tem mais facilidade de fazer essa articulao constantemente. Tanto pela interlocuo com o estagirio, quanto pela prpria caracterstica da DIUC, com estgio, pesquisa e extenso juntos no mesmo espao. Valria, Brbara e Aline atuam no Ncleo Interdisciplinar de Aes para a Cidadania (NIAC), um dos programas de extenso da DIUC. Aline foi a primeira a chegar, em 2010. No ano passado, Brbara e Valria se incorporaram equipe. Todas so servidoras tcnicoadministrativas da Pr-Reitoria de Extenso (PR5), lotadas na DIUC. Alm da superviso de campo de estgio, elas tambm atuam na anlise e elaborao de projetos e programas de extenso, dentre outras aes. Estamos imersas na poltica de extenso da universidade, explica Brbara. Uma grande motivao para as assistentes sociais a convico de que o trabalho delas contribui de maneira significativa para a formao de qualidade dos alunos.
Extenso universitria com profissionais concursadas Funcionando desde 2006, o NIAC j fez mais de mil atendimentos no campo de direitos humanos e acesso justia, no Escritrio Interdisciplinar da Cidadania. Cumpre, assim, o papel da extenso universitria: mobilizar a sociedade de modo a socializar o conhecimento acadmico produzido, produzir novos conhecimentos a partir da aproximao com a populao, contribuindo para a formao qualificada de novos profissionais. A entrada de assistentes sociais concursadas em projetos de extenso uma conquista para profisso, pois sua participao no depende da polticas de bolsas.Garante ainda continuidade das aes desenvolvidas junto populao que mobilizada atravs da extenso universitria. O trabalho do Servio Social em programas e projetos de extenso tem se mostrado um potencial mercado de trabalho para profissionais que ingressam nas universidades pblicas
a relao estreita entre superviso de campo e superviso acadmica fundamental. E fortalece o trip ensino, pesquisa e extenso. O desafio da interdisciplinaridade O NIAC foi criado em 2006. Atualmente conta com projetos da Psicologia, Direito e Servio Social. Todos com linha de atuao no campo do acesso justia e direitos humanos. No Escritrio da Cidadania, o primeiro atendimento feito pela equipe interdisciplinar. Uma reunio interdisciplinar diria de estagirios e supervisores discute o encaminhamento. No caso do Servio Social, depois existe um atendimento social, para levantamento de dados sobre acesso da populao usuria s polticas sociais. Esta entrevista realizada exclusivamente pela equipe de Servio Social. Um relatrio geral, com as informaes que podem ser socializadas, apresentado equipe. Mas a ficha detalhada do atendimento sigilosa, e guardada em arquivo prprio. A partir da, o Servio Social pode construir estratgias coletivas para potencializar o acesso dos usurios aos diversos servios, alm de apontar que direitos a populao atendida no esto acessando. O que pode provocar debates na comunidade, e mobilizaes que permitam o acesso justia social da populao da Mar. A construo de um trabalho interdisciplinar, porm, um desafio permanente. A atuao do assistente social dentro dessa dimenso interdisciplinar no algo pronto, mas em construo, avalia Brbara. Recentemente, a equipe do NIAC produziu um manual de procedimentos, no esforo interdisciplinar de pensar como deve ser a dinmica operacional do Escritrio de Cidadania, explica. Uma pequena contribuio no amplo esforo de construo do trabalho interdisciplinar.
Escritrio da Cidadania: uma das frentes de atuao do NIAC
s sociais do NIAC
via concurso pblico. A extenso compe o trip fundamental da universidade, junto do ensino e da pesquisa. A insero de assistentes sociais na extenso tem permitido uma importante contribuio para o desenvolvimento direto das atividades-fins da universidade. Com a entrada de assistentes sociais concursadas, o programa pde tambm consolidar a oferta regular de estgios, de acordo com a Lei de Estgio, a regulamentao profissional e as diretrizes da ABEPSS (Associao Brasileira de Ensino, Pesquisa e Extenso). Atualmente, h nove vagas para estgio, sob a superviso das trs profissionais. NIAC: articulao entre extenso, estgio supervisionado e pesquisa O NIAC atende s regies do campus universitrio da Ilha do Fundo e arredores. Mas o foco principal o atendimento comunidade da Mar, para onde so voltados os projetos de interveno e as visitas institucionais e articulaes da rede de servios, sempre que necessrias. As estagirias de Servio Social fazem atendimento no Escritrio da Cidadania, uma das frentes de atuao do NIAC. O processo acompanhado diariamente pelas assistentes sociais. As estagirias precisam elaborar relatrios das entrevistas realizadas, alm de participar de atendimentos, acompanhamentos, reunies interdisciplinares e visitas. H, ainda, reunies semanais de superviso de campo para a reflexo sobre a prtica e as possibilidades de interveno, bem como para o debate de textos propostos. Alm disso, supervisoras de campo e estagirias participam de congressos de extenso, jornadas de iniciao cientfica etc., apresentando trabalhos conjuntamente. A gente pensa muito a questo da superviso de estgio, conta Brbara. A equipe produziu um trabalho sobre o tema para o CBAS (Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais) deste ano.
A gente est qualificando a nossa interveno o tempo todo. uma bandeira que todas as profissionais devem levantar, porm aqui um lugar privilegiado para isso, porque a gente est imersa na academia. A dinmica organizacional j prev isso, explica Brbara. Essa dinmica cria um espao privilegiado tambm para o estgio curricular. Valria explica que o NIAC segue as diretrizes da ABEPSS para o estgio. Em geral, o aluno fica os dois anos aqui. O que de se esperar, num espao to privilegiado para o ensino-aprendizado. O espao universitrio para realizao do estgio favorece a reflexo crtica sobre a realidade, e a elaborao de atuao profissional qualificada e comprometida com os referenciais tico-polticos da profisso. E para garantir esta formao qualificada preciso que as estudantes saiam do estgio sabendo articular a dimenso crtica com a utilizao de instrumentos e estratgias para encontrar as melhores respostas na atuao profissional. O importante manter uma conexo permanente entre teoria e prtica, explica Valria. Para tanto, Brbara e Valria afirmam que
Brasil o quarto pas que mais assassina crianas e adolescentes. Os dados so do Mapa da Violncia: crianas e adolescentes do Brasil elaborado pelo CEBELA (Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos), comparando 99 pases, em 2012. S em 2010, foram assassinadas 8.686 pessoas com menos de 18 anos. Este ndice vem crescendo vertiginosamente, segundo o Mapa: 346%, nas ltimas trs dcadas. Enquanto isso, o Estado mostra-se mais rigoroso, no na garantia dos direitos, mas na punio desta populao. De 1996 a 2010, o nmero de adolescentes cumprindo penas de restrio ou privao de liberdade cresceu 400%, de acordo com dados da Secretaria Nacional de Direitos Humanos (ver grfico). Pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), crianas e adolescentes s deveriam ter sua liberdade restrita em ltima instncia, em espaos fsicos que ofeream condies saudveis de desenvolvimento. Ou seja, condies de higiene e dignidade, atividades educacionais e profissionalizantes, esporte, cultura e lazer, alm de proximidade geogrfica e contato semanal com familiares. O ECA considera que o sujeito ainda est em processo de formao, e o Estado tem que garantir condies de seu pleno desenvolvimento, explica a assistente social Dbora Rodrigues, membro da Comisso de Direitos Humanos do CRESS e representante do Conselho no Comit Estadual de Preveno e Combate Tortura. O Estatuto segue as diretrizes da Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana da ONU. Violncia institucional No Rio de Janeiro, a maioria das instituies socioeducativas esto longe do modelo definido pela lei. H um quadro crnico de violncia institucional, explica Fbio Simas, da Comisso de Direitos Humanos do CRESS e membro do Mecanismo Estadual e Preveno e Combate Tortura do Rio de Janeiro (MEPCT-RJ). A violncia comea na internao indiscriminada. Segundo dados do prprio Degase-RJ (Departamento Geral de Aes Socioeducativas), dos adolescentes que estiveram provisoriamente internados, menos da metade recebeu medida de internao, ao ser julgado. O que indica a
banalizao da internao provisria, conclui o Mecanismo em seu relatrio de 2012. De acordo com o ECA, porm, em nenhuma hiptese ser aplicada a internao, havendo outra medida adequada. A maioria das instituies de internao de adolescentes semelhante s penitencirias para adultos, segundo Fbio. Em visita s instituies do Degase-RJ, o Mecanismo encontrou desde alojamentos superlotados e sem condies de higiene at sistemas de isolamento e punies arbitrrias. H, ainda, denncias de torturas. Combate violncia se faz com garantia de direitos O que todos os estudos e a experincia de diversos pases mostram que mais encarceramento no reduz a violncia. Pelo contrrio!, afirma Fbio Simas. Apesar disso, h quem defenda a reduo da idade mnima para o encarceramento. Para quem se fala em reduo da maioridade penal, e at em pena de morte? Para os adolescentes
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que tiveram seus direitos a educao, sade, proteo, violados, argumenta Fbio. um retrocesso na garantia dos direitos humanos, explica Dbora. Para Fbio Simas, para reduzir a violncia preciso aplicar o ECA, que at hoje no foi efetivamente posto em prtica. A gente tem que defender a efetivao das polticas pblicas e no penalizar quem vtima da ausncia dessas polticas, afirma Dbora. A criao do Sinase (Sistema Nacional de Acompanhamento de Medidas Socioeducativas) representou um avano neste sentido. Fruto de luta dos movimentos sociais, ele foi institudo pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA), em 2006, e aprovado pela Lei n12.594, em 2012. Segundo Fbio Simas, o Degase tem feito vrias aes no sentido de se adequar s determinaes polticas estabelecidas pelo Sinase. Mas ainda est longe de chegar ao que se prope. Enquanto isso, persistem as denncias de maus-tratos.
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afirmao de Maria Lcia Santos Pereira, coordenadora do Movimento Nacional da Populao em situao de Rua, e tambm liderana do Movimento na Bahia. Para Lcia, um grande problema que atinge, hoje, a populao de rua a preparao das cidades para a Copa e outros megaeventos. No apenas aqui no Rio, no Brasil todo. As autoridades esto fazendo higienizao e dizem que por conta do crack, mas a gente sabe que a inteno tirar as pessoas das ruas pra mostrar um Brasil sem violncia, sem misria. A nossa sociedade capitalista, o poder parte do pressuposto que morador de rua no d lucro, analisa Lcia. Pesquisa realizada pelo Ncleo de Direitos Humanos da Defensoria Pblica do Rio de Janeiro, nos primeiros meses deste ano, mostra que 65% da populao em situao de rua no usa drogas. Por outro lado, muitas violaes de direitos foram relatadas, incluindo moradores que tiveram seus documentos rasgados nas aes de recolhimento da Prefeitura. Essas e outras violaes motivaram o Ministrio Pblico do estado a apresentar duas aes civis pblicas contra a Prefeitura do Rio de Janeiro. A primeira manda a Prefeitura indenizar as pessoas adultas em situao de rua submetidas a recolhimentos compulsrios em abrigos da Cidade do Rio de Janeiro; a segunda acusa Eduardo Paes e Rodrigo Bethlem (ex-secretrio de Assistncia Social que iniciou as aes de recolhimento compulsrio) de improbidade administrativa. As aes esto em fase de defesa. Prefeitura do Rio de Janeiro: aes violentas e promessas abstratas O vice-prefeito e atual secretrio de Desenvolvimento Social do Rio de Janeiro (SMDS), Adilson Pires, no se fez presente nas reunies e audincias pblicas convocadas para discutir a poltica de assistncia social da cidade, incluindo as mudanas prometidas na rea da ateno populao de rua. Na ltima reunio da comisso especial da populao de rua da Cmara de Vereadores, coordenada pelo Vereador Reimont, a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social foi representada pelo subsecretrio de Proteo Social Especial, Rodrigo Abel. Passados seis meses deste segundo mandato de Eduardo Paes, nada foi apresentado da poltica de ao para pessoas em situao de rua. Com um belo slogan: Populao de rua 2013: um direito cidade, Rodrigo apresentou apenas a ideia de realizao de uma grande pesquisa sobre a populao em situao de rua. Esta pesquisa dever basear o planejamento que ser apresentado ao legislativo at final de agosto e as diretrizes de atuao do governo nos prximos quatro anos. Maciel Silva, liderana do Movimento no Rio de Janeiro, questionou o subsecretrio: No adianta elaborar uma forma de abordagem futura, se no levar em considerao a que est sendo feita agora. Em seguida, enumerou diversas violaes que vm sendo cometidas contra a populao de rua. O subsecretrio se limitou a esquivar-se ou discordar das denncias. At o fechamento desta edio a SMDS ainda no havia apresentado sua poltica de atuao, nem de adeso poltica nacional para a populao de rua.
unho de 2013 entrar para a histria do Brasil. Alguns fazem piada sobre o ttulo que o movimento ganhar nos livros: A revolta dos 20 centavos; A revoluo do vinagre; A revolta dos cartazes e outras verses. As manifestaes levaram milhes de brasileiros s ruas e abalaram a Copa das Confederaes. As passagens caram, primeira grande vitria do movimento que continuou nas ruas porque, como muitos cartazes mostravam desde o comeo, no s por 20 centavos!. Outras bandeiras, diversas defendidas h anos por movimentos sociais e por assistentes sociais brasileiros, estiveram em evidncia nas passeatas e atos: educao e sade e com padro FIFA (evidente metfora para alta qualidade). Transporte urbano, que geralmente no era visto como uma poltica pblica, mas como um servio privado, entrou na ordem do dia como um direito a ser disputado pela populao. O que so 20 centavos? Os 20 centavos podem ter sido a gota dgua, como sugerem alguns. Milhes investidos nas Copas, enquanto a sade e a educao so privatizadas e precarizadas.
Transporte coletivo cada dia menos eficaz e mais caro. Indignao com a corrupo. Palavra usada de forma genrica para expressar descontentamentos de vrias ordens. O problema no s o enriquecimento ilcito de governantes e parlamentares. A submisso da poltica de transporte aos interesses da mfia empresarial; da poltica educacional s empresas de ensino; da sade s organizaes privadas, resultando em servios caros e de baixa qualidade, so processos que se fazem dentro da lei. No levaro governantes cadeia, mesmo com a transformao da corrupo em crime hediondo. Para reduzir o poder privado sobre o Estado no basta depor ou prender alguns governantes e parlamentares. Ser preciso mudar a forma de eleg-los, exercer efetivo controle popular sobre o Estado e realizar transformaes estruturais. Mas, no mundo de desigualdade, toda violao de direitos violncia. No podemos subestimar os 20 centavos de aumento que, para milhes de brasileiros significou a reduo de seu direito de ir e vir. E, com isto, tambm seu acesso a outros direitos, como sade, educao e, mesmo, a seus locais de trabalho.
A violncia da represso que marcou muitas manifestaes chocou a sociedade. No Rio de Janeiro, a maioria se mostrava tranquila com uma polcia que entra na favela para matar e reprime movimentos populares como se fossem criminosos. Nas principais avenidas da cidade, diante de milhares de manifestantes, a mesma polcia atuou, trocando as balas de borracha por balas mortais. Mas, desta vez, a sociedade e at a mdia se indignaram. Como se fizesse questo de deixar clara a contradio da sociedade, no dia 24 de junho, o BOPE (Batalho de Operaes Especiais da PM) entrou na favela Nova Holanda, no Complexo da Mar, atirando. Desta vez, com balas mortais. A justificativa era que perseguiam um grupo que assaltava manifestantes na Av. Brasil. Um sargento e nove moradores morreram. Pela primeira vez na histria da cidade, a brutalidade da ao da Polcia Militar ganhou visibilidade e a populao da Mar sentiu-se forte para, com apoio de autoridades, expulsar a polcia, em passeata. O que as mortes mostram, seja do sargento do BOPE, seja dos moradores da favela, que a vida de trabalhadores tem pouco valor em nossa
sociedade. Principalmente quando se trata dos pobres. Esta a pior de todas as violaes de direitos, que precisa ser combatida sem trgua. Aposta histrica na mobilizao popular Se para muitos, junho significou o despertar para a luta coletiva, para outros j se tratava de experincia cotidiana. Em dezembro de 2012, o CFESS lanou a campanha Sem movimento no h liberdade: no mundo de desigualdade, toda violao de direitos violncia. Os objetivos da campanha, segundo Smya Rodrigues Ramos, presidente do CFESS, so sensibilizar a categoria de assistentes sociais para o debate das mltiplas expresses de violao de direitos como violncia; divulgar uma cultura poltica de defesa intransigente dos direitos humanos e contribuir para a construo de debates pblicos sobre as consequncias da violncia para as mulheres, para a populao negra, para a populao LGBT, para as crianas e adolescentes, para as pessoas idosas, para as pessoas com deficincia, em situao de rua, para a populao indgena, dentre outros. Ningum poderia prever a exploso da mobilizao popular que aconteceria em junho. Mas o que a campanha mostra que o Conjunto CFESS/CRESS est atento e sensvel ao momento poltico e social do pas. Muitos movimentos tm se organizado contra as violaes de direitos no Brasil. Como parte da campanha Sem movimento no h liberdade, o CFESS criou o Observatrio de violaes e resistncias (http://www.semmovimentonaohaliberdade.com.br/observatorio). O objetivo divulgar notcias que denunciem as violaes de direitos na sociedade brasileira e as resistncias dos sujeitos coletivos, grupos e movimentos sociais, explica Smya. As notcias so retiradas, em geral, de veculos
alternativos de comunicao, de modo a tornar pblicas informaes que quase nunca chegam populao, por no serem do interesse da mdia comercial. Compromisso com direitos exige ao coletiva e organizada No dia 24 de junho, o CRESS-RJ divulgou documento em apoio s manifestaes populares. O CFESS fez o mesmo.
O CRESS Opina de 24 de junho afirma: O Servio Social brasileiro vem, h dcadas, defendendo a socializao da riqueza; a qualidade dos servios oferecidos populao; a ampliao da democracia e da participao popular; alm de combater todas as formas de discriminao e preconceito e defender de modo intransigente os direitos humanos. Nosso cdigo de tica no tem receio de afirmar: isto significa a construo de uma sociedade sem explorao ou dominao de classe, gnero ou etnia. E termina chamando assistentes sociais a se somarem s lutas em curso, defendendo junto sociedade nossos valores e propostas coletivamente construdos. O CRESS-RJ participou de diversas mobilizaes, tanto na capital como em Volta Redonda e Campos. Ningum tem como saber onde esta mobilizao vai chegar. Mas o processo de politizao da sociedade e a demonstrao de fora popular na defesa de direitos irreversvel. Precisamos contribuir para aprofundar as vitrias. E politizar esse processo reconhecer o papel das organizaes de trabalhadores: movimentos, associaes, sindicatos e, tambm, os partidos polticos. preciso valorizar o acmulo dessas organizaes no processo de mobilizao e luta dos trabalhadores.
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Pergunte COFI
Ento o Cdigo de tica impede a assistente social de atender uma pessoa na rua? Depende. No caso da abordagem de populao em situao de rua, preciso considerar que, muitas vezes, pode se tornar necessrio um primeiro atendimento na rua, at para convencer a pessoa a buscar o equipamento pblico. Mas, como destacado nesta mesma sesso do Prxis nmero 69, a abordagem na rua no pode prescindir das condies ticas e tcnicas para o trabalho com qualidade que o profissional deve prestar. A preocupao com o registro, com o sigilo, com a no exposio do usurio deve estar sempre no horizonte da atuao. A abordagem na rua um momento do conjunto do atendimento que deve ser prestado. preciso ateno necessidade do usurio. O que no exime a instituio de suas responsabilidades, exatamente para atender plenamente essas necessidades. Isso vale tambm para o material tcnico? Sim. O material tcnico utilizado e produzido no atendimento deve ser de carter reservado, sendo seu uso e acesso restrito a assistentes sociais. A instituio deve oferecer espao adequado para colocao de arquivos de carter sigiloso.
Quais as consequncias caso a assistente social no cumpra as exigncias da Resoluo do CFESS? A omisso ou conivncia de assistentes sociais com as inadequaes existentes no seu espao de trabalho poder acarretar, inicialmente, notificao pela COFI do CRESS e, posteriormente, poder haver a abertura de um processo junto Comisso Permanente de tica para apurao de responsabilidade tica. E se as questes sobre condies de trabalho ultrapassarem o que est previsto na Resoluo? Nesse caso, a profissional deve buscar outras organizaes de defesa das polticas pblicas e de trabalhadores, como Conselhos de Direitos (municipais, estaduais e at mesmo nacional), sindicatos etc. O papel da fiscalizao do CRESS quanto s condies de trabalho diz respeito quelas que proporcionam atendimento de qualidade populao. Entretanto, apenas em articulao com outros sujeitos podemos fortalecer as lutas por melhores condies de trabalho em todos os seus aspectos. Ter as instncias de controle social, contatos do Ministrio Pblico na pasta de recursos fundamental. Mas tambm fundamental estar sindicalizado, e levar ao sindicato suas reivindicaes trabalhistas, pois essas lutas tambm dizem respeito s condies de trabalho de assistentes sociais.
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Visitas programadas
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Seccionais
Volta Redonda
construo de projetos de interveno para legitimar o projeto profissional, aquele que vai alm da prpria instituio em que se atua, importantssima. Necessria. Porm, em poucos locais h um, formalmente falando. Na verdade, grande parte das profissionais de Servio Social at constroem um projeto de interveno, mas de maneira informal, na cabea, sem formaliz-lo por escrito. Isso no uma exclusividade da regio da Seccional de Volta Redonda. Em visitas da Comisso de Orientao e Fiscalizao (COFI) aos diferentes CRAS e CREAS na regio, percebeu-se a necessidade de aprofundar o tema. Diante desse sinal, a Seccional realizou, dia 25 de abril, a primeira reunio ampliada de 2013, tendo como foco a construo de tais projetos. Duas profissionais foram convidadas para discutir o tema e expor suas experincias. Dbora Tavares Rodrigues, assistente social da Secretaria Municipal de Barra do Pira, que atua no Centro de Referncia de Assistncia Social Califrnia, da Secretaria de Assistncia Social do municpio; e Cristiane Almeida Alves, que na ocasio era coordenadora do Programa de Sade Mental de Pira. Dbora abordou o trabalho da assistente social na poltica de assistncia social com enfoque na proteo social bsica.
Campos do Goytacazes
profissionais; planos de cargos, carreiras e salrios; operacionalizao da Norma de Operao Bsica do SUAS (NOB RH 2006); defesa da reduo das terceirizaes e contrataes; defesa da garantia de uma equipe de referncia na estruturao dos servios de proteo social especial, aprofundando a relao SUAS/SINASE; e defesa de capacitao permanente prpria para os trabalhadores da assistncia social, entre outras. Em novembro ser realizado, com organizao da Seccional de Campos, o IV Seminrio sobre o SUAS e, a partir disso, ser criado um Frum Regional dos Trabalhadores da rea, que ir acontecer no mesmo ms. Aps a realizao da plenria de junho a diretoria da Seccional de Campos dos Goytacazes vem sendo convidada para vrias conferncias municipais na regio, j tendo participado, at o incio de julho, de uma conferencia em Maca e de uma plenria sobre gesto do trabalho e a importncia da relao multiprofissional em So Joo da Barra. A plenria de So Joo da Barra contou com a participao de trabalhadores do SUAS na regio , tanto os de nvel superior, como os de nvel fundamental e mdio. A diretoria da Seccional avalia que esse tipo de iniciativa tem tudo para ser bem sucedida, pois o protagonismo da organizao de assistentes sociais e psiclogos incentivam a participao de outros trabalhadores da poltica, unificando as lutas em defesa de uma poltica de assistncia social de qualidade.
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da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH). Ambos os Conselhos no aprovaram a proposta, graas s manifestaes. Por polticas pblicas e no-repressivas em sade mental, ato Internao forada no, dia 2/4, contra o Projeto de Lei 7663, do deputado federal Osmar Terra, que legaliza a internao compulsria de usurios de drogas. Dia 12/4, foi a vez do passeato contra as internaes foradas de usurios de drogas, contra a privatizao
da sade e em defesa das polticas de ateno psicossocial brasileira, durante o I Congresso Nacional de CAPSi (Centros de Ateno PsicoSocial infantis). Dia 17/5, , na Praa XV, ato pelo Dia Internacional da Luta Antimanicomial. Em defesa do SEPE, dia 3/5, no ato pela livre organizao sindical, em resposta ao processo judicial movido pelo governo do estado contra o SEPE em funo da greve realizada pelos professores da rede estadual.
Sistema Nacional LGBT, dia 25/4, na audincia pblica realizada no prdio da Central do Brasil, pela Coordenao Geral de Promoo dos Direitos de LGBT da Secretaria Estadual de Assistncia Social e Direitos Humanos. Foram debatidas sugestes para a construo de polticas pblicas de combate homofobia no estado do Rio de Janeiro. Mesas sobre internao compulsria no dia 10/4, o CRESS-RJ comps uma das mesas da atividade Crack preveno, resgate e cuidados em Sade Mental, realizada pelo Ministrio Pblico Estadual. Participou tambm do seminrio organizado pela Escola de Sade e pelo curso de Servio Social da UNIGRANRIO, no dia 25/4, em Duque de Caxias, sobre internao compulsria. No dia 25/4, comps a mesa O Estado e a internao compulsria: o que pensa a juventude? Direito ou violao?, na PUC/RJ. Comemorao dos 40 anos da UNISUAM com o tema Lutas e conquistas a nvel da categoria, do Sistema SUAS e no curso de Servio Social na SUAM (pesquisa e extenso), o CRESS-RJ comps a mesa do evento
comemorativo no campus Bonsucesso, dia 24/5. Jornada Cientfica do UNIFOA a Seccional de Volta Redonda participou da mesa de abertura, dia 22/5, falando da importncia da produo acadmica para a defesa do projeto tico-poltico do Servio Social. Frum Regional de Superviso de Estgio do Sul Fluminense a Seccional de Volta Redonda apoiou a organizao e participou do evento realizado pela ABEPSS, no dia 3/4, na UNIFOA, em Volta Redonda. Eleio no Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente dia 24/5, o CRESS-RJ foi eleito para ocupar duas cadeiras da sociedade civil uma titular e uma suplente do CEDCA-RJ, com os assistentes sociais Rodrigo Lima e Charles Toniolo, respectivamente. O CRESS-RJ na mdia dia 29/5, o CRESS-RJ participou do Programa Tema Livre, na Rdio Nacional, sendo entrevistado sobre o Programa Bolsa Famlia.
15
30 horas Na Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro o CRESS-RJ, junto com diversos assistentes sociais que atuam na PCRJ, ocuparam o gabinete no vice-prefeito, Adilson Pires (foto), nos dias 25/4 e 2/5. A ao exigiu posicionamento definitivo do prefeito Eduardo Paes sobre a implantao da jornada de 30 horas semanais para assistentes sociais. A Prefeitura comprometeu-se a apresentar oficialmente um projeto, no dia 15 de maio. At o fechamento desta edio, a Prefeitura no se manifestou. No servio pblico federal dia 6/5, o CRESS-RJ e algumas assistentes sociais do INSS e do INCA reuniram-se com o deputado federal Alessandro Molon, para debater a implantao da jornada de 30 horas para assistentes sociais no servio pblico federal. O deputado comprometeu-se a receber o Conselho Federal de Servio Social, em Braslia, para discutir estratgias de garantir o respeito Lei 12.310/2010. Conjunto CFESS/CRESS
Plenria Nacional Os desafios do trabalho do/a assistente social na poltica de assistncia social realizada nos dias a realizar-se- nos dias 5 e 6/4, em Braslia, o evento organizado pelo CFESS reuniu os CRESS de todo pas, de modo a discutir os desafios e estratgias de enfrentamento das questes que envolvem o exerccio profissional de assistentes sociais no mbito da poltica de assistncia social. Agentes fiscais e Seccionais do CRESS-RJ estiveram presentes no evento. Seminrio Interno da Comisso de Inscrio a Comisso de Inscrio e os funcionrios do Setor de Registro e Anuidade do CRESS-RJ realizaram discusses internas visando aperfeioar os procedimentos de inscrio e regularizao dos dbitos das profissionais. Reunio do Grupo de Trabalho Nacional Servio Social e Poltica Urbana criado em 2012, o GT coordenado pelo CFESS reuniu-se pela primeira vez, em Braslia, dia 20/4. O CRESS-RJ representa a Regio Sudeste. A reunio discutiu a participao do CFESS na Conferncia Nacional das Cidades, alm de iniciar levantamento sobre a insero profissional na rea do direito cidade. Frum Regional das Comisses Permanentes de tica dia 6/4, em Vitria, e dia 1/5, em So Paulo, membros da Comisso Permanente de tica do CRESS-RJ participaram de reunies das Comisses de tica da Regio Sudeste. A reviso do Cdigo Processual de tica do conjunto CFESS/CRESS foi o tema central. Exerccio profissional de assistentes sociais em empresas esse foi o tema da mesa organizada pela Comisso de Empresa do CRESS em Maca, dia 4/4, na sede do SINDIPETRO.
Reunio do Grupo de Trabalho sobre o Curso de Especializao do Servio Social no campo sociojurdico com a retomada do calendrio acadmico das universidades pblicas aps a greve de 2012, o CRESS-RJ retomou o GT que est elaborando um curso sobre o tema. A reunio ocorreu no dia 10/4, na sede do Conselho. Ciclo de debates Servio Social e Sade dia 24/4, no auditrio do CRESS-RJ, a Comisso de Sade organizou a segunda atividade do ciclo, debatendo a atuao de assistentes sociais na ateno bsica Atividade do Ncleo Construo e movimento o CRESS-RJ, sede e Seccional de Campos dos Goytacazes, participou, no dia 16/5, do evento realizado em Maca. Compondo a mesa de abertura e a mesa principal, intitulada Autonomia e condies de trabalho, o evento ficou lotado, e contou tambm com a presena de gestores. Evento do Ncleo Centro Sul dia 7/5, a direo da Seccional de Volta Redonda e a COFI participaram do evento em Valena, discutindo a Poltica Nacional de Fiscalizao do conjunto CFESS/CRESS. Ms de Maio durante o ms da assistente social, o CRESS-RJ participou de diversas atividades organizadas pela categoria em todo o estado, como convidado (Hospital Universitrio Pedro Ernesto, Plo Universitrio de Rio das Ostras da UFF, Encontro com Autores da Editora Lmen Jris), ou como palestrante (Secretaria Municipal de Sade de Japeri, Hospital Unimed de Petrpolis). Agradecemos a todas as equipes que nos convidaram, e parabenizamos a todas aquelas que, de algum modo, realizaram atividades comemorativas.
Nmeros 278 52 1 121 81 21 35 07 15 6 26 6 4 6 2
Curso sobre Servio Social e financiamento da poltica de assistncia social com o objetivo de preparar a categoria para as conferncias de assistncia social que ocorrero durante o ano, a Comisso de Assistncia Social do CRESS-RJ organizou curso sobre oramento e poltica de assistncia, no auditrio do Conselho, dia 17/5.
AES DO CRESS Abril e maio de 2013 Pedidos de novas inscries / reinscries Pedidos de cancelamentos / transferncias para outros CRESS Dbitos encaminhados para dvida ativa Cerimnias de entrega do ttulo de assistente social Por telefone Atendimentos da COFI Por e-mail Pessoalmente Visitas realizadas Novos procedimentos da COFI De usurios Novas denncias ticas De assistentes sociais De outros Com comisses de instruo de processos ticos em funcionamento Processos ticos em andamento Sem comisses de instruo de processos ticos em funcionamento Julgamentos ticos realizados Reunies de Comisses do CRESS-sede Reunies na Seccional de Campos dos Goytacazes Reunies na Seccional de Volta Redonda Reunies de Ncleos do CRESS Reunies de Conselho Pleno
16
30 horas
oerente com a defesa da reduo de jornada de trabalho para toda a classe trabalhadora, o Conselho Regional de Servio Social estendeu, em junho, a jornada de 30 horas para todos os funcionrios do Conselho. A reduo da jornada de trabalho, alm de ter o objetivo de proteger a sade do trabalhador, propicia a ele outras atividades, como lazer, sade, qualificao, participao poltica etc., defende Edenilza Cesrio, conselheira e coordenadora da Comisso da Comisso de Gesto Administrativo-Financeira do CRESS-RJ. Na opinio da conselheira, Alm de proporcionar qualidade de vida, a reduo da jornada tambm tende a melhorar a qualidade do servio oferecido por esses trabalhadores. Se a gente trabalha menos horas, tem que ter mais ateno, trabalhar mais concentrado, avalia Edilson Moreira, agente administrativo do Conselho e diretor do Sinsafispro (Sindicato dos Servidores das Autarquias de Fiscalizao Profissional e das Entidades Coligadas no Estado do Rio de Janeiro).
41o Encontro Nacional do Conjunto CFESS/ CRESS delibera pela implantao das 30 horas para todos os trabalhadores do Conjunto, no prazo mximo de dois anos.
2012
Reorganizao do trabalho no CRESSRJ Edenilza explica que foram realizadas vrias reunies com funcionrios, no s para discutir as 30 horas. J estvamos num processo de reorganizao do trabalho, no CRESS, aprimorando a diviso de trabalho, qualificando etc. Comeamos a discutir o que cada funcionrio faz, quais so suas tarefas, para melhorar a distribuio de trabalho e melhorar os processos. A deciso altera apenas a jornada dos funcionrios de nvel fundamental e mdio. Os demais j cumpriam jornada de 30 horas. A gente, agora, est esperando a efetivao do nosso novo plano de cargos e salrios, destaca Edilson. Para Elias, a iniciativa de contratao de profissional especializado para elaborao deste plano foi acertada: A expectativa ter uma gesto mais profissionalizada no Conselho.
2013
Reunio de negociao do acordo coletivo dos trabalhadores do CRESS-RJ aprova 30 horas para todos os trabalhadores do Conselho. Em 2011, o Conjunto CFESS/CRESS criou o Grupo de Trabalho (GT) de gesto do trabalho, com participao de conselheiros e funcionrios dos conselhos. O objetivo principal era tentar uniformizar a gesto de pessoal do Conjunto, porque havia muitas discrepncias de um estado para outro, explica Elias Azevedo, agente fiscal do Conselho e representante dos trabalhadores da regio Sudeste no GT. O objetivo central do GT era elaborar um documento com linhas gerais para que os CRESS construam seus planos de cargos e salrios do Conjunto, que foi apresentado no Encontro Nacional de Palmas, em 2012. As 30 horas no constavam deste documento. Mas, avalia Elias, era inevitvel que, neste debate, surgisse a questo das 30 horas, por uma questo de coerncia. A proposta de reduo da jornada de trabalho, sem reduo de salrio, foi aprovada na plenria final do Encontro. Apesar do prazo mximo de dois anos para a implantao da nova jornada, a maioria dos CRESS do pas j implantou a medida.