As mudanas climticas e a transformao das agendas de pesquisa

Fabrcio Monteiro Neves* Joo Vicente Costa Lima**

Resumo Este trabalho pretende discutir a formao de agendas cientficas globais e a relao deste processo com a definio da posio dos pases no sistema internacional de cincia e tecnologia (SICT). A circulao de conhecimento tecnocientfico pelo globo se acentuou nas ltimas dcadas. Cada vez mais emerge um sistema integrado com fluxos mais intensos de informao e que, de acordo com alguns autores, estaria sem um centro hegemnico de produo, ou centrais de clculo. No entanto, argumenta-se aqui que uma nova hegemonia tem-se formado por meio da distino de uma nova agenda tecnocientfica global. Esta agenda se instala em funo da controvrsia das mudanas climticas, que exigir, neste sculo, uma corrida pela produo de um novo paradigma tecnolgico, produtivo, mas sustentvel. Esta a nova fronteira do conhecimento cientfico e tecnolgico, que reconfigura os padres de centro e periferia no sistema internacional de cincia e tecnologia. Palavras-chave Sociologia da cincia, centro/periferia, sistema cientfico e tecnolgico

Climate change and the transformation of research agendas

Abstract This article discusses the elaboration of global scientific agendas in relation to the definition of countries' positions in the international system of S&T. The circulation of technoscientific knowledge around the globe has grown in the last decades. There emerges an integrated system with intense flows of information that, according to some authors, does not have a hegemonic centre of production or "calculation centrals". Yet it is argued here that a new hegemony is being formed with the distinction of a new global techno-scientific agenda. This is implemented by the controversy on climate change, which will demand a rush for the production of a new technological paradigm - productive, but sustainable. This is the new frontier of scientific and technological knowledge, reconfigurating the patterns of center and periphery in the international system of science and technology. Keywords sociology of science, center/periphery, scientific and technological system
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Doutor em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e professor adjunto do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Endereo postal: UFSM, Av. Roraima, Camobi, Santa Maria, Rio Grande do Sul, CEP. 97105-900, telefone 3220-8622 e e-mail fabriciomneves@gmail.com
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Doutor em Sociologia pela Universidade de Braslia (UnB) e professor associado da Universidade Federal de Alagoas (Ufal). Endereo postal: Ufal, Instituto de Cincias Sociais, Campus A. C. Simes, Av. Lourival Melo Mota, s/n, Cidade Universitria Tabuleiro do Martins, Macei, Alagoas, CEP. 57072900, telefone (082) 3214-1322 e e-mail jvcostalima@gmail.com Liinc em Revista, v.8, n.1, maro, 2012, Rio de Janeiro, p 268-282 - http://www.ibict.br/liinc
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Introduo

A cincia um sistema social global (LUHMANN, 1996). Em todas as regies do globo existem estruturas de suporte a este sistema: laboratrios e instituies de pesquisa, agncias financiadoras, parques tecnolgicos, escritrios de patentes, etc. Alm disso, pode-se observar estratgias nacionais de exportao de cincia e tecnologia, como publicaes em revistas internacionais e depsitos de patentes em escritrios nos Estados Unidos e na Europa. Tais estratgias fazem a cincia e a tecnologia circularem, buscando um fim especfico: legitimar o conhecimento nacional e estabelecer paradigmas cientficos e tecnolgicos. Mas, a despeito da coincidncia do funcionamento tecnocientfico em diversos locais do globo, a lgica de circulao e legitimao do conhecimento pelo sistema internacional de cincia e tecnologia (SICT), radicalmente seletiva. Tal seletividade se d em funo da diferenciao centro/periferia, que configura contextos de prticas mais e menos legtimas para a produo do conhecimento. Assume-se neste trabalho que se a diferenciao centro/periferia estrutural para a reproduo do sistema internacional de cincia e tecnologia, fundamentalmente o tambm para a construo das agendas de pesquisas legitimadas, foco desse artigo. Partimos assim da seguinte pergunta: qual a agenda tecnocientfica global que atualmente tem produzido uma nova ordem legtima sobre o que investigar? Assumimos que a agenda se instaura em funo da controvrsia das mudanas climticas, que exigir, neste sculo, uma corrida pela produo de um novo paradigma tecnolgico, sustentvel, limpo, mas produtivo. Esta a nova fronteira do conhecimento, que, supostamente, reconfigurar os padres de centro e periferia no sistema internacional de cincia e tecnologia. Nesta nova etapa da dinmica do sistema global de cincia e tecnologia, podemos assistir ao processo de constituio de novos contextos centrais e perifricos de pesquisa, novos centros de clculo (LATOUR, 2000). Dado que a controvrsia sobre as mudanas climticas ainda est longe de chegar a um consenso bsico, tais contextos esto se deslocando, fazendo circular conhecimento em funo de uma zona no definida de legitimao. Devido a isso, observamos um discurso otimista de uma suposta centralizao da periferia da cincia, feito por instituies nacionais responsveis pela poltica cientfica e tecnolgica e, tambm, pela coletividade cientfica. Mas, at que ponto tal otimismo significa transformaes de fato na estrutura hierrquica do SICT?

Contexto e verdade

Os estudos sociais em Cincia e tecnologia (science and technology studies) assumem a perspectiva de que conhecimento e tecnologia se constroem e so legitimados em um contexto. Contexto com mquinas, textos, cientistas, laboratrios, imaginrio, poder, interesse. Assim como qualquer constructo humano, cincia e tecnologia incorporam diversos elementos sociais, e que, sem uma observao de perto, da prtica mesmo, diriam alguns, tais elementos desapareceriam de sua composio. Cincia e tecnologia apareceriam como necessrios,
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funcionais, desapegados dos interesses mundanos. A epistemologia tradicional e a filosofia da tecnologia nos fizeram crer que conhecimento verdadeiro e tecnologias que funcionam no teriam nada a ver com os elementos acima elencados. No entanto, no trabalho de Thomas Kuhn (1995) j se antevia o ocaso de tais perspectivas. Como se sabe, as dinmicas de conflito e consenso no interior de comunidades cientficas definiriam a sorte de paradigmas concorrentes na definio do modelo de cincia. Esta definio apresentava os desenvolvimentos de grupos restritos, inseridos em determinados espaos de prtica cientfica situada, ainda que fizessem uso da dimenso simblica mais generalizada. Com base nisso que David Bloor (1991) afirmar que conhecimento o que uma comunidade considera conhecimento. Uma comunidade cujo contedo cognitivo, os valores e prticas so constructos enraizados no contexto. Harry Collins (1992) caracteriza este contexto em funo das expectativas generalizadas localmente de como o mundo se comporta. Tais expectativas aparecem, por exemplo, no momento em que na prtica o cientista tem de decidir por uma interpretao entre as vrias permitidas pelos dados experimentais. Ou seja, ao problema prtico da flexibilidade interpretativa proporcionada pelo dado, o contexto da prtica responde com as expectativas generalizadas em torno do conhecimento ali sancionado. O preo da desero de um grupo a perda de referncias e de apoio poltico. Bruno Latour (2000) argumenta que o contextual da prtica cientfica se inscreve nos laboratrios ou, melhor dizendo, nas centrais de clculo, de onde o conhecimento purificado de seus elementos extra-cientficos e aparece sob a forma de artigos e livros. Por seu turno, as centrais de clculo no se apresentam destitudas, purificadas de sua contextualidade, de seus acordos extra-paredes, de seus dolas da tribo. Laboratrios apresentam tambm as marcas hierrquicas da comunidade cientfica. Como Nunes e Gonalves argumentam:

Alguns laboratrios possuem a capacidade para utilizar ou reproduzir conhecimentos produzidos nas regies centrais do sistema, nos centros de clculo. Outros produziro conhecimento que, apesar de novo ou mesmo inovador, ser declarado pelos centros de clculo como de interesse local ou regional. (NUNES, GONALVES, 2001, P. 28)

Este o cerne da questo sobre a diferenciao centro/periferia no sistema internacional de cincia e tecnologia (SICT)1. H uma hierarquia instituda com base nas referncias de excelncia cientfica, publicaes e patentes, que possui estabilidade dinmica, e que, na dimenso da construo do conhecimento, opera na distino do conhecimento vlido (purificado, com poder de circulao) e no vlido (local, de pouca circulao). Como afirma Latour:

Em outras palavras, no precisamos opor o conhecimento local dos chineses ao conhecimento universal dos europeus, mas apenas dois conhecimentos locais,
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Sobre a diferenciao centro/periferia como condio estrutural do sistema internacional de cincia e tecnologia, ver Neves (2009).

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s que um tem forma de rede, e transporta mveis imutveis num trajeto de ida e volta para atuar a distncia. (...) Quem inclui e quem includo, quem localiza e quem localizado no so coisas que constituam diferenas cognitivas ou culturais, mas que resultam de uma luta constante. (LATOUR, 2000, p. 371372)

Com referncia a esta luta na cincia, deve-se fazer aluso a diferenas de recursos entre os lados em oposio. Afinal, segundo Merton (1968), ao expressar o efeito Matheus: quem tem mais tende a ganhar mais, quem tem menos, tende a ganhar menos. H no sistema cientfico uma tendncia oligopolizao do crdito cientfico por parte das centrais de clculo. Nas palavras de Merton (1968, p. 57) The social structure of science provides the context for this inquiry into a complex psychosocial process that affects both the reward system and the communication system of science. A tendncia ao acmulo inercial de crdito cientfico por parte das centrais de clculo contamina tambm aqueles que por l passam, dotando-lhes de condies de partida diferenciadas que acabam refletindo no produto cientfico imediato, ou seja, pesquisa, publicao, patente, em um jogo que ningum perde: ganha a central de clculo, a despeito da qualidade de sua formao, ganham os cientistas que por l passam, a despeito de sua competncia.

Assim, os julgamentos sobre a capacidade cientfica de um estudante ou de um pesquisador esto sempre contaminados, no transcurso de sua carreira, pelo conhecimento da posio que ele ocupa nas hierarquias institudas (as Grandes Escolas, na Frana, ou as universidades, por exemplo, nos Estados Unidos) (BOURDIEU, 1983, pg.124).

Centro/periferia

Alguns locais do globo so centrais de clculo tecnocientfico, reconhecidos pelos pares e, portanto, produtores de conhecimento e tecnologia com maior poder de descontextualizao, circulao e definio. Esta condio no foi e no est dada, no entanto, como presume o efeito Mateus; ela tem grande consequncia para a cincia e tecnologia desenvolvidas, qual seja, promove a estabilidade do SICT, ou melhor, dos valores legtimos que circulam por tal sistema, e que operam como princpios norteadores de julgamento da boa e da m prtica tecnocientfica. A sociedade, como sistema social, tem uma zona central que invade, de vrias maneiras, todo o domnio ecolgico em que a sociedade existe, como afirma Shils (1992). A ordem legtima de smbolos, de valores e crenas que governam a sociedade localiza-se em seu centro. No caso do SICT, instaura-se uma ordem legtima por meio da construo de agendas de pesquisas legtimas, prticas experimentais aceitas, imagens de mundo permitidas, paradigmas sancionados. O SICT formado por campos transcientficos (KNORR-CETINA, 2005), ou seja, espaos sociais de produo cientfica e tecnolgica que se expandem ou se restringem com base nas
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circunstncias locais e globais que enfrentam. Uma dessas circunstncias se refere legitimidade das prticas que regem o campo em questo: quanto maior for a proximidade com as prticas centrais legitimadas, maior ser a expanso. Isto se d porque o que legtimo s o se encontra respaldo em prticas, publicaes, conferncias, etc. No nvel mais geral, a definio do centro do sistema cientfico pode ser percebida como uma batalha que mobiliza relaes de recursos.

Se pe em jogo relaes de recursos, por exemplo, quando se ocupa um cargo cientfico, quando se distribui dinheiro entre os cientistas ou entre o grupo de investigadores, quando se elege um orador para uma conferncia cientfica ou quando o resultado produzido por um cientista incorporado investigao de outros (KNORR-CETINA, 2005, p.206).

Desnecessrio dizer que tais recursos ainda esto altamente concentrados no centro. Deste modo, tais relaes so desiguais, produzindo hierarquias que so mobilizadas, em um nvel mais fundamental, como relaes de poder. O centro concentra recurso, logo concentra poder de definio e expanso das prticas cientficas que so construdas. periferia cabe a vinculao a estas prticas ou a negao delas, neste ltimo caso com a consequncia de que a cincia e tecnologia que se distanciam dos valores centrais tendem a ser consideradas de interesse restrito e extico, adquirindo baixa capacidade de definio e circulao.

Da condio perifrica

Observar a periferia do SICT se deparar com condies limitantes da prtica cientfica. Faremos referncia aqui quelas condies menos citadas na literatura quando se faz meno s diferenas entre centro e periferia no sistema cientfico. No se trata, assim, das diferenas quantitativas presentes em rankings internacionais de artigos e patentes, mas das condies prvias do fazer cientfico, no dos produtos, embora estes sejam consequncia daquelas. Diz respeito, para ficar mais claro, quele ndice de elementos disponveis aos cientistas no momento da escolha do objeto. Esta seria direcionada para a periferia em funo dos seguintes elementos: 1 Problemas locais. De interesse limitado e com agravante de serem poucos trabalhos os que conseguem relacionar as consequncias destes aos interesses mais centrais da cincia; 2 Imaginrio local. Crenas coletivas Brasilidade, complexo de vira-lata, antropofagia, sincretismo, tropicalismo que conforma conceitos e teorias s perspectivas simblicas locais. 3 Agendas locais de pesquisa. Relacionam-se aos dois primeiros pontos; ao primeiro, pela periferizao dos objetos e; ao segundo, pela periferizao dos paradigmas. Decorre que tais elementos da condio perifrica vo direcionar os esforos para agendas locais, seja nas iniciativas governamentais da poltica cientfica e tecnolgica, seja na prtica dos cientistas.

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A adeso a agendas centrais de pesquisa uma das exigncias do sistema para a circulao de cincia e tecnologia para alm dos contextos de sua construo. O interesse local deve estar vinculado a interesses globais (centrais) de pesquisa, se se quer alcanar os crditos do sistema de concesso de crdito do centro do SICT. Quanto mais prximo se chega dos padres centrais de investigao fronteira do conhecimento mais rpida e lucrativa ser a concesso. No Brasil, nas ltimas dcadas, o sistema de avaliao da produo cientfica2 tem premiado fortemente quem publica em peridicos de fora do pas, incentivando esforos de criao de redes de pesquisa internacionais, vinculando interesses locais a interesses centrais. Para publicar fora necessrio adeso s centrais de clculo, s agendas globais. Isso, concomitantemente, refora tais centrais, e reproduz a diferenciao no SICT. As discusses que seguem esto focalizadas no ltimo ponto e buscam relacion-lo com a mais nova agenda de ponta colocada pela cincia central, a saber, as mudanas climticas. Est em processo uma corrida pela busca de um paradigma tecnocientfico que corresponda s expectativas mais gerais de sustentabilidade da sociedade global, estruturadas principalmente aps o IV relatrio do IPCC (Intergovernamental painel for climate change, da organizao das naes unidas ONU). A percepo de que a sociedade baseada no consumo intensivo de combustveis fsseis chegou ao limite acarreta tambm a emergncia de seu limite tecnolgico. Deste modo, necessita-se de um novo paradigma tecnolgico para a produo, consumo dirio, comunicao, transporte, que satisfaa s exigncias ambientais e sociais dessa nova sociedade, j chamada sociedade ps-carbono (SZERSZYNSKI; URRY, 2010).

A agenda de pesquisa na definio da posio hierrquica

Agendas de pesquisa esto sempre em construo. Poderamos relacionar tal construo com a estrutura da sociedade em determinados momentos, o que evidencia uma relao prxima, na sociedade capitalista, entre interesses cientficos e tecnolgicos com a indstria, blica principalmente, sade, telecomunicaes, tecnologias da informao, biotecnologias, nanotecnologias e, mais recentemente, com as questes relativas ao meio ambiente. Pode-se dizer tambm que, em todas estas agendas quentes de pesquisa, a cincia central reproduziu padres de investigao e resultados que restituam sua liderana nas fronteiras do conhecimento. Cabia periferia acompanhar esta fronteira, mudando focos de poltica, enviando pesquisadores para os novos centros, e, em casos extremos, transformando toda a sociedade, desde as leis que influenciam a cincia at as concepes mais genricas sobre a natureza3. Esta precedncia na proposio de agendas um dos elementos definidores na hierarquizao da cincia, promovendo em todos os nveis da investigao cientfica uma diferena centroperiferia. A antecedncia conduz referncia, isto uma regra cientfica j bem documentada pela literatura especializada4. Ao verificarmos a construo dos fundos setoriais5, polticas de
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Citam-se: Os critrios do Conselho Nacional de Pesquisa (CNPQ) e da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES).
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Caso mais notrio entre ns diz respeito s guerras biotecnolgicas das dcadas de 90 e 00, que ocorria na poltica, na cincia, no direito e em outras dimenses da sociedade (Ver Premebida, 2011).
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Ver, por exemplo, Merton (1957).

Os fundos foram criados em 1999 pela Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP), e contam com subvenes para biotecnologia, pesquisas espaciais, energia, entre outros.

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focalizao da atividade cientfica e tecnolgica em reas estratgicas no Brasil, constatam-se que, primeiro, a poltica como um todo retardatria e, segundo, os focos temticos incorporados vieram ao sabor da agenda quente, j avanada no centro. Alm disso, muitas das polticas para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico tiveram um carter ex ante, ou seja, foram polticas meramente normativas, adquirindo um sentido meramente simblico, quando ainda no existia capacidade real de desenvolvimento das agendas propostas. A determinao da precedncia da agenda leva necessariamente precedncia na publicao de artigos e depsito de patentes. Esta dinmica, a propsito, se auto-alimenta: artigos levam a novas agendas que levam a novos artigos. Com isso, tal dinmica que se estrutura no tempo, descola-se das condies globais de gerao de necessidades de pesquisa, como o caso da pesquisa biomdica. Segundo Sumathipala et. al. (2004) menos de 10 % de todo o recurso mundial destinado pesquisa biomdica direcionado aos 90 % dos problemas de sade conhecidos. Segundo os autores, 93 % das mortes evitveis ocorrem em pases em desenvolvimento e, no entanto, apenas uma parcela pequena dos financiamentos de pesquisa destinada ao estudo das doenas nestes pases. A agenda central de pesquisa satisfaz somente a uma parte do que de fato aparece como problema global para a rea biomdica, subrepresentando grande parte dos problemas levantados pela pesquisa de agendas perifricas. Devido a isso, usase inclusive a expresso doenas negligenciadas, por que elas no fazem parte dos interesses hegemnicos da pesquisa central. Pode-se dizer, portanto, que as condies de ingresso no SICT desprezam os interesses locais de pesquisa, subrepresentando-os, prejudicando uma agenda mais igualitria na cincia6.

A hierarquia em nmeros

A hegemonia central, a precedncia na proposio de agendas e a hierarquizao so processos bem reconhecidos na literatura especializada e parece, no horizonte prximo, continuar a produzir uma diferenciao entre pases centrais e perifricos no SICT, com o risco da distncia entre estas posies aumentar devido a fatores como sofisticao das tecnologias do experimento, por exemplo vide o caso do LHC, que custou trs bilhes de euros. No entanto, nos ltimos anos, os dados sobre publicaes ressaltam um cenrio diferente que, alguns autores argumentam, pode estar indicando mudanas importantes. Vejamos o caso do Brasil. O Brasil tem aumentado sua produo cientfica significativamente quando se observam os rankings de publicaes internacionais. Considerando-se este critrio, no perodo que vai de 1991 a 2003, o pas dobrou sua participao na produo cientfica global quando se compara com o perodo anterior, de 0.71 % para 1.45 % como apresenta a tabela abaixo.

Isso abre espao para muitas especulaes, por exemplo, para aquilo que Victoria e Moreira (2006) chamaram de racismo editorial, ou seja, o preconceito de editores de revistas internacionais contra autores do hemisfrio Sul.

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Tabela 1: Produo cientfica, ranking mundial e participao nas publicaes: top 5 dos pases, os 10 pases com menos de 2% no mundo e pases da Amrica Latina.
Fonte: Estudo de Glnzel et al (2006) baseado em dados bibliogrficos extrados da Web of Science (WoS) do Institute for Scientific Information (ISI Thomson Scientific, Philadelphia, PA, USA).

Em recente artigo que busca medir a internacionalizao da cincia brasileira em dois perodos (1997-2000 e 2001-2004), Leite et al. (2011) afirmam que Comparing the two periods, the results also show that the proportion of researchers with highly international prole is increasing over time whereas the proportion of those with highly national prole is being reduced. Neste mesmo artigo, os autores observam que algumas reas se destacam mais que outras neste processo crescente de internacionalizao. Assim, Earth and Exact Sciences, Biology and Engineering are the elds with highest international publication prole, with more than 50% of researchers presenting an IPR7 at least intermediary. Os campos disciplinares que mais se destacam neste estgio da produo cientfica brasileira esto na tabela abaixo.

International Publication Ratio (IPR) um indicador criado pelos autores para medir o tamanho da produo cientfica brasileira. Liinc em Revista, v.8, n.1, maro, 2012, Rio de Janeiro, p 268-282 - http://www.ibict.br/liinc
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Figura 1: Distribuio dos pesquisadores brasileiros entre diferentes grupos de IPR e o efeito dos campos; 19972000 e 20012004.8
Fonte: Leite et all. (2011).

Os dados atuais confirmam a ascenso e o impacto da cincia brasileira. Em 2010, segundo o SCImago Journal & Country Rank9, o Brasil assumiu a 13 posio no ranking de impacto dos peridicos presentes na base de dados Scopus. Da mesma forma, o Ranking da ISI/Thomson Reuters apresenta o Brasil como um dos pases que mais avanaram em publicaes cientficas mundiais (KING, 2009). O que isso significa para a relao entre centro e periferia no SICT? O que se pode afirmar que as hierarquias mudaram pouco; para isto basta observar o TOP 5 da tabela 1, ainda que algumas posies tenham se alterado. Os Estados Unidos ainda concentram cerca de 30% da produo cientfica e tecnolgica mundial, reproduzindo assim suas centrais de clculo, reforando sua hegemonia no SICT.

Uma nova agenda cientfica tropical

Legenda: N = 31,073 (19972000) e 33,006 (20012004). Somente pesquisadores com trs ou mais publicaes entre 1997 e 2004 foram considerados. Agr Agricultura, Bio Biologia, Eng Engenharia, Earth cincias exatas e da terra, Hum humanidades, L&A lingstica e artes, Health cincias da sade, Soc cincias sociais. 9 The SCImago Journal & Country Rank (http://www.scimagojr.com) um portal que inclui revistas e indicadores cientficos desenvolvidos a partir de informaes contidas na base de dados Scopus (Elsevier B.V.).

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No entanto, h algo de peculiar na posio assumida pelo Brasil nas ltimas dcadas no SICT quando se observam grandes reas do conhecimento ou padres paradigmticos de publicao. De acordo com Glnzel et al. estes padres podem ser divididos em 4:

I. the western model with clinical medicine and biomedical research as dominating fields; II. the characteristic pattern of the former socialist countries with excessive activity in chemistry and physics; III. the bioenvironmental model with biology and earth and space sciences in the main focus; IV. the Japanese model with engineering and chemistry being predominant. (GLNZEL et al, 2006, p. 75)

O padro brasileiro, como se pode observar na tabela abaixo (tabela 2), se enquadra no ponto III, o modelo bioambiental de concentrao da atividade cientfica e tecnolgica.

Tabela 2: Brasil na cincia mundial: 1994-1998 e 2004-200810.

Fonte: King (2009)

O fato de se destacar neste paradigma nas dcadas anteriores traz muitas consequncias para a cincia e a tecnologia brasileiras, j que uma nova agenda tecnocientfica se constitui agora por conta do tema das mudanas climticas, o qual exigir mais respostas do paradigma bioambiental, em termos de conhecimento e tecnologia. Estas exigncias esto na ordem do dia, impactando na cincia, na poltica e na economia.

Ou seja, no s existe hoje uma cobrana maior da opinio pblica, como tambm as lideranas econmicas mundiais parecem estar engajadas em novo paradigma concorrencial de crescimento limpo. Embora essa concorrncia
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Baseado na taxa percentual dos artigos indexados pela Thomson Reuters, classificados por percentuais no perodo de cinco anos, 2004-2008.

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tecnolgica possa gerar efeitos indiretos positivos para todos, os pases que no a acompanharem podem comprometer suas economias no futuro (MOTTA et al., 2011, p. 18).

O contexto social onde se constroem discursos a respeito das mudanas climticas caracteriza-se pela tomada de conscincia dos riscos ambientais globalmente distribudos, os quais tm exigido respostas cientficas e tecnolgicas para a reduo desses riscos11. No caso das tecnologias agroambientais, emerge um novo discurso em defesa da sustentabilidade, mas que ao mesmo tempo deve se justificar pela sua eficcia produtiva. No Brasil, tal forma de justificao da pesquisa agroambiental assume uma dimenso fundamental na prtica cientfica em funo da posio do pas na diviso internacional do trabalho, como pas exportador de commodities agrcola e como centro da maior biodiversidade do planeta. Isso traz conseqncias no mbito da organizao cientfica, dos recursos disponveis, da diferenciao temtica e linhas de pesquisa, mas tambm no mbito puramente cognitivo, no que toca a conformao do conhecimento tecnolgico produzido s exigncias de seu contexto nacional vis--vis o novo contexto global. A problemtica das mudanas climticas tem entrado na agenda poltica dos pases centrais do globo. O contexto problemtico de risco ambiental, polticas verdes e engajamento ecolgico repercute nos novos conhecimentos e tecnologias, as quais j esto compondo os novos paradigmas cientficos e tecnolgicos agroambientais12, elementos cruciais para o desempenho econmico nas prximas dcadas, em especial do Brasil, dada a centralidade do pas no que toca biodiversidade e produo de alimentos. Desta forma, no atual contexto da sociedade, a questo das mudanas climticas vai reconfigurar a dinmica do SICT, impondo desde temas apropriados at a equao que pautar o novo paradigma tecnolgico, o das tecnologias sustentveis. H vantagens comparativas para o Brasil quando o assunto meio ambiente e produo agrcola. Ou seja, h um background nesta rea de pesquisa que no se pode desconsiderar. Destaca-se o estudo de doenas tropicais pela FIOCRUZ13, da agricultura tropical pela EMBRAPA14, da sociologia ambiental, da antropologia amerndia dos saberes locais. Todas estas reas se consolidaram no sistema cientfico nacional, criando uma agenda cientfica tropical para o pas, que vem, embora de forma ainda incipiente, arregimentando adeptos para problemas cientficos locais. A propsito, um dos maiores cientistas mundiais, o neurocientista Miguel Nicolelis, recentemente lanou o que ele chamou de Manifesto da cincia tropical: Um novo paradigma para o uso democrtico da cincia para transformao social e econmica do Brasil . Nele pode-se observar o que a agenda cientfica tropical poderia oferecer.

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Sobre isso, ver Stern (2007). Refiromo-nos especificamente nova ecologia sistmica, pesquisa de novos materiais, dos combustveis da biomassa, entre outras. 13 Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz), vinculada ao Ministrio da Sade do Brasil, a mais destacada instituio de cincia e tecnologia em sade da Amrica Latina. Criada em 1900, pelo sanitarista Oswaldo Cruz, a Fiocruz destaca-se por combater problemas de sade relacionados aos trpicos (Febre amarela, malria, doena de Chagas, Aedes aegypti). 14 A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA) vinculada ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento do Brasil, foi criada em 1973. Recentemente tem se destacado na pesquisa e desenvolvimento de variedades tropicais.

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 essa Cincia Tropical que vai possibilitar humanidade manter e ampliar suas fontes de energia limpa, produzir alimentos e gua potvel necessrios para bilhes de seres humanos.(...) Tambm cultivar biomas naturais, de onde extrairemos novos medicamentos e curas para inmeras doenas, preservar os servios climticos e ecolgicos que mantero em cheque o aquecimento global e identificar novos agentes infecciosos capazes de destruir, numa nica epidemia, toda a raa humana. De sada, esse novo modelo implica libertar a cincia brasileira da subservincia acrtica aos modelos importados (...). (NICOLELIS, 2010)

Essa nova agenda cientfica tropical recentemente foi objeto de uma publicao (BOUND, 2008) com um nome bastante sugestivo: Brazil, the natural knowledge economy. De acordo com a publicao, os recursos naturais brasileiros so fonte de inovaes para seu renovado, embora ainda precrio, sistema de inovao e, se o observarmos com os olhos da economia do conhecimento, poderamos facilmente caracteriz-lo como de economia do conhecimento natural. Os recursos naturais dariam ao Brasil vantagens comparativas em um provvel contexto de aquecimento global.

Most importantly, they (natural resources) highlight the propitious timing when climate change, the environment, food scarcity and rising worldwide energy demand are at the forefront of global consciousness. What changed between the maiden flight of the 14-bis and the maiden flight of the Ipanema15 is not just Brazils capacity for technological and scientific innovation, but the rest of the worlds appreciation of the potential of that innovation to address some of the pressing challenges that confront us all (BOND, 2008, p. 14).

Isso um otimismo desmesurado16. O reconhecimento de vantagens comparativas no quer dizer que elas sejam aproveitadas. No quer dizer tambm que seu aproveitamento seja traduzvel em novos paradigmas cientficos. A construo de uma nova agenda cientfica pode ter sua abrangncia ou impacto limitados ao seu contexto de construo, influenciando epistemes locais sem que assuma dimenso global no SICT. Ou seja, muito possvel, levando-se em conta o histrico de reproduo da cincia mundial, que a construo de uma agenda cientfica tropical tenha relevncia para regies tropicais, as quais convivem, grosso modo, com os mesmos tipos de problemas aos quais tal agenda busca dar respostas. Parece-nos, finalmente, que a cincia perifrica convive com o problema, j abordado na literatura especializada, da circulao (LATOUR, 2000). Latour e os tericos da actor network theory sustentam o argumento de que para se transformar em fato toda idia deve circular por uma rede sustentada por uma infinidade de atores, com diferentes interesses e estratgias de ao. Tais atores no so previsveis e muito menos tm qualquer compromisso com a idia
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14-bis e Ipanema so modelos de avies desenvolvidos no Brasil. O primeiro foi construdo em 1906 por Alberto Santos Dumont e o segundo foi construdo em 2005 pela empresa brasileira EMBRAER, e o primeiro avio comercial a funcionar totalmente com biocombustvel. 16 Alguns estudos recentes indicam que os Estados Unidos lideram o desenvolvimento de tecnologias de baixo carbono e que a China foi o pas que apresentou maior taxa de crescimento de patentes dessas tecnologias na ltima dcada. Este conhecimento j se traduz em projetos lderes em energias elica, solar e de destruio de metano (MOTTA et al., 2011).

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original, o que a torna (inexoravelmente) irreconhecvel quando ela circula. Contra isso, os envolvidos com a idia devem realizar duas coisas: alistar outras pessoas para que elas participem da construo do fato e controlar o comportamento delas para tornar previsveis suas aes (LATOUR, 2000, p. 178). Parece-me que o problema da construo de uma cincia tropical resida no primeiro caso, o que, consequentemente, inviabiliza o segundo. A cincia perifrica tem baixa capacidade de alistamento de atores, principalmente aqueles que assumem posies estratgicas para a circulao de conhecimento no SICT: editores de peridicos, pareceristas convencidos, professores e estudantes de centros de clculos, empresrios, entre outros. Se o caso alistar nos trpicos, logo surge o problema da baixa densidade da rede tecnocientfica ali construda, e da ausncia de centrais de clculos capazes de acrescentar capital cientfico que supere a contextualidade do conhecimento e tecnologia construda. Neste sentido, parece-nos que a referncia ao contexto tropical depe contra a capacidade de circulao do conhecimento construdo neste contexto. A no ser que o purifique, no entanto, descaracterizando-o.

Apontamentos finais

Purificar o conhecimento perifrico de referncias perifricas marca a cincia construda nestes contextos. A provvel relevncia local torna-se irrelevante quando seu local a periferia do SICT. Deste modo, embora todo conhecimento parta de um local, importa muito o local de onde ele parte, se se assume a diferenciao centro/periferia no SICT. Importa principalmente para a administrao da relevncia do produto cientfico (KNORR-CETINA, 2005). De acordo com tal formulao, os cientistas sempre buscam responder, nas sees introdutrias de seus artigos, para que ele serve. Assim, por exemplo, pode-se resumir a relevncia dos resultados da pesquisa naquilo que eles apresentam de inovador para a rea em questo, de resposta determinada doena, de soluo para problemas ambientais, econmicos, enfim, para problemas colocados pela agenda cientfica na qual ele se vincula.

A relevncia prtica elaborada na introduo , antes de tudo, um fenmeno do discurso acerca da prtica, no um fenmeno da prtica mesma. Com isso quero dizer que as relaes de recursos generalizadas que integram aos cientistas, industria processadora de batatas, a uma populao que se beneficia com mais e melhores protenas ou aos Estados Unidos, que se beneficiam com menos desperdcios, no tem correlato na interao prtica dos cientistas (KNORRCETINA, 2005, p. 256).

Assim, administra-se a relevncia em funo de outros elementos presentes em campos cientficos e transcientficos, colocando em relevo aquilo que, em ltima instncia, favoreceria a publicao do artigo. No centro da produo cientfica a relevncia assegurada pela agenda local (global) da pesquisa, o contexto legtimo. Na periferia, deve-se purificar as referncias ao contexto e aos problemas locais. Deve-se, assim, administrar a irrelevncia, abrindo mo das agendas perifricas da pesquisa.

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No se advogou neste artigo pelo argumento da impossibilidade de mudana na hierarquia do sistema internacional de cincia e tecnologia. As centrais de clculos so movedias e esto em constantes alteraes, estando sujeitas a trabalhos exemplares e tecnologias avanadas. Mas tambm, no se pode desprezar na anlise destas mudanas que h a tendncia, sustentada pela histria da cincia e tecnologia, a que determinadas posies hierrquicas tendam a se manter constante. Deve-se ter em vista, ainda, que no centro da produo cientfica e tecnolgica surjam outras centrais de clculo, antecipando agendas globais, mtodos e paradigmas consensuadas em todo o sistema, inclusive na periferia dele.

Artigo recebido em 15/12/2011 e aprovado em 06/01/2012.

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