EMENTA: PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N 29/2013 INSTITUI A LEI DE PARCELAMENTO DO SOLO URBANO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO Autor(es): PODER

EXECUTIVO A CMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIR DECRETA: CAPTULO I DAS DISPOSIES INICIAIS Art.1 Esta Lei Complementar estabelece as normas que disciplinam o parcelamento do solo no Municpio do Rio de Janeiro e integra o instrumental geral de Planejamento Urbano da Cidade do Rio de Janeiro, juntamente com os demais normativos estabelecidos na Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro e no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Sustentvel do Municpio do Rio de Janeiro, Lei Complementar n 111, de 01 de fevereiro de 2011. Art. 2 O parcelamento do solo urbano compreende o loteamento e o desmembramento de terrenos, observadas as disposies desta Lei Complementar e da Lei de Uso e Ocupao Local. 1 Considera-se loteamento a subdiviso de terrenos em lotes, incluindo obrigatoriamente a abertura de novos logradouros, o prolongamento ou modificao da extenso dos logradouros existentes. 2 Considera-se desmembramento a subdiviso de terrenos em lotes, com aproveitamento dos logradouros existentes, sem abertura de novas vias e logradouros, nem prolongamento ou modificao da extenso daqueles j existentes. 3 Considera-se remembramento o reagrupamento de lotes contguos para constituio de lotes maiores. 4 Considera-se lote o terreno com frente para logradouro pblico e servido de infraestrutura bsica, de acordo com o artigo 38 desta Lei. Art. 3 Quando no terreno a ser loteado houver fragilidade ambiental, topografia acidentada, presena de corpos ou cursos dgua, permanentes ou intermitentes, ou qualquer outra situao especial, devero ser consultados os rgos municipais competentes quanto viabilidade e condies de aprovao do parcelamento. Art. 4 Nos projetos de parcelamento devem ser considerados os mecanismos de escoamento da bacia drenante correspondente, privilegiando a implantao de avenidas canal e parques lineares ao longo dos corpos dgua, respeitadas as faixas marginais de proteo e as faixas non aedificandi. Pargrafo nico. Na implantao de avenidas canais e parques lineares citados no caput dever ser prevista a manuteno ou plantio de vegetao adequada para a proteo da faixa marginal. Art. 5 Em casos especficos de bacias hidrogrficas sujeitas a inundao ou em reas de baixada com infraestrutura de drenagem precria, poder o rgo municipal responsvel estabelecer, para os novos empreendimentos de mdio e grande porte, restries em relao vazo de sada do lote vinculadas vazo de pr-urbanizao ou que ocasionem o retardo do lanamento das guas pluviais na rede. 1 Essas restries podero ser mitigadas por medidas de controle como reservao, infiltrao ou medidas no convencionais a serem submetidas ao rgo tcnico responsvel.

2 As medidas mencionadas no caput deste artigo podero ser adotadas inclusive em logradouros reconhecidos e aceitos. 3 Os reservatrios e as medidas no convencionais mencionados no 1deste artigo podero estar isentos de faixa non aedificandi. Art. 6 Em casos especficos de bacias sujeitas a inundao ou em reas de baixada, com infraestrutura de drenagem precria, poder o rgo municipal responsvel estabelecer para os novos empreendimentos de mdio e grande porte a implantao de novas redes de drenagem, mesmo em logradouros j reconhecidos e aceitos. Art. 7 As reas que concentram pontos crticos de drenagem podero ter sua ocupao restringida ou condicionada execuo de intervenes pelo Poder Pblico que eliminem os chamados pontos crticos. Art. 8 Nos projetos de loteamento, as vias sero dimensionadas de forma a permitir a articulao com as vias j existentes no seu entorno, sempre que possvel, integrando-se com o sistema virio da regio. Art. 9 No projeto de loteamento onde houver visadas panormicas, ou reas de interesse paisagstico para preservao como rea pblica, sero postas em prtica as medidas convenientes para a sua necessria defesa, podendo o Municpio exigir sua doao, como condio para aceitao do projeto, e a respectiva construo de mirantes, belvederes, balaustradas e a realizao de qualquer outra obra ou providncia necessria, no sentido de assegurar a servido pblica sobre estes pontos. Art. 10 Nos parcelamentos destinados produo de lotes urbanizados de interesse social, os parmetros sero estabelecidos por legislao especfica. Art. 11 Ressalvada disposio contida na Legislao de Uso do Solo Local ou Legislao Especfica, fica vedado loteamento ou arruamento de iniciativa particular acima da curva de nivel 60m (sessenta metros), permitindo-se desmembramentos de reas com testada para logradouro pblico reconhecido.

CAPTULO II DAS CONDIES DE PARCELAMENTO Seo I Do Loteamento e Desmembramento Subseo I - Tamanho e Disposio dos Lotes Art. 12 Os lotes, quanto s suas dimenses mnimas, so assim discriminados em categorias: I. Lote de 1 Categoria - Testada mnima de 100,00m (cem metros) e rea mnima de 50.000,00m (cinquenta mil metros quadrados); II. Lote de 2 Categoria - Testada mnima de 50,00m(cinquenta metros) e rea mnima de 10.000m (dez mil metros quadrados). III. Lote de 3 Categoria - Testada mnima de 20,00m (vinte metros) e rea mnima de 1.000,00m (mil metros quadrados). IV. Lote de 4 Categoria - Testada mnima de 15,00m (quinze metros) e rea mnima de 600,00m (seiscentos metros quadrados). V. Lote de 5 Categoria - Testada mnima de 12,00m(doze metros) e rea mnima de 360,00m (trezentos e sessenta metros quadrados). VI. Lote de 6 Categoria - Testada mnima de 9,00m (nove metros) e rea mnima de 225,00m (duzentos e vinte e cinco metros quadrados). VII. Lote de 7 Categoria - Testada mnima de 5,00m (cinco metros) e rea mnima de 125,00m (cento e vinte e cinco metros quadrados), exclusivamente com testada para logradouros com largura igual ou inferior a 11,00m (onze metros).

1 Os lotes definidos neste artigo so permitidos nas diversas zonas, de acordo com o estabelecido na Legislao de Uso e Ocupao do Solo Local. 2. Em casos especiais e justificveis, o Municpio poder exigir lotes com dimenses superiores s fixadas neste artigo, bem como permitir a implantao de lotes com dimenses inferiores. Art. 13 Um lote ser classificado numa categoria quando a sua rea for igual ou superior mnima fixada para essa categoria e inferior mnima fixada para a categoria imediatamente superior, de acordo com o artigo anterior. Art. 14 permitido o remembramento de lotes existentes mesmo que o lote resultante possua rea inferior ao limite mnimo exigido para a zona em que o mesmo se encontre. Art. 15 Em logradouros com largura igual ou inferior a 8,00m (oito metros) somente sero permitidos remembramentos que resultem em lotes de 7 categoria. Art. 16 Em logradouros com largura igual ou inferior a 9,00m (nove metros) somente sero permitidos remembramentos que resultem em lotes de 7 ou 6 categoria. Art. 17 Os lotes de 1, 2, 3 e 4 categorias tero frente para logradouro com largura igual ou superior 12,00m (doze metros). Art. 18 Quando um lote apresentar testada em curva cncava ou em linha quebrada, formando concavidade e sendo satisfeito o limite mnimo de rea, ser admitida testada com dimenso mnima de 5,00m (cinco metros), devendo o lote apresentar largura mdia com dimenso correspondente a testada mnima estabelecida para sua categoria. Art. 19 Quando o lote estiver situado em esquina de logradouros para os quais existam a exigncia de afastamento da construo em relao ao alinhamento, a testada menor ser acrescida do valor do afastamento exigido para o outro logradouro, de maneira a compensar a rea atingida pelo segundo afastamento. Pargrafo nico. A legislao de uso e ocupao do solo local poder exigir tamanho diferenciado para os lotes de esquina, em funo das caractersticas das zonas onde se situem. Art. 20 Sero admitidos, para remate do loteamento, no caso de no ser possvel a diviso exata do terreno, at dois lotes no mximo, em cada srie de lotes contnuos, apresentando testada e rea mnimas reduzidas de 15% (quinze por cento) no mximo, em relao aos valores fixados nesta Lei Complementar. Subseo II Doaes Obrigatrias Art. 21 Sendo a rea total dos terrenos a lotear em um mesmo projeto, ou em mais de um projeto compreendendo terrenos contnuos, pertencentes ao mesmo proprietrio, superior 30.000,00m (trinta mil metros quadrados), ser obrigatria a doao de reas pblicas, correspondente no mnimo a 35% (trinta e cinco por cento) da rea lotevel, incluindo os logradouros projetados, as reas destinadas s praas, jardins e outros espaos livres e os lotes destinados aos equipamentos pblicos, distribudos da seguinte forma: I. 6% (seis por cento) da rea total lotevel ser obrigatoriamente cedida ao Municpio, gratuitamente, a fim de ser utilizada para praas, jardins e outros espaos livres. II. 8% (oito por cento) da rea total lotevel ser obrigatoriamente cedida ao Municpio, gratuitamente, a fim de ser utilizada para lotes destinados construo de equipamentos pblicos. 1 Quando a rea a ser doada para equipamento pblico resultar inferior a 2.500,00m (dois mil e quinhentos metros quadrados) ser complementada por parte da rea exigida pelo inciso

I de modo a atingir esta rea. 2 As reas non aedificandi no podero ser includas nas reas de doao obrigatria a que se refere o inciso II. 3 O Municpio reserva-se o direito de recusar as reas destinadas pelo requerente aos fins previstos neste artigo. Art. 22 A rea destinada construo de equipamento pblico dever ter ainda as seguintes caractersticas: a) Aclividade ou declividade inferior a 10% (dez por cento), em pelo menos 50% (cinquenta por cento) da rea total; b) forma regular, com testada mnima de 20,00m (vinte metros) para logradouro pblico; c) no ser atravessada por cursos dgua, valas, crregos, riachos, etc. Art. 23 As reas a serem doadas para a construo de equipamentos pblicos e para praas sero prioritariamente projetadas em terrenos contguos e sua localizao dentro dos loteamentos ficar a critrio da anlise do rgo de planejamento urbano e do meio ambiente. Art. 24 As obrigaes de doaes de reas previstas nesta Lei Complementar sero sempre relativas rea lotevel do terreno. Art. 25 Considera-se rea lotevel a poro do terreno destinada a lotes,logradouros, lotes para equipamento pblico, praas, jardins e outros espaos de doao obrigatria por fora do disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. Esto excludas as reas doadas para recuo dos projetos aprovados de alinhamento e as reas vedadas loteamento, arruamento e edificao. Art. 26 O Municpio poder aceitar reas destinadas aos equipamentos pblicos localizadas fora dos limites do loteamento, atendendo s diretrizes do planejamento municipal, resguardado no mnimo o mesmo percentual em rea definido na legislao, o valor equivalente e o interesse do Municpio, devendo essas reas estar localizadas em locais sem limitaes urbansticas ou administrativas, a critrio do rgo Municipal de planejamento urbano.

CAPTULO III DA ABERTURA DE LOGRADOUROS Seo I Das Condies Tcnicas do Projeto Art. 27 Fica obrigatoriamente subordinada aos interesses do Municpio a abertura de logradouros em qualquer parte de seu territrio, feita pela iniciativa pblica ou privada, atravs de projeto de loteamento ou arruamento, sejam quais forem as zonas de sua localizao, tipo e dimenses. 1 Todos os projetos necessrios para a abertura de logradouros, e seus detalhamentos, sero avaliados e aprovados pelos rgos municipais competentes. 2 Todos os projetos de abertura de logradouros devero ser concebidos e executados de forma a propiciar acessibilidade s pessoas portadoras de deficincia fsica de qualquer natureza ou de mobilidade reduzida, devendo atender, alm das disposies desta Lei Complementar, aos parmetros estabelecidos pelas normas tcnicas em vigor. Art. 28 Os projetos de abertura de logradouros de iniciativa particular devero ser organizados de maneira a no atingirem nem comprometerem propriedades de terceiros, de particulares ou de entidades governamentais, no podendo dos mesmos projetos resultar qualquer nus para

o Municpio. Art. 29 Nas IV, V e VI Regies Administrativas da Cidade fica proibido todo e qualquer loteamento, abertura ou prolongamento de logradouro de iniciativa particular, permitindo-se o desmembramento de terrenos com testada para logradouro pblico reconhecido e aceito, em lotes que possuam rea e dimenses de acordo com a legislao vigente. Art. 30 As quadras tero extenso mxima de 200,00m (duzentos metros), exceto em casos especiais, como composio obrigatria com logradouros pblicos existentes, seus prolongamentos ou em funo da topografia do terreno, a critrio do rgo Municipal competente. Art. 31 Os logradouros devero obedecer s seguintes dimenses mnimas, no que se refere largura das caladas e da caixa de rolamento: a) A largura mnima da caixa de rolamento ser de 6,00m (seis metros); b) a largura mnima das caladas ser de 2,50m (dois metros e cinquenta), sendo 1,50m (um metro e meio) de faixa livre de qualquer obstculo que possa obstruir a circulao de pedestres ou configurar perigo ou impedimento locomoo de pessoas portadoras de deficincia de qualquer natureza ou de mobilidade reduzida. Art. 32 A largura dos logradouros ser complementada de acordo com sua classificao hierrquica, volume de trfego, condies de drenagem, projetos de vagas de estacionamento ao longo do logradouro, projeto ciclovirio e demais aspectos tcnicos, estabelecidos pelos rgos municipais competentes. Pargrafo nico. Cada faixa de rolamento deve ter a largura mnima de 3m (trs metros). Art. 33 Os projetos de parcelamento devero apresentar larguras de logradouro que garantam a perfeita integrao com a malha viria existente e a manuteno da hierarquia funcional das mesmas. Art. 34 Os passeios devero ter acabamento ou revestimento antiderrapante e contnuo e devero ser dotados de rampas de acessibilidade universal de acordo com as normas tcnicas em vigor e atender s seguintes caractersticas: a) possuir superfcie regular, firme, contnua e antiderrapante sob qualquer condio; b) ter inclinao longitudinal acompanhando o greide da rua; c) ter declividade transversal de, no mximo, 2% (dois por cento), do alinhamento para o meiofio, permitidas declividades superiores em casos especiais, devido s condies topogrficas e com a aprovao do rgo responsvel; d) qualquer obstculo areo, na faixa livre do passeio, deve estar a uma altura superior a 2,50 metros; e) possuir arborizao em obedincia ao disposto na legislao em vigor. Art. 35 Os logradouros que por sua caracterstica residencial ou por condies topogrficas demandarem a terminao sem conexo direta para veculos, com outro logradouro, podero adotar qualquer dos seguintes tipos de terminao:

1 As dimenses representadas correspondem aos valores mnimos exigidos;

2 A calada contornar todo o permetro do viradouro, com largura no inferior quela da calada do logradouro de acesso. Art. 36 A concordncia dos alinhamentos de dois logradouros projetados, entre si, e dos alinhamentos destes com os logradouros existentes, ser feita por curva de raio mnimo de 6,00m (seis metros) Art. 37 A rampa mxima dos logradouros ser de 6%(seis por cento), admitindo-se, excepcionalmente, para trechos de at 100,00m (cem metros) rampas de at 8% (oito por cento). Pargrafo nico. Quando a topografia do terreno exigir podero ser aceitas: a) rampas at 15% (quinze por cento) em trechos no superiores a 100,00m (cem metros). b) rampas at 25% (vinte e cinco por cento), com trechos mximos de 50,00m (cinquenta metros), sempre reduzidos a 15% (quinze por cento), numa distncia mnima de 40,00m (quarenta metros), admitida, aps a reduo, novas progresses e redues nos limites indicados. Seo II Das Obras de Urbanizao e Servios Complementares Art. 38 A abertura de novos loteamentos ou arruamentos implicar na execuo, sem qualquer nus para o Municpio, de obras de urbanizao, que compreendem no mnimo os seguintes servios: estabilizao de fundaes, taludes e encostas; terraplanagem; pavimentao de caixa de rolamento e passeios; meios-fios; arborizao; pontes; passarelas; sistemas de drenagem; dutovias destinadas a redes de eletricidade, telefonia e transmisso de dados; iluminao pblica; redes de gua e de esgotamento sanitrio; e quaisquer outras obras que venham a ser exigidas. 1 Na urbanizao dos parcelamentos de interesse social ser exigida a infraestrutura bsica definida na legislao federal. 2 Os projetos necessrios urbanizao dos loteamentos devero ser aprovados pelos respectivos rgos municipais e estaduais competentes, de acordo com as normas em vigor. 3 obrigatria a arborizao de passeios e a execuo dos projetos paisagsticos com a implantao de mobilirio urbano das reas destinadas a praas, jardins e recreao, de acordo com o rgo competente. 4 A supresso da arborizao pblica em consequncia da abertura de logradouro por particular ser, quando indispensvel, feita de acordo com as normas do rgo competente. 5 A remoo de postes ou de qualquer outro dispositivo ser feita com a devida autorizao do rgo responsvel. Art. 39 As interferncias provenientes da implantao de loteamentos ou da interligao de novos logradouros com a rede viria existente e com sua infraestrutura, sero aprovadas pelos rgos competentes e executadas sem nus para o Municpio. Seo III Da arborizao Art. 40 Na execuo de loteamento obrigatrio o plantio de mudas de rvores, em nmero mnimo correspondente a uma muda para cada 150m2 (cento e cinquenta metros quadrados) ou frao de rea total destinada ao loteamento. Pargrafo nico. O plantio e a definio de espcies e porte das mudas obedecero s normas do Plano Diretor de Arborizao e demais normas tcnicas em vigor. Art. 41 O projeto de arborizao discriminar o nmero de mudas de rvores a serem plantadas nas caladas, nas praas, nos jardins e em outras reas adequadas e poder definir uma rea de reserva para arborizao com o mnimo de 25m para cada rvore necessria ao

complemento do nmero de mudas determinado pelo artigo anterior. 1 As demais caractersticas das reas de Reserva para Arborizao atendero ao determinado pelo rgo municipal competente, observado o Cdigo Ambiental e demais legislaes especficas. 2 Devero ser discriminadas as espcies arbreas da flora, adequadas a cada regio da cidade, a serem plantadas de acordo com a indicao do rgo responsvel pelo planejamento e gesto ambiental. Seo IV Do Reconhecimento dos Logradouros Art. 42 Sero reconhecidas como logradouros pblicos as vias objeto de projetos de loteamentos ou arruamento, cujas obras de urbanizao tenham sido aceitas pela administrao pblica, de acordo com as normas estabelecidas nesta Lei e demais instrumentos normativos, em ato exclusivo do Prefeito. Seo V Da Nomenclatura dos Logradouros Art. 43 Na escolha de novos nomes para os logradouros pblicos do Municpio, sero observadas as seguintes normas: I. Nomes de brasileiros j falecidos que se tenham distinguido: a) em virtude de relevantes servios prestados ao Municpio ou ao Brasil; b) por sua cultura e projeo em qualquer ramo do saber humano; c) pela prtica de atos heroicos e edificantes. II. Nomes curtos, eufnicos e de fcil pronncia, tirados da Histria, Geografia, Flora, Fauna e Folclore do Brasil, ou de outros pases, e da Mitologia Clssica. III. Nomes curtos, eufnicos e de fcil pronncia, extrados da Bblia Sagrada, datas e santos de calendrios religiosos. IV. Datas de significao especial para a Histria do Brasil ou Universal. V. Nomes de personalidades estrangeiras com ntida e indiscutvel projeo universal. 1. Os nomes de pessoas no podero conter seno o mnimo indispensvel sua imediata identificao, inclusive ttulo, dando-se preferncia aos nomes de duas palavras. 2. Na aplicao das denominaes ser observada tanto quanto possvel a concordncia do nome com o ambiente local; nomes de um mesmo gnero ou regio sero, sempre que possvel, grupados em ruas prximas. Os nomes mais expressivos sero usados em logradouros mais importantes. Art. 44 Nas ruas particulares no sero dados nomes em duplicata ou que se possam confundir com nomes j dados ou a serem dados, a logradouros ou a outra rua particular. Art.45 Fica vedada a aplicao dos seguintes nomes: a) Nomes em duplicata ou multiplicata, em qualquer caso, mesmo quando em logradouros de espcies diferentes; b) denominaes de pronncia semelhante ou aproximada a outras j existentes, prestando-se a confuso; c) nomes de pronncia difcil, excetuando-se os de pessoas de grande projeo histrica; d) denominaes diferentes, mas que se refiram aos mesmos lugares, pessoas ou fatos; e) denominaes inexpressivas, vulgares, cacofnicas ou pouco eufnicas de coisas. Art.46 A nomenclatura dos logradouros pblicos do Municpio dever obedecer a ortografia oficial em vigor.

Pargrafo nico. Excetuam-se os casos especiais de nomes prprios de personalidades ilustres, a juzo do Prefeito. Art.47 A regulamentao do emplacamento de prdios, terrenos, vias e logradouros pblicos ou particulares privativo do Municpio. Art.48 No incio e no fim de cada logradouro sero colocadas duas placas, e uma em cada esquina; nos cruzamentos, cada rua receber duas placas, das quais uma na esquina da quadra que termina e sempre direita e a outra em posio diagonalmente oposta na quadra seguinte. Pargrafo nico. Nos logradouros pblicos, a colocao de placas de iniciativa exclusiva do poder pblico. Art. 49 As placas de nomenclatura sero metlicas, com letras brancas, em relevo sobre fundo azul escuro, para as vias e logradouros pblicos, e em fundo vermelho para os particulares. Art. 50 Em todos os casos que o Municpio julgar necessrio ou conveniente, poder ser utilizada a posteao existente de concessionrios ou permissionrios de servio pblico, sejam autarquias, empresas ou companhias municipais, estaduais ou federais, para a colocao de placas oficiais indicativas dos logradouros pblicos. Art. 51 A denominao e o emplacamento das vias e logradouros particulares, assim como o emplacamento dos prdios neles existentes, dependero de requerimento dos proprietrios, ao qual devero ser anexados; planta da via ou logradouro, em escala de 1:1000, feita em relao ao logradouro pblico mais prximo. Art. 52 As espcies de logradouros oficiais sero: Rua, Avenida, Estrada, Praa, Largo, Praia, Parque, Jardim, Alameda, Rodovia, Tnel, Ponte, Viaduto, Galeria, Travessa, Campo, Ladeira, Escada, Beco, Ptio, Passagem Elevada, Trevo e Passarela, mantidas as espcies tradicionais j existentes. Art. 53 Ser revista a nomenclatura dos logradouros, adotadas as seguintes normas gerais: I. Podero ser indicados para mudana: a) Nomes em duplicata ou multiplicata, salvo quando, em logradouros de espcies diferentes, a tradio tornar desaconselhvel a mudana. No se concretizando esta hiptese, ser mantido o nome mais antigo; b) denominaes que substituam nomes tradicionais, cujo uso persiste entre o povo e que, tanto quanto possvel, devero ser restabelecidos; c) nomes de pessoas sem referncia histrica que se identifique, salvo quando a tradio tornar desaconselhvel a mudana; d) nomes diferentes homenageando a mesma pessoa, lugar ou fato, salvo quando a tradio tornar desaconselhvel a mudana; e) nomes de difcil pronncia e que no sejam de pessoas ou fatos de projeo histrica; f) nome de eufonia duvidosa, significao imprpria ou que se prestem confuso com outro nome dado anteriormente. II. Sero mudados para outros locais os nomes de pessoas ilustres, colocados em locais imprprios ou inexpressivos; III. Sero desdobrados em dois ou mais logradouros distintos aqueles divididos por obstculos de impossvel ou difcil transposio, tais como linhas de estradas de ferro, vias de grande penetrao, etc., ou demasiadamente extensos quando suas caractersticas forem diversas segundo os trechos; IV. Ser pelo contrrio unificada a denominao de logradouros que apresentem, desnecessariamente, diversos nomes em trechos contnuos e com as mesmas caractersticas. Pargrafo nico. Fica proibida a mudana da denominao de logradouros da Cidade do Rio de Janeiro, cujo nome esteja oficialmente reconhecido h mais de vinte anos. Art. 54 Sempre que, de acordo com as normas estabelecidas nesta Lei Complementar, houver

mudana de nome de logradouro pblico oficialmente reconhecido, ou de numerao de imvel, a repartio competente comunicar o fato aos Ofcios de Registro Geral de Imveis do Estado, dispensando a exigncia de certido dos proprietrios. 1. Os Ofcios de Registro Geral de Imveis faro, automaticamente, a necessria averbao. 2. No poder ser cobrada importncia alguma, seja a que ttulo for, tanto por repartio do Municpio como pelos Ofcios de Registro Geral de Imveis em consequncia da alterao havida e sua consequente averbao. CAPTULO IV DA DEFESA DOS ASPECTOS PAISAGSTICOS E DOS LOGRADOUROS

Seo I Da Defesa dos Aspectos Paisagsticos Art. 55 A Legislao de Uso e Ocupao do Solo Local dever, quanto ao parcelamento do solo: a) Considerar a existncia de elementos relevantes da paisagem, construes e monumentos cujas condies de visibilidade devam ser preservadas, observadas as indicaes dos rgos competentes de preservao ambiental e cultural; b) contemplar as diretrizes e linhas de ao estabelecidas no Plano Municipal de Reduo de Riscos Geotcnicos e no Mapeamento de Suscetibilidade e Risco a Deslizamentos do Municpio do Rio de Janeiro; c) considerar as diretrizes definidas na Lei de Uso e Ocupao do Solo quanto aos corpos dgua e drenagem urbana. Art. 56 Para a abertura dos logradouros no podero ser executados cortes e aterros que desfigurem o perfil e as condies naturais da encosta ou prejudiquem o aspecto paisagstico local. 1 Sem prejuzo do que dispe o caput, os cortes e aterros no podero ter mais que 3,00m de altura. 2 Sero admitidas alturas superiores quando comprovadamente necessrias construo de contenes, indispensveis para a segurana e estabilidade das encostas, ou para a construo de tneis e demais obras de arte. Seo II Da Defesa dos Logradouros Art. 57 Os terrenos no construdos, com testada para logradouro pblico, sero obrigatoriamente fechados no alinhamento existente ou projetado, nas seguintes condies: 1 O fechamento dos terrenos ser feito por muro, gradil ou cerca viva; 2 O fechamento ter altura mnima de 1,80 (um metro e oitenta centmetros); 3. Quando se tratar de terreno em nvel superior ao do logradouro, seu fechamento dever garantir a estabilidade do terreno, mediante prvia licena das obras necessrias pelo rgo municipal competente, caso as mesmas vierem a ter altura superior a 3,00m (trs metros). 4. Os muros de terrenos situados nas encostas no podero prejudicar a visibilidade do panorama, considerado o observador colocado no logradouro. Art. 58 Os terrenos baldios, ou no, devero ser mantidos limpos, capinados e drenados. Art. 59 Os proprietrios de terrenos edificados em logradouros dotados de meio-fio so obrigados a pavimentar as caladas em toda a extenso da testada, obedecendo ao tipo, desenho, largura, declividade e demais especificaes da legislao em vigor.

Art. 60 Os proprietrios so responsveis pela manuteno das caladas contguas ao terreno, respeitando-se as caractersticas locais, inclusive reas gramadas ou ajardinadas, declive e demais especificaes fornecidas pelo rgo pblico responsvel pela conservao de cada elemento. 1. O rgo municipal responsvel pelos projetos e manuteno de canteiros ajardinados expedir permisso, normas, padres e especificaes referentes aos mesmos e aos demais dispositivos especiais presentes nos passeios. 2. Durante a execuo das obras nos terrenos as caladas devero ser mantidas em bom estado de conservao, e ao final da obra, dever ser recuperado seu projeto original. Art. 61 Quando se fizerem necessrios reparos ou reconstrues das caladas, em consequncia de obras realizadas por concessionrios ou permissionrios de servio pblico, por Autarquias, Empresas ou Fundaes, do Municpio, do Estado ou da Unio, ou ainda em consequncia do uso permanente por ocupantes da mesma, caber a esses a responsabilidade de sua execuo, feita de maneira a no resultarem remendos, ainda que seja necessrio refazer ou substituir, completamente, todo o revestimento. Pargrafo nico. Quando as obras se realizarem a menos de 10m (dez metros) das esquinas, devero ser cumpridas as exigncias quanto s rampas de acessibilidade. Captulo V Das Disposies Transitrias

Art. 62 Podero ser reconhecidas como logradouros, em funo do interesse pblico e social, as vias existentes cujas obras de urbanizao no tenham sido concludas, desde que atendidas, cumulativamente, as seguintes condies: a) Apresentem condies mnimas para o acesso aos lotes; b) apresentem uma ocupao mnima de 30% dos lotes ao longo do trecho a ser reconhecido; c) apresentem condies mnimas de pavimentao, iluminao e acesso de veculos. Art. 63 O reconhecimento, como logradouro pblico, de acordo com o artigo anterior: I. no importa em transmisso de posse ou propriedade para o Municpio; II. no gera direito indenizao; III. no implica na transferncia de qualquer dever do loteador para o Poder Pblico; IV. no constitui aceitao de obras; V. no dispensa os loteadores, sucessores, profissionais ou quaisquer responsveis das multas e outras penalidades decorrentes de lei, decretos, termos ou instrumentos assinados; VI. no impede, se for o caso, que sejam propostas as medidas judiciais cabveis para: a) exigir o cumprimento das obrigaes decorrentes de lei, decretos, termos, instrumentos assinados ou projetos tcnicos aprovados; b) exigir a indenizao correspondente s obras de urbanizao executadas pelo Poder Pblico; VII. no libera os lotes caucionados, para garantia das obras de urbanizao dos logradouros no licenciamento do loteamento, permanecendo seu vinculo ao Municpio. Art. 64 Tratando-se de loteamento irregular ou de interesse social, o rgo responsvel pelo reconhecimento de logradouros ouvir o rgo Municipal responsvel pela poltica habitacional de interesse social sobre o pedido de reconhecimento de logradouro e a denominao a ser atribuda a esse. Art. 65 O reconhecimento de logradouros, de acordo com os artigos 58, ser efetuado mediante ato do Executivo e poder, a exclusivo critrio do poder pblico, abranger somente trechos que preencham as condies necessrias e tenham interligao com logradouros j oficialmente reconhecidos.

Art. 66 Integra esta Lei Complementar o Anexo Glossrio; Art. 67 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.

ANEXO GLOSSRIO Termo ALINHAMENTO REA NON AEDIFICANDI CAIXA DE RUA CALADA Definio Linha que define o limite entre o terreno e o logradouro pblico. rea na qual a legislao em vigor nada permite construir ou edificar Parte dos logradouros destinada a rolamento de veculos. Parte da via, normalmente segregada e em nvel diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio, sinalizao e vegetao. So as construes e instalaes, mveis e imveis, destinados prestao dos servios pblicos ou utilizao de interesse coletivo. Ex.: Escolas, creches, hospitais, reas de lazer, entre outros. Faixa longitudinal da pista, destinada ao deslocamento de uma nica fila de veculos. rea do passeio, calada, via ou rota destinada exclusivamente circulao de pedestres. Faixa de terra necessria proteo, defesa, conservao e operao de sistemas fluviais e lacustres, determinada em projeo horizontal, que permita a variao livre dos nveis das guas e a proteo da vegetao ciliar.

EQUIPAMENTOS URBANOS

FAIXA DE ROLAMENTO FAIXA LIVRE FAIXA MARGINAL DE PROTEO

INCLINAO LONGITUDINAL a inclinao da pista de rolamento e/ou calada em direo s extremidades das mesmas. INCLINAO TRANSVERSAL a inclinao da pista de rolamento e/ou calada em direo aos bordos com objetivo de conduzir as guas pluviais para fora das mesmas, ou assegurar a estabilidade de veculos nas curvas de raios reduzidos. LOGRADOURO PBLICO Espao de propriedade municipal, destinado ao trnsito pblico, oficialmente reconhecido, aceito e identificado por uma denominao. Parcela autnoma de terreno resultante de loteamento, desmembramento ou remembramento, cuja testada adjacente a logradouro pblico reconhecido. Arremate entre o plano do passeio e o da pista de rolamento de um logradouro. o termo genrico para objetos e equipamentos instalados em logradouros pblicos para uso coletivo ou como suporte s redes urbanas fundamentais, tais como: rede de iluminao e energia, caixas de correios, lixeiras, hidrantes, bancos, fradinhos, abrigos de pontos de nibus, etc. Diviso de uma rea de terreno em pores autnomas, sob a forma de desmembramento ou loteamento. o espao livre urbano de uso pblico, livre de veculos, definido historicamente como local de encontro, dotado de elementos caractersticos como, por exemplo, monumentos, fontes e paisagismo. Sua funo principal e incentivar a vida comunitria.

LOTE

MEIO-FIO MOBILIRIO URBANO

PARCELAMENTO PRAA

PROJETO PAISAGSTICO

o projeto destinado aos espaos livres, ao sistema virio, s praas e s reas de lazer e convivncia e utilizando-se de elementos como: vegetao, terra, morfologia do terreno, gua, equipamentos de lazer, mobilirio urbano, circulao, passeios e iluminao. rea totalmente limitada por logradouros, desconsideradas as ruas sem sada, podendo ter formato regular ou irregular. Linha que separa o logradouro pblico do lote ou terreno e coincide com o alinhamento existente ou projetado.

QUADRA TESTADA

SUMRIO Lei de Parcelamento do Solo LPS CAPTULO I DAS DISPOSIES INICIAIS CAPTULO II DAS CONDIES DE PARCELAMENTO Seo I Do Loteamento e Desmembramento Subseo I Tamanho e Disposio dos Lotes Subseo II Doaes Obrigatrias CAPTULO III DA ABERTURA DE LOGRADOUROS Seo I Das Condies Tcnicas do Projeto Seo II Das Obras de Urbanizao e Servios Complementares Seo III Da Arborizao Seo IV Do Reconhecimento dos Logradouros Seo V Da Nomenclatura dos Logradouros CAPTULO IV DA DEFESA DOS ASPECTOS PAISAGSTICOS E DOS LOGRADOUROS Seo I Da Defesa dos Aspectos Paisagsticos Seo II Da Defesa dos Logradouros

Captulo V DAS Disposies Transitrias anexo glossrio

JUSTIFICATIVA MENSAGEM N. 18 de 12 de abril de 2013.

Excelentssimo Senhor Vereador Presidente Excelentssimos Senhores Vereadores da Cmara Municipal do Rio de Janeiro, Dirijo-me a Vossas Excelncias para encaminhar o presente Projeto de Lei Complementar, que Institui a Lei de Parcelamento do Solo Urb ano da Cidade do Rio de Janeiro, com o seguinte pronunciamento. Destaco que esta proposta legislativa contempla, nica e exclusivamente, a viso tcnica da Secretaria Municipal de Urbanismo quanto matria em pauta, com vistas a subsidiar as discusses, sobre o assunto, dessa Casa de Leis com a Sociedade Civil, e est aberta a contribuies advindas dos debates nessa Casa no que se refere Codificao ora proposta. Este Projeto de Lei Complementar integra o instrumental geral de regulao urbanstica, edilcia e ambiental da Cidade do Rio de Janeiro, juntamente com os demais normativos estabelecidos na Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro e no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Sustentvel do Municpio do Rio de Janeiro, Lei Complementar n 111, de 1 de fevereiro de 2011. Ele regulamenta a diviso ou subdiviso de glebas para a ocupao e expanso urbana pelo loteamento, remembramento, desmembramento e outras modalidades de parcelamento do solo para fins urbanos definidas na legislao federal. O Projeto tem por finalidade a instituio de normas gerais que disciplinam o parcelamento do solo no territrio municipal, sendo esta normativa tambm uma base para a elaborao e a reviso de Planos de Estruturao Urbana- PEU e para a aplicao de outros instrumentos previstos no Plano Diretor. Para tanto, o Projeto aqui apresentado atualiza as normas reguladoras vigentes, visando equnime ampliao das condies de regularidade e ao desenvolvimento urbano sustentvel da Cidade. A regulao do parcelamento do solo adota como diretrizes bsicas, dentre outras, as restries de natureza ambiental, os aspectos paisagsticos e culturais, a melhoria da ambincia urbana, a ampliao dos aspectos de acessibilidade e a disponibilidade de infraestrutura do Municpio. Esta uma proposta que se alinha aos princpios e diretrizes da poltica de desenvolvimento urbano do Municpio, dispostos no Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Sustentvel do Municpio do Rio de Janeiro. O presente Projeto de Lei Complementar se prope, a partir da realizao de um levantamento das legislaes vigentes para a matria, atualizar os parmetros e as exigncias de infraestrutura, reorganizando com objetividade o texto do antigo Regulamento de Parcelamento da Terra, tratando de forma atual as questes que garantiro Cidade a integrao necessria a sua malha viria e a preservao de sua paisagem. Ao detalhar a legislao de uso e ocupao do solo para reas especficas da Cidade, as legislaes locais, posteriores a aprovao deste Projeto de Lei Complementar, o faro dentro dos critrios e modelos aqui apresentados, adequando-se s diretrizes estabelecidas no Plano

Diretor, de forma que o conjunto de normas de uso e ocupao do solo apresente uma uniformidade e seja de fcil leitura para a populao. O contedo do Projeto de Lei Complementar encontra-se organizado em Captulos que so detalhados e comentados abaixo. O Captulo I Das Disposies Iniciais contm artigos que definem os instrumentos do parcelamento do solo na Cidade do Rio de Janeiro e que estabelecem limitaes em funo da preservao ambiental, da topografia acidentada, da presena de corpos dgua ou de qualquer outra situao especial no terreno a ser loteado, para que seja definida a possibilidade e as providncias necessrias ao parcelamento do solo. O Captulo II Das Condies de Parcelamento composto pela Seo Do Loteamento e Desmembramento, que apresenta a padronizao da diviso de lotes e das doaes de reas pblicas a serem realizadas. A Seo se subdivide de forma abaixo comentada. A Subseo I Tamanho e disposio dos lotes que define o tamanho, a disposio dos lotes no loteamento e sua relao com a largura dos logradouros existentes. A Subseo II Doaes Obrigatrias que define a proporo de rea pblica a ser doada nos loteamentos com rea superior a trinta mil metros quadrados e estabelece o formato e as caractersticas das praas e lotes destinados a construo de equipamento pblico a serem doados. O Captulo III Da Abertura de Logradouros define todos os passos necessrios implantao dos mesmos e suas caractersticas tcnicas e se subdivide na forma seguinte. A Seo I Das Condies Tcnicas do Projeto que define dimenses mnimas de caixa de rolamento, caladas, os tamanhos mximos da quadra, as caractersticas tcnicas das caladas, os formatos dos viradouros e as rampas mximas permitidas. A Seo II Das Obras de Urbanizao e Servios Complementares que apresenta as obras necessrias urbanizao dos logradouros, com todas as instalaes e servios elaborados e sua definio pelos rgos municipais competentes. A Seo III Da Arborizao que d as condies gerais para o plantio de rvores, e para as reas de Reserva de Arborizao, de modo que sejam atendidas as normas em vigor. A Seo IV Do Reconhecimento dos Logradouros que indica a questo do reconhecimento do logradouro pelo Poder Pblico, a partir da aceitao das obras de infraestrutura determinadas na licena de urbanizao. A Seo V Da Nomenclatura dos Logradouros que d as normas e limitaes para a escolha de um nome para o logradouro e para o emplacamento das ruas. O Captulo IV Da Defesa dos Aspectos Paisagsticos e dos Logradouros objetiva reconhecer e reforar a proteo daquela que considerada o bem mais valioso da Cidade do Rio de Janeiro: a paisagem. Assim, busca-se criar estratgias de proteo dos elementos naturais e construdos constituintes da paisagem no processo de licenciamento dos parcelamentos e na proteo dos logradouros. O Captulo IV encontra-se segmentado em duas Sees, abaixo explicitadas. A Seo I Da Defesa dos Aspectos Paisagsticos que busca a adequao das regras de parcelamento da Cidade s limitaes e fragilidades presentes em um espao urbano alicerado sobre ambientes com grande variedade cultural e natural. Aspectos de proteo das encostas, da paisagem natural e da visibilidade de edificaes e monumentos de relevncia cultural esto presentes nesta Seo.

A Seo II Da Defesa dos Logradouros que trata das caractersticas de proteo ao transeunte, atravs das regras de manuteno de caladas, canteiros ajardinados e muros. Esta Seo busca contribuir para a harmonizao na relao entre o espao privado, representado pelos lotes lindeiros, e o espao pblico, representado pelo logradouro. O Captulo V Das Disposies Transitrias que d as condies especiais para o reconhecimento de logradouro pblico que no tenha as devidas obras de infraestrutura concludas, contudo, seja ainda assim o interesse do Poder Pblico Municipal, sem prejuzo das obrigaes dos particulares para com o Municpio.

Ressalto que o Projeto de Lei Complementar faz parte de um conjunto de cinco Regulamentos, definidos pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Sustentvel - PDDUS do Municpio do Rio de Janeiro, que vm ao encontro da necessidade de atualizao e simplificao da legislao urbanstica geral para a Cidade e que esto sendo encaminhados a essa Casa de Leis, ou sejam: 1. Lei de Parcelamento do Solo - LPS, que dispe sobre a regulamentao da diviso ou subdiviso de glebas para a ocupao e expanso urbana atravs do parcelamento do solo definidas na legislao federal. 2. Cdigo de Obras e Edificaes - COE, que regulamenta a elaborao de projetos e a construo de edificaes residenciais, no residenciais e mistas. 3. Cdigo de Licenciamento e Fiscalizao de Obras Pblicas e Privadas - CLFOPP, que trata da regulamentao de normas e procedimentos para licenciamento e da fiscalizao de obras pblicas e privadas de construo, modificao, transformao de uso, reforma e demolio no mbito do Municpio 4. Lei de Uso e Ocupao do Solo - LUOS, que define condies disciplinadoras de uso e ocupao para o ordenamento territorial do Municpio; 5. Cdigo Ambiental - CA, que define normas, critrios, parmetros referentes aos instrumentos de gesto ambiental, em especial, os relativos ao controle, monitoramento e fiscalizao ambiental. Por fim, integra ainda o Projeto de Lei Complementar em apreo, um Anexo que representa um glossrio de termos tcnicos presentes ao longo do texto do Projeto. Contando, desde j, com o apoio dessa ilustre Casa a esta iniciativa, renovo meus protestos de elevada estima e distinta considerao. EDUARDO PAES