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COORDENAÇÃO
ELABORAÇÃO
EDITORAÇÃO
Identidade visual
Capa e digramação
Foto da capa
Eric Bezerra
Fotógrafo
Revisão
1. APRESENTAÇÃO 6
2. INTRODUÇÃO 10
3. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO 12
3.1. 1º Biênio de Gestão 2021-2022 13
3.2. 2º Biênio de Gestão 2023-2024 16
É com a sensação de ter trabalhado de uma forma altamente colaborativa que apresento o Plano
Diretor Sedes Próprias 2023-2027 do Ministério Público do Estado de Minas Gerais, em nome da
Procuradoria-Geral de Justiça do Estado de Minas Gerais.
Comemoramos, nesse ano, quase duas décadas do Projeto “Sedes Próprias”. Este é, portanto, um
momento oportuno para recordarmos o quanto avançamos.
Desde 1994, a Procuradoria-Geral de Justiça tem sua sede situada na emblemática Torre 1 (Edifício
Castellar Guimarães). No entanto, ao longo de uma década, entre 2004 e 2008, decretos emitidos
pelo governo estadual resultaram na desapropriação da Torre 2 (Edifício José Campomizzi Filho)
e da Torre 3 (Edifício Carlos Ferreira Brandão).
Com perseverança e diálogo incansável, conseguimos obter a desocupação dos edifícios, que
abrigavam empresas e instituições já estabelecidas há vários anos.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Apresentação
Outra negociação complexa ocorreu com a Forluz, instituto de previdência dos funcionários da
Companhia Energética de Minas Gerais (Cemig), que ocupava o sexto, sétimo e oitavo andares da
Torre 2 e relutava em deixá-los. Firmado um acordo, permitimos que permanecessem no edifício
por seis meses após a desapropriação, sob a condição de que desocupassem as instalações e
deixassem os equipamentos de última geração em benefício do Ministério Público do Estado de
Minas Gerais, como forma de compensação pelo período de ocupação.
Nessas quase duas décadas, é bom lembrar que a estrutura administrativa do Ministério Público
do Estado de Minas Gerais cresceu muito diante do aumento significativo de demandas sociais
que exigem mais esforços de atuação do Parquet. Porém, conseguimos, mesmo em um cenário
adverso, estender e intensificar o processo de interiorização do Projeto “Sedes Próprias.”
Decerto, todos os avanços do Projeto “Sedes Próprias” verificados desde a sua criação em 2005
creditam-se à dedicação de Procuradores e Promotores de Justiça e servidores da Instituição,
sobretudo os da Superintendência de Engenharia e Arquitetura.
O olhar retrospectivo demonstra a assertividade dos passos que foram dados no Projeto “Sedes
Próprias”. A oportunidade de comemorar um relevante acontecimento passa a ser um chamado
à reflexão sobre as perspectivas que podem se abrir à Instituição e a “olhar o futuro” a partir do
conselho do mestre da literatura Guimarães Rosa, em seu romance Ave, Palavra: “Mas sendo a vez,
sendo a hora, Minas entende, atende, toma tento, avança, peleja e faz. Sempre assim foi. Ares e
modos. Assim seja.”
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Apresentação
Novos desafios têm surgido dentro do projeto. Algumas questões demandam nossa atenção e
ação imediata. Dentre elas, estão:
No que diz respeito ao Plano Diretor Sedes Próprias 2023-2027, posso afirmar que suas estratégias
estão alinhadas com essa visão. Com um caráter estratégico de curto prazo, esse programa
contribuirá para orientar as ações da Administração Superior com uma visão inovadora e
comprometida com as melhores práticas de gestão pública. Essa abordagem vai além do período
do meu mandato, deixando um legado duradouro.
O relançamento do Sedes Próprias representa uma valiosa estratégia para enfrentar os desafios que
temos pela frente. Essa nova fase traz consigo uma perspectiva renovada, cheia de potencialidades
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Apresentação
e recursos a serem explorados. Essa reinicialização proporciona um ambiente favorável para uma
abordagem mais assertiva, permitindo-nos enfrentar os obstáculos com determinação e eficácia.
Com esse novo impulso, podemos transformar os desafios em oportunidades de crescimento e
desenvolvimento.
No entanto, é preciso consignar que o mais importante do que o relançamento em si, será o
trabalho constante e eficiente desta Instituição para acompanhar a implementação do projeto,
permitindo revisões necessárias e, principalmente, avaliando os benefícios decorrentes dele.
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2. INTRODUÇÃO
O Plano Diretor Sedes Próprias 2023-2027 é uma publicação que tem como objetivo apresentar o
projeto do Ministério Público do Estado de Minas Gerais na busca de modelagens inovadoras que
possam atender a demanda de instalações adequadas e condignas para a Instituição, que sejam
compatíveis com as suas necessidades e com a sua relevância.
A elaboração do Plano Diretor Sedes Próprias 2023-2027 contou com o envolvimento de muitas
áreas, e foi tratado na Casa como um projeto estratégico pela Administração Superior. Após a
aprovação do projeto, será dada ampla divulgação ao seu conteúdo e será iniciada a etapa de
execução.
Para tanto, não basta que este plano seja aprovado; é fundamental, para o êxito da empreitada,
também a participação e o comprometimento de cada um dos agentes que integram o Ministério
Público de Minas Gerais, seja na qualidade de um de seus membros, seja na de servidor integrante
do quadro de pessoal, independentemente da natureza do posto de trabalho que ocupe.
Nessa perspectiva, esse documento apresenta, então, um grande capítulo dividido em dois blocos.
No primeiro bloco, denominado “Relatório de Execução 1º Biênio 2021-2022 e 2º Biênio de Gestão
2023-2024”, foi feito um recorte temporal trienal, correspondente ao período 2021 a 2023, no qual
se encontram destacados os investimentos em sedes realizados nesse período sempre com vistas
a se obter os melhores e mais significativos resultados para a sociedade mineira.
O outro bloco, denominado “Planejamento Sedes 2023-2027”, preocupa-se com a “visão de futuro”
das instalações das sedes da Instituição de modo a possibilitar não somente que o Ministério
Público do Estado de Minas Gerais desempenhe de forma destacada o seu papel e o seu dever
constitucional, mas também que o cidadão mineiro tenha a certeza de que pode encontrar nessas
instalações um espaço no qual poderá apresentar suas demandas e anseios.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Introdução
Há, ainda, dentro desse bloco, um subcapítulo que demonstra a vinculação do Plano Diretor Sedes
Próprias 2023-2027 ao alinhamento estratégico do Ministério Público do Estado de Minas Gerais,
para que ao chegarmos ao ano de 2027, tenhamos orgulho do Ministério Público de Minas Gerais,
estruturado e apto a se tornar verdadeiramente na instituição transformadora da realidade social.
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3. RELATÓRIO DE EXECUÇÃO
No âmbito das sedes do Ministério Público do Estado de Minas Gerais, temos três modalidades
distintas: sedes locadas, cedidas e próprias.
As sedes locadas são estabelecidas por meio da celebração de contratos de locação entre o
Ministério Público e terceiros proprietários de imóveis que atendam aos requisitos mínimos
para a instalação do órgão. Essas sedes podem exigir adaptações para atender às necessidades
específicas do Ministério Público.
No entanto, quando uma sede locada é implantada no padrão do Ministério Público e atende ao
interesse público, existe a possibilidade de priorizar a desapropriação do imóvel. Isso significa que
o Ministério Público pode optar por adquirir o imóvel por meio de processo de desapropriação, se
considerar que é do interesse público ter a posse definitiva daquele imóvel em particular.
É importante ressaltar que a desapropriação envolve procedimentos legais e deve ser realizada
de acordo com a legislação aplicável, garantindo o respeito aos direitos dos proprietários e o
pagamento de uma indenização justa pelo imóvel desapropriado.
Por sua vez, as sedes cedidas são obtidas por meio de termos de cessão, nos quais outros órgãos
concedem ao Ministério Público o uso temporário de suas instalações.
Por fim, as sedes próprias podem ser implementadas por meio de processos de desapropriação
ou construídas mediante a contratação de obras a partir de um rigoroso processo licitatório.
Cabe ressaltar que, em conformidade com o artigo 257 da Lei Complementar nº 34, de 12 de
setembro de 1994, nos conjuntos arquitetônicos dos Fóruns e Tribunais, é imprescindível a
inclusão de espaços exclusivos destinados ao Ministério Público, concebidos para atender às
exigências inerentes às atividades da instituição. Essas dependências devem ser projetadas para
atender às demandas específicas da Instituição, garantindo a sua funcionalidade e a eficiência
das atividades desempenhadas.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Relatório de Execução
Diante desse contexto, visando aprimorar as instalações físicas destinadas aos órgãos do
Ministério Público de Minas Gerais e proporcionar um atendimento mais eficiente à sociedade,
bem como assegurar ambientes de trabalho adequados, diversas ações foram empreendidas nos
últimos anos para a implementação de sedes.
A seguir, apresentamos um relatório detalhado das ações executadas no período de 2021 a 2023,
subdividido por biênio de gestão, no que diz respeito às instalações do Ministério Público do
Estado de Minas Gerais.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Relatório de Execução
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Relatório de Execução
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Relatório de Execução
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4. PLANEJAMENTO DE SEDES
O Plano Estratégico do Ministério Público do Estado de Minas Gerais, aprovado pela Resolução
PGJ n.º 23, de 18 de novembro de 2020, tem sua vigência estabelecida para o período de 2020 a
2029, com revisões trienais regulamentadas pela Resolução PGJ n.º 24, de 18 de novembro do
mesmo ano. Após a revisão realizada em 2022, foi definida uma estratégia de gestão para a área
de engenharia, materializada nos seguintes objetivo e iniciativa estratégicos:
Seguindo essa diretriz estratégica, foram desenvolvidos critérios e parâmetros para a construção
de um indicador de prioridade, que permite classificar o grau de necessidade de revisão das
instalações físicas e as medidas correspondentes. O Plano Diretor Sedes Próprias 2023-2027
consolida todo esse arcabouço, atendendo à iniciativa estratégica mencionada, promovendo
ainda o fortalecimento do princípio de planejamento aplicado às obras e locações institucionais
e dando continuidade ao compromisso de proporcionar espaços físicos dignos, seguros e
modernos.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Planejamento de Sedes
A adoção de uma abordagem baseada em critérios técnicos para a análise das sedes do Ministério
Público de Minas Gerais visa aprimorar a gestão e o aproveitamento dos recursos físicos da
Instituição. Essa abordagem técnica tem como objetivo garantir a eficiência na ocupação dos
espaços de trabalho, bem como um planejamento adequado e uma alocação estratégica dos
recursos disponíveis.
A metodologia desenvolvida abrange uma análise minuciosa das unidades do Ministério Público,
considerando informações detalhadas como a quantidade de unidades existentes e planejadas,
o tipo de imóvel ocupado (próprio, alugado, cedido ou espaço cedido pelo Tribunal de Justiça),
a forma de ocupação dos espaços e a área destinada às atividades funcionais. Com base nessas
informações, são atribuídas notas e pesos específicos a cada comarca, garantindo uma avaliação
precisa e criteriosa.
Destaca-se que foram aplicados pesos às notas, levando em consideração ainda situações que
afetam diretamente o planejamento da Instituição, como a ocupação de múltiplos endereços ou
a construção de um novo Fórum na comarca.
Ao adotar essa metodologia, o Ministério Público busca otimizar o uso dos recursos físicos
disponíveis, direcionando investimentos de forma estratégica e sustentável. Além disso, busca-
se valorizar o ambiente de trabalho, proporcionando condições adequadas para o desempenho
das atividades dos membros, servidores e colaboradores da Instituição.
A implementação dessa abordagem técnica e objetiva na gestão das sedes do Ministério Público
de Minas Gerais contribui para aprimorar a qualidade e a efetividade dos serviços prestados à
sociedade. A alocação eficiente dos recursos físicos é fundamental para que a Instituição atue
de forma ágil e alinhada com as demandas da população, proporcionando melhor atendimento
às necessidades da sociedade. No entanto, é essencial levar em consideração as limitações
orçamentárias e financeiras durante esse processo de alocação. Ademais, o plano em questão
também contribui para um planejamento eficaz quanto à contratação de serviços e bens
relacionados, garantindo que os recursos disponíveis sejam adequadamente direcionados para
atender às demandas específicas.
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SEDES PRÓPRIAS 2023-2027 | Planejamento de Sedes
Após a atribuição das notas, as comarcas foram agrupadas em três categorias distintas com base
no número de unidades planejadas. Essa abordagem leva em consideração a necessidade de
instalações e espaços diferenciados de acordo com o porte de cada comarca. A própria Resolução
PGJ nº 82, de outubro de 2013, estabelece critérios específicos para o programa de necessidades
das sedes quando há previsão de mais de 6 unidades (Anexo I, item 4).
Com o objetivo de realizar uma análise mais precisa e adequada entre as comarcas, foram
formados os seguintes grupos:
Essa classificação em grupos permitiu propor ações relativas às sedes no âmbito do Plano Diretor
Sedes Próprias do MPMG até 2027. O objetivo principal dessas ações é implantar sedes apropriadas,
sejam elas próprias ou locadas, levando em consideração as particularidades de cada comarca.
Algumas das considerações importantes incluem:
Para as comarcas que terão sedes próprias, serão adotadas duas abordagens distintas.
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Esses projetos-padrão podem ser implementados em comarcas que tenham até 12 unidades
planejadas (grupos 1 e 2), o que resulta em uma redução no tempo de elaboração do projeto.
Já em relação à segunda abordagem, para as comarcas que têm previsão de mais de 12 unidades
(grupo 3), serão elaborados projetos específicos. Nesses casos, a padronização não é justificada,
pois apenas algumas cidades ainda não foram contempladas com a implantação de sede própria.
Portanto, cada comarca será avaliada individualmente para a elaboração do projeto mais
adequado, levando-se em consideração suas necessidades e particularidades.
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portanto, contribui de maneira substancial para elevar o padrão de atendimento e garantir que o
Ministério Público cumpra sua missão de forma eficaz, sempre em prol do bem comum.
Além disso, a escolha pela locação de sedes oferece flexibilidade para adaptar rapidamente nossa
infraestrutura às necessidades em constante evolução do Ministério Público. Essa agilidade se
traduz em uma capacidade maior de resposta às demandas emergentes e nos coloca em uma
posição favorável para servir à sociedade de forma mais eficiente.
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Passos (Procon) Sede Locada Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
Patos de Minas Sede Locada Sede Própria Conclusão da obra 2023 (2º semestre)
Perdizes Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
Piranga Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (1º semestre)
publicado
Pitangui Sede Locada Sede Locada Contrato de locação 2023 (1º semestre)
publicado
Ribeirão das Neves Sede Locada Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
Rio Casca Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (1º semestre)
publicado
Serro Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
São Romão Fórum Vinculação do Antigo Edificação cedida 2023 (2º semestre)
Fórum ao MP
Taiobeiras Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
Tombos Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (1º semestre)
publicado
Varginha Sede Própria Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
Varzea da Palma Fórum Sede Locada Contrato de locação 2023 (2º semestre)
publicado
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