2.1.7 W. W. Rostow A decolagem ou arranco (take off) para o desenvolvimento econmico Em incio da dcada de 1960, W. W.

. Rostow (The stages of economic growth, 1959), s geri ! e os "ases "assam "or cinco eta"as de desen#o$#imento econ%mico, os ! ais, conforme s a an&$ise, s'o( Eta"a 1 ) * sociedade tradiciona$ (traditiona$ societ+), caracteri,a-se "or ma estr t ra ! e se e."ande dentro de f n/0es de "rod /'o 1astante $imitadas, na ! a$ "redomina ma economia 1aseada em ati#idades de s 1sist2ncia e onde ma "ro"or/'o s 1stancia$ de se s rec rsos destinada 3 agric $t ra, a ! a$ trad ,-se na s a mais im"ortante ati#idade econ%mica. * "rod /'o caracteri,ada "or ser intensi#a em tra1a$ho, #erificando-se ma ti$i,a/'o de $imitadas ! antidades de ca"ita$, c 4a forma de a$oca/'o determinada ma4oritariamente "e$os tradicionais mtodos de "rod /'o, ref$etindo-se em m n#e$ de "rod ti#idade tam1m $imitado. Eta"a 5 ) *s "recondi/0es "ara o arranco o a deco$agem (transitiona$ stage ) the "reconditions for ta6eoff), a1arca sociedades em "$eno "rocesso de transi/'o, ! ando se esta1e$ecem as "rcondi/0es "ara o arranco, ! e o14eti#am afastar a fase dos rendimentos decrescentes caractersticos da sociedade tradiciona$. 7 incremento da es"ecia$i,a/'o do tra1a$ho gera e.cedentes na comercia$i,a/'o, emergindo ma infra-estr t ra de trans"orte como s "orte ao mercado. 8om o crescimento da renda, da "o "an/a e do in#estimento s rge ma inci"iente ati#idade de nat re,a em"reendedora. 7 comrcio internaciona$ "assa a ocorrer com maior intensidade, "orm concentrado so1re os "rod tos "rim&rios. Toda essa ati#idade, "orm, se "rocessa em ritmo $imitado dentro de ma economia e de ma sociedade ainda caracteri,adas so1ret do "e$os mtodos tradicionais de 1ai.a "rod ti#idade, "e$a estr t ra socia$ e "e$os antigos #a$ores, 1em como "e$as instit i/0es "o$ticas com 1ases regionais ! e e#o$ ram com a! e$es 9da sociedade tradiciona$:. ;o$iticamente, a forma/'o de m Estado naciona$ centra$i,ado efica, ) 1aseada em co$iga/0es mati,adas "e$o no#o naciona$ismo, em o"osi/'o aos tradicionais interesses regionais agr&rios, 3 "ot2ncia co$onia$ista o a am1os ) foi m as"ecto decisi#o do "erodo das "r-condi/0es. <sso tam1m foi, ! ase ni#ersa$mente, ma condi/'o necess&ria "ara o arranco. (R7=T7W, 1961, ". 19). Eta"a > ) 7 arranco (ta6e off), re"resenta o inter#a$o em ! e as o1str /0es e resist2ncias ao desen#o$#imento s'o s "eradas. <ncrementa-se a ind stria$i,a/'o, ocorrendo a migra/'o de tra1a$hadores do setor agrco$a "ara o setor ind stria$, com o crecimento concentrando-se em m n?mero red ,ido de regi0es do "as e em "o cas ind?strias. *s transforma/0es da economia s'o acom"anhadas "e$a e#o$ /'o de no#as instit i/0es "o$ticas e sociais ! e d'o s "orte ao "rocesso de ind stria$i,a/'o. @o caso mais gera$, o arranco ag ardo n'o sA a ac m $a/'o de ca"ita$ socia$ fi.o e m s rto de e#o$ /'o tecno$Agica da ind?stria e da agric $t ra, mas tam1m o acesso ao "oder "o$tico de m gr "o "re"arado "ara encarar a moderni,a/'o da economia como ass nto srio e do mais e$e#ado teor "o$tico. (R7=T7W, 1961, ". 50). 7 crescimento torna-se a to s stentado "or in#estimentos $deres ! e "ro#ocam o crescimento contin ado da renda, gerando maiores #o$ mes de "o "an/a ! e s'o destinados ao financiamento de f t ros in#estimentos. @o dec rso do arranco, no#as ind?strias se e."andem ra"idamente, dando $ cros dos ! ais grande "arte rein#estida em no#as insta$a/0es, e estas no#as ind?strias, "or s a #e,, estim $am, gra/as 3 necessidade ace$eradamente crescente de o"er&rios, de ser#i/os "ara a"oi&-$as e de o tros 1ens man fat rados, ma $terior e."ans'o de &reas r1anas e de o tras insta$a/0es

ind striais modernas. Todo o "rocesso de e."ans'o no setor moderno "rod , m a mento de renda nas m'os da! e$es ! e n'o sA economi,am a ta.as mais e$e#adas, como tam1m co$ocam s as economias 3 dis"osi/'o dos ! e se acham em"enhados em ati#idades no setor moderno. * no#a c$asse em"resaria$ se am"$ia e dirige os f$ .os a mentados do in#estimento no setor "ri#ado. * economia e."$ora rec rsos nat rais e mtodos de "rod /'o at ent'o ina"ro#eitados. (R7=T7W, 1961, ". 50-51). Eta"a B ) * marcha "ara a mat ridade (dri#e to mat rit+), nesta esta"a a economia em ascen/'o "roc ra estender a tecno$ogia moderna a todo o front de s a ati#idade econ%mica. * economia se di#ersifica em ma srie de no#as &reas "rod ti#as. *s ino#a/0es tecno$Agicas "ro#2m ma di#ersidade de o"/0es e o"ort nidades de in#estimento, ! e ref$etem na am"$ia/'o e maior di#ersifica/'o dos 1ens e ser#i/os "rod ,idos na economia naciona$ e "odem, inc$ si#e, "ro#ocar a red /'o o a se$eti#idade estratgica das im"orta/0es. * conte.t ra da economia se modifica incessantemente 3 medida ! e a tcnica se a"erfei/oa, no#as ind?strias se ace$eram e ind?strias mais antigas se esta1i$i,am. * economia encontra se $ gar no "anorama internaciona$( 1ens anteriormente im"ortados s'o "rod ,idos $oca$menteC a"arecem no#as necessidades de im"orta/'o, assim como no#os artigos de e."orta/'o "ara se contra"orem. Dns 60 anos a"As o incio do arranco (digamos, B0 anos de"ois do se trmino) gera$mente se atinge o ! e se denomina mat ridade. * economia, concentrada d rante o arranco n m com"$e.o re$ati#amente estreito de ind?stria e tecno$ogia, di$ato se cam"o de a/'o "ara a1ranger "rocessos mais a" rados e tecno$ogicamente ami?de mais com"$e.os 9...:. ;odemos definir essencia$mente a mat ridade como a eta"a em ! e a economia demonstra ca"acidade de a#an/ar "ara a$m das ind?strias ! e inicia$mente $he im"e$iram o arranco e "ara a1sor#er e a"$icar efica,mente n m cam"o 1em am"$o de se s rec rsos ) se n'o a todos e$es, os fr tos mais adiantados da tecno$ogia (ent'o) moderna. Esta a eta"a em ! e a economia demonstra ! e "oss i as a"tid0es tcnicas e organi,acionais "ara "rod ,ir n'o t do, mas ! a$! er coisa ! e decida "rod ,ir. (R7=T7W, 1961, ". 55). Eta"a 5 ) * era do cons mo de massa (high mass cons m"tion), nesta eta"a a economia direciona-se "ara o cons mo de massa, f$orescem as ind?strias "rod toras de 1ens de cons mo d r&#eis e o setor de ser#i/os come/a a ass mir crescente re$e#Encia e "re"onderEncia dentro da estr t ra setoria$ da economia do "as. 8hegamos agora 3 era do cons mo em massa, em ! e, no de#ido tem"o, os setores $deres se transferem "ara os "rod tos d r&#eis de cons mo e os ser#i/os 9...:. F "ro"or/'o ! e as sociedades atingiram a mat ridade no sc $o GG 9ED*, E ro"a 7cidenta$ e Ha"'o, na an&$ise de R7=T7W:, d as coisas aconteceram( a renda rea$ "or "essoa e$e#o -se a m "onto em ! e m maior n?mero de "essoas conseg i , como cons midores, $tra"assar as necessidades mnimas de a$imenta/'o, ha1ita/'o e #est &rioC e a estr t ra da for/a do tra1a$ho modifico -se de maneira ta$ ! e n'o sA a mento a "rod /'o da "o" $a/'o r1ana em re$a/'o 3 tota$, mas tam1m a de tra1a$hadores em escritArios o como o"er&rios es"ecia$i,ados ) conscientes e ansiosos "or ad! irir as 1enesses de cons mo de ma economia amad recida. (R7=T7W, 1961, ". 5>). * descri/'o anterior das eta"as do desen#o$#imento econ%mico form $adas "or Rostow (1961), foi co$ocada, de forma sinttica, #isando ma homogeini,a/'o de informa/'o, tendo em #ista se "retender ana$isar em "artic $ar a dinEmica da forma/'o dos setores $deres da eta"a do arranco e esta1e$ecer m #nc $o direto com os efeitos de encadeamento ana$isados "or Iirschman.

=eg ndo Rostow, os setores de ma economia "odem ser agr "ados em tr2s categorias( 1 - =etores de desen#o$#imento "rim&rio, em ! e as "ossi1i$idades de ino#a/'o, o de a"ro#eitamento de rec rsos ! e h& "o co se tornaram $ crati#os, o ! e at ent'o "ermaneciam ine."$orados, ocasionam m e$e#ado ndice de desen#o$#imento e, ao mesmo tem"o, desencadeiam for/as e."ansionistas em o tras &reas da economia. 5 - =etores de desen#o$#imento s "$ementar, em ! e ocorre "rogresso r&"ido como res"osta direta a ) o e.ig2ncia de, m "rogresso nos setores de desen#o$#imento "rim&rioC "or e.em"$o, car#'o, ferro e engenharia em f n/'o das estradas de ferro. Estes setores ta$#e, tenham de ser rastreados at fases m ito anteriores da economia. > - =etores de desen#o$#imento deri#ado, em ! e o "rogresso se d& n ma re$a/'o ra,oa#e$mente constante com o crescimento da renda rea$ tota$, "o" $a/'o, "rod /'o ind stria$ o o tra ! a$! er #ari&#e$ g$o1a$, de crescimento modesto. * "rod /'o de a$imentos em re$a/'o 3 "o" $a/'o e a dis"oni1i$idade de ha1ita/'o em re$a/'o 3 forma/'o da fam$ia s'o re$a/0es deri#adas c$&ssicas dessa es"cie, 9grifo nosso:. (R7=T7W, 1961, ". JJ). @a categori,a/'o acima, "ode-se "erce1er ma c$ara #inc $a/'o com o conceito de m $ti"$icador de in#estimento de Ke+nes, em se s efeitos diretos, indiretos e ind ,idos so1re toda a estr t ra "rod ti#a de ma determinada economia, 1em como com os conceitos de efeitos de cadeia retros"ecti#a e efeitos de cadeia "ros"ecti#a de Iirschman, config rando as re$a/0es de interde"end2ncia setoria$ dessa economia. ;arece ! e, ana$isa Rostow, Lo im" $so "rogressista 9de ma economia: s stentado como res $tado da e."ans'o r&"ida de m n?mero red ,ido de setores "rim&rios, c 4a am"$ia/'o tem efeitos significati#os nas economias e.ternas e o tros efeitos sec nd&rios 9...:M (R7=T7W, 1961, ". JN). 7riginando-se da, "ode-se inferir, m efeito de trans1ordamento em toda a economia, ref$etido no adensamento de s as cadeias "rod ti#as e na a/'o m $ti"$icadora do ca"ita$ inicia$mente a"$icado. 7 arranco, definido "or Rostow 3 seme$han/a de ma re#o$ /'o ind stria$ diretamente #inc $ada a modifica/0es radicais nos mtodos de "rod /'o e e.ercendo cr ciais e estratgicos efeitos n m c rto "erodo de tem"o so1re o ritmo do desen#o$#imento, a"ro.ima-se tam1m da no/'o do "rocesso de destr i/'o criadora de =ch m"eter. 9...: o r&"ido crescimento de m o mais no#os setores ind striais m "oderoso e essencia$ "ro" $sor da transforma/'o econ%mica. = a for/a se origina da m $ti"$icidade de s as formas de im"acto, ! ando a sociedade est& "re"arada "ara reagir "ositi#amente a este. 7 crescimento desses setores, com no#as f n/0es de "rod /'o de a$ta "rod ti#idade, "or si mesmo tende a e$e#ar o #o$ me da "rod /'o "er ca"itaC co$oca a renda nas m'os de homens ! e n'o se $imitar'o a amea$har ma grande "ercentagem da renda em crescimento, mas ! e a rein#estir'o em ati#idades a$tamente "rod ti#asC esta1e$ece ma cadeia de "roc ra efeti#a de o tros "rod tos man fat radosC origina a necessidade de &reas r1anas maiores, c 4os c stos em ca"ita$ "odem ser e$e#ados mas c 4a "o" $a/'o e organi,a/'o mercanti$ a .i$iam a dotar a ind stria$i,a/'o de im" $s'o "rA"riaC e, afina$, ina g ra ma srie de efeitos de economias e.ternas ! e, no fim, a4 dam a "rod ,ir no#os setores $deres ! ando o im" $so inicia$ dos ! e $ideraram o arranco come/ar a esmaecer. (R7=T7W, 1961, ". NB-N5) Oa$e se ressa$tar ainda, a "oss#e$ con#erg2ncia conceit a$ e f nciona$ entre os setores $deres de Rostow, a ind?stria motri, de ;erro . e as em"resas $deres de ;orter, considerando o "a"e$ a

desem"enhar no "rocesso de desen#o$#imento, dentro do en! adramento teArico corres"ondente a cada a tor.