O gegrafo de papel ou o papel do gegrafo?

Algumas consideraes sobre a

atuao do profissional na sociedade
Luciano de Almeida Lopes
Professor de Geografia da Rede Pblica Estadual Baiana de Ensino Bsico
Gegrafo CREA-BA 46599/D
Estudante de Ps-Graduao Lato Sensu em Educao Ambiental pela FAAC
Currculo Lattes: http://lattes.cnpq.br/5627385689305391
lucienbr@yahoo.com



RESUMO

Este trabalho visa contribuir para a discusso e o debate sobre o papel do gegrafo na sociedade
brasileira. Baseado na experincia do autor sobre tais questes e na leitura de artigos e textos
sobre o assunto aborda-se aqui a temtica sobre as agremiaes dos gegrafos (AGB,
APROGEO), o papel dos sindicatos, o papel do Sistema CONFEA/CREA no nosso exerccio
profissional, bem como a necessidade de se buscar uma unidade, sem necessariamente forjar um
consenso, sobre os dilemas que nos afligem enquanto categoria profissional, quer se esteja
atuando enquanto professor (advindo da licenciatura) quer como gegrafo (com o bacharelado) na
sociedade brasileira. Traz, tambm, uma breve questo sobre a cincia geogrfica, a necessidade
sobre o debate do currculo e a sua reforma, o marco legal, o exerccio e algumas perspectivas da
profisso no pas.


Palavras-chave: Geografia Gegrafo Formao Agremiao Sociedade

A cincia e o fazer geogrficos: algumas conexes

O profissional de Geografia na sociedade brasileira reconhecido, mormente, por
sua atividade profissional na confeco de mapas e cartas, ou como professor de
Geografia ou mesmo a Geografia vista como a disciplina que se preocupa com
localizaes. (SANTOS, 2000, p. 104). Essa viso reducionista da sociedade do nosso
fazer geogrfico est intimamente ligada nossa desarticulao enquanto categoria que
no se impe mais publicamente ou no se coloca disposio sobre diversos temas de
interao com a Geografia, alm de assuntos que dizem respeito nossa cincia na
interpretao dos fatos ou na propositura objetiva de uma situao complexa.
Acredita-se, ainda, que este reducionismo construdo atravs de matrizes
discursivas que insinuam ou mesmo corroboram como um verdadeiro desservio nossa
categoria e disciplina. Trata-se de separar, segregar e fragmentar a categoria, seja no
campo do exerccio profissional, seja no campo epistemolgico. A desqualificao gratuita
ou mesmo infundada do trabalho de um colega, a vaidade, a tirania do pensamento ou
demonstra o descuido ou falta de esforo intelectual em avaliar as questes sob um
prisma da totalidade, da complexidade pe o exerccio profissional de forma frgil. Ento,
logicamente que a sociedade no nos enxerga como uma categoria profissional com um
mnimo de unidade. Conseqentemente, no temos sado do ocultamento nos mais
variados temas da nossa quotidianeidade: meio ambiente, biotecnologia, segurana
alimentar, planejamento urbano-regional, estudos climticos nas variadas escalas,
biogeografia urbana, ocupao em reas de risco, moradia em reas de vulnerabilidade
social, regularizao fundiria, dentre outros. O que percebemos que arquitetos,
urbanistas, engenheiros, agrnomos, advogados, socilogos e outros profissionais usam
dos seus recursos para divulgar suas opinies e pareceres sobre determinados assuntos
junto sociedade e estes gozam de relativa confiabilidade e mesmo de reconhecimento
profissional na sociedade. A atuao desses profissionais vai alm dos seus escritrios de
consultoria, assessoria ou mesmo das salas universitrias. Assessoram movimentos
sociais, comunidades e outros grupos e so requisitados pelo seu papel no que diz
respeito ampliao do debate dos problemas que nos afligem, bem como na proposio
de equacionamentos dos mesmos. Na Geografia, muitos se preocupam h algum tempo
neste trabalho eminentemente social, assessorando tais movimentos, emitindo pareceres.
Crticas e questionamentos quanto a este fazer variam desde alegaes de que tal tarefa
no de cunho geogrfico, no tem fundamentos cientficos, no d conta da
complexidade, no tem utilidade ou respaldo social. Entretanto, j existem muitas redes
ou consolidao de aes dos gegrafos que se anteparam em princpios solidrios da
atuao profissional. Acreditamos que tais arranjos possam representar a possibilidade de
mudana na postura tica profissional, encaminhando-se para a unidade j citada, to
necessria para um debate interdisciplinar.
Neste nterim, as aes de profissionais da Geografia perante temas atuais
dependero do arcabouo terico-epistemolgico na formao, pois:
O papel atribudo geografia e a possibilidade de uma interveno vlida dos
gegrafos no processo de transformao da sociedade so interdependentes e
decorrem da maneira como conceituarmos a disciplina e seu objeto. Se tal
conceituao no abrangente de todas as formas de relao da sociedade com
seu meio, as intervenes sero apenas parciais ou funcionais, e sua eficcia ser
Iimitada no tempo. verdade que, na linguagem comum e no entendimento de
outros especialistas, assim como de polticos e administradores, a geografia
freqentemente considerada como a disciplina que se preocupa com localizaes.
Alis, um bom nmero de gegrafos trabalha com essa viso. (SANTOS, 2000,
pp. 103-4)

Neste sentido, a eminncia de estudos e leituras tericas a respeito dos temas em
Geografia a condio indispensvel para uma atuao qualificada, lcida e
ideologicamente respaldada. Ento, para se fazer planejamento, mapeamento ou
levantamento, o gegrafo precisa contabilizar a dinmica espacial impressa na paisagem,
considerando a multiplicidade dos agentes construtores do espao, intuindo com
sensibilidade, deduzindo com razoabilidade, pensando na totalidade e na complexidade,
pois:
A compreenso do espao geogrfico como sinnimo de espao banal obriga-nos
a levar em conta todos os elementos e a perceber a inter-relao entre os
fenmenos. Uma perspectiva do territrio usado conduz idia de espao banal, o
espao de todos, todo o espao. Trata-se do espao de todos os homens, no
importa suas diferenas; o espao de todas as instituies, no importa a sua
fora; o espao de todas as empresas, no importa o seu poder. Esse o espao
de todas as dimenses do acontecer, de todas as determinaes da totalidade
social. uma viso que incorpora o movimento do todo, permitindo enfrentar
corretamente a tarefa de anlise. (SANTOS, 2000, p. 104)

De fato, uma anlise criteriosa e minuciosa depender de uma postura tica e de
responsabilidade social. Mas, por exemplo, o planejar um processo deliberatrio, cuja
deciso no s depende do fazer tcnico, mas da vontade poltico-ideolgica.
Conseqentemente, a escolha por um determinado caminho metodolgico nem sempre
atende aos anseios mais amplos, pois os interesses dos agentes hegemnicos
construtores do espao prevalecem medida que pareceres tcnicos reforam estes
interesses, somado ao fato da fragilidade de mecanismos de controle social, como
organizaes comunitrias, ou mesmo a inexistncia destes. Isto posto, o perfil de uma
associao profissional em Geografia de zelar contra o seu aparelhamento poltico-
partidrio, cuja principal funo defender os direitos coletivos e individuais, ao passo em
que o combate a todas as formas de injustia requer destreza de uma gesto
efetivamente referenciada na sociedade. possvel, com isso, dirimir parte da questo,
cuja legitimidade social da atuao do gegrafo aumentar se esta tiver como alicerce a
postura acima.
Seguindo neste mesmo sentido, tm-se mais um exemplo: o da anlise ambiental.
Para o gegrafo, a questo fulcral aqui posta que se torna necessrio o uso do anteparo
terico da Geografia para faz-la de forma cabal, evitando a parcialidade ou
fragmentao, a segregao socioespacial, conforme observa Souza (2010) e optando
por uma trajetria complexa. Neste aspecto, no que concerne s questes ecolgicas ou
mesmo conservacionistas e preservacionistas, a viso do profissional ao identificar uma
situao desta estirpe, espera-se que o uso do arsenal terico e ideolgico contrarie o
que afirma Suertegaray e Schffer (1988, p. 91), conforme abaixo:
... ao promoverem uma luta pela qualidade melhor de vida, muitas vezes acabam,
contraditoriamente, contribuindo para a ideologia do ar puro, do verde, do natural
que, no mbito urbano, tem favorecido a especulao imobiliria e a valorizao
de terras em reas prximas s grandes cidades. Assim, o valor esttico da
paisagem, o ar puro, o verde, o alimento no contaminado, que deveriam ser
direitos de todos, s podero ser adquiridos por alguns, porque esto controlados
pelo capital. Este encontra um mercado amplo para jogar ao consumo os stios de
lazer, os filtros e purificadores, os produtos naturais, os incentivos ao
reflorestamento.
Ento, rejeitar a fragmentao da disciplina, a dicotomia curricular levantada por
Souza (2010) ou mesmo a adoo de medidas para evitar a parcialidade da anlise, no
resvalando em pareceres meramente tecnoburocrticos, plenos de superficialidades,
eivados de vcios, sem fundamentos cientficos, de ideologia com tica subjetiva e, mais
ainda, socialmente injustos, um dever para tratarmos a questo de forma responsvel.

Aspectos legais da profisso do gegrafo: a formao e o exerccio da profisso em
debate

Os profissionais da Geografia no Brasil so, enquanto Gegrafos, regulamentados
pelo Sistema CONFEA/CREA, que uma autarquia pblica federal instituda pelo Decreto
n 23.569, de 11 de dezembro de 1933, promulgado pelo ento presidente da Repblica,
Getlio Vargas, e enquanto professores de Geografia, pelo Ministrio da Educao e
Cultura - MEC, j que a Educao atendida por rgo prprio do governo federal, visto
que a licenciatura a forma de licena para a docncia.
No Brasil, o gegrafo tem seu exerccio profissional regulamentado pela Lei n
6.664, de 26 de junho de 1979, junto com seu decreto regulamentador n 85.138, de 15
de setembro de 1980, e pela Lei n 7.399, de 04 de novembro de 1985, junto com seu
decreto regulamentador n 92.290, de 10 de janeiro de 1986. Este marco legal da
profisso importante, pois nos permite estar no rol das profisses regulamentadas no
mercado de trabalho brasileiro, sendo uma profisso reconhecida pela Classificao
Brasileira de Ocupaes, do Ministrio do Trabalho e Emprego. Tal marco nos remete a
temas, a saber: disciplinamento da profisso, perfil do profissional habilitado, sua
competncia e seu campo de atuao, rgo fiscalizador da profisso, registro
profissional, exerccio da profisso etc.

Em que se pese a relevncia da legislao em vigor, digno de nota que no h
unidade formada sobre aceitao das leis. Especialmente na parte que trata do registro,
h divergncia ou desconhecimento sobre o licenciado em Geografia registrar-se ou no
no CREA. Tal fato pode estar ligado persistncia dicotmica de apropriao do
contedo disciplinar, ao banimento da discusso da temtica na academia, ao
desinteresse ou a apatia dos discentes do curso, s para citar algumas das
possibilidades. A Lei 7.399/85 acabou gerando um problema hoje cada vez mais difcil de
resolver. Trata-se da entrada de profissionais de outras reas do conhecimento para
conseguir o registro profissional no Sistema CONFEA/CREA, quando no h
reciprocidade profissional para o registro. Isto significa, na prtica, o absoluto desrespeito
para aqueles profissionais que formaram em Geografia, sendo eles licenciados ou
bacharis. Pois, h que se perguntar: o registro deve estar ligado formao ou ps-
graduao? A questo do licenciado no obter o registro remete a uma necessidade
premente de resoluo do problema, cuja construo perpassa, inicialmente, pela
revogao da lei n 7.399/85
1
. Colocado dessa forma, podemos recomear o trabalho de
dilogo em outros pressupostos a exemplo da concesso de registro profissional parcial

1
Encontra-se em tramitao no Senado Federal o PLS 117/2004, de autoria do Senador Sib Machado
(PT/AC), cujo objeto a revogao desta lei e do seu decreto regulamentador (92.290/86). A matria foi
aprovada em carter terminativo na Comisso de Assuntos Sociais do SF em 1/12/2005, seguindo para
a Cmara de Deputados em 27/03/2006 (Subsecretaria de Expediente).
para o licenciado
2
. Rejeitando a idia da dualidade e polarizao entre forma x contedo,
Geografia Fsica x Geografia Humana, Licenciado X Bacharel, podemos privilegiar no
currculo, uma vez que muitos currculos do Bacharelado e da Licenciatura encerram
entre eles uma semelhana conteudstica, tal como:
... o currculo de Geografia talvez seja um dos mais condizentes em
termos de uma abrangncia transdisciplinar. De seu escopo,
obrigatoriamente constam disciplinas de natureza fsica como
Geologia Geral, Geomorfologia, Climatologia, matrias de natureza
bitica como a Biogeografia, e de natureza social, relacionadas ao
setor das Cincias Humanas, como a geografia dos transportes, das
indstrias, agrria, dentre outras. Acresce que, ao nvel de
disciplinas instrumentais, o currculo da geografia tambm contempla
uma gama de tcnicas que esto diretamente vinculadas s
perspectivas ambientais, como as utilizadas no geoprocessamento
onde a Cartografia Computadorizada, o Sensoriamento Remoto, a
Estatstica Ambiental e os Sistemas de Informaes Geogrficas
compem sua base operacional. (ARGENTO, 1996, p. 3)

Para tanto, o mrito curricular torna-se uma via mais plausvel, pois coloca a
situao dos licenciados numa melhor posio em relao aos profissionais das outras
reas. Acreditamos, tambm, que as Associaes dos Profissionais Gegrafos
(APROGEO) possam desempenhar um papel de suma importncia no equacionamento
de muitas situaes conflituosas, buscando uma unidade mnima entre os profissionais da
Geografia.

Perspectivas para a profisso

O profissional Gegrafo necessita fazer uma melhor divulgao do exerccio
profissional e do seu pensar na sociedade, afirmando-se com competncia e rigor nela,

2
Ainda em que pese de maneira favorvel no Estado da Bahia o aumento da oferta de cursos de
Bacharelado em Geografia, digno de nota que a entrada deste profissional egresso no Sistema
CONFEA/CREA ainda permeada por certo grau de desconhecimento do papel do conselho,
confundindo, inclusive, o papel deste com o de um sindicato ou mesmo com o de uma associao. H um
grau de desconhecimento ou mesmo viso que precisa ser melhorada sobre os instrumentos regulatrios
do Sistema, a exemplo da Resoluo 1.010/2005 e da falta de unidade que ela aporta entre os
profissionais do Sistema e que alguns outros profissionais ignoram completamente o seu contedo.
participando cada vez mais efetivamente e propondo alternativas mais eficazes na gesto
e produo do espao. As associaes como a Associao dos Gegrafos Brasileiros
(AGB) e a Associao dos Profissionais Gegrafos (APROGEO) no s podem ampliar o
dilogo do trabalho do Gegrafo na sociedade de uma forma geral e como
especificamente Unidades de Ensino Bsico, Universidades, rgos Pblicos e
Empresas. Trata-se de ampliar o horizonte de atuao profissional, adquirindo uma
relevante viso social, bem como dirimir e /ou reduzir dvidas sobre o seu respectivo
exerccio.
No campo do currculo, acredita-se que ele deve estar sensvel s demandas
sociais, ser formulado considerando a complexidade e a sua base legal. Seja na sua
formulao ou reformulao, o currculo precisa ser debatido com a franca maioria dos
interessados. Necessita constar de um estgio curricular obrigatrio para o curso de
bacharelado. Possuir um carter de formao generalista, entretanto, que a um s tempo,
garanta atribuies plenas com conhecimento aplicado.
No Estado da Bahia, ainda carece de um diagnstico profissional do Gegrafo,
bem como do Professor de Geografia, que verifique, atravs de aplicao de
instrumentos, como se vive por optar em atuar em Geografia, quais as dificuldades de
trabalho, tanto nas condies de trabalho, quanto na relao com outro profissional. Neste
diagnstico
3
, importante saber, por exemplo, como as IES tm correspondido a estas
expectativas dos profissionais. Com instrumentos como este pode-se traar alguns planos
de ao, campanhas pr-Gegrafo e pr-Professor de Geografia na sociedade,
expedies a empresas e rgos pblicos e privados nas trs esferas de poder, s para
citar alguns. As Associaes, Executivas estudantis e outros organismos podem estar
preocupados com estas questes de forma bem clara, talvez at com um setor ou
departamento de formao e exerccio profissional na sua estrutura de funcionamento.
Por fim, ainda carece de mais discusses e debates sobre o assunto, to
necessrios ao desenvolvimento profissional em qualquer rea. Na esfera pblica,
adotou-se a categoria Territrios de Identidade. O que esta categoria traz para a

3
H trabalhos nesta linha desenvolvidos por colegas em outras praas, a exemplo de S (2004), ROSA
(2004) e PAZERA JR (2004), todos publicados nos Anais do VI Congresso Brasileiros de Gegrafos, em
Goinia.
aplicao prtica? O que est envolvido nesta utilizao? Pontuar a categoria territrio
no j per si admitir a relao identitria? Seguramente Santos (2000) e outros
renomados gegrafos nos conduzem a um fio de compreenso destas temticas, bem
como nos instrumentalizam a avaliar criticamente, com um arcabouo bem mais
dilapidado e meticuloso. No que tange a eventos esportivos no pas, tais como a Copa do
Mundo da FIFA em 2014 e os Jogos Olmpicos de 2016, qual tem sido a participao do
Gegrafo e do Professor de Geografia? Aceitar tais situaes de forma passiva? Ou,
realmente, instigar-se pela anlise e se apropriar destes temas, debatendo com seus
pares e, se caso for, intervindo de maneira qualificada, tambm coletiva, tendo em vista a
busca das melhorias habitacionais de assentamentos humanos situados no entorno do
empreendimento, projetos de mobilidade e acessibilidade urbanas que contemplem em
seu escopo as viabilidades e dimenses ambientais, sociais, econmicas, programas para
a manuteno de determinados padres de servios e de atividades, garantindo a
sustentabilidade da populao, especialmente de menor poder aquisitivo, com projetos
de formao, aperfeioamento e ingresso no mercado de trabalho ps-evento. Se forem
apresentadas novas possibilidades no domnio cultural e, principalmente, tecnolgico da
sociedade poder conduzir diminuio do abismo que existe entre mais abastados e os
miserveis.










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