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Autora: Profa.

Vanete Lopes Doneg


Colaboradores: Prof. Santiago Valverde
Prof. Alexandre Saramelli
Prof. Livaldo dos Santos
Economia e Mercado
Professora conteudista: Vanete Lopes Doneg
Professora Vanete Lopes Doneg formada em Cincias Econmicas, possui especializao em Administrao
Financeira, MBA em Gesto de Negcios e mestrado em Administrao de Empresas. Atuou no mercado financeiro
por doze anos e atualmente docente de diversas universidades.
Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou
quaisquer meios (eletrnico, incluindo fotocpia e gravao) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem
permisso escrita da Universidade Paulista.
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
D681 Doneg, Vanete Lopes
Economia e Mercado. / Vanete Lopes Doneg. - So Paulo: Editora
Sol, 2011.
144 p. il.
Nota: este volume est publicado nos Cadernos de Estudos
e Pesquisas da UNIP, Srie Didtica, ano XVII, n. 2-024/11,
ISSN 1517-9230.
1.Mercado 2.Preo 3.Equilbrio I.Ttulo
CDU 330.3
Prof. Dr. Joo Carlos Di Genio
Reitor
Prof. Fbio Romeu de Carvalho
Vice-Reitor de Planejamento, Administrao e Finanas
Profa. Melnia Dalla Torre
Vice-Reitora de Unidades Universitrias
Prof. Dr. Yugo Okida
Vice-Reitor de Ps-Graduao e Pesquisa
Profa. Dra. Marlia Ancona-Lopez
Vice-Reitora de Graduao
Unip Interativa EaD
Profa. Elisabete Brihy
Prof. Marcelo Souza
Profa. Melissa Larrabure
Material Didtico EaD
Comisso editorial:
Dra. Anglica L. Carlini (UNIP)
Dr. Cid Santos Gesteira (UFBA)
Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)
Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)
Dra. Ktia Mosorov Alonso (UFMT)
Dra. Valria de Carvalho (UNIP)
Apoio:
Profa. Cludia Regina Baptista EaD
Profa. Betisa Malaman Comisso de Qualicao e Avaliao de Cursos
Projeto grco:
Prof. Alexandre Ponzetto
Reviso:
Silvana Pierro
Geraldo Teixeira Jr.
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Sumrio
Economia e Mercado
APRESENTAO ......................................................................................................................................................9
INTRODUO ...........................................................................................................................................................9
Unidade I
1 QUESTES BSICAS DA ECONOMIA .........................................................................................................11
1.1 Conceito de economia ........................................................................................................................11
1.2 Os problemas econmicos fundamentais .................................................................................. 12
1.3 A lei da escassez de recursos ........................................................................................................... 14
1.3.1 Tipos de bens econmicos ................................................................................................................... 15
1.4 Os recursos ou fatores de produo ............................................................................................. 16
1.5 Custo de oportunidade e curva de possibilidades de produo ....................................... 18
1.5.1 Custo de oportunidade ......................................................................................................................... 18
1.5.2 Curva de possibilidades de produo ............................................................................................. 19
2 O SISTEMA ECONMICO .............................................................................................................................. 22
2.1 O que vem a ser um sistema econmico? .................................................................................. 22
2.2 Os uxos reais e monetrios da economia ................................................................................ 24
2.3 Diviso do estudo econmico ......................................................................................................... 29
Unidade II
3 DEMANDA, OFERTA, EQUILBRIO DE MERCADO, TEORIA DA PRODUO E TEORIA
DOS CUSTOS ...................................................................................................................................................... 35
3.1 A demanda .............................................................................................................................................. 37
3.1.1 Elementos que deslocam a curva de demanda .......................................................................... 40
3.2 A oferta ..................................................................................................................................................... 41
3.2.1 Elementos que deslocam a curva de oferta ................................................................................. 43
3.3 O equilbrio de mercado .................................................................................................................... 43
3.4 Teoria da produo .............................................................................................................................. 45
3.4.1 A produo ................................................................................................................................................ 46
3.4.2 A funo de produo .......................................................................................................................... 47
3.5 Anlise de curto prazo ....................................................................................................................... 48
3.5.1 A lei dos rendimentos decrescentes ................................................................................................ 50
3.6 Anlise de longo prazo ....................................................................................................................... 52
3.7 Teoria dos custos .................................................................................................................................. 53
3.7.1 Os custos de produo em curto prazo ......................................................................................... 53
3.7.2 Custos em longo prazo ......................................................................................................................... 57
3.7.3 Custos de produo: viso econmica x viso contbil-nanceira ................................... 58
4 ESTRUTURAS DE MERCADO ........................................................................................................................ 59
4.1 A concorrncia perfeita ..................................................................................................................... 61
4.2 Monoplio ............................................................................................................................................... 63
4.3 Oligoplio ................................................................................................................................................ 65
4.4 Concorrncia monopolista ou imperfeita .................................................................................. 67
4.5 O grau de concentrao econmica ............................................................................................. 67
Unidade III
5 INTRODUO MACROECONOMIA .........................................................................................................71
5.1 Estrutura bsica da macroeconomia ............................................................................................ 73
5.1.1 Metas da poltica macroeconmica ................................................................................................ 75
5.1.2 A questo do emprego ......................................................................................................................... 76
5.1.3 A estabilidade de preos ...................................................................................................................... 79
5.1.4 Crescimento econmico ...................................................................................................................... 82
5.2 O papel do Estado na atividade econmica .............................................................................. 84
5.2.1 As funes econmicas do setor pblico ...................................................................................... 86
5.2.2 Funo alocativa ..................................................................................................................................... 86
5.2.3 Funo distributiva ................................................................................................................................ 87
5.2.4 Funo estabilizadora e de crescimento econmico ................................................................ 88
5.3 Mercado monetrio ............................................................................................................................. 88
5.3.1 A moeda ...................................................................................................................................................... 88
5.3.2 Funes da moeda .................................................................................................................................. 92
5.3.3 Tipos de moeda ........................................................................................................................................ 92
5.4 Oferta de moeda ................................................................................................................................... 92
5.4.1 Conceitos de moeda em economia ................................................................................................. 93
5.4.2 Oferta de moeda pelo Banco Central ............................................................................................. 93
5.5 Poltica monetria ................................................................................................................................ 94
5.6 Oferta de moeda pelos bancos comerciais ................................................................................ 95
5.7 A taxa de juros ....................................................................................................................................... 96
6 INTRODUO ECONOMIA INTERNACIONAL .................................................................................... 98
6.1 Taxa de cmbio .................................................................................................................................... 102
6.2 Poltica externa ...................................................................................................................................106
Unidade IV
7 DESENVOLVIMENTO ECONMICO E ECONOMIA BRASILEIRA ..................................................... 110
7.1 O desenvolvimento econmico .................................................................................................... 110
7.1.1 Origens da questo do desenvolvimento econmico ............................................................ 112
7.1.2 Desenvolvimento e subdesenvolvimento ................................................................................... 115
7.1.3 Caminhos para o desenvolvimento ............................................................................................... 116
8 BREVE HISTRIA DA ECONOMIA BRASILEIRA ................................................................................... 118
8.1 O processo de substituio de importaes ............................................................................ 118
8.1.1 Transformao no modelo econmico brasileiro ..................................................................... 118
8.2 A era Vargas ..........................................................................................................................................121
8.3 O Plano de Metas de Juscelino Kubitschek ..............................................................................123
8.4 O perodo militar ................................................................................................................................125
8.4.1 O PAEG ..................................................................................................................................................... 125
8.4.2 O milagre brasileiro ............................................................................................................................. 126
8.4.3 O II PND (1975-1979) ........................................................................................................................ 127
8.4.4 A dcada perdida .............................................................................................................................. 128
8.5 A Nova Repblica ...............................................................................................................................130
8.6 O governo Sarney ...............................................................................................................................130
8.7 O Plano Collor ......................................................................................................................................131
8.8 O Plano Real .........................................................................................................................................132
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APRESENTAO
A disciplina Economia e Mercado tem como objetivo:
Identicar e compreender as formas de organizao que prevaleceram no pas.
Analisar os fatores responsveis pela diversidade dos aspectos fsicos e humanos do territrio brasileiro.
Identicar e compreender a dinmica das relaes inter e intrarregionais do territrio brasileiro.
Entender as interdependncias e impactos das variveis macroeconmicas nas organizaes.
O estudante ser introduzido aos problemas e diculdades de natureza econmica do mbito mais
geral ao mais particular, que sero superados com a apresentao dos conceitos da teoria econmica.
Por essa razo, o livro-texto trata inicialmente das questes econmicas mais gerais e mais globais,
partindo em seguida para o particular.
Este material est dividido em quatro partes. Na primeira delas, o leitor toma contato com as
questes bsicas da economia, estudando seus conceitos, os problemas econmicos fundamentais e a
importncia do sistema econmico.
Na segunda parte, estudado detalhadamente o conceito de demanda, oferta, equilbrio de mercado,
teoria da produo, teoria dos custos e as estruturas de mercado.
Na terceira parte, temos a introduo macroeconomia. Nela, o leitor ir estudar temas como:
estrutura bsica da macroeconomia; o papel do Estado na atividade econmica; a denio, a funo,
os tipos e a oferta de moeda; a poltica monetria e a taxa de juros.
Finalmente, na quarta parte, ser estudado o desenvolvimento econmico e uma breve histria da
economia brasileira ser exposta.
INTRODUO
Esta disciplina proporcionar uma viso abrangente sobre economia, trabalhando noes, conceitos
e categorias de anlise que possibilitem a reexo a respeito de relaes, processos e estruturas que se
desenvolvem na economia.
Voc participar de um estudo analtico e interpretativo da economia, privilegiando aspectos
econmicos, polticos e culturais. Enm, partindo do processo histrico de formao e desenvolvimento
do sistema econmico, a disciplina pretende reetir a respeito das transformaes econmicas que
ocorrem atualmente no mundo.
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Unidade I
1 QUESTES BSICAS DA ECONOMIA
1.1 Conceito de economia
Todos ns temos uma srie de necessidades. Precisamos comer, precisamos nos vestir, precisamos
estudar, precisamos nos locomover etc. Essas necessidades so crescentes e ilimitadas; no entanto,
no dispomos de recursos suficientes para conseguir todos os bens e servios desejados para
satisfaz-las.
Da mesma forma como os indivduos, a sociedade possui necessidades que precisam ser
satisfeitas coletivamente, como estradas, defesa, justia, escolas, hospitais entre outras. Os fatores
produtivos disponveis para a produo no so suficientes para atender a todas as necessidades
dessa sociedade.
Logo, as necessidades humanas so ilimitadas e os recursos produtivos, escassos. preciso, portanto,
denir como empregar esses fatores produtivos escassos na produo de bens e servios, de forma que
eles possam contribuir da melhor maneira para a satisfao das necessidades no apenas dos indivduos,
mas tambm da sociedade.
Lembrete
Economia o estudo de como as pessoas e a sociedade decidem
empregar recursos escassos, os quais poderiam ter utilizaes alternativas,
para produzir bens variados.
Uma das preocupaes da economia estudar a maneira como se
administram os recursos escassos, com o objetivo de produzir bens
e servios e distribu-los para seu consumo entre os membros da
sociedade.
1
Portanto, preciso compreender como os indivduos devem empregar sua renda para ter o maior
aproveitamento possvel e como a sociedade deve alcanar o maior nvel de bem-estar material a partir
dos recursos disponveis.
1
Disponvel em: <http://pauloadministrador.blogspot.com/>.
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Em resumo, temos:
Economia: um conjunto de conhecimentos especializados, organizados e em evoluo.
Campo de ao: limita-se ao estudo de como uma determinada sociedade soluciona ou d respostas
a seus problemas econmicos, cuja dimenso depende da desigualdade entre os ns alternativos
a que se prope e a escassez de recursos que em parte criada pela prpria sociedade.
Preocupao: para obter a satisfao mxima das necessidades, que so ilimitadas, torna-se
necessrio que a economia se preocupe com os processos pelos quais os recursos escassos so
alocados entre ns alternativos.
Satisfao das necessidades individuais e coletivas: feita com o consumo de bens e servios.
1.2 Os problemas econmicos fundamentais
Em nosso dia a dia, deparamo-nos, a todo o momento, com diversos entraves econmicos com os
quais temos de lidar, seja por intermdio de jornais, rdio, televiso, seja at mesmo nas questes mais
rotineiras, como:
a) Por que o nordestino possui uma renda inferior do paulista?
b) At que ponto os juros altos reduzem o consumo e estimulam os preos?
c) Por que est to difcil conseguir um emprego nos dias atuais?
d) Por que o aumento no salrio-mnimo provoca uma deteriorao nas contas do governo?
e) Por que a carga tributria brasileira est to elevada?
f) Como so denidos os preos dos produtos?
g) Como so denidos os aumentos de salrios?
h) Como so denidas as taxas de juros do Banco Central?
Todas essas questes trazem implcitos diversos conceitos importantes para a cincia econmica:
escolha, escassez, necessidades, recursos, produo e distribuio. Mas para responder a elas preciso
entender os problemas econmicos fundamentais.
Primeiro, deve-se decidir o que produzir e em que quantidade, dado que, conforme mencionado no
tpico anterior, os recursos de produo so escassos e as necessidades humanas, ilimitadas.
Essas escolhas dependem de vrios fatores, como a perspectiva de lucro (do ponto de vista dos
empresrios) ou opes de poltica econmica e as necessidades da sociedade (do ponto de vista dela
prpria).
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Depois preciso denir como produzir.
Nesse ponto, a sociedade ter de escolher, dado o conhecimento tecnolgico
existente, quais recursos produtivos sero utilizados para a produo de
bens e servios.
2
Logo, a deciso de como produzir implica a escolha das tcnicas, e dentre os mtodos mais ecientes,
em geral, escolhe-se aquele mais barato, ou seja, com o menor custo possvel.
Posteriormente, preciso decidir para quem produzir, ou seja, preciso definir tanto para
quem se destinar a produo e tambm como os indivduos participaro da distribuio dos
resultados de sua produo. Essa distribuio depende fundamentalmente de como foi instituda
e dividida a propriedade privada numa determinada sociedade e de como essa propriedade se
transmite por herana.
A distribuio da renda depender tambm do mecanismo de preos, que
atua por meio do equilbrio entre oferta e demanda para a determinao
dos salrios, das rendas da terra, dos juros e dos benefcios de capital.
3
Lembrete
A economia a cincia que estuda o homem enquanto ser social inserido
em um ambiente de escassez; por esse motivo, pode ser considerada como
uma cincia social aplicada.
Poderamos nos perguntar quais as questes econmicas fundamentais de um indivduo que recebe
uma renda, mas no empresrio. Nesse caso, ele deve decidir como vai gastar sua renda entre os
diferentes bens e servios ofertados para satisfazer suas necessidades, ou se escolher poupar parte dela
ao invs de consumir todo o montante recebido.
Na hora de suas decises de consumo, o indivduo levar em conta no apenas suas necessidades,
mas os preos dos bens e suas preferncias, inclusive entre consumo presente ou consumo futuro
(representado pela poupana).
Lembrete
O problema econmico fundamenta-se na ideia da escassez; logo,
necessrio ser denido: o que produzir, como produzir e para quem produzir.
2
Disponvel em: <http://antigo.qi.com.br/professor/downloads/download8662.doc>.
3
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/13145388/Apostila-de-Economia>.
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preciso ter claro que essas questes (o que, quanto, como e para quem
produzir, e at mesmo o que consumir) no seriam problemas se os recursos
produtivos disponveis fossem ilimitados.
4
Assim, a economia e seus entraves fundamentais originam-se da carncia de recursos produtivos.
As quatro perguntas fundamentais em economia
1. O que produzir?
Indica que necessrio identicar a natureza das necessidades humanas, para saber quais bens e
servios produzir.
2. Quanto produzir?
Reconhece a limitao existente na disponibilidade dos fatores produtivos.
3. Como produzir?
uma questo tcnica, a qual indica que h vrias maneiras de combinar os fatores de produo
para a obteno de bens e servios.
4. Para quem produzir?
Envolve a questo da distribuio dos bens e dos servios produzidos entre os elementos da sociedade.
1.3 A lei da escassez de recursos
Na economia tudo est pautado na busca por produzir o mximo de bens e servios com os recursos
limitados disponveis, pois, como j destacado, no possvel a produo de uma quantidade innita
de cada bem, capaz de satisfazer completamente aos desejos humanos. Uma vez que os nossos desejos
materiais so virtualmente ilimitados e insaciveis, e os recursos produtivos, escassos, no podemos ter
tudo o que desejamos e, portanto, imperativo que o homem faa escolhas.
Logo, um dos objetos de estudo da cincia econmica a escassez, porque esta consiste no problema
econmico por excelncia. Consequentemente, a escassez de recursos de produo resulta na escassez
dos bens.
Afirmar que os bens so econmicos implica que eles so relativamente raros ou limitados.
Mas o fato de existir um bem em pouca quantidade no o define como escasso. preciso, ento,
que esse bem seja desejado, procurado. A escassez s existe se houver procura (ou demanda) para
a obteno do bem.
4
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
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Ora, mas por que um determinado bem procurado (ou demandado)?
Um bem demandado porque tem a capacidade de satisfazer uma
necessidade humana, ou seja, tem utilidade.
5
Assim, os bens econmicos so aqueles escassos em quantidade, dada sua
procura, e apropriveis. Os bens econmicos tm como caracterstica a
utilidade, a escassez e a possibilidade de transferncia.
Os bens livres, por outro lado, so aqueles disponveis em quantidade
suciente para satisfazer todo o mundo; portanto, ilimitados em quantidade
ou muito abundantes e nada apropriveis.
Mas o que seriam, ento, as necessidades humanas? Este poderia ser um
conceito relativo, vago e losco, j que os desejos dos indivduos no so
xos.
Mas para a economia, as necessidades humanas relevantes so aqueles
desejos que envolvem a escolha de um bem econmico capaz de contribuir
para a sobrevivncia ou para a realizao social do indivduo.
As necessidades podem ser classicadas em:
Bsicas ou primrias: indispensveis para nossa sobrevivncia ou sem as
quais nossa vida ser insuportvel.
Exemplo: alimentao, sade, habitao, vesturio entre outros.
Secundrias: desejadas pelo convvio social.
Exemplo: educao, transporte, lazer e turismo.
6
1.3.1 Tipos de bens econmicos
Como j vimos, os bens econmicos so aqueles que possuem uma raridade
relativa, ou seja, possuem um preo.
Esses bens econmicos, quando se destinam satisfao direta de
necessidades humanas, so chamados bens de consumo ou bens nais. So
todos aqueles bens que j esto aptos a serem consumidos sem a necessidade
de qualquer outra transformao.
5
Disponvel em: <http://www.jorgerodriguessimao.com/economia/principios-gerais-de-economia.html?showall=1>.
6
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/28679535/Economia-e-Mercado>.
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Os bens de consumo podem ser divididos em bens de consumo durveis,
que podem ser utilizados por um perodo mais prolongado automvel,
geladeira e os bens de consumo no durveis, que devem ser consumidos
imediatamente ou so utilizados apenas uma vez ou poucas vezes, como
alimentos e roupas.
Os bens destinados fabricao de outros e absorvidos pelo processo de
produo so chamados de bens intermedirios.
Esses bens sofrem novas transformaes antes de se converterem em bens
de consumo ou de capital e possuem um ciclo curto no processo produtivo,
sendo totalmente consumidos neste.
7
So exemplos de bens intermedirios: matrias-primas, material de escritrio, insumos, barras de
ferro, peas de reposio entre outros.
Os bens de capital tambm so utilizados na gerao de outros bens, mas no se desgastam
totalmente no processo produtivo, ou seja, no so absorvidos no processo de produo.
Uma caracterstica importante desses bens que eles contribuem para
a melhoria da produtividade da mo de obra. So exemplos de bens
de capital: mquinas, equipamentos e instalaes. Os bens de capital,
como no so consumidos no processo de produo, tambm so bens
finais.
8
1.4 Os recursos ou fatores de produo
Para que se obtenha a satisfao das necessidades humanas, necessrio
produzir bens e servios. E a produo exigiria o emprego de recursos
produtivos e bens elaborados.
9
Os recursos de produo ou fatores de produo da economia so aqueles utilizados no processo
produtivo para obter outros bens e servios, com o objetivo de satisfazer as necessidades dos
consumidores.
7
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/28679535/Economia-e-Mercado>.
8
Idem.
9
Disponvel em: <http://pauloadministrador.blogspot.com/>.
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Fator de produo Denio
Terra ou recursos naturais gua, minerais, madeiras, solo para fbricas.
Recursos humanos ou trabalho Faculdades fsicas e intelectuais.
Capacidade empresarial
Constitui-se daqueles indivduos que
renem os capitais para adquirir recursos
produtivos e produzir bens e servios para o
mercado.
Capital
Engloba os bens e servios necessrios
para a produo de outros bens e servios,
como mquinas, equipamentos, instalaes,
dinheiro, ferramentas, capital nanceiro.
Tecnologia
Todos os recursos tecnolgicos disponveis
para a empresa.
Quadro 1
importante ressaltar que a cada fator de produo corresponde uma remunerao. O
aluguel constitui a remunerao da terra; ao trabalho corresponde o pagamento de salrios;
capacidade empresarial corresponde o lucro; o juro paga o uso do capital; e a tecnologia paga
com royalties.
Lembrete
Os cinco fatores de produo so: terra, trabalho, capacidade empresarial,
capital e tecnologia.
Fator de produo Tipo de remunerao
Terra Aluguel
Trabalho Salrio
Capacidade empresarial Lucro
Capital Juro
Tecnologia Royalties
Quadro 2
A produo, portanto, o processo de transformar matrias-primas em produtos acabados, utilizando,
para tanto, os bens de capital, os bens intermedirios e a mo de obra.
A produo econmica obtida com a combinao de recursos naturais, equipamentos e trabalho.
Tais elementos, pelo fato de serem necessrios s produes, recebem o nome de fatores de produo e
agrupam-se, tradicionalmente, em trs itens:
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1. Trabalho: a contribuio do ser humano, na produo, em forma de atividade fsica ou mental.
2. Capital: o conjunto de equipamentos, ferramentas e mquinas produzidos pelo homem, que
no se destinam satisfao das necessidades por meio do consumo, mas concorrem para a produo
de bens e de servios, aumentando a ecincia do trabalho.
3. Recursos naturais: so os elementos da natureza utilizados pelo homem com a nalidade de
criar bens. Ex.: a terra (agricultura), a gua (fornecer energia), os minerais, os animais etc.
A riqueza de um pas, num determinado momento, formada por fatores de produo disponveis,
pelos bens que esto sendo produzidos e pelos que j o foram, mas que ainda no desapareceram.
Saiba mais
A seguir, uma indicao de leitura que pode propiciar uma inter-relao
com os contedos da unidade:
VASCONCELLOS, M. A.; GARCIA, M. E. Fundamentos de Economia. 3 ed.
So Paulo: Saraiva, 2008.
1.5 Custo de oportunidade e curva de possibilidades de produo
1.5.1 Custo de oportunidade
Conforme o analisado, os recursos produtivos so escassos e as necessidades humanas, ilimitadas, e por
existir a escassez, os agentes econmicos devem decidir onde e como aplicar os recursos disponveis.
Fazemos isso todo o tempo em nosso dia a dia, no supermercado, em nossas decises de compras,
porque s possvel satisfazer uma necessidade desistindo da satisfao de outra.
No h capital nem trabalho, nem terra, nem tecnologia sucientes para produzir tudo aquilo que se
deseja. A remunerao desses fatores tambm restrita, limitando as possibilidades de consumo.
A escassez fora os indivduos, as famlias, as empresas e at os governos a fazerem escolhas. Os
indivduos, por exemplo, devem decidir como gastar sua renda e que necessidades devem priorizar.
As empresas devem decidir se ampliam o capital produtivo ou investem no mercado nanceiro. Os governos
devem decidir se pagam uma parcela de suas dvidas ou fazem investimentos em educao e sade.
Mas uma vez que um desses agentes econmicos decida, estar necessariamente deixando outras
possibilidades. Assim, em um mundo de recursos limitados, a oportunidade de produzir um bem implica
deixar de produzir outro.
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Como toda escolha, a de satisfao de certas necessidades em detrimento de outras envolve ganhos
e perdas.
Por isso, quando decidem gastar ou produzir, empresas, governos ou famlias
estaro renunciando a outras possibilidades. A opo de abandonar para poder
produzir ou obter outra se associa ao conceito de custo de oportunidade.
O custo de oportunidade de um bem ou servio a quantidade de outros
bens ou servios a que se deve renunciar para obt-lo.
10
Assim, o custo de oportunidade o sacrifcio do que se deixou de produzir, o custo
ou a perda do que no foi escolhido, e no o ganho do que foi escolhido.
11
O custo de oportunidade tambm chamado custo alternativo, por
representar o custo da produo alternativa sacricada.
12
1.5.2 Curva de possibilidades de produo
Dada a escassez de recursos da economia, os agentes econmicos so obrigados a fazer escolhas.
Quando um bem escasso, os indivduos so forados a escolher como o usar.
Em consequncia, existe uma troca: satisfazer uma necessidade implica a no satisfao de outra.
A curva de possibilidades de produo mostra as trocas que os indivduos, as empresas ou os governos
so obrigados a fazer devido escassez de recursos.
Suponhamos uma determinada sociedade, em que exista certo nmero de indivduos, uma tecnologia
dada, uma quantidade denida de empresas, instrumentos de produo e recursos naturais. Como
os fatores produtivos so limitados, a produo total dessa sociedade tem um limite mximo a que
chamaremos de produto de pleno emprego.
Nesse nvel de produo, todos os recursos disponveis esto empregados, todos os trabalhadores
esto trabalhando, todos os instrumentos de produo esto sendo utilizados, todas as fbricas esto
em completo funcionamento e os recursos naturais so plenamente aproveitados.
Vamos supor, ainda, que essa economia produza apenas alimentos e roupas.
Haver sempre uma quantidade mxima de alimentos produzidos
mensalmente quando todos os recursos forem destinados sua produo,
sem que nenhum se destine produo de roupas. Haver tambm uma
10
Disponvel em: <http://pauloadministrador.blogspot.com/>.
11
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
12
Disponvel em: <http://www.jorgerodriguessimao.com/economia/principios-gerais-de-economia.html?showall=1>.
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quantidade mxima de roupas produzidas mensalmente quando todos os
recursos forem destinados sua produo, sem que nenhum se destine
produo de alimentos.
13
Entre as quantidades mximas de roupas e alimentos que podem ser produzidas, existe uma
srie innita de possibilidades de combinaes de quantidades de roupas e alimentos que podem ser
produzidos naquela sociedade, com aquele nvel de tecnologia e com aqueles recursos disponveis sendo
plenamente utilizados.
Suponhamos que as alternativas de produo de roupas e alimentos sejam as colocadas na tabela a seguir:
Alternativas de produo Alimentos (toneladas) Roupas (milhares)
1 10 160
2 20 150
3 30 130
4 40 100
5 50 60
6 60 0
Quadro 3
Alimentos
(toneladas)
Roupas
(milhares)
60
50
40
30
20
10
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60 100 130 150 160 180
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Figura 1 Curva de possibilidades de produo
A essa curva, que ilustra possibilidades de combinaes intermedirias entre roupas e alimentos,
chamamos de curva de possibilidades de produo ou curva de transformao. Ela indica todas as
possibilidades de produo de alimentos e roupas nessa construo econmica hipottica. A curva
de possibilidades de produo um conceito terico para ilustrar a capacidade produtiva de uma
sociedade.
13
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
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Por meio dessa curva, podemos perceber claramente que numa economia
em pleno emprego, ao produzir um bem, estaremos sempre desistindo de
produzir certa quantidade de outro bem.
14
Em resumo, para conseguirmos uma quantidade constante adicional de um bem (alimentos),
precisaremos renunciar a quantidades crescentes de outro (roupas).
Uma vez que cada uma das combinaes sobre a curva de possibilidades de produo tecnicamente
eciente, a sociedade escolher uma delas em funo dos preos dos produtos e das quantidades
desejadas de cada um deles.
Para as empresas tambm possvel construir uma curva de possibilidades de produo semelhante
ao exemplo que elaboramos anteriormente. Mas, no lugar dos bens produzidos pela sociedade,
construiremos uma curva contrapondo os produtos a serem produzidos por elas.
Enfatizando, uma empresa precisa sempre decidir quais produtos produzir e em que quantidade.
Ser a interao entre preos e quantidades de mercado que daro essa resposta, supondo-se que os
empresrios so agentes racionais e procuram sempre economizar os fatores escassos, cujo objetivo
maximizar lucros.
Observemos:
Crescimento econmico
Alimentos
(toneladas)
Roupas
(milhares)
Figura 2 Crescimento econmico
De acordo com o grco anterior, se houver uma expanso dos fatores de produo, ou se houver um
melhor aproveitamento dos recursos produtivos j utilizados, ou, ainda, se a tecnologia utilizada sofrer
algum avano, haver crescimento econmico na sociedade e a curva de possibilidades de produo se
deslocar para cima e para a direita. Logo, a economia poder dispor de maiores quantidades tanto de
alimentos quanto de roupas.
14
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
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Lembrete
Os agentes econmicos so famlias, empresas, governo e resto do
mundo.
A expanso dos fatores produtivos ou a melhora no seu aproveitamento, bem como os avanos
tecnolgicos dependem signicativamente de um aumento nos investimentos. Assim, os agentes
econmicos famlias, empresas e governo precisam reduzir seu consumo atual e direcionar parte de
seus recursos para a poupana, para que ela esteja disponvel para investimento.
Outro elemento importante para o crescimento econmico, tanto quanto o investimento, a diviso
do trabalho. Um aumento da diviso do trabalho permite que os trabalhadores se tornem mais produtivos,
com um aumento da especializao do trabalho, elevando tambm os volumes negociados no comrcio.
2 O SISTEMA ECONMICO
2.1 O que vem a ser um sistema econmico?
Sabe-se que a economia de cada pas funciona de maneira distinta; no entanto, em linhas gerais, a maior
parte dos pases no mundo possui o mesmo sistema econmico. Mas, anal, o que um sistema econmico?
Ora, se entre as questes da economia esto as decises de o que, quanto, como e para quem
produzir de forma eciente, num contexto de necessidades ilimitadas, mas com recursos produtivos e
tecnologia limitada, necessrio que uma sociedade se organize para tal.
As atividades comuns a qualquer sistema econmico so a produo, o consumo e as trocas.
O sistema econmico a maneira como a sociedade organiza sua produo, distribuio e consumo de
bens e servios, para que seja alcanado, nessa sociedade, o maior nvel de bem-estar possvel. Essa organizao
envolve tanto a dimenso econmica, como tambm a dimenso social e poltica de uma sociedade.
No entanto, preciso ter em mente que as comunidades no simplesmente escolhem um sistema
econmico, mas ele fruto de um processo histrico de lutas, guerras, disputas de interesses, que
acabam denindo a forma de a sociedade se organizar social, poltica e economicamente.
Um sistema econmico, ento, o conjunto de relaes tcnicas, bsicas e
institucionais, que caracterizam a organizao social, econmica e poltica
da sociedade.
15
Essas relaes condicionam as decises fundamentais da sociedade e quais as atividades que sero
as mais importantes dentro da comunidade.
15
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/13145388/Apostila-de-Economia>.
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Tradicionalmente, classicam-se os sistemas econmicos em:
Economia de mercado ou capitalista: a base desse sistema econmico a propriedade privada dos
bens de produo e do capital, em que predomina a livre-iniciativa.
Numa economia de mercado, as decises de o que, como e para quem produzir so denidas pela concorrncia,
e o sistema de preos, regulado pelo mecanismo de oferta e demanda, tem pouca interferncia do Estado.
Nessa economia:
O que produzir denido pela demanda dos consumidores no mercado.
Quanto produzir determinado pela interao entre consumidores e produtores no mercado, com
o devido ajustamento dos preos.
Como produzir determinado pela concorrncia entre os produtores.
Para quem produzir determinado pela oferta e demanda no mercado de fatores de produo e a
produo se destina a quem tem renda para pagar.
Economia socialista ou planicada: nessa economia, as decises sobre o que, quanto, como e para
quem produzir so determinadas por rgos de planejamento do governo, e no pelo sistema de
preos e pela concorrncia intercapitalista.
Os meios de produo mquinas, equipamentos, matrias-primas,
instrumentos, terras, minas, bancos, entre outros so considerados
propriedade de todo o povo (propriedade coletiva ou social). Os meios de
sobrevivncia, como roupas, automveis, eletrodomsticos, mveis, entre
outros, pertencem aos indivduos. As residncias pertencem ao Estado.
16
Economia mista: surge a partir da dcada de 30 do sculo XX, quando ainda prevalecem a livre- iniciativa,
a propriedade privada e as foras de mercado, mas h grande participao do Estado no apenas na
produo de bens e servios, mas tambm na alocao e na distribuio de recursos. O Estado tambm
atua nas reas de infraestrutura, energia, saneamento e telecomunicaes.
Lembrete
Existem, basicamente, trs sistemas econmicos no mundo: economia
de mercado, economia socialista e economia mista. No Brasil, o sistema
utilizado o de mercado.
16
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
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Vamos denir o que mercado?
Como j vimos, numa economia de mercado, os preos dos produtos a serem vendidos so, em
geral, estabelecidos pela livre concorrncia entre os produtores e os consumidores e pelo mecanismo de
preos, quando h compra e venda tanto de bens e servios, como de fatores de produo.
O mercado toda instituio social na qual bens, servios e fatores de produo so trocados
livremente, troca esta mediada pela moeda. Na economia de mercado, os consumidores tentaro
maximizar seu bem-estar e os produtores tentaro maximizar seu lucro.
Como funciona ento o mecanismo de preos?
Quando os consumidores vo ao mercado em busca de maiores quantidades de certa mercadoria,
o preo desta sobe, indicando ao produtor que h falta desse produto. O produtor, por sua vez, eleva a
produo dessa mercadoria, com o objetivo de obter maiores lucros ao vend-la a um preo mais alto.
Com o aumento contnuo dos preos, os consumidores passam ento a demandar uma quantidade
menor dessa mercadoria, e, ao reduzir o consumo, elevam-se os estoques dos produtores, os quais
so obrigados a reduzir o preo do produto. A queda na demanda e nos preos sinaliza ao produtor a
necessidade de reduzir a produo da mercadoria.
2.2 Os uxos reais e monetrios da economia
O funcionamento de uma economia de mercado depende do entendimento de quem so os principais
agentes econmicos que interferem no sistema econmico e que papel cada um deles exerce dentro da
organizao desse sistema.
Como j apresentado, os principais agentes econmicos so as famlias, as empresas e o governo e
mais tarde o resto do mundo. So esses agentes os responsveis por toda a atividade econmica de uma
determinada sociedade.
As famlias so proprietrias dos fatores de produo e os fornecem s
unidades de produo. As empresas, por sua vez, por meio da combinao
desses fatores, produzem bens e servios e os fornecem s famlias por meio
do mercado de bens e servios.
17
O governo cuida da segurana, da educao, da sade, da defesa dos cidados e de seus direitos.
Alm disso, ele tambm assegura o pleno funcionamento da economia pela coordenao e regulao
dos mercados (bens e servios e mercado de fatores de produo). Ao longo do sculo XX, o governo
assumiu outras funes, atuando como empresrio, ou seja, fornecedor de bens pblicos.
Numa economia de mercado, esses diferentes agentes econmicos podem ser agrupados em trs
grandes setores: o setor primrio, que engloba a agricultura, a pesca, a pecuria e a minerao; o setor
secundrio, em que h combinao de fatores de produo para a transformao de bens e inclui as
17
Disponvel em: <http://www.docstoc.com/docs/22427183/Curva-de-Oferta>.
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atividades industriais; e o setor tercirio, ou setor de servios, que inclui servios, comrcio, transporte,
bancos, educao, entre outros.
Para entender melhor o funcionamento do sistema econmico, vamos supor uma
economia de mercado sem interferncia do governo, sem transaes comerciais
nem nanceiras com o exterior e sem um setor nanceiro desenvolvido.
18
As atividades econmicas estaro centradas nas aes de dois grandes agentes: as empresas, que
renem os fatores produtivos para a produo de bens e servios, e as famlias, constitudas pelos indivduos,
as quais so proprietrias dos recursos de produo (terra, trabalho, capital e capacidade empresarial).
Logo, as unidades familiares fornecem recursos produtivos para as empresas; e estas fornecem bens
e servios nais para aquelas. A interao entre as famlias e as empresas feita pelo mercado de bens
e servios e o mercado de fatores de produo.
Dessa interao, resultam dois uxos:
Fluxo real da economia ou circulao real: quando houver deslocamento fsico do bem; pode ser
denido pelo fornecimento de recursos de produo, uso desses recursos e por sua combinao
na produo de bens e servios intermedirios e nais. H emprego efetivo de fatores produtivos
e dos produtos gerados. H troca material de recursos produtivos e de bens e servios.
Engloba o mercado de recursos de produo e o mercado de bens e servios.
O uxo real da economia, no entanto, s se tornar possvel com a presena
da moeda, utilizada para pagar os bens e servios e os fatores de produo.
Paralelamente ao uxo real, temos o uxo monetrio da economia.
19
Demanda
Oferta Demanda
Oferta
Mercado de bens e servios
Mercado de fatores de produo
Famlias
Empresas
Figura 3 Fluxo real da economia
Fluxo monetrio da economia: quando h apenas transferncia de propriedade, representada pelos
pagamentos monetrios efetuados pelos produtos (bens e servios) e pelos fatores de produo.
Tambm vai englobar o mercado de recursos ou fatores de produo e o mercado de bens e servios.
18
Disponvel em: < http://download.wlsv.com.br/FG/Introducao_a_Economia_2.pdf>.
19
Disponvel em: <http://antigo.qi.com.br/professor/downloads/download8662.doc>.
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Pagamento de bens e servios
Remunerao dos fatores de produo
Famlias Empresas
Figura 4 Fluxo monetrio da economia
Tanto o uxo real quanto o uxo monetrio vo envolver as famlias e as empresas, bem como os
mercados de recursos e de bens e servios.
No mercado dos recursos de produo, sero transacionados recursos necessrios s atividades
de produo, como mo de obra, matrias-primas, tecnologia, formao de capital, capacidade
administrativa, entre outros.
Nesse mercado, quem oferta recursos so as famlias e a demanda representada pelas empresas.
Alm disso, as unidades produtoras (ou seja, as empresas) pagam s famlias uma remunerao pelos
fatores de produo de sua propriedade, na forma de salrios, aluguis, juros e lucros.
As famlias (ou os indivduos que as compem) vo at o mercado de fatores de produo e oferecem
seus produtos ou servios, em busca de uma renda (oferta de fatores).
As empresas, por sua vez, precisam desses fatores produtivos para combin-los na produo de seus
produtos e vo ao mercado de fatores com o objetivo de compr-los (demanda de fatores). Os preos
dos fatores (salrios trabalho, aluguis terra, juros capital, lucros capacidade empresarial) sero
determinados pela interao entre a oferta e a demanda.
A soma dos salrios, aluguis, juros e lucros formam a renda da economia. Ao receberem essa renda,
as famlias tm como comprar produtos ofertados pelas empresas no mercado de bens e servios.
Assim, as empresas combinam os fatores de produo adquiridos no mercado
de fatores e produzem bens e servios.
20
Essas empresas vo ao mercado de bens e servios oferec-los para as famlias, as quais esto de
posse de suas respectivas rendas.
Os preos de cada bem ou servio sero determinados pela interao entre a oferta e a demanda
de cada um deles. A nossa hiptese inicial foi a de que no haveria um setor nanceiro, portanto, os
consumidores gastam toda sua renda nesse mercado e as empresas acabam absorvendo-a.
Ao se dirigirem ao mercado de fatores, as empresas acabam distribuindo essa renda na forma de
salrios, aluguis, juros e lucros.
20
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/13145388/Apostila-de-Economia>.
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No mercado de bens e servios so transacionados bens e servios necessrios satisfao humana,
como alimentao, sade, vesturio, habitao, calados e transportes.
Quem representa a oferta nesse mercado so as empresas, na condio de produtores, e quem
representa a demanda so as famlias, na condio de consumidores.
Aqui, as famlias ou os consumidores acabam transferindo os pagamentos recebidos das empresas
pelo uso dos fatores de produo para essas mesmas empresas, como forma de pagamento monetrio
dos bens e servios adquiridos.
O uxo circular da renda constitudo pela unio dos uxos real e monetrio,
quando em cada um dos mercados atuam conjuntamente as foras da oferta
e da demanda, determinando o preo.
21
Fluxo circular de renda
Mercado de bens e servios
Mercado de fatores de produo
Famlias Empresas
O que e quanto produzir
Como produzir
Para quem produzir
Demanda de
servio
Oferta de
servios dos
fatores de
produo
Oferta de bens
e servio
Demanda de
servios dos
fatores de
produo
Fluxo monetrio
Fluxo real (bens e servios)
Figura 5 Fluxo circular da renda
Como podemos observar, famlias e empresas exercem um duplo papel.
No mercado de bens e servios, as famlias demandam bens e servios,
enquanto as empresas os oferecem.
22
No mercado de fatores de produo, as famlias que oferecem os servios
dos fatores de produo, de sua propriedade, e as empresas vo demandar
esses mesmos fatores.
23
21
Disponvel em: <http://www.docstoc.com/docs/22427183/Curva-de-Oferta>.
22
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/13145388/Apostila-de-Economia>.
23
Disponvel em: <http://www.docstoc.com/docs/22427183/Curva-de-Oferta>.
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No equilbrio, ento, teremos o seguinte esquema:
Fluxo real = uxo monetrio
Fluxo real de fatores = renda
Fluxo real de bens e servios = uxo monetrio do mercado do produto
necessrio observar que para a teoria econmica, tanto os consumidores, na gura das famlias,
como os produtores, representados acima pelas empresas, so racionais nas suas decises, isto , os
indivduos, como consumidores, buscam obter o mximo de produtos gastando o mnimo possvel.
J as empresas, ou os produtores, buscam obter o maior lucro e para isso querem diminuir
custos e vender seus produtos o mais caro possvel. Cada um dos agentes que interferem no
processo econmico age buscando o prprio interesse, por meio de uma racionalidade meramente
econmica.
importante ressaltar que esses uxos sofrem algumas alteraes com a introduo do setor pblico
(governo) e das transaes com o setor externo.
Com a incorporao do setor pblico ao uxo anterior, ocorre o impacto dos impostos e dos gastos
pblicos no uxo da renda. Ao incluir o governo, este impe sobre empresas e famlias impostos que
diminuem tanto o poder de compra das unidades familiares, como o lucro das empresas.
Por outro lado, ao conceder subsdios, que nada mais so do que uma ajuda do governo a determinados
setores produtivos ou parcelas da sociedade, aumentam-se as possibilidades de investimentos das
empresas.
O subsdio uma forma de apoio monetrio, concedida por uma instituio/
entidade/pessoa a outra individual ou coletiva, no sentido de fomentar o
desenvolvimento de uma determinada atividade desta ou o desenvolvimento
da prpria.
24
O subsdio governamental o auxlio concedido pelo governo de um pas a determinados setores
ou empresas (pblicas ou privadas), tecnicamente denido por: benefcios pagos, em contrapartida a
produtos ou servios; transferncia de recursos de uma esfera do governo em favor de outra; despesas
governamentais para cobrir prejuzos de empresas; benefcios a consumidores, sob a forma de preos
inferiores aos nveis normais do mercado; benefcios a produtores e vendedores mediante preos mais
elevados etc.
No obstante, se introduzir ao esquema anterior o comrcio internacional, h um aumento na
demanda por produtos no mercado de bens e servios, na medida em que parte dos bens e servios
disponibilizados pelas empresas sero exportados.
24
Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Subs%C3%ADdio>.
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H tambm um aumento na oferta, nesse mesmo mercado, pelas importaes, o que acaba por elevar
a concorrncia, podendo ocasionar uma queda nos preos desses produtos e uma melhoria na qualidade.
2.3 Diviso do estudo econmico
Quando pensamos ou discutimos a economia, podemos denir se queremos ter uma viso mais
ampla ou mais restrita dos fenmenos econmicos.
Para analisar o sistema econmico, podemos nos concentrar no estudo das unidades familiares
e produtivas, ou podemos trabalhar com os grandes agregados. Nesse sentido, sobretudo por razes
didticas, costuma-se dividir a economia em trs ramos de estudo fundamentais: microeconomia,
macroeconomia e desenvolvimento econmico.
Lembrete
Os trs grandes ramos de estudo da economia so: macroeconomia,
microeconomia e desenvolvimento econmico.
A microeconomia estuda a formao de preos em mercados especcos, ou seja, estuda como
consumidores e empresas se relacionam no mercado, por meio da ao conjunta de oferta e demanda,
e denem os preos para que as necessidades tanto dos consumidores quanto dos produtores sejam
satisfeitas ao mesmo tempo.
Logo, a microeconomia ocupa-se da anlise do comportamento das unidades
econmicas, como as famlias, os consumidores ou as empresas.
25
Para a microeconomia, as diferentes unidades econmicas atuam como se fossem unidades
individuais; estudam a racionalidade dos indivduos (consumidores e empresas) diante da escassez de
recursos, bens e servios.
A macroeconomia estuda o funcionamento da economia em seu conjunto, ocupando-se da
determinao e do comportamento dos grandes agregados nacionais, como o produto interno bruto
(PIB), que mede o total do que produzido no pas, o investimento agregado, a poupana agregada, o
emprego, o consumo agregado, o nvel geral de preos, os juros da economia e os ndices econmicos.
O objetivo da macroeconomia oferecer uma viso (embora simplicada) da economia, que fornea
condies para o conhecimento e a atuao sobre o nvel de atividade econmica de um pas, pelas
polticas governamentais.
A anlise macroeconmica trabalha com o equilbrio estvel entre a renda e a despesa nacionais
e com as polticas econmicas de interveno que procuram estabelecer esse equilbrio, alm de se
preocupar com o estudo da economia internacional.
25
Disponvel em: <http://pauloadministrador.blogspot.com/>.
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Os estudos do desenvolvimento econmico se concentram no entendimento
dos processos econmicos e buscam melhorar as condies de vida da
sociedade, ao longo do tempo, pela acumulao de recursos escassos e a
gerao de tecnologia capazes de aumentar a produo de bens e servios
dessa sociedade.
26
Para isso, o desenvolvimento econmico discute medidas que devem ser adotadas pelos pases a
longo prazo, para que uma sociedade obtenha um crescimento econmico equilibrado, autossustentado
e com uma distribuio de renda mais equitativa.
O desenvolvimento econmico busca, portanto, entender como se
processa a acumulao de recursos escassos e a gerao de tecnologia,
o que resultaria no aumento da produo de bens e servios para a
sociedade.
27
Saiba mais
Alguns livros que podem propiciar uma inter-relao com os contedos
tratados:
RASMUSSEN, U.W. Economia para no economistas. 1. ed., So Paulo:
Editora Saraiva, 2006.
LOTT JR., J. R. Freedomnomics Por que o livre-comrcio funciona e pode
resgatar a economia mundial. 1. ed., So Paulo: Editora Saraiva, 2009.
Resumo
Como objetivos especficos nesta aula, espera-se que voc
adquira conhecimentos sobre a importncia do conceito de
economia, os principais problemas econmicos a qual a economia
tem que dar solues, como a lei da escassez de recursos, analisar
o custo de oportunidade e a curva de possibilidade de produo,
organizar o sistema econmico e realizar a diviso do estudo
econmico.
26
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
27
Disponvel em: <http://www.scribd.com/doc/7160071/Manual-de-Economia-Profess-Ores-Da-Usp>.
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Exerccios
Questo 1. Quase 44% da renda dos brasileiros da classe D gasta com despesas bsicas, como
alimentao, transporte e contas de consumo. Os nmeros so de uma pesquisa feita pela Quorum
Brasil, com 400 paulistanos com renda familiar de at R$ 1.020,00. A alimentao o tipo de gasto
que possui maior peso nas despesas dessas famlias, representando 15,5% da renda. Em segundo lugar,
aparecem as contas de gua, luz, telefone e gs, que consomem 14,7% do salrio. Ainda no primeiro
grupo de prioridades no direcionamento dos recursos da famlia esto as despesas com transporte, para
onde vo 13,3% do dinheiro.
Outras prioridades, depois dos gastos de primeira necessidade, so os com carto de crdito, que
consomem 12,4% de sua renda, seguido por moradia, aluguel e nanciamento (11,9%), prestaes em
lojas (11,6%) e despesas com sade e remdios (11,3%). Ao todo, esses gastos secundrios somam 47,2%
da renda das famlias da classe D.
As despesas com lazer e passeio aparecem apenas no terceiro grau de prioridade, consumindo,
segundo os entrevistados, 9,2% do oramento mensal.
A pesquisa A Classe D e seus Desejos e Despesas foi feita na cidade de So Paulo, em setembro
de 2010, com homens e mulheres entre 25 e 50 anos de idade que trabalham e tm renda de at dois
salrios-mnimos.
Adaptado de: <http://web.infomoney.com.br/templates/news/view.asp?codigo=1958588&path=/suasnancas/>. Acesso em: 4 abr. 2011.
Ao analisar a situao apresentada, pode-se relacion-la, diretamente, com as armativas:
I. As empresas, em regimes capitalistas de produo, existem para satisfazer as necessidades de
consumo da sociedade, e em segundo plano, valorizar o capital investido.
II. Os consumidores precisam, dada sua renda escassa ou limitada, alocar de forma eciente as suas
categorias de despesas.
III. A economia procura estudar e responder como as empresas combinam a utilizao dos fatores de
produo necessrios criao de coisas teis e o quanto gastam para produzir bens e servios.
IV. A sociedade nem sempre obtm xito na alocao adequada de seus esforos. Pode produzir carros
e artigos de luxo enquanto uma grande quantidade de pessoas necessita de produtos mais urgentes e
socialmente prioritrios.
V. A tecnologia tem aumentado a independncia do homem em relao satisfao de suas
necessidades.
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Esto corretas apenas as armativas:
A) I, II e III.
B) II e IV.
C) III e V.
D) I, II, III e V.
E) I, II, IV e V.
Resposta correta: alternativa B.
Anlise das armativas
I. Armativa incorreta.
Justicativa: as empresas, em regimes capitalistas de produo, existem no para satisfazer as
necessidades de consumo da sociedade, mas sim para valorizar o capital investido. Atendem quelas
necessidades que correspondem sua capacidade de desenvolvimento e produo, de forma mais
eciente. Este no o foco central da discusso no artigo proposto para anlise.
II. Armativa correta.
Justicativa: realmente, atendendo mxima econmica, onde a economia estuda o emprego de
recursos escassos entre usos alternativos, com o m de obter os melhores resultados, os recursos que
as famlias tm para dar conta de todas as suas necessidades tambm so escassos e devem ser bem
gerenciados, de forma a priorizar as necessidades primeiras.
III. Armativa incorreta.
Justicativa: o foco dessa armativa a produtividade e a ecincia das empresas, pois teoria da
rma procura estudar e responder como as empresas combinam a utilizao dos recursos humanos,
materiais e tecnolgicos para obter os melhores resultados produtivos.
IV. Armativa correta.
Justicativa: o fato de a sociedade nem sempre obter xito na alocao adequada de seus esforos,
no priorizando sucientemente os bens de primeira necessidade, contribui signicativamente para os
gastos desproporcionais da classe D, com alimentos e gneros bsicos para a sua sobrevivncia.
V. Armativa incorreta.
Justicativa: a tecnologia no aumenta e nem gera independncia do homem em relao satisfao
de suas necessidades. Em alguns casos, a tecnologia cria novas necessidades a serem satisfeitas.
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Questo 2. (Adaptada de ENADE 2009 Economia) A preparao para
os Jogos Olmpicos de 2016 ter impactos econmicos importantes, em
virtude dos investimentos pblicos e privados que sero realizados. De fato,
pode-se argumentar que os efeitos econmicos sero bem maiores que os
valores que sero inicialmente gastos.
A partir do modelo apresentado a seguir, em uma economia fechada e com governo, o que ocorre
quando os gastos pblicos se elevam?
Fluxo circular de renda
Bens e
servios
vendidos
Mercados de bens
e servios
- as empresas vendem
- as famlias compram
Mercados de
fatores de produo
- as famlias vendem
- as empresas compram
Empresas
- produzem e vendem bens e
servios
- contratam e utilizam
fatores de produo
Famlias
- compram e consomem bens
e servios
- so proprietrias de fatores
de produo e os vendem
Bens e
servios
comprados
Insumos
para a
produo
Terra,
trabalho e
capital
Renda
Salrios, aluguis e lucros
Fluxo de bens e servios
Fluxo de moeda
I. Ao incluir o governo, este impe sobre empresas impostos que diminuem o seu lucro.
II. Ao conceder subsdios, ajuda governamental a determinados setores produtivos, aumentam-se as
possibilidades de investimentos das empresas.
III. Aumenta-se a renda da economia, proporcionando aumento de lucro para as empresas e aumento
de poder de compra das famlias.
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IV. O governo onera a sociedade, por meio de taxas e impostos, afetando o mercado e diminuindo o
poder de compra das unidades familiares.
V. Como a economia fechada, no h interferncia alguma devido incluso do governo.
Est(o) correta(s) a(s) armativa(s):
A) V, apenas.
B) III, apenas.
C) I e II, apenas.
D) II e III, apenas.
E) I, II e III.
Resoluo desta questo na Plataforma.

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