COLGIO DA POLCIA MILITAR DO PARAN

Cel. PM Felippe de Sousa Miranda

Natlia Carolaine Pereira

N 22

9 F

Estatuto do Idoso Parte Geral

Curitiba
2013
1

Natlia Carolaine Pereira

N 22

9 F

Estatuto do Idoso Parte Geral

Trabalho apresentado disciplina de

Instruo Cvico Militar do Colgio da Polcia Militar do
Paran para obteno da nota trimestral.
Professor: 1 Tenente Lima

Curitiba
2013
2

Sumrio

Introduo................................................................................................................4
Ttulo I Disposies Preliminares...........................................................................5
Ttulo II Dos Direitos Fundamentais.......................................................................6
Captulo I Do Direito Vida....................................................................................6
Captulo II Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade.............................6
Captulo III Dos Alimentos......................................................................................7
Captulo IV Do Direito Sade..............................................................................7
Captulo V Da Educao, Cultura, Esporte e
Lazer..........................................................................................................................9
Captulo VI Da Profissionalizao e do Trabalho...................................................9
Captulo VII Da Previdncia Social......................................................................10
Captulo VIII Da Assistncia Social .....................................................................11
Captulo IX Da Habitao.....................................................................................11
Captulo X Do Transporte.....................................................................................12
Ttulo III Das Medidas de Proteo......................................................................13
Captulo I Das Disposies Gerais.......................................................................13
Captulo II Das Medidas Especficas de Proteo...............................................13
Ttulo IV Da Poltica de Atendimento ao Idoso.....................................................14
Captulo I Disposies Gerais...............................................................................14
Captulo II Das Entidades de Atendimento ao Idoso............................................14
Captulo III Da Fiscalizao das Entidades de Atendimento................................16
Captulo IV Das Infraes Administrativas............................................................17
Captulo V Da Apurao Administrativa de
Infrao s Normas de Proteo ao Idoso................................................................17
Captulo VI Da Apurao Judicial de Irregularidades em Entidade de
Atendimento..............................................................................................................18
Ttulo V Do Acesso Justia.................................................................................19
Captulo I Disposies Gerais................................................................................19
Captulo II Do Ministrio Pblico............................................................................19
Captulo III Da Proteo Judicial dos Interesses Difusos, Coletivos e Individuais
Indisponveis ou Homogneos..................................................................................21
Ttulo VI Dos Crimes .............................................................................................24
Captulo I Disposies Gerais................................................................................24
Captulos II Dos Crimes em Espcie......................................................................24
Ttulo VII Disposies Finais e Transitrias ..........................................................26

Introduo

Sabe-se o motivo pelo qual existe o Estatuto do Idoso? Sabe-se que uma lei e deve
ser respeitada? esse trabalho ir apresentar ao leitor o que os idosos tm direito, e o
que devemos respeitar.
Muitos acham que os idosos no precisam de ateno, de dinheiro, respeito, mais
precisa sim, pois ele j foi jovem como todos ns e teve que respeitar os mais velhos.
Ento eles merecem respeito.
O Estatuto do Idoso, elaborado com intensa participao das entidades de defesa dos
interesses das pessoas idosas, aprovado pelo Congresso Nacional e sancionado pelo
presidente Lula, ampliou em muito a resposta do Estado e da sociedade s
necessidades dessas pessoas. Trata dos mais variados aspectos da sua vida,
abrangendo desde direitos fundamentais at o estabelecimento de penas para crimes
mais comuns cometidos contra as pessoas idosas.
O aumento da longevidade e a reduo das taxas de mortalidade, nas ltimas
dcadas do sculo passado, mudaram o perfil demogrfico do Brasil. Rapidamente,
deixamos de ser um pas de jovens e o envelhecimento tornou-se questo
fundamental para as polticas pblicas. Os brasileiros com mais de 60 anos
representam 8,6% da populao. Embora o envelhecimento populacional mude o perfil
de adoecimento dos brasileiros, obrigando-nos a dar maior nfase na preveno e
tratamento de doenas crnicas no transmissveis, nossa maior ateno precisa se
voltar para as polticas que promovam a sade, que contribuam para a manuteno da
autonomia e valorizem as redes de suporte social. Os pases europeus, alm de terem
melhores condies econmicas e sociais, tiveram um envelhecimento populacional
muito mais lento do que o nosso e puderam se preparar para assegurar aos idosos
melhores condies de vida. Somente em 1994, o Brasil passou a ter uma Poltica
Nacional do Idoso (Lei 8.842) e apenas cinco anos depois foi editada a Poltica
Nacional de Sade do Idoso (Portaria MS 1.395/99).
O Estatuto do Idoso, elaborado com intensa participao das entidades de defesa dos
interesses das pessoas idosas, aprovado pelo Congresso Nacional e sancionado pelo
presidente Lula, ampliou em muito a resposta do Estado e da sociedade s
necessidades dessas pessoas. Trata dos mais variados aspectos da sua vida,
abrangendo desde direitos fundamentais at o estabelecimento de penas para crimes
mais comuns cometidos contra as pessoas idosas.

Estatuto do Idoso
Ttulo I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. institudo o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados s
pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos.
Art. 2. O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana,
sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se lhe, por lei ou
por outros 8 9 meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservao de sua
sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social, em
condies de liberdade e dignidade.
Art. 3. obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico
assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade,
alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania,
liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende:
I - atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e
privados prestadores de servios populao;
II - preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas especficas;
III - destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a
proteo ao idoso;
IV - viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do idoso
com as demais geraes;
V - priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do
atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de
manuteno da prpria sobrevivncia;
VI - capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e
gerontologia e na prestao de servios aos idosos;
VII - estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de
carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento;
VIII - garantia de acesso rede de servios de sade e de assistncia social locais.
Art. 4. Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao,
violncia, crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou
omisso, ser punido na forma da lei.
1. dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso.
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 2. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno outras decorrentes

dos princpios por ela adotados.
Art. 5. A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade
pessoa fsica ou jurdica nos termos da lei.
Art. 6. Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer
forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento.
Art. 7. Os Conselhos Nacional, Estaduais, do Distrito Federal e Municipais do Idoso,
previstos na Lei n. 8.842, de 4 de janeiro de 1994, zelaro pelo cumprimento dos
direitos do idoso, definidos nesta Lei.
Ttulo II
DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DO DIREITO VIDA
Art. 8. O envelhecimento um direito personalssimo e a sua proteo um direito
social, nos termos desta Lei e da legislao vigente.
Art. 9. obrigao do Estado, garantir pessoa idosa a proteo vida e sade,
mediante efetivao de polticas sociais pblicas que permitam um envelhecimento
saudvel e em condies de dignidade.
CAPTULO II
DO DIREITO LIBERDADE, AO RESPEITO E
DIGNIDADE
Art. 10. obrigao do Estado e da sociedade, assegurar pessoa idosa a liberdade,
o respeito e a dignidade, como pessoa humana e sujeito de direitos civis, polticos,
individuais e sociais, garantidos na Constituio e nas leis.
1. O direito liberdade compreende, entre outros, os seguintes aspectos:
I - faculdade de ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios,
ressalvadas as restries legais;
II - opinio e expresso;
III - crena e culto religioso;
IV - prtica de esportes e de diverses;
V - participao na vida familiar e comunitria;
VI - participao na vida poltica, na forma da lei;
VII - faculdade de buscar refgio, auxlio e orientao.
6

 2. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e

moral, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, de
valores, ideias e crenas, dos espaos e dos objetos pessoais.
3. dever de todos zelarem pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de
qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrios ou constrangedor.

CAPTULO III
DOS ALIMENTOS
Art. 11. Os alimentos sero prestados ao idoso na forma da lei civil.
Art. 12. A obrigao alimentar solidria, podendo o idoso optar entre os prestadores.
Art. 13. As transaes relativas a alimentos podero ser celebradas perante o
Promotor de Justia, que as referendar, e passaro a ter efeito de ttulo executivo
extrajudicial nos termos da lei processual civil.
Art. 14. Se o idoso ou seus familiares no possurem condies econmicas de prover
o seu sustento, impe-se ao Poder Pblico esse provimento, no mbito da assistncia
social.
CAPTULO IV
DO DIREITO SADE
Art. 15. assegurada a ateno integral sade do idoso, por intermdio do Sistema
nico de Sade - SUS, garantindo-lhe o acesso universal e igualitrio, em conjunto
articulado e contnuo das aes e servios, para a preveno, promoo, proteo e
recuperao da sade, incluindo a ateno especial s doenas que afetam
preferencialmente os idosos.
1. A preveno e a manuteno da sade do idoso sero efetivadas por meio de:
I - cadastramento da populao idosa em base territorial;
II - atendimento geritrico e gerontolgico em ambulatrios;
III - unidades geritricas de referncia, com pessoal especializado nas reas de
geriatria e gerontologia social;
IV - atendimento domiciliar, incluindo a internao, para a populao que dele
necessitar e esteja impossibilitada de se locomover, inclusive para idosos abrigados e
acolhidos por instituies pblicas, filantrpicas ou sem fins lucrativos e eventualmente
conveniadas com o Poder Pblico, nos meios urbano e rural;
V - reabilitao orientada pela geriatria e gerontologia, para reduo das sequelas
decorrentes do agravo da sade.

 2. Incumbe ao Poder Pblico fornecer aos idosos, gratuitamente, medicamentos,

especialmente os de uso continuado, assim como prteses, rteses e outros recursos
relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao.
3. vedada a discriminao do idoso nos planos de sade pela cobrana de
valores diferenciados em razo da idade.
4. Os idosos portadores de deficincia ou com limitao incapacitante tero
atendimento especializado, nos termos da lei.
Art. 16. Ao idoso internado ou em observao assegurado o direito a acompanhante,
devendo o rgo de sade proporcionar as condies adequadas para a sua
permanncia em tempo integral, segundo o critrio mdico.
Pargrafo nico. Caber ao profissional de sade responsvel pelo tratamento
conceder autorizao para o acompanhamento do idoso ou, no caso de
impossibilidade, justific-la por escrito.
Art. 17. Ao idoso que esteja no domnio de suas faculdades mentais assegurado o
direito de optar pelo tratamento de sade que lhe for reputado mais favorvel.
Pargrafo nico. No estando o idoso em condies de proceder opo, esta ser
feita:
I - pelo curador, quando o idoso for interditado;
II - pelos familiares, quando o idoso no tiver curador ou este no puder ser
contatados em tempo hbil;
III - pelo mdico, quando ocorrer iminente risco de vida e no houver tempo hbil para
consulta a curador ou familiar;
IV - pelo prprio mdico, quando no houver curador ou familiar conhecido, caso em
que dever comunicar o fato ao Ministrio Pblico.
Art. 18. As instituies de sade devem atender aos critrios mnimos para o
atendimento s necessidades do idoso, promovendo o treinamento e a capacitao
dos profissionais, assim como orientao a cuidadores familiares e grupos de
autoajuda.
Art. 19. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra idoso sero
obrigatoriamente comunicados pelos profissionais de sade a quaisquer dos seguintes
rgos:
I - autoridade policial;
II - Ministrio Pblico;
III - Conselho Municipal do Idoso;
IV - Conselho Estadual do Idoso;
V - Conselho Nacional do Idoso.
8

CAPTULO V
DA EDUCAO, CULTURA, ESPORTE E LAZER
Art. 20. O idoso tem direito a educao, cultura, esporte, lazer, diverses, espetculos,
produtos e servios que respeitem sua peculiar condio de idade.
Art. 21. O Poder Pblico criar oportunidades de acesso do idoso educao,
adequando currculos, metodologias e material didtico aos programas educacionais a
ele destinados.
1. Os cursos especiais para idosos incluiro contedo relativo s tcnicas de
comunicao, computao e demais avanos tecnolgicos, para sua integrao vida
moderna.
2. Os idosos participaro das comemoraes de carter cvico ou cultural, para
transmisso de conhecimentos e vivncias s demais geraes, no sentido da
preservao da memria e da identidade culturais.
Art. 22. Nos currculos mnimos dos diversos nveis de ensino formal sero inseridos
contedos voltados ao processo de envelhecimento, ao respeito e valorizao do
idoso, de forma a eliminar o preconceito e a produzir conhecimentos sobre a matria.
Art. 23. A participao dos idosos em atividades culturais e de lazer ser
proporcionada mediante descontos de pelo menos 50% (cinquenta por cento) nos
ingressos para eventos artsticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso
preferencial aos respectivos locais.
Art. 24 . Os meios de comunicao mantero espaos ou horrios especiais voltados
aos idosos, com finalidade informativa, educativa, artstica e cultural, e ao pblico
sobre o processo de envelhecimento.
Art. 25. O Poder Pblico apoiar a criao de universidade aberta para as pessoas
idosas e incentivar a publicao de livros e peridicos, de contedo e padro editorial
adequados ao idoso, que facilitem a leitura, considerada a natural reduo da
capacidade visual.
CAPTULO VI
DA PROFISSIONALIZAO E DO
TRABALHO
Art. 26. O idoso tem direito ao exerccio de atividade profissional, respeitadas suas
condies fsicas, intelectuais e psquicas.
Art. 27. Na admisso do idoso em qualquer trabalho ou emprego, vedada a
discriminao e a fixao de limite mximo de idade, inclusive para concursos,
ressalvados os casos em que a natureza do cargo o exigir.

Pargrafo nico. O primeiro critrio de desempate em concurso pblico ser a idade,

dando-se preferncia ao de idade mais elevada.
Art. 28. O Poder Pblico criar e estimular programas de:
I - profissionalizao especializada para os idosos, aproveitando seus potenciais e
habilidades para atividades regulares e remuneradas;
II - preparao dos trabalhadores para a aposentadoria, com antecedncia mnima de
1 (um) ano, por meio de estmulo a novos projetos sociais, conforme seus interesses,
e de esclarecimento sobre os direitos sociais e de cidadania;
III - estmulo s empresas privadas para admisso de idosos ao trabalho.
CAPTULO VII
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 29. Os benefcios de aposentadoria e penso do Regime Geral da Previdncia
Social observaro, na sua concesso, critrios de clculo que preservem o valor real
dos salrios sobre os quais incidiram contribuio, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. Os valores dos benefcios em manuteno sero reajustados na
mesma data de reajuste do salrio-mnimo, pro rata, de acordo com suas respectivas
datas de incio ou do seu ltimo reajustamento, com base em percentual definido em
regulamento, observado os critrios estabelecidos pela Lei n. 8.213, de 24 de julho de
1991.
Art. 30. A perda da condio de segurado no ser considerada para a concesso da
aposentadoria por idade, desde que a pessoa conte com, no mnimo, o tempo de
contribuio correspondente ao exigido para efeito de carncia na data de
requerimento do benefcio.
Pargrafo nico. O clculo do valor do benefcio previsto no caput observar o
disposto no
Capitulo e 2. do art. 3. da Lei n. 9.876, de 26 de novembro de 1999, ou, no
havendo salrios- de contribuio recolhidos a partir da competncia de julho de 1994,
o disposto no art. 35 da Lei n. 8.213, de 1991.
Art. 31. O pagamento de parcelas relativas a benefcios, efetuado com atraso por
responsabilidade da Previdncia Social, ser atualizado pelo mesmo ndice utilizado
para os reajustamentos dos benefcios do Regime Geral de Previdncia Social,
verificado no perodo compreendido entre o ms que deveria ter sido pago e o ms do
efetivo pagamento.
Art. 32. O Dia Mundial do Trabalho, 1. de Maio, a data-base dos aposentados e
pensionistas.

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CAPTULO VIII
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 33. A assistncia social aos idosos ser prestada, de forma articulada, conforme
os princpios e diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, na Poltica
Nacional do Idoso, no Sistema nico de Sade e demais normas pertinentes.
Art. 34. Aos idosos, a partir de 65 (sessenta e cinco) anos, que no possuam meios
para prover sua subsistncia, nem de t-la provida por sua famlia, assegurado o
benefcio mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia
Social - Loas.
Pargrafo nico. O benefcio j concedido a qualquer membro da famlia nos termos
do capitulo no ser computado para os fins do clculo da renda familiar per capita a
que se refere a Loas.
Art. 35. Todas as entidades de longa permanncia, ou casa-la, so obrigadas a firmar
contrato de prestao de servios com a pessoa idosa abrigada.
1. No caso de entidades filantrpicas, ou casa-la, facultada a cobrana de
participao do idoso no custeio da entidade.
2. O Conselho Municipal do Idoso ou o Conselho Municipal da Assistncia Social
estabelecer a forma de participao prevista no 1. , que no poder exceder a
70% (setenta por cento) de qualquer benefcio previdencirio ou de assistncia social
percebido pelo idoso.
3. Se a pessoa idosa for incapaz, caber a seu representante legal firmar o contrato
a que se refere o caput deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de idosos em situao de risco social, por adulto ou ncleo
familiar, caracteriza a dependncia econmica, para os efeitos legais.

CAPTULO IX

DA HABITAO

Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio da famlia natural ou substituta,
ou desacompanhado de seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em
instituio pblica ou privada.
1. A assistncia integral na modalidade de entidade de longa permanncia ser
prestada quando verificada inexistncia de grupo familiar, casa-la, abandono ou
carncia de recursos financeiros prprios ou da famlia.
2. Toda instituio dedicada ao atendimento ao idoso fica obrigada a manter
identificao externa visvel, sob pena de interdio, alm de atender toda a legislao
pertinente.
3. As instituies que abrigarem idosos so obrigadas a manter padres de
habitao compatveis com as necessidades deles, bem como prov-los com
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alimentao regular e higiene indispensveis s normas sanitrias e com estas

condizentes, sob as penas da lei.
Art. 38. Nos programas habitacionais, pblicos ou subsidiados com recursos pblicos,
o idoso goza de prioridade na aquisio de imvel para moradia prpria, observado o
seguinte:
I - reserva de 3% (trs por cento) das unidades residenciais para atendimento aos
idosos;
II - implantao de equipamentos urbanos comunitrios voltados ao idoso;
III - eliminao de barreiras arquitetnicas e urbansticas, para garantia de
acessibilidade ao idoso;
IV - critrios de financiamento compatveis com os rendimentos de aposentadoria e
penso.
CAPTULO X
DO TRANSPORTE
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos fica assegurada a gratuidade dos
transportes coletivos pblicos urbanos e semi urbanos, exceto nos servios seletivos e
especiais, quando prestados paralelamente aos servios regulares.
1. Para ter acesso gratuidade, basta que o idoso apresente qualquer documento
pessoal que faa prova de sua idade.
2. Nos veculos de transporte coletivo de que trata este artigo, sero reservados
10% (dez por cento) dos assentos para os idosos, devidamente identificados com a
placa de reservado preferencialmente para idosos.
3. No caso das pessoas compreendidas na faixa etria entre 60 (sessenta) e 65
(sessenta e cinco) anos, ficar a critrio de a legislao local dispor sobre as
condies para exerccio da gratuidade nos meios de transporte previstos no Capitulo
deste artigo.
Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadual observar-se-, nos termos da
legislao especfica:
I - a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veculo para idosos com renda igual ou
inferior a
2 (dois) salrios-mnimos;
II - desconto de 50% (cinquenta por cento), no mnimo, no valor das passagens, para
os idosos que excederem as vagas gratuitas, com renda igual ou inferior a 2 (dois)
salrios-mnimos.
Pargrafo nico. Caber aos rgos competentes definir os mecanismos e os critrios
para o exerccio dos direitos previstos nos incisos I e II.

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Art. 41. assegurada a reserva, para os idosos, nos termos da lei local, de 5% (cinco
por cento) das vagas nos estacionamentos pblicos e privados, as quais devero ser
posicionadas de forma a garantir a melhor comodidade ao idoso.
Art. 42. assegurada a prioridade do idoso no embarque no sistema de transporte
coletivo.
Ttulo III
DAS MEDIDAS DE PROTEO
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 43. As medidas de proteo ao idoso so aplicveis sempre que os direitos
reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados:
I - por ao ou omisso da sociedade ou do
Estado;
II - por falta, omisso ou abuso da famlia, curador ou entidade de atendimento;
III - em razo de sua condio pessoal.
CAPTULO II
DAS MEDIDAS ESPECFICAS DE PROTEO
Art. 44. As medidas de proteo ao idoso previstas nesta Lei podero ser aplicadas,
isolada ou cumulativamente, e levaro em conta os fins sociais a que se destinam e o
fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
Art. 45. Verificada qualquer das hipteses previstas no art. 43, o Ministrio Pblico ou
o Poder Judicirio, a requerimento daquele, poder determinar, dentre outras, as
seguintes medidas:
I - encaminhamento famlia ou curador, mediante termo de responsabilidade;
II - orientao, apoio e acompanhamento temporrios;
III - requisio para tratamento de sua sade, em regime ambulatorial, hospitalar ou
domiciliar;
IV - incluso em programa oficial ou comunitrio de auxlio, orientao e tratamento a
usurios dependentes de drogas lcitas ou ilcitas, ao prprio idoso ou pessoa de sua
convivncia que lhe cause perturbao;
V - abrigo em entidade;
VI - abrigo temporrio.

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Ttulo IV
DA POLTICA DE ATENDIMENTO AO IDOSO
CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS

Art. 46. A poltica de atendimento ao idoso far-se- por meio do conjunto articulado de
aes governamentais e no governamentais da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Art. 47. So linhas de ao da poltica de atendimento:
I - polticas sociais bsicas, previstas na Lei n.8.842, de 4 de janeiro de 1994;
II - polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que
necessitarem;
III - servios especiais de preveno e atendimento s vtimas de negligncia, maustratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
IV - servio de identificao e localizao de parentes ou responsveis por idosos
abandonados em hospitais e instituies de longa permanncia;
V - proteo jurdico-social por entidades de defesa dos direitos dos idosos;
VI - mobilizao da opinio pblica no sentido da participao dos diversos segmentos
da sociedade no atendimento do idoso.
CAPTULO II
DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO AO IDOSO
Art. 48. As entidades de atendimento so responsveis pela manuteno das prprias
unidades, observadas as normas de planejamento e execuo emanadas do rgo
competente da Poltica Nacional do Idoso, conforme a Lei n. 8.842, de 1994.
Pargrafo nico. As entidades governamentais e no governamentais de assistncia
ao idoso ficam sujeitas inscrio de seus programas, junto ao rgo competente da
Vigilncia Sanitria e Conselho Municipal da Pessoa Idosa, e em sua falta, junto ao
Conselho Estadual ou Nacional da Pessoa Idosa, especificando os regimes de
atendimento, observados os seguintes requisitos:
I - oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene,
salubridade e segurana;
II - apresentar objetivos estatutrios e planos de trabalho compatveis com os
princpios desta Lei;
III - estar regularmente constituda;
IV - demonstrar a idoneidade de seus dirigentes.
Art. 49. As entidades que desenvolvam programas de institucionalizao de longa
permanncia adotaro os seguintes princpios:
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I - preservao dos vnculos familiares;

II - atendimento personalizado e em pequenos grupos;
III - manuteno do idoso na mesma instituio, salvo em caso de fora maior;
IV - participao do idoso nas atividades comunitrias, de carter interno e externo;
V - observncia dos direitos e garantias dos idosos;
VI - preservao da identidade do idoso e oferecimento de ambiente de respeito e
dignidade.
Pargrafo nico. O dirigente de instituio prestadora de atendimento ao idoso
responder civil e criminalmente pelos atos que praticar em detrimento do idoso, sem
prejuzo das sanes administrativas.
Art. 50. Constituem obrigaes das entidades de atendimento:
I - celebrar contrato escrito de prestao de servio com o idoso, especificando o tipo
de atendimento, as obrigaes da entidade e prestaes decorrentes do contrato, com
os respectivos preos, se for o caso;
II - observar os direitos e as garantias de que so titulares os idosos;
III - fornecer vesturio adequado se for pblica, e alimentao suficiente;
IV - oferecer instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade;
V - oferecer atendimento personalizado;
VI - diligenciar no sentido da preservao dos vnculos familiares;
VII - oferecer acomodaes apropriadas para recebimento de visitas;
VIII - proporcionar cuidados sade, conforme a necessidade do idoso;
IX - promover atividades educacionais, esportivas, culturais e de lazer;34 35
X - propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com suas
crenas;
XI - proceder a estudo social e pessoal de cada caso;
XII - comunicar autoridade competente de sade toda ocorrncia de idoso portador
de doenas infecta contagiosas;
XIII - providenciar ou solicitar que o Ministrio Pblico requisite os documentos
necessrios ao exerccio da cidadania queles que no os tiverem, na forma da lei;
XIV - fornecer comprovante de depsito dos bens mveis que receberem dos idosos;
XV - manter arquivo de anotaes onde constem data e circunstncias do
atendimento, nome do idoso, responsvel, parentes, endereos, cidade, relao de

15

seus pertences, bem como o valor de contribuies, e suas alteraes, se houver, e

demais dados que possibilitem sua identificao e a individualizao do atendimento;
XVI - comunicar ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis, a situao de
abandono moral ou material por parte dos familiares;
XVII - manter no quadro de pessoal profissionais com formao especfica.
Art. 51. As instituies filantrpicas ou sem fins lucrativos prestadoras de servio ao
idoso tero direito assistncia judiciria gratuita.
CAPTULO III
DA FISCALIZAO DAS ENTIDADES DE
ATENDIMENTO
Art. 52. As entidades governamentais e no governamentais de atendimento ao idoso
sero fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministrio Pblico, Vigilncia Sanitria e
outros previstos em lei.
Art. 53. O art. 7. da Lei n. 8.842, de 1994, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 7. Compete aos Conselhos de que trata o art. 6. desta Lei a superviso, o
acompanhamento, a fiscalizao e a avaliao da poltica nacional do idoso, no mbito
das respectivas instncias poltico-administrativas. (NR).
Art. 54. Ser dada publicidade das prestaes de contas dos recursos pblicos e
privados recebidos pelas entidades de atendimento.
Art. 55. As entidades de atendimento que descumprirem as determinaes desta Lei
ficaro sujeitas, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal de seus dirigentes ou
prepostos, s seguintes penalidades, observado o devido processo legal:
I - as entidades governamentais:
a) advertncia; b) afastamento provisrio de seus dirigentes; c) afastamento definitivo
de seus dirigentes; d) fechamento de unidade ou interdio de programa;
II - as entidades no governamentais: a) advertncia; b) multa; c) suspenso parcial ou
total do repasse de verbas pblicas; d) interdio de unidade ou suspenso de
programa; e) proibio de atendimento a idosos a bem do interesse pblico.
1. Havendo danos aos idosos abrigados ou qualquer tipo de fraude em relao ao
programa, caber o afastamento provisrio dos dirigentes ou a interdio da unidade e
a suspenso do programa.
2. A suspenso parcial ou total do repasse de verbas pblicas ocorrer quando
verificada a m aplicao ou desvio de finalidade dos recursos.
3. Na ocorrncia de infrao por entidade de atendimento, que coloque em risco os
direitos assegurados nesta Lei, ser o fato comunicado ao Ministrio Pblico, para as
providncias cabveis, inclusive para promover a suspenso das atividades ou
16

dissoluo da entidade, com a proibio de atendimento a idosos a bem do interesse

pblico, sem prejuzo das providncias a serem tomadas pela Vigilncia Sanitria.
4. Na aplicao das penalidades, sero consideradas a natureza e a gravidade da
infrao cometida, os danos que dela provierem para o idoso, as circuns-38 39tncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes da entidade.
CAPTULO IV
DAS INFRAES ADMINISTRATIVAS
Art. 56. Deixar a entidade de atendimento de cumprir as determinaes do art. 50
desta Lei: Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais),
se o fato no for caracterizado como crime, podendo haver a interdio do
estabelecimento at que sejam cumpridas as exigncias legais.
Pargrafo nico. No caso de interdio do estabelecimento de longa permanncia, os
idosos abrigados sero transferidos para outra instituio, a expensas do
estabelecimento interditado, enquanto durar a interdio.
Art. 57. Deixar o profissional de sade ou o responsvel por estabelecimento de sade
ou instituio de longa permanncia de comunicar autoridade competente os casos
de crimes contra idoso de que tiver conhecimento:
Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00 (trs mil reais), aplicada
em dobro no caso de reincidncia.
Art. 58. Deixar de cumprir as determinaes desta Lei sobre a prioridade no
atendimento ao idoso:
Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 1.000,00 (um mil reais) e multa civil
a ser estipulada pelo juiz, conforme o dano sofrido pelo idoso.
CAPTULO V
DA APURAO ADMINISTRATIVA DE INFRAO S NORMAS DE PROTEO AO
IDOSO
Art. 59. Os valores monetrios expressos no Captulo IV sero atualizados
anualmente, na forma da lei.
Art. 60. O procedimento para a imposio de penalidade administrativa por infrao s
normas de proteo ao idoso ter incio com requisio do Ministrio Pblico ou auto
de infrao elaborado 40 41por servidor efetivo e assinado, se possvel, por duas
testemunhas.
1. No procedimento iniciado com o auto de infrao podero ser usadas frmulas
impressas, especificando-se a natureza e as circunstncias da infrao.
2. Sempre que possvel, verificao da infrao seguir-se- a lavratura do auto,
ou este ser lavrado dentro de 24 (vinte e quatro) horas, por motivo justificado.

17

Art. 61. O autuado ter prazo de 10 (dez) dias para a apresentao da defesa, contado
da data da intimao, que ser feita:
I - pelo atuante, no instrumento de autuao, quando for lavrado na presena do
infrator;
II - por via postal, com aviso de recebimento.
Art. 62. Havendo risco para a vida ou sade do idoso, a autoridade competente
aplicar entidade de atendimento as sanes regulamentares, sem prejuzo da
iniciativa e das providncias que vierem a ser adotadas pelo Ministrio Pblico ou
pelas demais instituies legitimadas para a fiscalizao.
Art. 63. Nos casos em que no houver risco para a vida ou a sade da pessoa idosa
abrigada, a autoridade competente aplicar entidade de atendimento as sanes
regulamentares, sem prejuzo da iniciativa e das providncias que vierem a ser
adotadas pelo Ministrio Pblico ou pelas demais instituies legitimadas para a
fiscalizao.

CAPTULO VI
DA APURAO JUDICIAL DE IRREGULARIDADES
EM ENTIDADE DE ATENDIMENTO
Art. 64. Aplicam-se, subsidiariamente, ao procedimento administrativo de que trata
este
Captulo as disposies das Leis nos 6.437, de 20 de agosto de 1977, e 9.784, de 29
de janeiro de 1999.
Art. 65. O procedimento de apurao de irregularidade em entidade governamental e
no governamental de atendimento ao idoso ter 42 43incio mediante petio
fundamentada de pessoa interessada ou iniciativa do Ministrio Pblico.
Art. 66. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria ouvida o Ministrio
Pblico, decretar liminarmente o afastamento provisrio do dirigente da entidade ou
outras medidas que julgar adequadas, para evitar leso aos direitos do idoso,
mediante deciso fundamentada.
Art. 67. O dirigente da entidade ser citado para, no prazo de 10 (dez) dias, oferecer
resposta escrita, podendo juntar documentos e indicar as provas a produzir.
Art. 68. Apresentada a defesa, o juiz proceder na conformidade do art. 69 ou, se
necessrio, designar audincia de instruo e julgamento, deliberando sobre a
necessidade de produo de outras provas.
1. Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero 5 (cinco)
dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo.

18

 2. Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente de entidade

governamental, a autoridade judiciria oficiar a autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, fixando-lhe prazo de 24 (vinte e quatro) horas
para proceder substituio.
3. Antes de aplicar qualquer das medidas, a autoridade judiciria poder fixar prazo
para a remoo das irregularidades verificadas. Satisfeitas as exigncias, o processo
ser extinto, sem julgamento do mrito.
4. A multa e a advertncia sero impostas ao dirigente da entidade ou ao
responsvel pelo programa de atendimento.
Ttulo V
DO ACESSO JUSTIA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 69. Aplica-se, subsidiariamente, s disposies deste Captulo, o procedimento
sumrio previsto no Cdigo de Processo Civil, naquilo que no contrarie os prazos
previstos nesta Lei.
Art. 70. O Poder Pblico poder criar varas especializadas e exclusivas do idoso.
Art. 71. assegurada prioridade na tramitao dos processos e procedimentos e na
execuo dos atos e diligncias judiciais em que figure como parte ou interveniente
pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instncia.
1. O interessado na obteno da prioridade a que alude este artigo, fazendo prova
de sua idade, requerer o benefcio autoridade judiciria competente para decidir o
feito, que determinar as providncias a serem cumpridas, anotando-se essa
circunstncia em local visvel nos autos do processo.
2. A prioridade no cessar com a morte do beneficiado, estendendo-se em favor
do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, com unio estvel, maior de 60
(sessenta) anos.
3. A prioridade se estende aos processos e procedimentos na Administrao
Pblica, empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras, ao
atendimento preferencial junto Defensoria Publica da Unio, dos Estados e do
Distrito Federal em relao aos Servios de
Assistncia Judiciria.
4. Para o atendimento prioritrio ser garantido ao idoso o fcil acesso aos
assentos e caixas, identificados com a destinao a idosos em local visvel e
caracteres legveis.
CAPTULO II
DO MINISTRIO PBLICO
19

Art. 72. (VETADO)

Art. 73. As funes do Ministrio Pblico, previstas nesta Lei, sero exercidas nos
termos da respectiva Lei Orgnica.
Art. 74. Compete ao Ministrio Pblico:
I - instaurar o inqurito civil e a ao civil pblica para a proteo dos direitos e
interesses difusos ou coletivos, individuais indisponveis e individuais homogneos do
idoso;
II - promover e acompanhar as aes de alimentos, de interdio total ou parcial, de
designao de curador especial, em circunstncias que justifiquem a medida e oficiar
em todos os feitos em que se discutam os direitos de idosos em condies de risco;
III - atuar como substituto processual do idoso em situao de risco, conforme o
disposto no art. 43 desta Lei;
IV - promover a revogao de instrumento procuratrio do idoso, nas hipteses
previstas no art. 43 desta Lei, quando necessrio ou o interesse pblico justificar;
V - instaurar procedimento administrativo e, para instru-lo:
a) expedir notificaes, colher depoimentos ou esclarecimentos e, em caso de no
comparecimento injustificado da pessoa notificada, requisitar conduo coercitiva,
inclusive pela Polcia Civil ou Militar;
b) requisitar informaes, exames, percias e documentos de autoridades municipais,
estaduais e federais, da administrao direta e indireta, bem como promover
inspees e diligncias investigatrias;
c) requisitar informaes e documentos particulares de instituies privadas;VI instaurar sindicncias, requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito
policial, para a apurao de ilcitos ou infraes s normas de proteo ao idoso;
VII - zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados ao idoso,
promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
VIII - inspecionar as entidades pblicas e particulares de atendimento e os programas
de que trata esta Lei, adotando de pronto as medidas administrativas ou judiciais
necessrias remoo de irregularidades porventura verificadas;
IX - requisitar fora policial, bem como a colaborao dos servios de sade,
educacionais e de assistncia social, pblicos, para o desempenho de suas
atribuies;
X - referendar transaes envolvendo interesses e direitos dos idosos previstos nesta
Lei.
1. A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste artigo
no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo dispuser a lei.

20

 2. As atribuies constantes deste artigo no excluem outras, desde que

compatveis com a finalidade e atribuies do Ministrio Pblico.
3. O representante do Ministrio Pblico, no exerccio de suas funes, ter livre
acesso a toda entidade de atendimento ao idoso.
Art. 75. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente
o Ministrio Pblico na defesa dos direitos e interesses de que cuida esta Lei,
hipteses em que ter vista dos autos depois das partes, podendo juntar documentos,
requerer diligncias e produo de outras provas, usando os recursos cabveis.
Art. 76. A intimao do Ministrio Pblico, em qualquer caso, ser feita pessoalmente.
Art. 77. A falta de interveno do Ministrio
Pblico acarreta a nulidade do feito, que ser declarada de ofcio pelo juiz ou a
requerimento de qualquer interessado.
CAPTULO III
DA PROTEO JUDICIAL DOS INTERESSES
DIFUSOS, COLETIVOS E INDIVIDUAIS
INDISPONVEIS OU HOMOGNEOS
Art. 78. As manifestaes processuais do representante do Ministrio Pblico devero
ser fundamentadas.
Art. 79. Regem-se pelas disposies desta Lei as aes de responsabilidade por
ofensa aos direitos assegurados ao idoso, referentes omisso ou ao oferecimento
insatisfatrio de:
I - acesso s aes e servios de sade;
II - atendimento especializado ao idoso portador de deficincia ou com limitao
incapacitante;
III - atendimento especializado ao idoso portador de doena infecto-contagiosa;
IV - servio de assistncia social visando ao amparo do idoso.
Pargrafo nico. As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo judicial
outros interesses difusos, coletivos, individuais indisponveis ou homogneos, prprios
do idoso, protegidos em lei.
Art. 80. As aes previstas neste Captulo sero propostas no foro do domiclio do
idoso, cujo juzo ter competncia absoluta para processar a causa, ressalvada as
competncias da Justia Federal e a competncia originria dos Tribunais Superiores.
Art. 81. Para as aes cveis fundadas em interesses difusos, coletivos, individuais
indisponveis ou homogneos, consideram-se legitimados, concorrentemente:
I - o Ministrio Pblico;
21

II - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

III - a Ordem dos Advogados do Brasil;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos 1 (um) ano e que incluam
entre os fins institucionais a defesa dos interesses e direitos da pessoa idosa,
dispensada a autorizao da assembleia, se houver prvia autorizao estatutria.
1. Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio e dos
Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
2. Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o
Ministrio Pblico ou outro legitimado dever assumir a titularidade ativa.
Art. 82. Para defesa dos interesses e direitos protegidos por esta Lei, so admissveis
todas as espcies de ao pertinentes.
Pargrafo nico. Contra atos ilegais ou abusivos de autoridade pblica ou agente de
pessoa jurdica no exerccio de atribuies de Poder Pblico, que lesem direito
lquidos e certo previsto nesta Lei, caber ao mandamental, que se reger pelas
normas da lei do mandado de segurana.
Art. 83. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no
fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias
que assegurem o resultado prtico equivalente ao adimplemento.
1. Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de
ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps
justificao prvia, na forma do art. 273 do Cdigo de Processo Civil.
2. O juiz poder, na hiptese do 1. ou na sentena, impor multa diria ao ru,
independentemente do pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a
obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
3. A multa s ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da sentena favorvel
ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado.
Art. 84. Os valores das multas previstas nesta Lei revertero ao Fundo do Idoso, onde
houver, ou na falta deste, ao Fundo Municipal de Assistncia Social, ficando
vinculados ao atendimento ao idoso.
Pargrafo nico. As multas no recolhidas at 30 (trinta) dias aps o trnsito em
julgado da deciso sero exigidas por meio de execuo promovida pelo Ministrio
Pblico, nos mesmos autos, facultada igual iniciativa aos demais legitimados em caso
de inrcia daquele.
Art. 85. O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para evitar dano
irreparvel parte.
Art. 86. Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao Poder Pblico,
o juiz determinar a remessa de peas autoridade competente, para apurao da
responsabilidade civil e administrativa do agente a que se atribua a ao ou omisso.
22

Art. 87. Decorridos 60 (sessenta) dias do trnsito em julgado da sentena

condenatria favorvel ao idoso sem que o autor lhe promova a execuo, dever
faz-lo o Ministrio Pblico, facultada, igual iniciativa aos demais legitimados, como
assistentes ou assumindo o polo ativo, em caso de inrcia desse rgo.
Art. 88. Nas aes de que trata este Captulo, no haver adiantamento de custas,
emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas.
Pargrafo nico. No se impor sucumbncia ao Ministrio Pblico.
Art. 89. Qualquer pessoa poder, e o servidor dever provocar a iniciativa do
Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre os fatos que constituam objeto de
ao civil e indicando-lhe os elementos de convico.
Art. 90. Os agentes pblicos em geral, os juzes e tribunais, no exerccio de suas
funes, quando tiverem conhecimento de fatos que possam configurar crime de ao
pblica contra idoso ou ensejar a propositura de ao para sua defesa, devem
encaminhar as peas pertinentes ao Ministrio Pblico, para as providncias cabveis.
Art. 91. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s autoridades
competentes as certides e informaes que julgar necessrias, que sero fornecidas
no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 92. O Ministrio Pblico poder instaurar sob sua presidncia, inqurito civil, ou
requisitar, de qualquer pessoa, organismo pblico ou particular, certides,
informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser
inferior a 10 (dez) dias.
1. Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer
da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil ou de peas
informativas, determinar o seu arquivamento, fazendo-o fundamentadamente.
2. Os autos do inqurito civil ou as peas de informao arquivados sero
remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao
Conselho Superior do Ministrio
Pblico ou Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico.
3. At que seja homologado ou rejeitado o arquivamento, pelo Conselho Superior
do Ministrio Pblico ou por Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico,
as associaes legitimadas podero apresentar razes escritas ou documentos, que
sero juntados ou anexados s peas de informao.
4. Deixando o Conselho Superior ou a Cmara de Coordenao e Reviso do
Ministrio Pblico de homologar a promoo de arquivamento, ser designado outro
membro do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.

23

Ttulo VI
DOS CRIMES
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 93. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies da Lei n. 7.347,
de 24 de julho de 1985.
Art. 94. Aos crimes previstos nesta Lei, cuja pena mxima privativa de liberdade no
ultrapasse 4 (quatro) anos, aplica-se o procedimento previsto na Lei n. 9.099, de 26
de setembro de 1995, e, subsidiariamente, no que couber, as disposies do Cdigo
Penal e do Cdigo de
Processo Penal.
CAPTULO II
DOS CRIMES EM ESPCIE
Art. 95. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, no
se lhes aplicando os arts. 181 e 182 do Cdigo Penal.
Art. 96. Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes
bancrias, aos meios de transporte, ao direito de contratar ou por qualquer outro meio
ou instrumento necessrio ao exerccio da cidadania, por motivo de idade:
Pena - recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
1. Na mesma pena incorre quem desdenhar humilhar, menosprezar ou discriminar
pessoa idosa, por qualquer motivo.
2. A pena ser aumentada de 1/3 (um tero) se a vtima se encontrar sob os
cuidados ou responsabilidade do agente.
Art. 97. Deixar de prestar assistncia ao idoso, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, em situao de iminente perigo, ou recusar, retardar ou dificultar sua
assistncia sade, sem justa causa, ou no pedir, nesses casos, o socorro de
autoridade pblica:
Pena - deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Pargrafo nico. A pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal
de natureza grave, e triplicada, se resulta a morte.
Art. 98. Abandonar o idoso em hospitais, casas de sade, entidades de longa
permanncia, ou congneres, ou no prover suas necessidades bsicas, quando
obrigado por lei ou mandado:
Pena - deteno de 6 (seis) meses a 3 (trs) anos e multa.

24

Art. 99. Expor a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica, do idoso,

submetendo-o a condies desumanas ou degradantes ou privando-o de alimentos e
cuidados indispensveis, quando obrigado a faz-lo, ou sujeitando-o a trabalho
excessivo ou inadequado:
Pena - deteno de 2 (dois) meses a 1 (um) ano e multa.
1. Se do fato resulta leso corporal de natureza grave:
Pena - recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
2. Se resulta a morte:
Pena - recluso de 4 (quatro) a 12 (doze) anos.
Art. 100. Constitui crime punvel com recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e
multa:58 59
I - obstar o acesso de algum a qualquer cargo pblico por motivo de idade;
II - negar a algum, por motivo de idade, emprego ou trabalho;
III - recusar, retardar ou dificultar atendimento ou deixar de prestar assistncia
sade, sem justa causa, a pessoa idosa;
IV - deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de ordem
judicial expedida na ao civil a que alude esta Lei;
V - recusar, retardar ou omitir dados tcnicos indispensveis propositura da ao
civil objeto desta Lei, quando requisitados pelo Ministrio Pblico.
Art. 101. Deixar de cumprir, retardar ou frustrar, sem justo motivo, a execuo de
ordem judicial expedida nas aes em que for parte ou interveniente o idoso:
Pena - deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 102. Apropriar-se de ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro
rendimento do idoso, dando-lhes aplicao diversa da de sua finalidade:
Pena - recluso de 1 (um) a 4 (quatro) anos e multa.
Art. 103. Negar o acolhimento ou a permanncia do idoso, como abrigado, por recusa
deste em outorgar procurao entidade de atendimento:
Pena - deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 104. Reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos
ou penso do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar
recebimento ou ressarcimento de dvida:
Pena - deteno de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e multa.
Art. 105. Exibir ou veicular, por qualquer meio de comunicao, informaes ou
imagens depreciativas ou injuriosas pessoa do idoso:
25

Pena - deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.

Art. 106. Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procurao
para fins de administrao de bens ou deles dispor livremente:
Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Art. 107. Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar
procurao:
Pena - recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos.
Art. 108. Lavrar ato notarial que envolva pessoa idosa sem discernimento de seus
atos, sem a devida representao legal:
Pena - recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos.
Ttulo VII
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 109. Impedir ou embaraar ato do representante do Ministrio Pblico ou de
qualquer outro agente fiscalizador:
Pena - recluso de 6 (seis) meses a 1 (um) ano e multa.
Art. 110. O Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940, Cdigo Penal, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 61
h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher grvida; (NR)
4. No homicdio culposo, a pena aumentada de 1/3 (um tero), se o crime resulta
de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixa de
prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir as consequncias do seu ato,
ou foge para evitar priso em flagrante. Sendo doloso o homicdio, a pena
aumentada de 1/3 (um tero) se o crime praticado contra pessoa menor de 14
(quatorze) ou maior de 60 (sessenta)
Art. 133
III - se a vtima maior de 60 (sessenta) anos. (NR)
Art. 140
3. Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia,
religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia:
Art. 141
IV - contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de deficincia, exceto no
caso de injria.

26

Art. 148
I - se a vtima ascendente, descendente, cnjuge do agente ou maior de 60
(sessenta) anos.
Art. 159
1. Se o sequestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o sequestrado menor
de 18 (dezoito) ou maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime cometido por bando
ou quadrilha.
Art. 183
III - se o crime praticado contra pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta)
anos. (NR)
Art. 244. Deixar, sem justa causa, de prover a subsistncia do cnjuge, ou de filho
menor de 18 (dezoito) anos ou inapto para o trabalho, ou de ascendente invlido ou
maior de 60 (sessenta) anos, no lhes proporcionando os recursos necessrios ou
faltando ao pagamento de penso alimentcia judicialmente acordada, fixada ou
majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer descendente ou ascendente,
gravemente enfermo:
Art. 111. O art. 21 do Decreto-Lei n. 3.688, de 3 de outubro de 1941, Lei das
Contravenes Penais, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico:
Art. 21
Pargrafo nico. Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) at a metade se a vtima
maior de 60
(sessenta) anos.
Art. 112. O inciso II do 4. do art. 1. da Lei n. 9.455, de 7 de abril de 1997, passa a
vigorar com a seguinte redao:
II - se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia,
adolescente ou
maior de 60 (sessenta) anos;
Art. 113. O inciso III do art. 18 da Lei n. 6.368, de 21 de outubro de 1976, passa a
vigorar
com a seguinte redao:
Art. 18
III - se qualquer deles decorrer de associao ou visar a menores de 21 (vinte e um)
anos ou a pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou a quem tenha,
por qualquer causa, diminuda ou suprimida a capacidade de discernimento ou de
autodeterminao:

27

Art. 114. O art. 1. da Lei n. 10.048, de 8 de novembro de 2000, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 1. As pessoas portadoras de deficincia, os idosos com idade igual ou superior a
60 (sessenta) anos, as gestantes, as lactantes e as pessoas acompanhadas por
crianas de colo tero atendimento prioritrio, nos termos desta
Lei.
Art. 115. O Oramento da Seguridade Social destinar ao Fundo Nacional de
Assistncia Social, at que o Fundo Nacional do Idoso seja criado, os recursos
necessrios, em cada exerccio financeiro, para aplicao em programas e aes
relativos ao idoso.
Art. 116. Sero includos nos censos demogrficos dados relativos populao idosa
do Pas.
Art. 117. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei
revendo os critrios de concesso do Benefcio de Prestao Continuada previsto na
Lei Orgnica da Assistncia Social, de forma a garantir que o acesso ao direito seja
condizente com o estgio de desenvolvimento socioeconmico alcanado pelo Pas.
Art. 118. Esta Lei entra em vigor decorridos 90 (noventa) dias da sua publicao,
ressalvado o disposto no caput do art. 36, que vigorar a partir de 1. de janeiro de
2004.

28

Concluso

Os idosos tm vrios direitos e ns devemos respeitar. Eles tm direito filas nos

bancos, a banco preferencial nos nibus, no caixa de lojas, na entrada dos nibus, e
vrios outros.
Se uma pessoa no respeita um idoso, denominado crime, isto , a pessoa
pode ir presa ou pagar uma multa dependendo da gravidade do acontecimento.
O Estatuto do Idoso tramitou durante 6 (seis) longos anos pelas Casas do Congresso
Nacional at ser, finalmente, sancionado pelo Presidente da Repblica Lus Incio Lula
da Silva em 1 de outubro de 2003. Em suas normas, encontram-se preceitos
amplamente debatidos pela sociedade, revelando um carter protetivo dos direitos
fundamentais dos idosos, cuja situao atual extremamente precria: baixo valor da
aposentadoria, altos custos dos remdios, dificuldade nos transportes e nas caladas
cheias de buracos, falta de moradia, sade, lazer direcionado e educao em nveis
de excelncia.
tendncia mundial a presena de populaes cada vez mais envelhecidas, tornando
intensa a Terceira Idade no cotidiano das civilizaes. Aos poucos, a pirmide etria
brasileira vai se invertendo, embalada pela queda da natalidade, desenvolvimentos
tecnolgicos, avanos da medicina e, por incrvel que parea, pela melhora vagarosa
na qualidade de vida, favorecendo o crescimento do nmero de idosos.
um direito do idoso a educao, cultura, lazer, esporte, diverses, espetculos,
produtos e servios apropriados que respeitem sua peculiar condio de sade. A lei
ainda garante o desconto de 50% (cinquenta por cento) e acesso preferencial nas
atividades e eventos que proporcionem a concretizao dos direitos anteriormente
elencados. Ao governo cabe incentivar a abertura da universidade aos idosos, bem
como a publicao de livros e peridicos, de contedo e padro editorial adequado
aos maiores de 60 anos.
O estatuto tem por objetivo promover e facilitar a incluso social e garantir os direitos
desses cidados da terceira idade, uma vez que devido a fatores sociais diversos essa
parcela da populao geralmente carece de proteo.
Desta forma, o advento do Estatuto do Idoso representa uma mudana de paradigma,
j que amplia o sistema protetivo desta camada da sociedade, caracterizando
verdadeira ao afirmativa em prol da efetivao da igualdade material. necessria a
conscientizao da populao, no sentido de respeitar os direitos, a dignidade e a
sabedoria de vida desta camada to vulnervel e, at bem pouco tempo, desprezada
da sociedade.
O Estatuto proporciona aos idosos muito pouco do que no era existente e atribuiu aos
mesmos, direitos j garantidos por outras legislaes. Atribui ainda valores a serem
conquistados por meio de mudanas de razoes humanas pela sociedade de modo
geral quanto ao Ministrio da Sade, este reconhece o intuito protetor do legislador em
relao aos idosos usurios de planos de sade, mas entende que o assunto
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abordado j encontra guarida na Lei 9.656/98, que Dispe sobre os planos e seguros
privados de assistncia sade.
Portanto ficam definidos os direitos na forma de lei atravs do Estatuto do Idoso o
acesso a lazer, cultura e esporte, a garantia de no discriminao etria no emprego e
a garantia de porcentagem de cotas reservadas na habitao pblica: obrigatria a
reserva de 3% das unidades residenciais para os idosos nos programas habitacionais
financiados por recursos pblicos.
Alguns acreditam que Democracia seja sinnimo de um Estado calcado em uma
ordem jurdica democraticamente constituda e que limite o poder do Estado por meio
do Direito. Porm, democracia no pode ser compreendida apenas como um processo
formal, fundamental o envolvimento e a participao popular no processo
democrtico. Devemos inicialmente exigir do Estado a formulao de leis e polticas
pblicas que atendam aos interesses sociais e, num segundo momento, que as
conquistas formais sejam de fato efetivadas. O primeiro passo foi dado, temos o
respaldo legal, um Estatuto do Idoso. Neste momento, a luta deve ser pela efetivao
material desse Estatuto que, passando a ser uma bandeira de todos, contribuir para
que a sociedade brasileira seja de fato respeitada.
Os casos em que o idoso necessite de proteo, ou seus direitos no estejam sendo
cumpridas, as reclamaes devero ser comunicadas a qualquer dos seguintes
rgos: autoridade policial, Ministrio Pblico, Conselho Estadual do Idoso, Conselho
Nacional do Idoso. Os profissionais de sade, ou o responsvel por estabelecimentos
de sade e/ou o responsvel por instituio de longa permanncia que deixarem de
comunicar autoridade competente crimes contra os idosos sero apenados. A
omisso diante de atos que possam causar no idosa leso fsica e/ou moral punvel
pelo Cdigo Penal. Temos, portanto, uma obrigao no s moral como tambm legal
de defender a integridade do idoso.
Ao finalizar este estudo, conclui-se que a medicina prope-se a prolongar a vida e o
progresso cientifico, no entanto chegar velhice com dignidade algo a ser
aprimorado, em particular, por maior parte da populao carente, abafando as
dificuldades encontradas na idade avanada. Foi preciso uma lei especifica para
respeitar as pessoas mais velhas, as quais na verdade se deve o saber, respeito
uma questo de educao e de carter, educao se adquire, carcter, nem sempre...
O respeito depende da conscientizao de cada cidado que, um dia tambm ir
envelhecer e temos um tempo para que at l, tenhamos tomado conscincia de que
no necessria uma lei especfica para garantirmos o respeito devido uns aos
outros. Afinal, respeito bom e todos gostam.

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Referncias

http://www.sesa.pr.gov.br/arquivos/File/pagina_saude_do_idoso/estatuto_do_idoso.pdf
http://www.proec.ufg.br/revista_ufg/idoso/estat_legal.html

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