RESPOSTA ALIANA PORTUGAL (PSD/CDS)

1. Considerando que a Unio Europeia foi recentemente premiada com um Nobel da Paz, que
papel entendem que deveria ser assumido no mbito da proteo dos direitos fundamentais
das pessoas que procuram o espao europeu, com o objetivo de requererem o estatuto de
asilo ou de residncia?

A UE deve ter um papel crucial na defesa de Direitos Fundamentais. Tanto dentro do espao
europeu, como fora dele. Nas suas fronteiras, nomeadamente no que respeita ao asilo, dever
contribuir para uma posio cada vez mais coordenada dos Estados- Membros. A inexistncia de
fronteiras internas refora a necessidades de termos uma verdadeira Poltica Comum de Asilo
(tal como de vistos e de imigrao).

2. Tendo em conta que a situao irregular de cidados e cidads no espao europeu
impossibilita-lhes o acesso a vrios servios essenciais (como a sade, educao, servios sociais
e outros) e ao mercado de trabalho, colocando os/as imigrantes em situao vulnervel,
sobretudo perante redes de trfico e explorao laboral, que medidas propem para a
regularizao efetiva de cidados e cidados estrangeiros indocumentados?

Uma cada vez mais necessria Politica Comum de Imigrao tem de incluir duas valncias. A
regulao de imigrao legal reconhecendo direitos sociais e facilitando a integrao na
sociedade de acolhimento, e o combate sem hesitaes ao Trfico de seres humanos e
imigrao irregular. (veja-se a diretiva relativa sanes e medidas contra os empregadores de
nacionais de pases terceiros em situao irregular)

3. Consideram que a Unio Europeia deveria adotar medidas especificas para receber imigrantes
em funo do seu patrimnio, semelhana do que Portugal fez no que respeita aos vistos Gold?
No competncia da Unio Europeia.

4. Como consideram o papel desempenhado pelo FRONTEX e o EUROSUR, enquanto medidas,
procedimentos e sistemas europeus no mbito da imigrao?
A vigilncia das fronteiras no diz respeito unicamente passagem no autorizada das
fronteiras. Incide igualmente sobre outros aspetos ligados luta contra a criminalidade
transfronteiria (como o caso da preveno do terrorismo, do trfico de seres humanos, do
contrabando de estupefacientes, do trfico de armas), contribuindo desta forma para o reforo
da segurana interna."
A Frontex tem aqui um papel essencial no mbito desta estratgia integrada das fronteiras da
Unio.
Defendemos a ampliao do papel da Frontex, embora de forma gradual e de acordo com as
necessidades concretas. Aplaudimos a deciso tomada na ltima sesso de Abril do Parlamento
Europeu (Relatrio Carlos Coelho) que determina a obrigatoriedade da prioridade ao
salvamento de vidas nas operaes martimas da Frontex.
Estima-se que mais de 20 mil migrantes tenham morrido no Mediterrneo nos ltimos 20 anos,
a tentar entrar ilegalmente na Europa. O nmero trgico de mortes ocorridas em alto mar,
resultantes de imigrao ilegal, leva claramente necessidade de se reforar a capacidade de
deteo de pequenas embarcaes em alto mar, de forma a facilitar as operaes de busca e
salvamento e nisso a Eurosur fundamental.

5. Que medidas propem para permitir e promover a participao poltica dos imigrantes no
espao europeu?

Defendemos que representantes organizados de cidados de pases terceiros devem ser
auscultados de forma a que as instituies da UE possam prosseguir as polticas de imigrao
mais adequadas, apoiando a maior integrao dos que procuram melhores condies de vida
no espao europeu.

6. Qual a vossa posio quanto Carta de Lampedusa, em especial no que respeita adoo
das medidas a descritas pelo quadro jurdico europeu?

A Carta de Lampedusa a resposta da Sociedade Civil Tragdia acontecida a 3 de Outubro de
2013. Obviamente, tragdias destas no queremos ver repetidas e trabalhamos no PE pela
aprovao de legislao para a evitar (veja-se Relatrio Carlos Coelho). por isso que, a Aliana
Portugal identifica-se com vrios princpios desta Carta, como seja: contra as geografias
excludentes e racistas, de mercantilizao da mobilidade humana, de fechamento,
externalizao e militarizao das fronteiras.

7. Que medidas consideram teis para combater o trfico de pessoas?
A UE tem vindo a adotar um conjunto de instrumentos contra o Trfico de Seres Humanos. No
entanto, reconhecemos que este um fenmeno que tambm deve ser combatido escala
global, envolvendo o maior nmero de pases. Sem prejuzo de valorizarmos o papel das
Agencias Europeias neste combate. O reforo de sanes penais, o reforo da eficcia da Europol
e uma mais ativa cooperao entre as polticas dos Estados-Membros devero contribuir para
esse objetivo.

8. Na Europa, vrias minorias tnicas e religiosas carecem ainda de acesso a sade, educao,
habitao, ao emprego, a bens e servios fundamentais, o que prejudica a sua efetiva
incluso social. Neste contexto, que medidas propem para combater a excluso social a que
estas comunidades so votadas, em especial, no que respeita s comunidades ciganas?

Os direitos fundamentais, so direitos fundamentais de todos sem exceo. As minorias tnicas,
pela sua prpria natureza, devero ser objeto de especial ateno. A Unio Europeia tem vindo
a desenvolver uma intensa atividade para o respeito destes direitos, bem como no combate
excluso, em particular s comunidades Ciganas. Apoimos a estratgia de Comisso Europeia
para o povo Roma.

9. Que medidas propem para prevenir e punir atitudes discriminatrias de Estados Membros,
em especial no que respeita a minorias tnicas?

O Combate discriminao, nomeadamente ao racismo, tem sido desde h muito tempo uma
bandeira da EU. Desde 2000 que a Unio dispe de diretivas especficas para este combate
(2000/43/CE e 2000/78/CE). Mais ainda, a Carta de Direitos Fundamentais da UE e os prprios
tratados probem qualquer tipo de discriminao. Sem prejuzo de melhorar o enquadramento
legislativo, prioritrio assegurar que a comisso cumpre com o seu papel de Guardi dos
Tratados. Quanto Preveno, compete essencialmente aos Estados e Sociedade Civil
trabalhar no terreno e, neste mbito, a UE tem apoiado financeiramente aes no terreno e
promovido a troca de melhores prticas. A Aliana Portugal continuar a apoiar este trabalho.
A adoo unnime pelo Conselho em 2000, de duas diretivas inovadoras que visavam garantir a
todas as pessoas que vivem na EU a possibilidade de beneficiarem de uma proteo jurdica
eficaz contra a discriminao:
- 2000/43/CE de 29/06/200 sobre a igualdade racial, probe a discriminao direta e indireta,
bem como o assdio e quaisquer instrues no sentido de discriminar pessoas com base na
origem racial ou tnica. Abrange reas como o emprego, a formao, a educao, a segurana
social, os cuidados de sade, a habitao e o acesso a bens e servios;
- 2000/78/CE de 27/11/2000 sobre a igualdade no emprego, coloca a tnica na discriminao
no emprego e na atividade profissional bem como na formao profissional. Incide na
discriminao direta e indireta, bem como no assdio e em instrues no sentido de discriminar
pessoas com base na religio ou crena, deficincia, idade e orientao sexual. Inclui
importantes disposies relativas s adaptaes razoveis com vista a promover o acesso das
pessoas com deficincia ao emprego e formao. Defendemos a sua integral aplicao perante
quaisquer atitudes discriminatrias de Estados Membros.

10. Considerando a expressividade e violncia crescente de movimentos racistas e xenfobos
na Europa, que medidas propem para tornar o combate ao racismo mais eficaz,
nomeadamente quanto erradicao destes movimentos e quanto a uma efetiva aplicao
de sanes e adoo de medidas de proteo e apoio s vtimas?

exceo de medidas de proteo e apoio s vtimas, a resposta a esta pergunta feita na
pergunta anterior.
Quanto compensao e apoio s vtimas, a Unio Europeia tem j em curso um Roadmap com
uma srie de medidas relativas ao apoio, proteo e compensao de todas as vtimas, o que
inclui as vtimas de racismo. Consideramos que as negociaes para implementao deste
roadmap devem ser prosseguidas, reconhecendo, porm, a importncia de instrumentos j em
vigor, como:
- Diretiva que estabelece que estabelece normas mnimas relativas aos direitos, ao apoio e
proteo das vtimas da criminalidade.
- Regulamento relativo ao reconhecimento mtuo de medidas de proteo em matria civil
- Diretiva relativa deciso europeia de proteo.