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Artigo 5. Artigo 8.
Nveis mnimos de proteo Competncia
A presente lei consagra os nveis mnimos de proteo e 1 A Comisso promove a igualdade e a no discrimi-
no prejudica as disposies mais favorveis estabelecidas nao em razo dos fatores indicados no artigo 1.
noutra legislao, devendo prevalecer o regime jurdico 2 Para efeitos do nmero anterior, compete Comis-
que melhor garanta a no discriminao. so, nomeadamente:
a) Aprovar o seu regulamento interno, o qual deve ser
CAPTULO II homologado pelo membro do Governo responsvel pela
rea da cidadania e da igualdade;
Comisso para a Igualdade e Contra b) Recolher toda a informao relativa a prticas discri-
a Discriminao Racial minatrias e aplicao das respetivas sanes;
c) Tornar pblico, por todos os meios ao seu alcance,
Artigo 6. os casos de efetiva violao da presente lei e nos termos
nesta definidos;
Acompanhamento
d) Recomendar a adoo das medidas legislativas, regu-
A aplicao da presente lei acompanhada pela Comisso lamentares e administrativas que considere adequadas para
para a Igualdade e Contra a Discriminao Racial, adiante prevenir, proibir e combater a discriminao em razo dos
designada por Comisso, que funciona junto do Alto fatores indicados no artigo 1. e formular recomendaes
Comissariado para as Migraes, I. P. (ACM, I. P.). ao Governo sobre qualquer questo relacionada;
e) Propor medidas que visem suprimir disposies
Artigo 7. legislativas, regulamentares e administrativas contrrias
ao princpio da igualdade e da no discriminao;
Composio f) Promover a realizao de estudos e trabalhos de
1 A Comisso tem formao alargada e formao investigao sobre a discriminao em razo dos fatores
restrita. indicados no artigo 1.;
2 Na sua formao alargada, a Comisso composta g) Prestar s vtimas de discriminao a informao
por: necessria para a defesa dos seus direitos;
h) Encaminhar as partes, prestado o respetivo consen-
a) O Alto-Comissrio para as Migraes, que preside; timento, para processos de mediao, sem prejuzo de
b) Um representante indicado por cada grupo parlamen- meios extrajudiciais de resoluo de conflitos que sejam
tar da Assembleia da Repblica; obrigatrios nos termos da lei;
c) Um representante a designar pelo membro do Governo i) Receber denncias e abrir os respetivos processos de
responsvel pela rea da administrao interna; contraordenao;
d) Um representante a designar pelo membro do Governo j) Solicitar informaes e pareceres, bem como a reali-
responsvel pela rea da justia; zao das diligncias probatrias que considere necessrias
e) Um representante a designar pelo membro do Governo s autoridades policiais ou a outros rgos ou servios da
responsvel pela rea da cidadania e da igualdade; administrao direta ou indireta do Estado, das regies
f) Um representante a designar pelo membro do Governo autnomas ou das autarquias locais, para efeitos de ins-
responsvel pela rea da educao; truo dos processos de contraordenao;
g) Um representante a designar pelo membro do k) Decidir e aplicar as coimas e sanes acessrias no
Governo responsvel pela rea da cincia, tecnologia e mbito dos processos de contraordenao;
ensino superior; l) Articular com os rgos competentes na rea da no
h) Um representante a designar pelo membro do discriminao em razo de fatores diferentes dos indicados
Governo responsvel pela rea do trabalho, solidariedade no artigo 1., em casos de discriminao mltipla;
e segurana social; m) Elaborar informao estatstica de carcter peridico;
n) Promover a educao, formao e sensibilizao
i) Um representante a designar pelo membro do Governo
sobre direitos humanos e a preveno e combate discri-
responsvel pela rea da sade; minao em razo dos fatores indicados no artigo 1.;
j) Um representante a designar pelo membro do Governo o) Promover a criao de cdigos de boas prticas na
responsvel pela rea da cultura; luta contra a discriminao em razo dos fatores indicados
k) Um representante do Governo Regional dos Aores; no artigo 1.
l) Um representante do Governo Regional da Madeira;
m) Dois representantes das associaes de imigrantes; 3 Sem prejuzo do disposto no regulamento interno
n) Dois representantes das associaes antirracistas; da Comisso, so competncias da comisso permanente
o) Dois representantes das associaes de defesa dos as previstas nas alneas h), i), j), k) e l) do nmero anterior,
direitos humanos; nos termos da presente lei.
p) Um representante das comunidades ciganas; 4 Compete ainda Comisso elaborar um relatrio
q) Dois representantes das centrais sindicais; anual sobre a situao da igualdade e da no discriminao
r) Dois representantes das associaes patronais; em razo dos fatores indicados no artigo 1., incluindo
s) Trs personalidades de reconhecido mrito, cooptadas informao recolhida sobre prticas discriminatrias e
pelos restantes membros. sanes aplicadas, bem como a avaliao do impacto de
medidas tomadas sobre homens e mulheres, para este efeito
3 Na sua formao restrita, a Comisso dispe de articulando com a Comisso para a Cidadania e a Igualdade
uma comisso permanente, composta pelo presidente e de Gnero e a Comisso para a Igualdade no Trabalho e
por dois membros eleitos pela Comisso. no Emprego.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 162 23 de agosto de 2017 4913
5 O relatrio referido no nmero anterior deve ser 3 Pela constituio de assistente no so devidas
remetido Assembleia da Repblica e ao membro do quaisquer taxas.
Governo responsvel pela rea da cidadania e da igual-
dade at ao final do primeiro trimestre de cada ano, e, em Artigo 13.
seguida, publicado no stio na Internet do ACM, I. P.. Proteo contra atos de retaliao
punvel com coima graduada entre uma e dez vezes o valor Artigo 19.
do indexante dos apoios sociais, sem prejuzo da eventual Processamento das denncias
responsabilidade civil ou da aplicao de outra sano que
ao caso couber. 1 Logo que tenha conhecimento de facto suscetvel
2 Qualquer prtica discriminatria por pessoa cole- de ser qualificado como contraordenao, o presidente
tiva, pblica ou privada, nos termos do artigo 4., constitui da Comisso procede abertura do respetivo processo de
contraordenao punvel com coima graduada entre quatro contraordenao.
e vinte vezes o valor do indexante dos apoios sociais, sem 2 O presidente da Comisso, sempre que considere
prejuzo da eventual responsabilidade civil ou da aplicao que no existem fundamentos bastantes para dar segui-
de outra sano que ao caso couber. mento denncia, notifica o denunciante das respetivas
3 A reincidncia considerada para efeitos da fixao razes e para que se pronuncie no prazo de 10 dias, findo
da medida concreta da coima. o qual proferida deciso sobre a mesma.
4 A tentativa e a negligncia so punveis, sendo os
limites mnimo e mximo reduzidos para metade. Artigo 20.
5 Sempre que a contraordenao resulte da omis- Da instruo
so de um dever, o pagamento da coima e a aplicao da
sano no dispensam o arguido do seu cumprimento, se 1 O ACM, I. P., pode, at cinco dias a contar da aber-
este ainda for possvel. tura do processo:
6 As coimas previstas no presente artigo podem ser a) Solicitar o envio de informaes e pareceres a quais-
substitudas por admoestao quando a reduzida gravidade quer entidades, pblicas e privadas, e a colaborao de
da prtica discriminatria e a culpa do infrator assim o peritos e das autoridades policiais, no prazo de 10 dias;
justifiquem, sem prejuzo da aplicao de sano acessria. b) Solicitar entidade com competncia inspetiva a
7 Em funo da gravidade da prtica discriminatria realizao de deslocaes a servios e instalaes, para o
e da culpa do arguido, podem ser aplicadas, simultane- apuramento dos factos necessrios instruo, no prazo
amente com as coimas, sanes acessrias nos termos de 20 dias.
do Decreto-Lei n. 433/82, de 27 de outubro, que institui
o ilcito de mera ordenao social e respetivo processo, 2 O ACM, I. P., pode, ainda, designadamente, inqui-
alterado pelos Decretos-Leis n.os 356/89, de 17 de outubro, rir quaisquer pessoas, pessoalmente ou atravs de repre-
244/95, de 14 de setembro, e 323/2001, de 17 de dezembro, sentantes legais, cujas declaraes considere pertinentes,
e pela Lei n. 109/2001, de 24 de dezembro. bem como solicitar-lhes documentos e outros elementos
de informao que entenda convenientes ou necessrios
Artigo 17. para o apuramento dos factos.
Denncia e participao 3 O ACM, I. P., notifica o arguido para que se pro-
nuncie, no prazo de 10 dias, sobre os factos invocados e
1 Qualquer pessoa, singular ou coletiva, que tenha demais questes que possam interessar deciso, as provas
conhecimento de uma prtica discriminatria, nos termos produzidas e a punio em que incorre e para que requeira
da presente lei, pode denunci-la Comisso. as diligncias complementares de prova que considere
2 Quando a denncia for apresentada a uma enti- convenientes.
dade diferente da Comisso, deve a mesma, ao abrigo do 4 Caso sejam realizadas diligncias complemen-
princpio da colaborao, remet-la Comisso no prazo tares, o arguido notificado da juno ao processo dos
mximo de 10 dias. elementos probatrios apurados, para que se pronuncie
3 Quando a denncia respeitar s reas do trabalho e no prazo de 10 dias.
do emprego e do trabalho independente, deve a Comisso 5 Quando considere, com base nas informaes de
remet-la Autoridade para as Condies do Trabalho, no que dispe, que no existe a possibilidade razovel de vir a
prazo mximo de 10 dias. ser proferida deciso condenatria, o ACM, I. P., notifica o
4 Todas as entidades pblicas, designadamente as denunciante das respetivas razes e para que se pronuncie
integradas na administrao direta ou indireta do Estado, no prazo de 10 dias.
regies autnomas, autarquias locais, outras pessoas coleti-
vas da administrao autnoma, bem como as autoridades Artigo 21.
administrativas independentes e demais pessoas coletivas
Concluso da instruo e deciso
pblicas, tm o dever de participar Comisso os factos de
que tomem conhecimento suscetveis de serem qualificados 1 A instruo deve estar concluda no prazo de
como prticas discriminatrias ao abrigo da presente lei. 90 dias, prorrogvel por um perodo mximo de 60 dias,
em casos de fundamentada complexidade, devendo ser
Artigo 18. dado conhecimento disso ao denunciante, caso exista, e
Competncias e poder sancionatrio
ao arguido.
2 No prazo de 15 dias a contar da concluso da instru-
1 A abertura do processo de contraordenao com- o, o ACM, I. P., remete comisso permanente relatrio
pete ao presidente da Comisso. final contendo as diligncias realizadas, a prova produzida
2 A instruo do processo compete ao ACM, I. P.. e projeto de deciso.
3 A deciso do processo, incluindo a aplicao das 3 A comisso permanente decide no prazo de 15 dias,
coimas e sanes acessrias, compete comisso perma- podendo pronunciar-se em sentido diferente do proposto,
nente. desde que de forma devidamente fundamentada.
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