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Manual sobre os
Resduos Slidos da
Construo Civil
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Autores
Antonio Eduardo Bezerra Cabral
Kelvya Maria de Vasconcelos Moreira
Fortaleza, agosto de 2011
Sindicato da Indstria da Construo Civil do Cear
Programa Qualidade de Vida na Construo
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08 - Resduos da Construo Civil
Defnio e Origem
Classifcao
Gerao
Composio
Problemas Ambientais Devido Deposio Inadequada
18 - Como Evitar Perdas no Canteiro de Obras
21 - Instrumentos Legais para Gesto de RCD
Resoluo N 307/2002 do CONAMA
Normas Tcnicas
Lei Federal N 12.305/2010 - PNRS
25 - Gesto de RCD no Canteiro de Obras
Caracterizao
Segregao ou Triagem
Acondicionamento
Transporte
Destinao Final
Formulrios
32 - Reduo, Reutilizao e Reciclagem de RCD
Agregados Reciclados de RCD
Compsitos Cimentcios com Agregados Reciclados
Pavimentao com Agregados Reciclados
39 - Consideraes Finais
Sumrio
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Introduo
A problemtica dos resduos da construo civil vem
movendo a cadeia produtiva do setor, j que a Resolu-
o N 307 do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) e a Poltica Nacional de Resduos Slidos
(PNRS) atribui responsabilidades compartilhadas aos
geradores, transportadores e gestores municipais quan-
to ao gerenciamento destes resduos.
Cabe aos municpios defnir uma poltica municipal
para os resduos da construo civil, incluindo sis-
temas de pontos de coleta. Aos construtores, cabe a
implantao de planos de gerenciamento de resduos
para cada empreendimento.
A cidade de Fortaleza/CE j possui desde 2006 um
Plano de Gesto de Resduos da Construo Civil,
com definio de quatro reas para a instalao de
reas de reciclagem, tendo atualmente apenas uma
rea em funcionamento.
Reconhecendo a necessidade preeminente de redu-
zir a gerao destes resduos e de lhes dar destinao
fnal ambientalmente adequada, o SINDUSCON-CE
e o DEECC-UFC elaboraram este Manual sobre os
Resduos Slidos da Construo Civil com o propsito
de nortear os profssionais da rea no correto gerencia-
mento dos resduos da construo.
Boa leitura!
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Apresentao
O crescimento consolidado do setor da construo
civil est transformando a realidade dos canteiros de
obras. J se verifca o grande avano na qualidade da
construo civil, que passa a investir em tecnologias
e qualifcao como forma de aumentar a produtivi-
dade e reduzir os desperdcios. Visando orientar nosso
pessoal, o Sinduscon-CE elaborou este Manual sobre
os Resduos Slidos da Construo Civil. Aqui, esto
todas as informaes necessrias para tornar nossas
construes mais enxutas e sustentveis, de forma a
contribuir com a preservao do meio-ambiente e com
o desenvolvimento do setor.
Roberto Srgio O. Ferreira
Presidente do Sinduscon-CE
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Depoimentos
Num planeta onde cada vez maior a preocupao
com o meio ambiente, as atitudes sustentveis tornam-
-se imprescindveis para todos os setores da economia.
No Brasil, desde 2010 est em vigor a Poltica Na-
cional de Resduos Slidos (PNRS), defnindo papeis
de cada setor, na preservao do meio-ambiente. Ao
lanar o Manual de Resduos Slidos, o Sinduscon-CE
vem reforar a importncia destes procedimentos, com
a difuso das tcnicas mais adequadas para a destina-
o de cada tipo de resduo. Assim, esperamos que,
quando a nova poltica estiver 100% implantada, o
setor esteja afnado, aproveitando o que poder ser reu-
tilizado, conhecendo a legislao e gerando benefcios
econmicos, sociais e ambientais.
Ricardo Teixeira
Vice-presidente do
Sinduscon-CE
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Depoimentos
Com o manual de gesto de resduos slidos o Sin-
duscon-CE visa estimular a incorporao de prticas
de sustentabilidade na construo levando as empresas
do setor a adotarem uma agenda de introduo pro-
gressiva de mudana e inovao na forma de produ-
zir e gerir os resduos de suas obras, considerando de
forma harmoniosa a adequao ambiental, dignidade
social e viabilidade econmica.
Paula Frota
Vice-presidente de
Sustentabilidade do
Sinduscon-CE
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A Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT clas-
sifca os resduos slidos quanto aos seus riscos potenciais ao
meio ambiente e sade pblica para que possam ser geren-
ciados adequadamente.
Assim, a NBR 10.004 (ABNT, 2004a) defne resduos slidos
como resduos nos estados slido e semi-slido, que resul-
tam de atividades de origem industrial, domstica, hospitalar,
comercial, agrcola, de servios e de varrio. ...
Ainda que os resduos oriundos das atividades da indstria da cons-
truo civil no estejam explicitamente citados, estes esto inclusos
nas atividades industriais ou mesmo nas atividades de servios.
No entanto, h uma Resoluo especfca para os resduos da
construo civil, a Resoluo 307, de 5 de julho de 2002, do
Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, que dispe
sobre a gesto destes resduos. Esta Resoluo defne claramen-
te que os resduos da construo civil so os provenientes de
construes, reformas, reparos e demolies de obras de cons-
truo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de
terrenos, tais como: tijolos, blocos cermicos, concreto em ge-
ral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e com-
pensados, forros, argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico,
vidros, plsticos, tubulaes, fao eltrica etc., comumente
chamados de entulhos de obras, calia ou metralha.
As causas da gerao destes resduos so diversas, mas po-
dem-se destacar (LEITE, 2001):
A falta de qualidade dos bens e servios, podendo isto
dar origem s perdas de materiais, que saem das obras na
forma de entulho;
A urbanizao desordenada que faz com que as construes
passem por adaptaes e modifcaes gerando mais resduos;
O aumento do poder aquisitivo da populao e as facili-
dades econmicas que impulsionam o desenvolvimento de
novas construes e reformas;
Resduos da construo civil
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Estruturas de concreto mal concebidas que ocasionam a
reduo de sua vida til e necessitam de manuteno correti-
va, gerando grandes volumes de resduos;
Desastres naturais, como avalanches, terremotos e tsunamis;
Desastres provocados pelo homem, como guerras e bombardeios.
De modo geral, os nveis tecnolgicos da regio e da construto-
ra infuenciam diretamente no volume de resduos gerados, pois
levam em considerao a qualidade dos materiais e componen-
tes; a qualifcao da mo-de-obra; existncia de procedimentos
operacionais e mecanismos de controle do processo construtivo.
Tendo em vista que grande parcela dos resduos da constru-
o civil oriunda das atividades dos canteiros de obras e de
servios de demolio (PINTO, 1999), pode-se denomin-los
genericamente de resduos de construo e demolio RCD.
Resduos da construo civil
So os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies
de obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da
escavao de terrenos.
So eles: tijolos, blocos cermicos, concreto em geral, solos, rochas,
metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros, arga-
massa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes,
fao eltrica, etc.
(Resoluo 307/CONAMA)
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Classifcao
A classifcao dos resduos slidos pela NBR 10.004 (ABNT,
2004a) est relacionada com a atividade que lhes deu origem
e com seus constituintes. Desta forma, os resduos slidos so
classifcados em:
A) Resduos classe I
Perigosos;
B) Resduos classe II
No perigosos;
resduos classe II A No inertes.
resduos classe II B Inertes.
Usualmente os resduos da construo civil esto enquadra-
dos na classe II B, composta pelos resduos que submetidos
a um contato dinmico e esttico com gua destilada ou de-
sionizada, temperatura ambiente [...], no tiverem nenhum
de seus constituintes solubilizados a concentraes superiores
aos padres de potabilidade de gua, excetuando-se aspecto,
cor, turbidez, dureza e sabor.
Entretanto, a presena de tintas, solventes, leos e outros deriva-
dos pode mudar a classifcao do RCD para classe I ou classe II A.
Uma classifcao mais adequada dada pela Resoluo 307
do CONAMA, a qual classifca os resduos da construo civil
em 4 classes. A resoluo 348, de 16 de Agosto de 2004, e a
Resoluo 431, de 24 de maio de 2011, modifcaram a classi-
fcao da Resoluo 307, inserindo o amianto como material
perigoso (classe D) e mudando a classifcao do gesso, de Clas-
se C para a Classe B, respectivamente. O Quadro 1 apresenta a
classifcao dos resduos conforme a CONAMA 307.
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Quadro 1 - Classifcao dos resduos da construo civil pela Resoluo 307 do CONAMA.
Embora o gesso tenha sido reclassifcado como resduo classe
B, este ainda necessita ser depositado em recipiente prprio, no
sendo permitido a sua mistura com os demais resduos classe B,
muito menos com os das outras classes.
Gerao
A cadeia produtiva da construo civil, tambm denomina-
da construbusiness, engloba setores que vo desde a extrao
da matria-prima e consequente produo dos materiais at
a execuo da construo em si, sendo que o setor que mais
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se destaca pela gerao de empregos, renda e pela dimenso
o da construo, conforme detalhado na Figura 1. Somente
no ano de 2009, a construo correspondia 61,2% de toda a
cadeia produtiva.
Este macrocomplexo da indstria da construo civil a
principal geradora de resduos da economia. Estima-se que o
construbusiness seja responsvel por cerca de 40% dos res-
duos de toda a economia (JOHN, 2001).
Ainda que os resduos produzidos nas atividades de constru-
o, manuteno e demolio tenham estimativa de gerao
muito varivel, admite-se que os valores tpicos encontram-se
entre 0,40 e 0,50 t/hab.ano, valor igual ou superior massa de
lixo urbano (JOHN, 2001).
A tabela 1 apresenta um resumo da gerao de RCD em al-
gumas cidades brasileiras apontando para a grande variao de
sua porcentagem em relao aos resduos slidos urbanos (RSU).
Figura 1 - Composio da cadeia produtiva da construo civil em 2009.
Fonte: CBIC, 2010.
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Tabela 1 - Gerao de RCD em algumas cidades brasileiras.
No que diz respeito aos RCD da cidade de Fortaleza/Ce, da-
dos de 2008 da EMLURB Empresa Municipal de Limpeza e
Urbanizao apontam uma gerao mensal de cerca de 92
mil toneladas de lixo urbano, sendo a construo civil respon-
svel por 53% desse total, ou seja, 49 mil toneladas por ms
(NOVAES; MOURO, 2008).
Estudos de Oliveira et al (2011) sobre a gerao e compo-
sio de RCD em Fortaleza, nos perodos de maro/2008 a
fevereiro/2009, apontaram que a cidade produz 702 t/dia
de RCD, com uma taxa de gerao de 0,11 t/hab.ano. Estes
valores esto bem abaixo da mdia nacional j mencionada
de 0,50 t/hab.ano, possivelmente, devido a no deteco dos
resduos que so gerados pelos pequenos geradores e de-
positados irregularmente em locais no licenciados. Foram
avaliados somente os resduos transportados por empresas li-
cenciadas na prefeitura, que usualmente atendem somente s
empresas construtoras, bem como os resduos coletados pelo
rgo municipal responsvel pelo pequeno gerador.
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Composio
Existe uma grande diversidade de matrias-primas e
tcnicas construtivas que afetam, de modo significativo,
as caractersticas dos resduos gerados, principalmente
quanto composio e quantidade. Outros aspectos,
como o desenvolvimento econmico e tecnolgico da re-
gio, as tcnicas de demolio empregadas, e a estao
do ano tambm podem interferir indiretamente na com-
posio dos RCD.
De modo geral, podem existir componentes inorgnicos e
minerais, como concretos, argamassas e cermicas, e com-
ponentes orgnicos, plsticos, materiais betuminosos, etc. A
variao da composio (em massa) estimada, em geral, em
termos de seus materiais (ANGULO; JOHN, 2002).
A tabela 2 apresenta a composio de RCD de algumas
cidades brasileiras. Observa-se que o somatrio dos percen-
tuais de concreto, argamassa e material cermico, para cada
cidade apresentada, corresponde a mais de 60% do total de
resduos gerados. Esses resultados demonstram o potencial
de reciclabilidade dos RCD, uma vez que os resduos men-
cionados pertencem Classe A, potencialmente reciclveis
como agregados.
Em 2008, a COOPERCON-CE Cooperativa da Construo
Civil do Estado do Cear divulgou dados dos percentuais
de resduos, por classe, produzidos em obras verticais de
Fortaleza/Ce, cadastradas na cooperativa, apontando para
uma produo de 74% de resduos classe A, 10% da classe
B, 15% da classe C e 1% da classe D (NOVAES; MOURO,
2008). Ressalta-se que no esto inclusos os resduos de es-
cavao e demolio.
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Tabela 2 - Composio do RCD de algumas cidades brasileiras.
Oliveira et al (2011) identifcaram que a argamassa o
principal constituinte do RCD de Fortaleza, corresponden-
do, em mdia, a 38% da massa do RCD. Em seguida tm-se
os resduos de concreto e de cermica, com 14% e 13%,
em mdia, respectivamente, do total do RCD descartado
(Figura 2). A soma do percentual destes constituintes atinge
65% do total do RCD de Fortaleza, coadunando com os
dados expostos na tabela 2. Confrma-se que as maiores
perdas, em Fortaleza, ocorrem nas fases de concretagem,
alvenaria, emboo/reboco e revestimento.
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Verifca-se que grande parcela dos RCD produzidos em Fortale-
za tem elevado potencial de reciclabilidade. Estes resduos podem
ser reciclados como agregados e retornar cadeia da construo.
Figura 2 - Composio mdia do RCD de Fortaleza nos anos de 2008 e 2009.
Fonte: Oliveira et al (2011)
Os RCD produzidos em maior quantidade so argamassa, concreto
e material cermico; materiais com alto poder de reciclagem.
Problemas Ambientais Devido Deposio Inadequada
Hoje j reconhecido que os RCD so um dos responsveis
pelo esgotamento de reas dos aterros de RSU, uma vez que
correspondem a mais de 50% dos resduos slidos urbanos
(massa/massa) (ANGULO et al, 2003).
Estes resduos possuem em sua composio materiais inde-
sejveis, tais como cimento amianto, gesso de construo e
alguns resduos qumicos que, se depositados inadequada-
mente, podem provocar graves impactos ao meio ambiente e
prejuzos para a sociedade (MOREIRA, 2010).
H signifcativa gerao de RCD em servios classifcados
como construo informal, abrangendo atividades de reforma e
ampliao, em que seus geradores ou os pequenos coletores que
os atendem dispem estes resduos em reas no regularizadas
pelo poder pblico local. Como resultado, essas reas se tornam
sorvedouros dos RCD e acabam atraindo todo e qualquer tipo
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Aterro de inertes
rea onde so empregadas tcnicas de disposio de resduos da
construo civil Classe A no solo, visando a reservao de materiais
segregados de forma a possibilitar seu uso futuro e/ou futura utilizao
da rea, utilizando princpios de engenharia para confn-los ao menor
volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
(Resoluo 307/CONAMA)
de resduo para o qual no se tenha soluo de captao roti-
neira. Nestes casos, a administrao pblica fortuitamente faz a
limpeza da rea, contudo o problema da deposio inadequada
persiste formando um verdadeiro ciclo vicioso sem soluo.
A deposio inadequada do RCD compromete a paisagem
do local; o trfego de pedestres e de veculos; provoca o as-
soreamento de rios, crregos e lagos; o entupimento da dre-
nagem urbana, acarretando em enchentes; alm de servirem
de pretexto para o depsito irregular de outros resduos no-
-inertes, propiciando o aparecimento e a multiplicao de ve-
tores de doenas, arriscando a sade da populao vizinha.
Elevados custos so dispendidos para a realizao desta prti-
ca, principalmente em virtude dos equipamentos utilizados no
recolhimento dos mesmos serem totalmente inadequados (equi-
pamentos pesados, caminhes basculantes, ps carregadeiras,
entre outros) a esse tipo de servio (PINTO, 2001). Alm disso,
essa prtica no promove a sustentabilidade, uma vez que no
incentiva a reduo, reutilizao ou reciclagem desses resduos.
Infelizmente, um grande nmero de cidades brasileiras se
encontra nesta situao de promoo da gesto dos resduos
de maneira emergencial.
O Art. 4 da Resoluo 307 do CONAMA enfatiza que os RCD
no podem ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em
reas de bota fora, em encostas, corpos dgua, lotes vagos e
em reas protegidas por Lei. Para os RCD Classe A, a disposio
fnal adequada exclusivamente em aterro de inertes, sendo que
estes resduos devem, preferencialmente, ser reciclados.
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Como evitar perdas no
canteiro de obras
As perdas ocasionadas pelo desperdcio dos materiais durante
a construo de uma edifcao so as grandes responsveis
pela gerao de RCD no canteiro de obras. Estas perdas podem
ocorrer em diferentes fases da obra e por distintos motivos.
A Figura 3 sintetiza as principais causas, quais sejam:
Perda ocasionada por superproduo, quando, por exem-
plo, produz-se argamassa em quantidade superior necess-
ria para o dia de trabalho;
Perda por manuteno de estoques, podendo induzir os
operrios a reduzirem os cuidados com os materiais por saber
que existe grande quantidade armazenada;
Perda durante o transporte, quando, por exemplo, os blo-
cos cermicos quebram por serem carregados em carrinhos-
-de-mo no propcios ou o saco de cimento rasga por ser
carregado no ombro do trabalhador;
Perda pela fabricao de produtos defeituosos, quando, por
exemplo, durante a inspeo de qualidade verifcado que uma pa-
rede foi construda em desacordo com o projeto, ou quando o pro-
jeto sofre alterao, ou ainda quando, no ato da desforma de uma
pea estrutural, constata-se que a concretagem foi mal executada;
Perda no processamento em si, quando, por exemplo, so
feitos recortes em placas cermicas ou quebras em blocos ce-
rmicos para adequao com a rea construda.
Os materiais que normalmente so desperdiados em maior
quantidade nos canteiros de obra so o cimento, a areia e a
argamassa, no necessariamente nesta ordem. E a ocorrncia
de perdas acontece com mais intensidade no estoque e no
transporte dos materiais do que durante o processamento em
si (FORMOSO et al, 1996).
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Melhorias podem ser obtidas sem a introduo de equipa-
mentos caros ou avanadas tcnicas gerenciais, mas tambm
simplesmente atravs de cuidados elementares no recebimen-
to, na estocagem, no manuseio, na utilizao e na proteo
dos materiais (FORMOSO et al, 1996).
A seguir esto destacadas algumas dicas para minimizar a
ocorrncia de perdas no canteiro de obras:
Produzir argamassa apenas na quantidade sufciente para
o dia de trabalho, determinada previamente pela rea a ser
executada no dia.
Armazenar os blocos cermicos ou de concreto e as telhas
formando pilhas com quantidades iguais sobre paletes para
evitar quebras e facilitar o transporte (Figura 4).
Transportar blocos e sacos de cimento em carrinhos ade-
quados, como ilustrado na Figura 5, a fm de reduzir o risco de
quebra dos blocos e de rompimento dos sacos.
Armazenar o cimento em local arejado e protegido de
sol e chuva sobre estrado de madeira com 30 cm de altura e
distante 30 cm da parede, conforme detalhado na Figura 6.
Figura 3 - Causas das perdas na construo civil.
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A quantidade de sacos a serem empilhados vai depender do
tempo em que fcaro armazenados. Assim, deve-se empilhar
10 sacos se o tempo de armazenamento destes for superior a
10 dias e 15 sacos se o tempo de armazenamento destes for
inferior a 10 dias.
Sempre que possvel, evitar cortes de placas cermicas. Para
isso, o uso de projetos com a coordenao modular essencial.
Defnir previamente o layout da central de concreto de
forma a reduzir o caminho percorrido pelo operrio dos ma-
teriais at a betoneira.
Manter o canteiro de obras limpo e organizado, pois infuen-
ciar o trabalhador a ser mais cauteloso no manuseio dos ma-
teriais, alm de reduzir a ocorrncia de acidentes do trabalho.
Figura 4 - Estocagem de material paletizao.
Figura 5 - Transporte adequado de blocos cermicos.
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Figura 6 - Armazenamento de sacos de cimento.
Como principal instrumento para o gerenciamento dos RCD,
esta Resoluo prev a implementao de um Plano Integra-
do de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser
elaborado pelos Municpios e pelo Distrito Federal, devendo
incorporar um Programa Municipal de Gerenciamento de Re-
sduos da Construo Civil (PMGRCC) e Projetos de Gerencia-
mento de Resduos da Construo Civil (PGRCC). A cidade de
Fortaleza/Ce j possui este Plano Integrado desde 2006.
O PMGRCC deve ser elaborado, implementado e coordena-
do pelos Municpios e pelo Distrito Federal, e deve estabele-
cer diretrizes tcnicas e procedimentos para o exerccio das
responsabilidades dos pequenos geradores, em conformidade
com os critrios tcnicos do sistema de limpeza urbana local.
Os PGRCC devem ser elaborados e implementados pelos
grandes geradores e devem estabelecer os procedimentos ne-
cessrios para o manejo e destinao ambientalmente ade-
quados dos resduos.
A classifcao em pequenos e grandes geradores, para o caso
especfco da cidade de Fortaleza/Ce, especifcada na Lei Mu-
nicipal N 8.408, de 24 de dezembro de 1999, estabelecendo
Instrumentos legais para
a gesto de RCD
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que o produtor de resduos slidos cuja quantidade produzida
exceda 50 Kg, por dia, e que seja proveniente de estabeleci-
mentos domiciliares pblicos, comerciais, industriais e de ser-
vios, ser denominado grande gerador e este ser responsvel
pelos servios de acondicionamento, coleta, armazenamento,
transporte, tratamento e destinao fnal dos seus resduos, de-
vendo custe-los. Por conseguinte, a produo diria inferior
a 50 Kg de resduos caracterizada como pequena gerao
e ser gerenciada pelo sistema de limpeza urbana municipal.
No caso de empreendimentos e atividades que no sejam
enquadrados na legislao como objeto de licenciamento am-
biental, o PGRCC dever ser apresentado juntamente com o
projeto do empreendimento para anlise pelo rgo compe-
tente do poder pblico municipal, no caso de Fortaleza, pela
SEMAM, em conformidade com o PMGRCC.
Para empreendimentos e atividades sujeitos ao licenciamen-
to ambiental, o PGRCC dever ser analisado dentro do proces-
so de licenciamento, junto ao rgo ambiental competente.
No que diz respeito ao contedo do PGRCC, este deve con-
templar as etapas constantes na Figura 7: caracterizao, se-
gregao, acondicionamento, transporte e destinao fnal.
Figura 7 - Etapas do PGRCC a ser elaborado pela empresa privada.
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Quadro 2 - Normas tcnicas da ABNT sobre a reciclagem de RCD.
Normas Tcnicas
As normas tcnicas foram elaboradas pelos Comits Tcni-
cos e publicadas pela ABNT em 2004, conforme sintetizado
no Quadro 2.
Estas normas envolvem as diretrizes para implantao de
reas de transbordo e triagem, de aterros de inertes e de reci-
clagem dos RCD, alm de procedimentos para a execuo da
pavimentao com agregados reciclados e de concreto sem
funo estrutural.
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Lei Federal N 12.305/2010 PNRS
Aps duas dcadas de discusses, em 02 de agosto de 2010,
foi sancionada a Lei Federal N 12.305, que institui a Polti-
ca Nacional dos Resduos Slidos (PNRS). A Lei dispe sobre
os princpios, objetivos e instrumentos, bem como sobre as
diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de
resduos slidos (includos os resduos da construo civil),
s responsabilidades dos geradores e do poder pblico e aos
instrumentos econmicos aplicveis.
Quanto s empresas e empreendimentos privados, a PNRS
prev a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos, considerando como responsveis no s os
fabricantes, mas tambm os importadores, distribuidores, co-
merciantes e at os consumidores e titulares dos servios de
limpeza urbana ou manejo.
O sistema de logstica reversa tambm tratado como ins-
trumento na PNRS, juntamente com a coleta seletiva, para a
implementao da responsabilidade compartilhada pelo ciclo
de vida dos produtos. Este sistema caracterizado por um con-
junto de aes, procedimentos e meios destinados a viabilizar a
coleta e a restituio dos resduos slidos ao setor empresarial,
para reaproveitamento, em seu ciclo ou em outros ciclos pro-
dutivos, ou outra destinao fnal ambientalmente adequada.
Outro ponto impactante da PNRS que a partir de quatro
anos aps a data de sua publicao, portanto a partir de 02
de agosto de 2014, a prefeitura e os geradores de resduos s
podero dispor nos aterros sanitrios os rejeitos e no mais os
resduos passveis de reciclagem como ocorre atualmente. A
PNRS considera como rejeitos os resduos slidos que, depois
de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recupe-
rao por processos tecnolgicos disponveis e economica-
mente viveis, no apresentem outra possibilidade que no a
disposio fnal ambientalmente adequada.
Especifcamente quanto aos resduos da construo civil, a
PNRS deixa claro que as empresas de construo civil esto
sujeitas elaborao de plano de gerenciamento de resduos
slidos, nos termos do regulamento ou de normas estabele-
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cidas pelos rgos do Sistema Nacional de Meio Ambiente
SISNAMA. Este plano de gerenciamento deve atender ao
disposto no plano municipal de gesto integrada de resduos
slidos do respectivo Municpio.
Um dos objetivos da Lei a no gerao de resduos, se-
guida da reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos
mesmos, bem como a sua disposio fnal ambientalmente
adequada. Para atingir seus objetivos, dentre os instrumentos
utilizados pela PNRS, destaca-se a pesquisa cientfca e tecno-
lgica, reforando o papel da academia na soluo ou mini-
mizao dos problemas ambientais.
A gesto dos RCD deve seguir os preceitos do Projeto de
Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC)
elaborado para o empreendimento e apresentado ao rgo
fscalizador competente.
Segue, pormenorizada, cada etapa que os gestores devem seguir:
Antes de desenvolver as estratgias de gerenciamento dos
resduos no canteiro de obras se faz necessrio caracterizar o
seu volume e a sua composio, pois so dados fundamentais
para proceder ao dimensionamento dos recipientes que acon-
dicionaro estes RCD.
Portanto, a primeira ao para elaborar o PGRCC realizar um
levantamento estatstico da gerao desses resduos, por tipo.
Para o levantamento geralmente se usa como base as quantida-
des cadastradas nos formulrios de produo mensal dos resdu-
os de obras anteriores da empresa, desde que tenham o mesmo
padro (sistema construtivo, nmero de pavimentos, rea cons-
truda, etc). Para o caso das empresas que ainda no possuem
acervo de obras anteriores, adotam-se, como levantamento esta-
tstico, referncias bibliogrfcas nacionais e internacionais.
Gesto de RCD no
canteiro de obras
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Estes formulrios de produo mensal dos resduos so do-
cumentos exigidos pelo rgo municipal fscalizador compe-
tente, de preenchimento obrigatrio durante toda a execuo
da obra, e discriminam a quantidade de resduo produzida por
classe e por fase da obra, a empresa contratada para transporte
dos mesmos, o local de destinao fnal e o endereo da obra.
Estes dados devem estar em consonncia com os emitidos pelas
empresas contratadas para a coleta e destinao fnal.
Ao fnal da obra, os formulrios, tanto da empresa construto-
ra como da empresa contratada para coleta, so encaminha-
dos ao rgo fscalizador para averiguao da quantidade de
resduos prevista no PGRCC e efetivamente gerada.
Para o caso especfco de Fortaleza/Ce, o rgo municipal
fscalizador a Secretaria do Meio Ambiente e Controle Ur-
bano (Semam) e todos os formulrios podem ser obtidos na
pgina da Prefeitura Municipal na internet: http://www.forta-
leza.ce.gov.br/semam.
Segregao ou Triagem
Esta uma etapa relevante para o processo de gerenciamen-
to dos RCD, pois, se bem executada, possibilitar a mxima
reciclagem dos resduos, considerando que estes sejam enca-
minhados para usinas de reciclagem.
Para que os resduos sejam reciclados e reaproveitados como
matria-prima, as caractersticas do produto reciclado devem ser
compatveis ao uso a que ele se prope. A reciclagem dos RCD
contaminados com materiais no-inertes produz reciclados de
pouca qualidade. Ento, fundamental a separao dos diversos
tipos de resduos produzidos, onde a fase inerte a que possui
maior potencial de reciclagem para produo de reciclados de
boa qualidade a serem reaproveitados na prpria construo civil.
Pode-se utilizar a mo-de-obra previamente treinada para
efetuar a segregao do RCD ainda no canteiro de obras e
logo aps ela seja gerada.
Alm de contribuir ao processo de reciclagem, a atividade
de segregao dos resduos possibilita a organizao e lim-
27
peza do local de trabalho podendo trazer como benefcio in-
direto a reduo no ndice de afastamento de trabalhadores
por acidente provocado pela desordem no canteiro. A Figura
Figura 8 - Segregao de RCD no canteiro de obras.
Fonte: ECOATITUDE - aes ambientais, 2011.
8 ilustra um exemplo de canteiro de obras bem organizado,
onde os resduos esto separados por classe.
Acondicionamento
Consiste de duas etapas: primeiro, deve-se dispor os RCD j
segregados em recipientes especfcos para cada tipo e fnali-
dade de resduos; e, posteriormente, deve-se encaminh-los
para o armazenamento fnal.
No caso de restos de madeira, metal, papel, plstico e vidro
em pequenas quantidades, podem ser utilizadas bombonas,
tambores ou mesmo coletores de lixo de tamanhos variados
(Figura 9a). No interior dos recipientes podem-se colocar sa-
cos de rfa a fm de facilitar a coleta para o armazenamento
fnal. Estes recipientes podem fcar dispostos em cada pavi-
mento do edifcio em construo ou em locais estratgicos
defnidos no projeto do layout do canteiro de obras.
No caso de resduos orgnicos, copos plsticos descartveis,
papis sujos ou outros passveis de coleta pblica, deve-se uti-
lizar recipiente com tampa e saco de lixo simples. A localiza-
o deve ser nas proximidades do refeitrio e de bebedouros.
28
Para resduos mais volumosos e pesados, como os de classe
A, podem ser utilizadas baias fxas ou mveis ou mesmo ca-
a b
Figura 9 - (A) Tambores para acondicionamento inicial e (B) caamba estacionria.
Figura 9 - Adesivos indicadores dos tipos de resduos.
Fonte: Pensar ambiental, 2011.
ambas estacionrias em locais de fcil retirada pela empresa
contratada (Figura B).
J os resduos volumosos e leves, como papis, plsticos,
entre outros, podem ser dispostos em grandes caixas e fcar
abrigados em locais com cobertura e fcil acesso para remo-
o pela empresa contratada.
Lembrando que, seja qual for o acondicionamento neces-
sria a sinalizao do tipo de resduo por meio de adesivo
com indicao da cor padronizada, segundo a Resoluo
275, de 25 de abril de 2001, do CONAMA, que estabelece
o cdigo de cores para os diferentes tipos de resduos, a ser
29
adotado na identifcao de coletores e transportadores, bem
como nas campanhas informativas para a coleta seletiva, con-
forme Figura 10 e Quadro 3.
Transporte
Em geral, o deslocamento horizontal dos resduos realiza-
do em carrinhos-de-mo e giricas; e o deslocamento vertical
realizado em tubos condutores de entulho, conforme Figura
11, ou elevadores de carga. Caso o volume de resduos seja
muito grande, usa-se a grua para o transporte vertical.
J o transporte externo executado por empresas de coleta
de RCD contratadas pela construtora e devem ser cadastradas
e credenciadas pelo rgo municipal fscalizador. Conside-
Quadro 3 Cores padronizadas dos recipientes para cada tipo de resduo.
30
rando a cidade de Fortaleza/Ce, estas empresas precisam estar
cadastradas na Semam e na Empresa Municipal de Limpeza
Urbana (Emlurb). A lista destas empresas de coleta encontra-
-se disponvel no site da Semam.
Destinao Final
O Art. 10 da Resoluo 307 do CONAMA indica que os
RCD de Classe A devem ser reutilizados ou reciclados na for-
ma de agregados. Em ltimo caso, podem ser encaminhados
para reas de aterro de resduos da construo civil.
Contudo, quanto aos resduos das Classes B, C e D, a Resolu-
o no especifca formas de reciclagem ou reutilizao para
cada tipo de resduo, apenas indica que devem ser armaze-
nados, transportados e destinados em conformidade com as
normas tcnicas especfcas.
Assim, a seguir esto dispostas algumas sugestes para a des-
tinao fnal de componentes de obras:
O entulho de concreto, se no passar por benefciamen-
to, pode ser utilizado na construo de estradas ou como
material de aterro em reas baixas. Caso passe por britagem
e posterior separao em agregados de diferentes tamanhos,
pode ser usado como agregado para produo de concreto
asfltico, de sub-bases de rodovias e de concreto com agre-
Figura 11 Tubo condutor vertical de entulho.
Fonte: ROTOMIXBRASIL, 2011.
31
gados reciclados; artefatos de concreto, como meio-fo, blo-
cos de vedao, briquetes, etc.
A madeira pode ser reutilizada na obra se no estiver suja
e danifcada. Caso no esteja reaproveitvel na obra, pode ser
triturada e usada na fabricao de papel e papelo ou pode
ser usada como combustvel;
O papel, papelo e plstico de embalagens, bem como o
metal podem ser doados para cooperativas de catadores;
O vidro pode ser reciclado em novo vidro, em fbra de
vidro, telha e bloco de pavimentao ou, ainda, como adio
na fabricao de asfalto;
O resduo de alvenaria, incluindo tijolos, cermicas e pedras,
pode ser utilizado na produo de concretos, embora possa ha-
ver reduo na resistncia compresso, e de concretos espe-
ciais, como o concreto leve com alto poder de isolamento tr-
mico. Pode ser utilizado tambm como massa na fabricao de
tijolos, com o aproveitamento at da sua parte fna como mate-
rial de enchimento, alm de poder ser queimado e transformado
em cinzas com reutilizao na prpria construo civil;
Os sacos de cimento devem retornar fbrica para utiliza-
o com combustvel na produo do cimento;
O gesso pode ser reutilizado para produzir o p de gesso
novamente ou pode ser usado como corretivo de solo;
As empresas coletoras dos RCD da cidade de Fortaleza/Ce
devem apresentar formulrio construtora e Semam com
indicao do local de destinao final devidamente autorizado
pelo rgo ambiental.
32
Resduos perigosos devem ser incinerados ou aterrados
com procedimentos especfcos. Alguns resduos como os de
leos, de tintas e solventes, agentes abrasivos e baterias po-
dem ser reciclados.
O Art. 4 da Resoluo 307 do CONAMA deixa claro que
os geradores devem ter como objetivo prioritrio a no ge-
rao de resduos e, secundariamente, a reduo, a reutili-
zao, a reciclagem e a destinao fnal dos RCD, termos
integrantes do PGRCC.
No tocante problemtica da disposio fnal de grandes
volumes de RCD somado a escassez de recursos naturais em
algumas regies brasileiras, vrios estudos esto sendo desen-
volvidos para analisar formas de reuso e reciclagem do ma-
terial. A seguir esto detalhadas algumas alternativas j bem
difundidas para o aproveitamento dos RCD.
A NBR 15.116 (ABNT, 2004f), que dispe sobre os requisi-
tos para utilizao de agregados reciclados de RCD em pavi-
mentao e preparo de concreto sem funo estrutural, defne
agregado reciclado como um material granular proveniente
do benefciamento de resduos de construo ou demolio
de obras civis que apresenta caractersticas tcnicas para a
aplicao em obras de edifcao e infra-estrutura (Figura 12).
Estes agregados reciclados so provenientes do benefcia-
mento de resduo pertencente Classe A e podem ser dividi-
dos em dois tipos, de acordo com a porcentagem de fragmen-
tos de concreto na sua frao grada:
Agregado reciclado de concreto (ARC): mnimo de 90%,
em massa, de fragmentos de concreto;
Reduo, reutilizao
e reciclagem de RCD
33
Agregado reciclado misto (ARM): menos de 90%, em mas-
sa, de fragmentos de concreto.
a b
Figura 12 (a) Areia reciclada e (b) Brita reciclada.
Tabela 3 Requisitos gerais para agregados reciclados em concreto sem funo estrutural.
Ainda que no haja uma unanimidade quanto aos custos
dos agregados reciclados, certo que os valores sempre sero
inferiores aos dos agregados naturais.
34
A tabela 3 expe os requisitos gerais impostos pela referi-
da norma aos agregados reciclados destinados ao preparo de
concreto sem funo estrutural.
necessrio fazer uma ressalva quanto s caractersticas
destes agregados: a possibilidade da presena de faces po-
lidas em materiais cermicos, como pisos e azulejos, pode
interferir negativamente na resistncia compresso do con-
Figura 13 Produo de agregados reciclados.
creto. Assim, sua viabilidade condicionada ao uso como
agregado para concreto no estrutural, conforme indica a
NBR 15.116, em substituio parcial aos agregados con-
vencionais (areia e brita). Pela Figura 13 verifca-se que os
equipamentos necessrios para a instalao de uma usina
de reciclagem so simples: britador, peneira e esteira. Em
Fortaleza/Ce, funciona a Usina de Reciclagem de Fortaleza
(USIFORT), cujo processo de reciclagem resulta em areia e
brita de diferentes granulometrias.
Compsitos Cimentcios com Agregados Reciclados
O uso de agregados reciclados em compsitos cimentcios
j foi testado em vrios trabalhos do Brasil e do Exterior. No
Estado do Cear, o Grupo de Pesquisa em Materiais de Cons-
truo e Estruturas (GPMATE) da Universidade Federal do
35
Cear e o Grupo de Estudos em Materiais Alternativos para
Construo e Concretos Especiais (MACCE) da Universidade
Estadual Vale do Acara tm atuado nesta vertente, produzin-
do alguns resultados, como:
Reuso de cacos de blocos cermicos e telhas em substituio par-
cial brita natural na produo de concreto (MACCE) (Figura 14);
Triturao de material cermico at a fnura de p para uso
como aglomerante em argamassas de revestimento (GPMATE
e MACCE) e como fler na produo de concretos estruturais
(GPMATE) (Figura 15);
a
a
b
b
Figura 14 (a) Resduo de material cermico e
(b) Corpo-de-prova de concreto com material cermico.
Figura 15 (a) P cermico; (b) Ensaio em argamassa com p cermico.
36
a
a
b
b
Figura 16 (a) Tijolo de solo-cal com p cermico
e (b) Tijolo de concreto com agregado reciclado.
Figura 17 (a) Ensaio de espalhamento no concreto auto-adensvel
e (b) Corpo-de-prova rompido.
Figura 18 Bloco de pavimentao com agregados reciclados.
Uso de agregados reciclados para produo de concretos
estruturais, obtendo-se resistncias de at 35MPa (GPMATE);
Produo de tijolo de solo-cal com incorporao de p
cermico (MACCE) e de tijolo de concreto com incorporao
de agregados reciclados (GPMATE) (Figura 16);
37
Tabela 4 - Requisitos gerais para agregados reciclados destinados pavimentao.
Uso de brita reciclada em substituio brita natural para
produo de concreto auto-adensvel, um tipo de concreto
especial (GPMATE) (Figura 17);
Produo de blocos de pavimentao com agregados reci-
clados (GPMATE) (Figura 18).
Pavimentao com Agregados Reciclados
A reciclagem de RCD como agregado para ser misturado ao
solo na constituio das camadas de base, sub-base e revesti-
mentos primrios de pavimentao a alternativa mais difundida
e aceita no meio tcnico por possuir estudos mais consolidados.
O aproveitamento do agregado reciclado na pavimentao
apresenta diversas vantagens (CARNEIRO et al, 2001):
Utilizao de quantidade signifcativa de material recicla-
do tanto na frao mida, quanto na grada;
Simplicidade dos processos de execuo do pavimento e
de produo do agregado reciclado (separao e britagem
38
primria), contribuindo para a reduo dos custos e a difuso
dessa forma de reciclagem;
Possibilidade de utilizao dos diversos materiais compo-
nentes do entulho (concretos, argamassas, materiais cermi-
cos, areia, pedras, etc.);
Utilizao de parte do material em granulometrias gra-
das reduzindo o consumo de energia necessrio para a reci-
clagem do entulho.
A NBR 15.115 (ABNT, 2004e) estabelece os critrios para
execuo de camadas de reforo do subleito, sub-base e base
de pavimentos, bem como camada de revestimento primrio,
com agregado reciclado em obras de pavimentao, enquan-
to que a NBR 15.116 (ABNT, 2004f) expe os requisitos para
utilizao dos agregados reciclados em pavimentao, con-
forme simplifcado na tabela 4.
O Laboratrio de Mecnica dos Pavimentos (LMP) da
Universidade Federal do Cear (UFC) j desenvolveu v-
rias pesquisas com a utilizao do agregado reciclado do
resduo de construo e demolio na pavimentao que
comprovam a sua aplicao na rea rodoviria com bons
resultados, tais como:
Aplicao dos agregados reciclados em camadas de bases
e sub-bases de pavimentos;
Emprego de misturas solo e RCD para emprego em cama-
das granulares de pavimentos;
Aplicao do agregado reciclado para revestimentos do
tipo Concreto Betuminoso Usinado a Quente (CBUQ), trata-
mento superfcial simples (TSS), duplo (TSD) e triplo (TST).
39
O conceito de qualidade aplicado na indstria da constru-
o civil vem provocando uma mudana no cenrio de geren-
ciamento dos seus resduos, at pouco tempo negligenciado.
Percebe-se que j existem empresas focadas na reduo de
perdas nos canteiros de obras e incentivando a reciclagem.
Os profssionais da construo civil, j frmados ou aqueles
que ainda esto no incio da vida profssional, em qualquer
esfera, devem estar preparados para as atividades de reduzir,
reutilizar e reciclar os resduos em seus ambientes de trabalho
a fm de fortalecer o desenvolvimento sustentvel, pois esta
a nova vertente da construo civil nacional.
Nesse sentido, publicaes como esta contribuem para a
transferncia, ao meio tcnico, de conhecimento fundamental
para a mudana no paradigma de impacto negativo ao meio
ambiente provocado pela construo civil.
A sustentabilidade, to almejada pelo sociedade atual,
certamente s ser atingida se a construo civil, umas das
principais, se no a principal indstria consumidora de ma-
tria-prima e geradora de resduos, tornar-se sustentvel. A
correta gesto dos seus resduos j um importante passo
para a realizao disto.
Consideraes fnais
40
ANGULO, S.C.; JOHN, V.M. Normalizao dos agregados grados de re-
sduos de construo e demolio reciclados para concretos e a variabilida-
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construo e demolio. Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil.
Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 2003. (disserta-
o de mestrado)
ZORDAN, S.E. Utilizao do entulho como agregado, na confeco do
concreto. Faculdade de Engenharia Civil. Universidade Estadual de Campi-
nas. Campinas, 2007. (dissertao de mestrado)
42
Antonio Eduardo Bezerra Cabral
Possui graduao em Enge-
nharia Civil pela Universida-
de Federal do Cear (1997),
mestrado em Engenharia Civil
(Construo Civil) pela Univer-
sidade Federal do Rio Grande
do Sul (2000) e doutorado em
Cincias da Engenharia Am-
biental pela Universidade de
So Paulo (2007), com estgio
no exterior (Universiy of Tech-
nology, Sydney - Austrlia). Atualmente professor Adjun-
to do Departamento de Engenharia Estrutural e Construo
Civil (DEECC) da Universidade Federal do Cear (UFC).
Atua no ensino de graduao em Engenharia Civil da UFC,
no Programa de Ps-Graduao em Engenharia Estrutural
e Construo Civil (PEC) da UFC e no Programa de Ps-
-Graduao em Tecnologia e Gesto Ambiental (PGTGA)
do Instituto Federal de Educao, Cincias e Tecnologia do
Cear (IFCE), alm de participar e coordenar vrios pro-
jetos de pesquisa e de extenso. Tem experincia na rea
de Construo Civil, atuando principalmente nos seguintes
temas: diagnstico de patologias em edificaes, reparo e
reforo do concreto armado, concretos especiais e gesto
de resduos slidos da construo civil.
43
Kelvya Maria de Vasconcelos Moreira
Possui graduao em Enge-
nharia Civil pela Universidade
Estadual Vale do Acara (2008)
e em Tecnologia do Saneamento
Ambiental pelo Instituto Centro
de Ensino Tecnolgico (2004),
alm de especializao em En-
genharia de Segurana do Tra-
balho pelo Instituto Superior de
Teologia Aplicada (2010). Atua
no ensino de graduao e ps-
-graduao lato sensu, alm de ministrar cursos em eventos
acadmicos. Atualmente mestranda em Engenharia Civil,
modalidade Construo Civil, do Programa de Ps-Gradu-
ao em Engenharia Estrutural e Construo Civil (PEC) da
Universidade Federal do Cear. Tem experincia na rea de
Tecnologia do Concreto atuando nos temas: materiais alter-
nativos para a construo, concretos especiais e gesto de
resduos slidos da construo civil. Na rea de Engenharia
Sanitria, com nfase em Saneamento Ambiental, atua nos
seguintes temas: resduos slidos, zoneamento ambiental e
preservao dos recursos naturais.
44
Manual sobre os Resduos
Slidos da Construo Civil
Sindicato da Indstria da
Construo Civil do Cear
Sinduscon-CE
www.sinduscon-ce.org.br
Vice-presidente de Sustentabilidade
Paula Frota
Superintendente
Ftima Santana
Autores
Antonio Eduardo Bezerra Cabral
Kelvya Maria de Vasconcelos Moreira
Concepo Visual
Gadioli Cipolla Comunicao
www.gadioli.com
Direo de arte
Cassiano Cipola
Diagramao e fnalizao
Samuel Harami
Ilustraes
Jordo Tom Menezes
Impresso
Expresso Grfca
Tiragem: 500 exemplares
Edies anteriores

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