Prof. Rodrigo O.

Barbati

CONHECIMENTOS
BANCRIOS
AULA 01

Estrutura do Sistema
Financeiro Nacional

Subsistema normativo


Sistema Financeiro Nacional


O Sistema Financeiro Nacional (SFN) pode ser entendido
como o conjunto de instrumentos, mecanismos e
instituies que asseguram a canalizao da poupana
para o investimento, ou seja, dos setores que possuem
recursos financeiros superavitrios para os desejam ou
necessitam de recursos (deficitrios).

O Sistema Financeiro Nacional (SFN) composto por
rgos de regulao, instituies financeiras, instituies
auxiliares pblicas e privadas, que atuam na
intermediao de recursos dos agentes econmicos
(pessoas, empresas e governo).




Sistema Financeiro Nacional


H dois grandes grupos de entidades no SFN:

o subsistema normativo, que trata da regulao e da
fiscalizao integrado pelo Conselho Monetrio
Nacional (CMN), o Banco Central (Bacen) e a
Comisso de Valores Mobilirios(CVM); e

o subsistema operativo, que trata da intermediao,
do suporte operacional e da administrao -
integrado pelas demais instituies financeiras.


CMN

O Conselho Monetrio Nacional (CMN), que foi
institudo pela Lei 4.595, de 31 de dezembro de
1964, o rgo responsvel por expedir diretrizes
gerais para o bom funcionamento do SFN.

Integram o CMN o Ministro da Fazenda (Presidente),
o Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto e
o Presidente do Banco Central do Brasil.

CMN
Ao CMN compete:

estabelecer as diretrizes gerais das polticas
monetria, cambial e creditcia;

regular as condies de constituio, funcionamento
e fiscalizao das instituies financeiras; e

disciplinar os instrumentos de poltica monetria e
cambial.

CMN

Dentre suas funes esto:
adaptar o volume dos meios de pagamento s reais
necessidades da economia;
regular o valor interno e externo da moeda e o equilbrio
do balano de pagamentos;
orientar a aplicao dos recursos das instituies
financeiras;
propiciar o aperfeioamento das instituies e dos
instrumentos financeiros;
zelar pela liquidez e solvncia das instituies financeiras;
coordenar as polticas monetria, creditcia, oramentria
e da dvida pblica interna e externa.

Bacen
O Banco Central do Brasil (Bacen) uma autarquia
vinculada ao Ministrio da Fazenda, que tambm foi
criada pela Lei 4.595, de 31 de dezembro de 1964.

o principal executor das orientaes do Conselho
Monetrio Nacional e responsvel por garantir o poder
de compra da moeda nacional.

O presidente do Bacen e os seus diretores so nomeados
pelo Presidente da Repblica aps a aprovao prvia do
Senado Federal, que feita por uma arguio pblica e
posterior votao secreta.


Bacen
Dentre suas atribuies esto:
emitir papel-moeda e moeda metlica;
executar os servios do meio circulante;
receber recolhimentos compulsrios e voluntrios das
instituies financeiras e bancrias;
realizar operaes de redesconto e emprstimo s
instituies financeiras;
regular a execuo dos servios de compensao de
cheques e outros papis;
efetuar operaes de compra e venda de ttulos pblicos
federais;

Bacen
Dentre suas atribuies esto:
exercer o controle de crdito;
exercer a fiscalizao das instituies financeiras;
autorizar o funcionamento das instituies financeiras;
estabelecer as condies para o exerccio de quaisquer
cargos de direo nas instituies financeiras;
vigiar a interferncia de outras empresas nos mercados
financeiros e de capitais e controlar o fluxo de capitais
estrangeiros no pas.



BACEN - COPOM
O Comit de Poltica Monetria COPOM do
Banco Central foi institudo em 20 de junho de 1996
com o objetivo de estabelecer as diretrizes da
poltica monetria e definir a taxa bsica de juros.

Formalmente, os objetivos do Copom so
"implementar a poltica monetria, definir a meta da
Taxa Selic e seu eventual vis, e analisar o 'Relatrio
de Inflao'".


CVM


A Comisso de Valores Mobilirios (CVM) uma
autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda,
instituda pela Lei 6.385, de 7 de dezembro de 1976.

A Comisso de Valores Mobilirios, com sede na
cidade do Rio de Janeiro, administrada por um
Presidente e quatro Diretores nomeados pelo
Presidente da Repblica, aps aprovao do Senado.



CVM


O Presidente e a Diretoria constituem o Colegiado,
que define polticas e estabelece prticas a serem
implantadas e desenvolvidas pelo corpo de
Superintendentes, a instncia executiva da CVM.

O mandato dos dirigentes da Comisso ser de cinco
anos, vedada a reconduo, devendo ser renovado a
cada ano um quinto dos membros do Colegiado.



CVM


A estrutura executiva da CVM completada pelas
Superintendncias Regionais de So Paulo e Braslia.

A CVM responsvel por regulamentar, desenvolver,
controlar e fiscalizar o mercado de valores
mobilirios do pas.

CVM
A CVM exerce as funes de:

assegurar o funcionamento eficiente e regular
dos mercados de bolsa e de balco;

proteger os titulares de valores mobilirios;
evitar ou coibir modalidades de fraude ou
manipulao no mercado;

CVM
A CVM exerce as funes de:

assegurar o acesso do pblico a informaes sobre
valores mobilirios negociados e sobre as
companhias que os tenham emitido;

assegurar a observncia de prticas comerciais
equitativas no mercado de valores mobilirios;

CVM
A CVM exerce as funes de:

estimular a formao de poupana e sua aplicao
em valores mobilirios;

promover a expanso e o funcionamento eficiente e
regular do mercado de aes; e

estimular as aplicaes permanentes em aes do
capital social das companhias abertas.




CRSFN

O Conselho de Recursos do Sistema Financeiro Nacional -
CRSFN foi criado pelo Decreto n 91.152, de 15.03.85.

O CRSFN um rgo recursal a quem compete julgar, em
segunda e ltima instncia administrativa, os recursos
interpostos das decises relativas aplicao das
penalidades administrativas aplicadas pelos rgos
fiscalizadores do SFN nas infraes previstas em lei.


CRSFN

Ao CRSFN compete julgar tambm os recursos de
ofcio, interpostos pelos rgos de primeira instncia,
das decises que conclurem pela no aplicao das
penalidades previstas no item anterior.

O CRSFN constitudo por oito Conselheiros,
possuidores de conhecimentos especializados em
assuntos relativos aos mercados financeiro, de
cmbio, de capitais, de consrcios e de crdito rural
e industrial.


CRSFN

O CRSFN possui a seguinte composio:

dois representantes do Ministrio da Fazenda (Minifaz);

um representante do Banco Central do Brasil (Bacen);

um representante da Comisso de Valores Mobilirios
(CVM);

quatro representantes das entidades de classe dos
mercados afins, por estas indicados em lista trplice.

CRSFN
Tanto os Conselheiros Titulares, como os seus respectivos
suplentes, so nomeados pelo Ministro da Fazenda, com
mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos uma
nica vez.

Um dos representantes do Ministrio da Fazenda o
presidente do Conselho e o vice-presidente o
representante designado pelo Ministrio da Fazenda
dentre os quatro representantes das entidades de classe
que integram o Conselho.

CRSFN
Fazem ainda parte do Conselho de Recursos trs
Procuradores da Fazenda Nacional, designados pelo
Procurador-Geral da Fazenda Nacional, com atribuio
de zelar pela fiel observncia da legislao aplicvel, e
um Secretrio-Executivo, nomeado pelo Ministro de
Estado da Fazenda, responsvel pela execuo e
coordenao dos trabalhos administrativos.

Para tanto, o Banco Central do Brasil e, subsidiariamente,
a Comisso de Valores Mobilirios proporcionam o
respectivo apoio tcnico e administrativo.

Teste
(FCC - BB Escriturrio 2011) A funo de zelar
pela liquidez e solvncia das instituies financeiras
autorizadas a funcionar no Pas
A) da Federao Brasileira de Bancos.
B) do Fundo Garantidor de Crdito.
C) da Comisso de Valores Mobilirios.
D) do Ministrio da Fazenda.
E) do Conselho Monetrio Nacional.