A EVOLUODAINDSTRIAQUMICANOBRASIL-

ANLISEDO DESEMPENHODOPLOPETROQuMICODETRIUNFO
MARCIAREGINAGABARDOCAMARA1
MOISSPAIS DOSSANTOS
CAMARA,M.R.G.;SANTOS,M.P.dos.AevoluodaindstriaqumicanoBrasil- Anlisedodesempenho
doPlo PetroqumicodeTriunfo. Semina: Ci. Soc./Hum. Londrina,v. 19/20,n. 3, p. 35-49,set. 1998/
1999.
RESUMO: O objetivo do trabalho verificar a consolidao do "Plo Petroqumico de Triunfo", implantado
com os investimentos do /I PND. oterceiro maior centro de produo eprocessamento de petroqumicos
bsicos do Brasil e revelou excelente desempenho financeiro no perodo analisado: 1982/97.
PALAVRAS CHAVES: Plo Petroqumico de Triunfo, desempenho industrial, indicadores de competitividade
1.INTRODUO
OPloPetroqumicodoSul- "PlodeTriunfo"
-,terceiro centro deproduoe processamento
de petroqumicos bsicos do Brasil o principal
ncleoprodutivodoRioGrandedoSulejuntamente
com a indstria qumica, responde por9,3% da
produtoindustrialdoEstadogacho.Emrazode
ser um dos maiores fornecedores de insumos
petroqumicosbsicosparaaindstrianacionale
serpoucoestudadopelos economistas, justifica-
sea presentepesquisa.
Atualmente,oPlodeTriunfoconstitudopor
oito empresas e inclui a Copesul, central de
produo de matrias-primas. As outras sete
empresas soconsideradas indstriasde segunda
geraoqueproduzemtermoplsticos:PPH - OPP
Petroqumica, Polisul - Ipiranga Petroqumica,
Triunfo, Po/lolefinas - OPP Poliolefinas, Petroflex,
Nitriflex do Sul- DSM Elastmeros e Oxiteno.
As empresasPoIiolefinas, Petroflex, eOxiteno
soempresasmultiplantas,ouseja,possuemuma
plantano Plo de Triunfo eoutrasemdiferentes
localidades,taiscomo,SoPaulo,RiodeJaneiro,
Bahiae Amazonas e no foram objetodeestudo.
Devidoaquestesmetodolgicas,foramobjetode
pesquisa e anlise, as empresas que possuem
umanicaplantalocalizadanoPlodeTriunfo-a
Copesul,aTriunfo,aOPPPetroquimica/PoIisulea
PPH/OPPPetroqumica.
2
A NitriflexdoSulnofez
partedaanliseporquenoseencontrouinformaes
estatsticasemvriosperodos.
Os dados foram coletados e os valores
transformadosemdlaresemfunodainflao
edassucessivasmudanasnopadromonetrio
noperodocompreendido entre 1982e inciodo
funcionamento doplo petroqumico- e 1997. As
vrias reformasmonetriasocorridasaolongodos
anosexigiram atransformaoda moedacorrente
emdlares parahomogeneizarassriesestatsticas.
O artigo est dividido em quatro partes: a
primeiraapresentaascaractersticasdaestrutura,
as normasdeconduta e o desempenhorecente
daqumicamundial.Nasegundaparteapresenta-
seumhistricodaevoluorecentedaqumicae
dapetroqumicanoBrasil.Aterceiradiscorresobre
o desempenhofsico e financeiro das empresas
doPlo Petroqumico de Triunfo, aplicando-se
omodelotericoestrutura,condutae desempenho
comumaosestudosdeorganizaoindustrialea
quarta e ltima parte resume as principais
conclusessobreodesempenhoindustrial.
1 Depto. deEconomia1UniversidadeEstadualdeLondrina.
2 Oprincipalmotivodeisolarasempresasmultiplantas queelasfazemobalanoconjunto,comosefossemumanicaplantados
indicadores de desempenho industrial: ReceitaOperaCional, Faturamento Brutoe Lquido, Patrimnio Lquido, LucroLquidoe
Bruto,Exportaodeprodutos'Qumicos,nmerodeempregados,etc.Sendoassim,torna-seinvivelfazeranlisedodesempenho
econmicodoPlodeTriunfo,comainclusodasempresasmultiplantas,localizadasforadoPlo.AempresaPoliolefinastornou-
semultiplantaapartirdoanode1995,motivopeloqualalgunsindicadoresdedesempenhonoforamobjetode anliseembora
constememalgumasdastabelase dosgrficos.
Semina: Cio Soc.lHum.,Londrina,v. 19/20, n.3, p.35-49,se!. 1998/1999
35
2. INDSTRIA PETROQU(MICA: ESTRUTURA,
CONDUTA E DESEMPENHO
No complexo qumico, a estrutura de mercado
concentrada e homognea nos segmentos de
base e diferenciada nos segmentos finais.
(Haguenauer, 1986) O oligoplio concentrado
localiza-se geralmente na fabricao de insumos
industriais bsicos. Caracteriza-se pela natureza
essencialmente homognea da produo, alta
concentrao tcnica (economias tcnicas de
escala e/ou descontinuidades tcnicas importantes)
e elevada relao capitaVtrabalho. A concentrao
tcnica, ao lado do elevado montante de capital
inicial mnimo e o acesso a insumos constituem
significativas barreiras entrada de novas firmas
no setor; j a ampliao das fatias de mercado se
d basicamente pela expanso da capacidade
produtiva. (Possas, 1985)
Emcondies de retrao do mm:ado, a crescente
acumulao de lucros retidos induz a empresa a
promover uma intensificao das aplicaes
financeiras ou uma diversificao produtiva.
Quando o potencial de crescimento da indstria
for insuficiente para atender expanso da
demanda, o equilbrio ser corrigido com um
aumento depreos e das taxas de lucros, resultando
num aumento da acumulao interna e estmulo
para a entrada de novas firmas, em mercados com
poucas barreiras entrada. Se o potencial de
crescimento for maior que o ritmo de expanso de
mercado, ocorrer uma expulso das firmas
menos eficientes. A a tendncia haver uma
crescente concentrao, principalmente com o
progresso tcnico, que reduz os custos e que
determina uma estrutura mais concentrada.
(Haguenauer, 1989)
No oligoplio homogneo, a expanso da
capacidade instalada das firmas existentes
responde pelo ajustamento entre demanda e
oferta, quando o potencial de crescimento da
indstria idntico taxa de crescimento do
mercado. O crescimento mais rpido requer a
acelerao do ritmo do investimento bruto, que
permitir economias de escala e aperfeioamentos
tecnolgicos.
As estratgias de crescimento e ampliao de
mercados so elaboradas atravs: da inovao
tecnolgica, da introduo de novas tcnicas ou
novos produtos, do esforo de vendas com o
objetivo de ampliar o mercado e da ampliao da
capacidade produtiva para afastar rivais. As
..
empresas concorrem em qualidade e normalmente
trabalham com capacidade ociosa planejam na
indstria petroqumica. (Silva, 1991; Passos, 1998)
A importncia da economias de escala e da
barreira entrada e a intensidade da concorrncia
entre produtores j estabelecidos em linhas de
atividades novas e antigas determina a estratgia
da empresa. (Haguenauer, 1989)
Na busca de segurana, as firmas petroqumicas
tambm partem para a integrao vertical. A
integrao vertical tem um papel preponderante no
crescimento da empresa e implica num aumento no
nmero de produtos intermedirios produzidos pela
firma para seu prprio consumo.
3
A anlise do
crescimento envolvea identificao dos determinantes
dos investimentos, das formas de financiamento, das
motivaes e dos limites expanso da firma
petroqumica.
O complexo qumico envolve setores dinmicos
e competitivos da economia, produz uma enorme
variedade de produtos diferenciados e se divide
em quatro segmentos, com caractersticas
tecnolgicas e mercadolgicas especficas:
commoditieSS, pseudocommodtesS, qumica finaS
e especialidades?, conforme a Tabela 1 :
3 Quando a demanda se eleva, pode ser vantajoso para a firma ter suas prprias fontes de matrias-primas, garantindo maiores
lucros. Em pocas de demanda escassa, a firma integrada pode ficar em desvantagem, pois no ter liberdade para comprar
matrias-primas da fonte mais barata. (Silva. 1991)
4 Commodities so produtos homogneos, rigorosamente padronizados e indiferenciados. isto , so produtos qumicos com
composio qumica e propriedades fsicas definidas, independentemente do fabricante. Produtos definidos por suas especificaes
quimicas como os da qumica inorgnica pesada, de grande tonelagem e. intermedirios para fertilizantes.
5 Pseudo-commodities so produtos diferenciados, com composio qumica e propriedades fsicas variveis, podendo cada fabricante
lhe conferir caractersticas para fins especficos. Produtos possuem baixo valor agregado e so definidos por seu desempenho
como plsticos, elastmeros (borrachas sintticas), plastificantes e resinas termorrigidas.
6 Produtos da qumica fina possuem alto valor unitrio, baixa escala de produo. so diferenciados, exigem conhecimentos cientficos,
so definidos pelas especificaes quimicas: frmacos humanos e veterinrios, defensivos agrcolas.
7 Especialidades (paraqumica e farmcia) referem-se aos produtos diferenciados, fabricados em pequenas quantidades normalmente
oriundos de formulaes, de alto valor agregado e normalmente vendido sob uma marca comercial. So definidos pelo desempenho
como especialidades: aditivos, corantes, catalisadores e revestimentos especiais. (Bruno, 1995)
Semina:Ci. Soe/Hum., Londrina, v. 19/20, n. 3, p. 35-49, seI. 1998/1999 36
Tabela 1 - Principais segmentos do complexo qumico.
~ Q m ~ ~
FteMJltuM
Fonte: Coutinho & Ferraz (1993, p. 26)
As principais caractersticas da indstria qumica tornar disponveis novos materiais com qualidade
so: elevada relao com outros setores da economia; superior e custos inferiores aos dos tradicionais. 10
intensidade de capital e P&D8; capacitao A capacitao, os investimentos em P&D e o
tecnolgicaS; alto grau de interdependncia entre aumento do consumo tm contribudo para o
seus segmentos; estrutura de produo complexa; extraordinrio crescimento da indstria qumica no
forte interdependncia tecnolgica e alto grau de ltimo sculo, permitindo a criao e o lanamento
substitutibilidade dentro da indstria qu mica. ao mercado de novos produtOS.
11
Outra caracterstica
Os produtos petroqumicos esto na base do o alto grau de interdependncia do complexo
complexo. A produo de produtos petroqumicos qumico. Estima-se que 26,6% da produo total
de primeira e segunda gerao, como a que ocorre so consumidos dentro do prprio complexo. O
nos plos petroqumicos brasileiros denomina-se nmero pode atingir at 42%, quando consideram-
de commodities e pseudocommodities. A maior se os segmentos das commodities e
parte dos produtos da indstria qumica vendida pseudocommodities.
12
para outras indstrias onde so empregados na Outras caracterstica da indstria qumica a
fabricao de milhares de itens destinados ao estrutura de produo complexa e tecnologicamente
consumo final. Caracteriza-se como uma indstria interdependente. As matrias-primas bsicas no
de base que depende fortemente da estrutura so transformadas diretamente em produtos finais;
produtiva da economia, funcionando como fator elas passam por uma complexa cadeia de
indutor e condicionador do desenvolvimento, ao transformao at se converterem nas molculas
8 A indstria qumica intensiva em capital e em P&D. A relao entre capital fixo lquido investido e mo-de-obra empregada na
indstria e os gastos em P&D tambm so superiores aos constatados na indstria manufatureira. A intensidade de capital e
energia se reduz, assim como as economias de escala, dos produtos bsicos para os finais. intensiva em consumo de energia
e pouco intensiva em mo-de-obra. (BNDES, 1994)
9 Outra caracterstica a sua contnua mudana tecnolgica. A posio competitiva de uma empresa j estaberecida vulnervel
e precria a longo prazo, mesmo com contnua capacitao tecnolgica. O surgimento de novos produtos e processos, o
aperfeioamento dos existentes e o esforo de estabelecimento de novos produtores pressionam a realizao de elevados os
investimentos em P&O, por parte das grandes empresas. Em alguns segmentos considerados maduros, com baixa taxas de
crescimento de demanda e excesso de oferta, como o do inorgnicos e bsicos, o nvel de investimento em P&D mais baixo do
que o de segmentos mais dinmicos e tem muito mais o carter de racionalizao que de inovao. As margens destes segmentos
so normalmente bastante reduzidas, devido forte competio, e requerem esforos constantes de pesquisa com vistas ao
aumento da eficincia produtiva e reduo de custos, em particular de matrias-primas e energia ... (BNDES, 1994, p.13)
10 A exceo o setor agrcola, relacionado com os agroqumicos.
11 Este fator dever induzir o desenvolvimento futuro da indstria, onde as grandes empresas se direcionam, produo de itens
diferenciados, de elevado valor unitrio, afastando-se dos produtos de grande volume de vendas e preos reduzidos.
12 A maior parte da produo da indstria consumida por outros setores industriais, o que torna o complexo qumico um produtor
de bens intermedirios da cadeia industrial.
qumica inorgnica pesada
grande tonelagem
intermedirios para fertilizantes
QUIMICA FINA
frmacos (humanos, veterinrios)
defensivos agrcolas
..
plsticos
elastmeros (borrachas sintticas)
plastificantes resinas termorrigidas
ESPECIALIDADES
aditivos diversos
corantes
catalisadores
revestimentos especiais
Semina: Ci. SoclHum., Londrina, v. 19/20, n.3, p. 35-49, set. 199811999
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aplicao. Na cadeia qumica, algumas alternativas
que entram na composio final de bens de
tecnolgicas podem ser usadas para produzir a
consumo e investimento.
mesma molcula (Coutinho & Ferraz, 1993).
Existe alto grau de substitubilidade dentro da
O Grfico 1 apresenta em nvel internacional
indstria, diferentes tipos de matrias-primas.
a representatividade dos diferentes segmentos da
servem para o mesmo produto e h possibilidade
indstria qumica. Os setores que mais se destacam
de utilizao de diversos produtos para a mesma
Fonte: ABIOUIM (1996) apud Passos (1998)
so a petroqumica, a farmacutica, os agroqumicos, taxa anual mdia de 5,4%, mas no perodo 1990/
as especialidades e as fibras txteis. 97, o crescimento desacelerou para 3,6%. A indstria
Nas ltimas duas dcadas, a indstria qumica americana permanece hegemnica ao longo do
tem apresentado um ritmo de produo diferenciado perodo analisado. A indstria qumica brasileira
em termos mundiais, como mostra o Grfico 2. A tambm est entre as maiores, mas no vem
produo mundial tambm se desacelerou na ltima demonstrando elevado dinamismo devido reduo
dcada em funo do menor ritmo de crescimento do ritmo de crescimento do pas.
da economia mundial. Na dcada de 80 cresceu
GRFIco 2 .. Taule Creeci""!lfll da Inclatria Qumica flltndlal: .
... .. 198DL97?,2 L
i 4,8

4,1

i 5,1
i i 6,0
1l1li90/97 (a a"lo) I '
i 5,7 : O 80190 (a a"lo) I
I
5,5
33
7,3
42
5.7
3,6
5,
0.0 1,0 2,0 . 3.0. 4,0 &.0 7,0 8,0
Fonte: ABIOUIM (1998)
Semina: Cio Soc.lHum., Londrina, v. 19/20, n. 3, p. 35-49, set. 1998/1999 38
o ritmo de crescimento se traduz em uma
participao significativa na atividade econmica
mundial. Produzindo mais de 600.000 produtos, o
faturamento da indstria qumica mundial em 1997
foi de US$1,57 trilhes. Os principais mercados
produtores so Estados Unidos, Japo, Alemanha
e Frana, Reino Unido e Itlia, conforme o Grfico
3. Verifica-se nesse grfico a queda do dinamismo
da indstria qumica mundial na dcada de 90. O
Brasil que tambm um dos maiores mercados
produtores e consumidores de produtos qumicos,
estagnou na dcada de 90.(ABIQUIM, 1998)
Fonte: ABIQUIM (1998)
3. A INDSTRIA QUMICA E PETROQuMICA
NO BRASIL
Duas grandes tendncias marcam o surgimento
da indstria qumica no Brasil: a primeira relacionada
com a expanso internacional das empresas
estrangeiras desde o incio do sculo; e a segunda
manifestada a partir de meados da dcada de
cinqenta, decorrente da criao da Petrobrs e das
refinarias de processamento bsico de petrleo
(Frenkel, 1990).
A primeira tendncia objetivou a abertura de
novos mercados para produtos j fabricados nos
.. pases de origem dessas empresas europias e
americanas. Dado esse objetivo maior, atendido
pela importao de produtos da matriz por parte
das subsidirias, sacrifica-se o desenvolvimento
de atividades de maior densidade tecnolgica e a
gerao e absoro de tecnologia no Pas.
A outra tendncia est relacionada instalao
de refinarias no pas e a fundao da Petrobr.s.
Essa tendncia apresenta uma caracterstica
comum s diversas fases pelas quais passou a
verticalizao "para frente", incorporando processos
produtivos relacionados a produtos que utilizam
os iniciais como matrias-primas. A fase final desta
ltima tendncia continuou com a verticalizao
"para frente" e resultou na implantao dos plos
petroqumicos: So Paulo, Camaari e Rio Grande
do Sul. (Passos, 1998)
O processo de desenvolvimento da indstria
qumica brasileira seguiu o padro comum a todos
os pases em desenvolvimento e considerou os
condicionantes polticos sociais e econmicos,
bem como a dotao de recursos naturais.
(Haguenauer, 1986) O processo de substituio
de importaes se traduz na produo local de
bens tradicionalmente importados e desencadeia
o crescimento e diversificao do setor industrial.
No Brasil, o processo de substituio foi acelerado
a partir dos anos 50 e foi indispensvel para o
surgimento da indstria petroqumica, cuja origem
revelou estreita ligao com a indstria de refinao
de petrleo.
A evoluo da estrutura inicial da petroqumica,
com o apoio da Petroquisa
13
favoreceu uma maior
concentrao devido a fuses e incorporaes,
que aliadas tendncia tecnolgica na intensa
Semina:Ci. Soc.lHum., Londrina, v. 19/20, n.3, p. 35-49, selo 1998/1999
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busca de escalas crescentes deproduo, resultaram
num aumento da concentrao tcnica, econmica
e financeira na petroqumica brasileira. No perodo
de implantao da petroqumica houve tendncia
nacionalizao e conglomerao. As estratgias
das empresas do setor foram a manuteno da
rentabilidade face a oscilaes em mercados
especficos (via diversificao); o aproveitamento
daseconomias tecnolgicas deescala,a preservao
das frentes de exportao, bem como da capacidade
de dilogo com as multinacionais. (Haguenauer,
1986)
O modelo de capitalizao da petroqumica foi
o "tripartite". Houve a participao do capital
estrangeiro, de privado nacional e do estatal, nos
elevados investimentos necessrios para a
implantao da indstria petroqumica no pas. Os
investimentos foram direcionados construo de
unidades industriais e de detransporte,
comunicaes e de preservao ambiental, alm
do treinamento e qualificao da mo-de-obra.
(Pascalicchio & Silva, 1995)
O Estado desempenhou um papel central na
implantao da indstria petroqumica brasileira. 14
Em alguns plos, tais como o de Triunfo-RS e o
de Camaari-Ba, a atuao governamental foi
imprescindvel em todas as etapas, desde a
concepo inicial at a operao das plantas.
(BNDES, 1995) Quanto sua estrutura, no foi
implantada na indstria petroqumica brasileira a
forma integrada das atividades upstream - que
consiste na explorao e produo - ou a forma
downstream - que consiste em atividades tais
com: refino, transporte, distribuio e qumica
bsica -, resultando em aumento de custos
administrativos. (Coutinho & Ferraz, 1993) .
3.1.Caractersticas e determinantes da estrutura
da indstria petroqumica brasileira - Oferta e
demanda de petroqumicos
Os incentivos criao da indstria petroqumica
brasileira surgiram nos primeiros anos da dcada
de 50, ainda na vigncia do modelo de substituio
deimportaes. (Silva, 1991) A indstria petroqu mica
caracteriza-se pelo elevado grau de integrao e
interdependncia entre os produtos; logo, problemas
em qualquer elo da cadeia se transmitem e impactam
a extenso da cadeia produtiva. (Teixeira, 1993;
BNDES, 1995) O grau de integrao da indstria
petroqumica implica o fato de esta ser delimitada
pela indstria de petrleo, pois dependente para
o fornecimento de matrias-primas. No Brasil, a
nafta tem sido a alternativa mais utilizada, devido
capacidade de originar quantidades maiores de
subprodutos frente a outras matrias-primas, como
eteno e gs natural.
..
O processo de produo da indstria petroqufmica
subdivide-se em etapas. A matria-prima bsica
a nafta, um subproduto derivado do petrleo,
produzido pela Petrobrs. A utilizao da nafta
para a produo de eteno requer um processamento
mais complexo e custos operacionais mais
elevados, no entanto, estescustos so compensados,
em parte, com a venda dos subprodutos; alguns
devalor elevado, como o propeno. Ospetroqu micos
bsicos ou de primeira gerao so o eteno,
propeno, benzeno, butadieno, tolueno, ortoxilenos
e paraxilenos. Os de segunda gerao so os
termoplsticos, elastmeros, fibras qumicas e
demais intermedirios. (Teixeira, 1993)
Os produtos petroqumicos so destinados a
outras indstrias que transformam-nos em bens
de consumo. Os principais segmentos consumidores
de produtos petroqumicos so a indstria txtil,
de calados, de materiais plsticos, de borracha,
da construo civil, a automobilstica, a eletrnica,
a de brinquedos, de embalagens, de filmes, de
tubos e conexes, etc. A disseminao da inovao
e o desenvolvimento de novos produtos, com a
conseqente melhora de "performance" e reduo
de custos de produo, uma forma que as
indstrias petroqumicas tem encontrado para
reduzir a dependncia em relao s indstrias
utilizadoras de seus produtos. 15 ..
Outra caracterstica expressiva da indstria
petroqumica o seu dinamismo tecnolgico, que
abrange os processos de produo e os produtos.
A tecnologia tem sido um fator que contribuiu para
13 Em 1967, criou-se a Petroquisa (Petrobrs Qumica), empresa subsidiria da Petrobrs, que substituiu as filiais estrangeiras e
associou-se s empresas nacionais e assumiu os estabelecimentos petroqumicos da Petrobrs.
14 O Brasil minimizou os custos da no implantao de plantas integradas via a instalao de vrios plos petroqumicos; a
concentrao de vrias indstrias numa nica rea visa operacionalizar as atividades para a reciclagem de materiais e a reduo
de custos de energia eltrica, gua e transportes. (Silva, 1991)
15 Tal processo confirmado atravs da evoluo constante da substituio de materiais tradicionais, tais como, o vidro, o alumnio,
fibras naturais, papel, por petroqumicos e a indstria petroqumica consegue garantir e expandir seu mercado.
Semns: Cio Soc.lHum., Londrina, V. 19/20, n. 3, p. 35-49, seI. 1998/1999 40
a contnua expanso da petroqumica. A indstria
petroqumica intensiva em capital e tecnologia.
A intensidade tanto em tecnologia quanto em
capital, obriga a petroqumica a utilizar mo-de-
obra especializada, que por sinal, recebe salrios
acima da mdia em comparao com os demais
empregados da indstria de transformao. A
importncia dada tecnologia pelas empresas
revelada via os elevados valores destinados s
atividades de pesquisa e desenvolvimento.
(ABIQUIM, 1998)
3.2. Surgimento e localizao dos plos
petroqumicos
A localizao dosplos petroqumicos e a escolha
dascaractersticas bsicas daindstria petroqumica
procuraram promover o desenvolvimento regional
e a desconcentrao geogrfica do crescimento
econmico, desconsiderando os custos adicionais
de transporte e de implantao da infra-estrutura
econmica e social que tal poltica implicaria.
(PascaIicchio & Silva, 1995) A escolha da localizao
dos plos afetou a competitividade da indstria
petroqumica nacional, ao incorrer em custos
adicionais de transporte e infra-estrutura.
O plo petroqumico de So Paulo foi o primeiro
a ser implantado no Brasil e surgiu quando a Philips,
em associao com o grupo Ultra, iniciou um projeto
de fertilizantes, em Cubato, na dcada de 60. No
ano de 1968, a Philips retirou-se do projeto de
implantao e a Petroquisa tornou-se acionista,
consolidando a planta. J no incio da dcada de 70,
o Plo Petroqumico de So Paulo entrou em
operao, sendo o Estado, atravs da Petroquisa,
oontroladoradaPetroqumica Unio, tendo participao
pequena na Poliolefinas, na Oxiteno e CBE (estireno).
(Pascalicchio & Silva, 1995)
Ainda no incio da dcada de 70 foi criada a
Co pene - Petroqumica do Nordeste, uma planta
moderna em termos mundiais, com fbricas
integradas na troca de matrias-primas e produtos,
alm de estar prxima de uma refinaria, o que
permitiu redues de custos e tornou a localidade
atrativa para a instalao de outras indstrias
petroqumicas e deu origem ao 11 Plo Petroqufmico
de Camaari-BA.
A criao da Copesul- Companhia Petroqumica
do Sul - ocorreu em 1976, com a funo de
construir e operar a Central de matrias-primas.
A Petroquisa e a FIBASE (atual BNDESpar)
assumiram o papel de controladores. No ano de
1982 iniciou-se o processo de produo do Plo
Sul-III Plo Petroqumico; em 1983 entram em
operao as empresas Polisul, Poliolefinas e PPH;
e em 1984, Petroqufmica Triunfo e Petroflex-Sul.
A Copesul beneficiou-se do esforo de ampliao
no final da dcada de 80, elevando sua capacidade
de produo de 420 mil Uano de eteno para 600
mil Uano e sua participao na capacidade
produtiva de petroqumicos bsicos do pas atingiu
32%.
At o ano de 1992, marcado pela privatizao
da Copesul, o acionista majoritrio era a Petrobrs
Qumica SA (Petroquisa), com SSOIo, e a BNDESpar,
subsidiria do sistema BNDES, com 33% do capital
total. Atualmente, tal composio acionria est
modificada e desconcentrada (ver subseo
referente a empresa Copesul). As empresas de
segunda gerao, embora contando com a
partiCipao da Petroquisa em cerca de 1/3 do seu
capital, foram privatizadas ao longo do primeiro
quinqunio dos anos 90.
4. O PLO PETROQuMICO DE TRIUNFO
Atualmente o Plo de Triunfo constitudo por
oito empresas, tendo capacidade instalada de
produo e beneficiamento de at 685 mil Uano de
eteno, tomando-o terceiro maior centro de produo
e processamento de petroqumicos bsicos do Brasil.
O Plo de Triunfo constitudo pelas empresas:
Copesul; Poliolefinas S.A; Polisul; Petroqumica
Triunfo; PPHj Petroflex, NltriflexeOxitenoSA.
1
6
As empresas petroqumicas do plo de Triunfo
concentram suas atividades na produo de
polietileno e borrachas, conforme a Tabela 2.
16 Copesul, central de matrias-primas petroqumicas, privatizada em maio de 1992 por US$ 797,1 milhes; a Poliolefinas S.A.,
fomecedora de petroqumicos, privatizada em maro de 1993 por US$ 86,1 milhes; Polisul, fornecedora de petroqumicos,
privatizada em setembro de 1992 por US$ 56,9 milhes; Petroqumica Triunfo; PPH, fornecedora de petroqumicos, privatizada
em setembro de 1992 por US$ 59,4 milhes; Petroflex, fornecedora de borracha sinttica, privatizada em abril de 1992, Nitriflex,
fornecedora de borracha sinttica e privatizada em agosto de 1992 por US$26,2 e Oxiteno S.A ( Baer, 1994)
Semina: Ci. Soc.lHum., Londrina, v. 19120, n.3, p. 35-49, set. 199811999
41
Tabela2- PrincipaisprodutoseCapacidadedeproduo- Plo deTriunfo.
Empresas Principalproduto Produo
Copesul Eteno 685miltlano
PoliolefinasS.A polietilenodebaixadensidade 185miltlano
Polisul polietilenodealtadensidade 213miltlano
Triunfo polietilenodebaixadensidade 135miltlano
Petroflex borrachaSBReetilbenzeno 255miltlano
OxitenoS.A. metil-etil-cetonaeisopropanol,lcool 20miltlano
PPH Polipropileno 300miltlano
Nitriflex BorrachasEPM/EPDM 15.000tlano
Fonte:ABIQUIM(1996)
:> Copesul - a planta industrial foi construda :> Polisul- produzPolietilenodealtadensidade
entre1979a1982,envolvendouminvestimento (PEAO),com capacidadede220.000toneladas
inicial de US$1,3 bilho, dos quais cerca de por ano. Utiliza como matrias-primas
60% foram investidos pelo sistema SNOES. principalmenteos produtostaiscomobuteno,
Entrou em atividade abastecendo quatro etenoe propeno. As principais aplicaes de
plantas de segunda gerao, com 420 mil ti seus produtos so: brinquedos, embalagens,
anodeeteno.Em1988,concluiuinvestimentos engradados, extruso, filmes, moldagem por
queampliaramacapacidadedeproduopara injeo, moldagemporsopro, monofilamento,
685 mil t/ano. Oesde ento, ampliou sua peastcnicas,tuboseconeceseutenslios
participaopara32%dacapacidadeprodutiva domsticos.
18
depetroqumicosdopas.
1
? Elaumacentral :> PPH- produzPoIipropileno,comumacapacidade
de produo de matrias-primas, utilizapara a de 300 mil tlano, abastecendo setores tais
produodestas,anaftaeatransformaemeteno, como,automobilstico,brinquedos,embalagens,
propeno, butadieno,benzeno, tuoleno exileno, filmes,fiosecabos,moveleiro,peastcnicas,
queserotransformadosemtermoplsticos. txtil,tuboseconexes,utensliosdomsticos,
:> Triunfo- produzpolietilenodebaixadensidade e utilizacomo matria-prima, o propenograu
(PESO) e de copolmerodeetileno eacetato polmero.
19
de vinila (EVA). Ela iniciou suas atividades :> Poliolefinas- empresaquepossuifbricaem
industriais em de maro de 1985, utilizando trs localidades: Triunfo-RS, Capuava-SP e
tecnologia francesa. uma das principais Camaari-SA. ElaproduzEVA(Copolmerode
empresas brasileiras do setor e realiza um etilenoeacetatodevinila), Polietilenodealta
trabalho de comercializao sustentado na densidade (PEAO), Polietileno de baixa
qualidade de seus produtos, no atendimento densidade (PESO) e Polietileno de baixa
personalizadodeseusclientesenaconquista densidade linear (PESOL), utilizando como
de novos mercados para exportao, tendo matria-prima,oacetatodevinilamonOmeroe
recebido prmios de exportao. A qualidade o eteno. Seus produtos so insumos para:
ecompetitividadeinternacionaldosprodutosda artigos farmacuticos, artigos hospitalares,
empresa so reforados pelos volumes brinquedos,calados,embalagens,filmes,fios
significativosdePESOeEVAexportadospara ecabos,placasexpandido-reticuladas,plsticos,
diversospases. tubos e conexes, utenslios domsticos. A
17 Privatizadaem 1992;aCopesultemcomoacionistamajoritria,aIpirangaPetroqumica(18,27%dasaesordinrias).
18 Em 1994, os acionistas majoritrios portadores deaes ordinrias eram: Ipiranga Qumica S.A (18,27%); Renner (16,59%);
BancoMultiplicS.A(13,30%); DresnerBankAktiensenelischaft,(6,72%); BancodaBoaVistaS.A(4,54%); BancoMercantilde
SoPauloS.A(3.41%), Banco Finasade Investimentos S.A(3,19%); IFC-Internacional Finance Corporation(100%dasaes
preferenciais; 1,66%dasaes
19Suacomposioacionria constitudapelaOdebrecht QumicaS.A,quedetm 100%daaesordinriase90%dasaes
preferenciaise pelaIFC-IntemacionalFinanceCorporation,quedetm apenas 10%daaespreferenciais.
...
Semina:CL Soc./Hum.,Londrina,v. 19/20,n. 3, p. 35-49,set.1998/1999 42
capacidade de produo de 10.000tlano de
EVA, 85.000 tlano de Polietileno de alta
densidade (PEAO), 290.000tlano de POlietileno
de baixa densidade (PEBO) e 85.000tlano de
Polietileno de baixa densidade linear (PEBOL).20
5. O DESEMPENHO ECONMICO DAS EMPRESAS
DO PLO PE'lHOQUMICO DE TRIUNFO
5.1. Faturamento
o faturamento - receita bruta - das principais
"
empresas do plo no perlodo 1982/97 apresentado
no Grfico 4. O faturamento da Copesul tem
apresentado taxas crescentes at o ano de 1990,
com exceo dos anos de 1986e 1989- ano do
Plano Cruzado e 1989,quando a crise estatal j
impregnava a atividade industrial, prejudicando o
desempenho das empresas. A partir do ano de 1991,
esta apresenta queda dasreceitas, que associada
polticadegovemamenta/ condicionou sua privatizao
em 1992.O perrodo 1992/93corresponde fase de
transio e reengenharia, mas ao trmino do
processo em fins de 1993, o quadro se reverter, a
reestruturao deu inrcio a uma nova fase de
crescimento.
O faturamento da empresa Triunfo apresentou
um comportamento estvel ao 10l1go dos anos
oitenta, apresentando uma sensivel queda no
inicio da dcada de 90,que perdurou at o ano de
1993.Odesaquecimento da economia mundial no
incio da dcada de 90,em conseqncia da super
oferta mundial p de explicar tal desempenho. No
perodo 1993/97,a empresa Triunfo apresentou o
mesmo padro de desempenho dos anos 80.
Na dcada de 80, o faturamento da empresa
Polisul teve um comportamento praticamente
homogneo, exceto no ano de 1988, quando
registrou queda de 14%em relao ao no anterior,
fruto da instabilidade econmica e da retrao nas
atividades internas. A recuperao das atividades
foi lenta devido retrao nas atividades imposta
pelos Planos Collor I e 11. A partir do ano de 1993,
os indicadores de desempenho melhoraram, pois
houve crescimento dos preos internacionais das
commodities qumicas.
O acompanhamento do desempenho do plo
nas dcadas de 80e 90 revela o dinamismo do
mesmo e sua reao imediata tanto s flutuaes
no nrvel da demanda interna - preponderante nos
anos 80 -, quanto mudana de preos e s
reaes da demanda extema - fator de sustentao
da atividade nos anos 90.
Fonte: BALANO ANUAL DA GAZETA MERCANTIL,diversos anos.
20 A composio acionria da Poliolefinas est distribuda entre a OPP-Petroqumica. que detm 52% das aes ordinrias, a
Unipar-Unlo das Indstrias Petroqumlcas S.A detm 31%, a Odebrecht Qumica S.A detm 16% e a Manufactures Hanover
Holding detm apenas 1%. A empresa tem apresentado um evoluo positiva do patrimnio lquido nos ltimos anos. (GUIA DA
INDSTRIA QUMICA. 1996)
Semina:Ci. Soc./Hum. Londrina. v. 19/20, n.3. p. 35-49, set. 1998/1999
43
5.2. Rentabilidadepatrimonial
A rentabilidade patrimonial o Lucro Lquido dividido
pelo Patrimnio Lquido e um dos principais
indicadoreseconmicos da competitividade empresarial.
Quando mais elevada e estvel a rentabilidade
patrimonial, maioressoos lucros que a empresa dispe
para reinvestir e direcionar sua trajetria de crescimento,
tambm podem sinalizar a conquista maiores fatias de
mercado se revelar-se duradoura.
A mdia de crescimento da Rentabilidade
Patrimonial apresenta resultados distintos para a
dcada de 80 e 90, antes e aps a privatizao
das empresas do plo. A Copesul, central de
matrias primas, apresentou rentabilidade baixa
ao longo de todo o perodo analisado ao redor de
:Jlk a .a . Um dos motivos pode ser a queda de preos
internos do eteno - produto nico - ao longo dos
anos 80 e sua estabilizao nos anos 90.
J a empresa Triunfo apresentou a mais elevada
rentabilidade entre as empresas selecionadas, 18,9
% a .a . As empresas Polisul e PPH, privatizadas
entre 1992 e 1993 apresentaram uma rentabilidade
mdia anual de 3,2%. e 6,9%, respectivamente.
No entanto, o desempenho melhorou paulatinamente
aps a privatizao como mostra o Grfico 5. A
rentabilidade patrimonial mdia das empresas de
Triunfo foi superior mdia das empresas qumicas,
devido ampliao da capacidade produtiva e ao
aumento dos preos de vrias commodites e
pseudocommoditiqumicasdas empresas de Triunfo.
A baixa rentabilidade no incio dos anos 90 foi
..
comum em praticamente todas as empresas do
Plo de Triunfo e que a PPH foi uma das nicas
empresas que alcanou valores negativos nesse
perodo, a despeito dos preos intemos ascendentes
do polipropileno.
GRAFIC5 RentabilidadePatrlmonlald4tEmpres.
Selecionadasdo Plode Trlunfof9S2l1997
Fonte: BALANO ANUAL DA GAZETA MERCANTIL,diversos anos.
5.3. Exportaodeprodutosqumicos
As exportaes fazem parte das estratgias de
crescimento das empresas que crescem mais do
que o mercado, logo empresas dinmicas e com
produtos petroqumicos de ltima gerao so
empurradas para a atividade exportadora, para
manter sua lucratividade. No entanto em todo o
perodo analisado, as exportaes variaram de um
'"
piso de 10% da produo da empresa a um
mximo de 30% (ABIQUIM, 1998 a)
As vendas pra o exterior tambm tem sido a
a1temativa para enfrentar a instabilidade econmica
interna, os planos de estabilizao e as flutuaes
na demanda interna de insumos qumicos, evitando
uma queda mais acentuada nos nveis de ocupao
da capacidade produtiva e nos nveis de receita
operacional. A Receita de Exportao um indicador
Semna:Ci. Soc./Hum., Londrina, v. 19/20, n. 3, p. 35-49, set. 1998/1999 44
da competitividade intemacional; verificou-se uma
tendncia crescente entre 1983 e 1988 e uma fase
declinante entre 1989/92 . Em 1993 iniciou-se nova
fase de crescimento, interrompida em 1995 com
a sobrevalorizao do cmbio no Plano Real,
conforme o Grfico 6. Os termoplsticos foram
responsveis no perodo de 1991/1995 por 30%
das exportaes de intermedirios qufmicos
brasileiros (Teodsio & Cmara, 1996).
Embora no perfodo quase todas as empresas
tenham apresentado queda de suas receitas de
exportao a partir do ano de 1994, a empresa
Poli sul apresentou ascenso de suas receitas de
exportao. A empresa Triunfo comeou a exportar
seus produtos a partir do ano de 1987, quando
exportou US$ 50,9 milhes. A partir de 1988, a
receita declinou 46% em relao a 1987, persistindo
a tendncia at o ano de 1991.Apesar da empresa
Triunfo ter alcanado posio de destaque no
exterior, a receita de exportao desta tem sido
menor que a de todas as outras empresas do Plo
de Triunfo, exceto a PPH no perodo 89/91.
Na dcada de 80, dentre as empresas do Plo
de Triunfo, PPH, Polisul e Triunfo estavam mais
voltadas para o mercado interno, enquanto
Copesul apresentou bom desempenho exportador.
Entre 1989 e 1993 houve acentuada desacelerao
das exportaes que pode ser atribudo super
oferta mundial de produtos petroqurmicos. que
alm de impactar as exportaes, forou os preos
para baixo e consequentemente causou uma crise
na indstria petroqumica em geral. No Plo de
Triunfo, tal fato pde ser verificado atravs do
desempenho das empresas PPH e Polisul.
GRFICO 6 - Exporta6es das Empresas do Plo de r ~ -
1982/1995
t60,OO -
140,00
120,00
100,00
!li
!
60,00 _
60.00
40.00
20,00
8283 84 85 85818881J90U' 92 93114 M
-
Fonte: BALANO ANUAL DA GAZETA MERCANTIL, diversos anos
5.4. Emprego
...
o nvel de emprego outro indicador importante
das mudanas na empresa. No incio da dcada
90, houve a aplicao de vrias tcnicas de
enxugamento de mo de obra a nvel gerencial -
reengenharia - e investimentos para poupar o uso
de mo de obra no cho das fbricas e ampliar a
produtividade, logo esperava-se uma reduo no
volume de trabalhadores contratados. A reduo
no nmero de trabalhadores contratados ocorreu
aps 1990 e em particular aps 1992, com as
privatizaes. No perodo analisado, todas as
empresas reduziram o nmero de empregados
contratados, conforme o Grfico 7 .
Os fatores condicionantes foram a adoo e
disseminao de novas tecnologias poupadores de
mo-de-obra e a reengenharia. As empresas sofreram
com a crise interna e a super oferta mundial no incio
dos anos 90 e ajustaram-se realizando investimento
em novas tecnologias poupadoras e treinamento de
mo de obra, reduzindo custos.
A partir do nmero empregados, calculou-se o
faturamento por empregado no perodo 1982/97,
apresentado no Grfico 8. Verificou-se grande aumento
de produtividade em todas as empresas a partir
Semina: Cio Soc./Hum., Londrina, v. 19120, n.3, p. 35-49, set. 199811999
UEL
BIBLIOTECA CENTRAL
45
de 1992, podendo-se concluir que a privatizao,
no comprometeu o crescimento e a competitividade
das empresas.
A ampliao da capacidade produtiva das
empresas entre 1995/1998, apresentada na tabela
3 revela que ela um elemento empresarial
estratgico. Os investimentos planejados visam
ampliar a competitividade e elevar o market share
na produo de termoplsticos, elastmeros e
borrachas (Ipiranga, OPP Polietilenos, Petroflex e
Triunfo) e na produo de insumos bsicos (eteno,
buteno, benzeno - Copesul).
A posio de destaque do plo de Triunfo
reafirmada quando se verifica os valores gastos com
pesquisa e desenvoMmento (P&O) e com treinamento
de pessoal, conforme Tabela 4. A despeito da
escassez de informaes sobre tais variveis no
perodo 1982/97, verificou-se as empresas investem
em P&O e treinamento do pessoal uma parcela
inferior a 1% do faturamento, um valor que no
diverge da mdia das empresas brasileiras.
Fonte: ABIQUIM. diversos nmeros.
GRFICO 8 - Produtividade das Empresas do P610 de Triunfo
1982197
900,000
900.000
_ 700.000
!
E 600,000
!
j 500,000
! 400,000
I _,000
i
li. 200,000
100,000
-
Fonte: ABIQUIM. diversos nmeros,
Semna: Cio SoeJHum. Londrina, v. 19120, n, 3. p. 35-49, set. 199811999 46
Tabela 3 - Investimentos previstos das empresas do Plo de Triunfo - 1999
)- IPIRANGA
)- OPP POLlETILENOS
)- PETROFLEX
)- TRIUNFO
Fonte: ABIQUIM(1998).
ETENO
PROPENO
MTBE
BENZENO
BUTEN01
PEAD/PEBDL 115000
POPI PROPILENO 90000
PEAD/PEBDL 180000
BORRACHA NBR 300
POLlBUT ADIENO 5500
PEBDL 140000
Tabela 4 - Gastos com P&D e treinamento de pessoal - Plo de Triunfo: 1995/96
12.300,0
COPESUL 410,0 nd nd
552,0
OPP POLlETILENOS
PETROFLEX* 2.058,0 545,0 476,0
2.645,0
TRIUNFO 153,8 157,1 134,0
180,2
(*) Inclui as plantas de Camaari, Triunfo e Paulnia.
Fonte: ABIQUIM (1997).
5.5. O Desempenho Global das Empresas do
Plo Petroqumico de Triunfo

Segundoos indicadores Faturamento, Rentabilidade
Patrimonial, Exportaes e Produtividade por
trabalhador, todas as empresas do plo de Triunfo
apresentaram um bom desempenho at 1988,
contribuindo para o aumento dos market shares das
empresas entre 198311988, conforme o Grfico 9.
O desempenho do plo de Triunfo no perodo 1982/
97 permitiu a consolidao do centro produtor de
insumos petroqumicos, pois todas as empresas
ampliaram suas parcelas de mercado petroqumico.
Numa amostra de 60 empresas que publicaram seus
balanos no Balano Anual da Gazeta Mercantil, no
perodo 1983/1997, a participao das empresas na
petroqumicabrasileira foi monotonicamente crescente.
Entre 1988 e 1993, a crise do estado brasileiro se
aprofundou e o desempenho das empresas revelou
acentuada perda de competitividade. Aps a
privatizao, o desempenho das empresas melhorou
significativamente, elevando a competitivdade setorial,
embora as Receitas de Exportao tenham declinado
a partir do ano de 1994 devido ao atraso cambial e a
abertura econmica.
Semina: Cio SocJHum., Londrina, v. 19/20, n.3, p. 35-49, set. 1998/1999
47
GRFICOs - MARKET SHARE DAS EMPRESAS DO PLO DI! TRIUNFO-
INDIlsTRIA PETROQUIIlCA BRASILEIRA: .
10
___OXITENO i
j
-<t-PPH-()PP Petrvqulmltl
-" ......- = ~ ~ ~ .._- _..
i-POUOLERNM
i-6-PEmOFI.EX"
I-cQPESUL
Fonte: Balano Anual da Gazeta Mercantil, vrios nmeros
CONCLUSO
A partir do acompanhamento do desempenho
do setor petroqumico e das empresas do Plo de
Triunfo pode-se afirmar que o processo de
substituio de importaes petroqumicas
promovido pelo governo foi bem sucedido e
transformou o Brasil em um pas exportador de
vrios petroqufmicos bsicos, a partir dos anos 80.
A instalao dos plos petroqumicos, em
particular o de Triunfo, descentralizou a produo
e ampliou a disponibilidade de insumos e
intermedirios produzidos internamente. Em
condies de economia praticamente fechada,
como ocorreu na dcada de 80, o desempenho
foi satisfatrio. Com a abertura da economia,
prejuzos recorrentes e o aprofundamento da crise
do estado, as empresas se ajustaram e finalizaram
a dcada de 90 com significativos ganhos de
competitividade. Os setores beneficiados pelo
processo de consolidao do Plo Petroqumico
de Triunfo enquanto fornecedor de matrias-
primas foram: setor alimentcio, construo civil,
transporte, vesturio, sade e limpeza.
O acompanhamento dos indicadores de
desempenho - Faturamento,Rentabilidade
Patrimonial, Exportao e Faturamento por
empregado - revelou trajetrias cclicas, que
podem estar associadas flutuao do nvel de
atividade econmica no Brasil. O estudo confirmou
que o ritmo de crescimento da oferta acompanha
a demanda, h investimentos contnuos em P&O
e ampliao da capacidade produo, as parcelas
de mercado das empresas ampliaram, mas o grau
de concentrao industrial no sofreu profundas
mudanas. As empresas realizaram grandes
investimentos na ampliao da capacidade
produtiva no perodo e contriburam para manter

o ritmo de crescimento setorial.
..
Semina: Ci. Soc./Hum., Londrina, v. 19120, n. 3, p. 35-49, set. 199811999 48
CAMARA, M.R.G.; SANTOS, M.P. dos. Evolution of the Chemicallndustry in Brazil- Performance analysis
of the Petrochemical Pole of Triunfo. Semi na: Cio Soc./Hum. Londrina, V. 19/20, n. 3, p. 35-49, set.
1998/1999.
ABSTRACT: The purpose of this work is to examine the conso/daton of the Petrochemcal Pole of Triunfo,
established with investments from the 11 PND (National Development P/anjo This is the third biggest
production and processing center of basic petrochemicals in Brazil. It showed an excellent financiai
performance in the ana/ysed period: 1982 - 1987.
KEY WORDS: Petrochemical Pole of Triunfo; industrial performance; competitiveness indicators.
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49