APL Bonés Apucarana

PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO ARRANJO
PRODUTIVO LOCAL DE BONS DE

A AP PU UC CA AR RA AN NA A P PA AR RA AN N

Apucarana-PR
Maio/2005
Plano de Desenvolvimento do APL de Bons de Apucarana Paran

Governana do APL de Bons De Apucarana

SEBRAE/PR Servio de apoio s micro e pequenas empresas no Paran:
FIEP Federao das Indstrias do Estado do Paran:
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial.
SIVALE Sindicato da Indstria do Vesturio de Apucarana e Vale do Iva
ACIA Associao Comercial, Industrial e de Servios de Apucarana
ASSIBBRA Associao das Indstrias de Bons e Brindes de Apucarana
ABRAFAB'Q Associao Brasileira de Fabricantes de Bons de Qualidade
Centro Tecnolgico de Desenvolvimento Profissional Norte do Paran (Centro
Moda)
Governo do Estado Secretaria do Estado da Indstria, Comrcio e Assuntos do
Mercosul, representando a Rede Paranaense de Apoio aos Arranjos Produtivos
Locais
Prefeitura do Municpio de Apucarana
Caixa Econmica Federal
Banco do Brasil
FAP Faculdade de Apucarana
FECEA Faculdade Estadual de Cincias Econmicas de Apucarana
e as empresas: Atenas Bons; Boneon Acessrios; Cara Metade Bons; Dicatex
Acessrios; Kyoodai Bons e Taicry Mquinas para Indstrias de Confeco.


Rede Paranaense de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais (Rede APL Paran)

Entidades do Governo do Estado do Paran:
Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenao Geral SEPL
Secretaria de Estado da Cincia, Tecnologia e Ensino Superior SETI
Secretaria de Estado da Indstria, do Comrcio e Assuntos do
Mercosul SEIM
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
IPARDES
Instituto de Tecnologia do Paran TECPAR
Agncia de fomento do Estado do Paran S/A AFPR
Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul BRDE
Federao das Indstrias do Estado do Paran FIEP
Servio Social da Indstria, Departamento Regional do Paran SESI/PR
Instituto Euvaldo Lodi Ncleo Regional do Estado do Paran IEL/PR
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial Departamento Regional do
Estado do Paran SENAI/PR
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Paran SEBRAE/PR


APRESENTAO

Estamos encaminhando para apreciao o Plano de Desenvolvimento do Arranjo
Produtivo de Bons de Apucarana. Trata-se de um documento fundamental para
orientar a integrao e a convergncia de aes dos agentes que atuam no APL
de bons de Apucarana, bem como a formalizao de novas parcerias, visando a
otimizao de recursos; a minimizao da multiplicidade de esforos; o
compartilhamento de objetivos comuns e a consolidao do processo de
cooperao e interao dos atores.
As aes includas neste Plano de Desenvolvimento foram elaboradas e validadas
pelos atores da Governana do APL e pela Rede Paranaense de Apoio aos
Arranjos Produtivos Locais no Paran (Rede APL Paran) tm como objetivo
principal aumentar a competitividade e a cooperao das empresas fabricantes de
bons de Apucarana, focado na melhoria do processo produtivo, do produto e no
aumento da participao no mercado interno e na conquista do mercado externo.
A elaborao do Plano de Desenvolvimento tomou por base o Manual Operacional
(Modelo de Plano de Desenvolvimento) disponibilizado pelo MDIC e informaes
de diversas instituies, como por exemplo: Ministrio do Trabalho e Emprego,
atravs da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS); Ministrio do
Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior (MDIC); Instituto Paranaense de
Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES); REDESIST; IBGE; Sebrae;
Prefeitura de Apucarana e documentos internos do APL de Bons (Diagnstico do
APL de Bons; Planejamento Estratgico; relatrios e outros).
O Arranjo Produtivo de Bons de Apucarana notadamente formado por micro e
pequenas empresas que, em mdia, respondem por cerca de 91% do emprego e
98% do total de estabelecimentos formais diretamente ligados ao APL. Em 2003,
so cerca de 323 estabelecimentos legalmente constitudos que so responsveis
por 4.569 empregos formais diretamente relacionados ao arranjo, isto sem levar
em considerao os elos da cadeia produtiva.

SUMRIO

1. Contextualizao e Caracterizao do Arranjo Produtivo Local de Bons de Apucarana
Paran.........................................................................................................................1
1.1 Histrico da Formao do APL.................................................................................1
1.2 Setores relacionados atividade principal do APL (elos do APL) .............................4
1.3 Informaes sobre o pessoal ocupado e empreendimentos existentes no APL de
Apucarana................................................................................................................6
1.4 Delimitao territorial do APL...................................................................................11
1.5 Processo de Interao e cooperao no APL..........................................................14
1.6 Instncias decisrias em prol do APL (Governana) ...............................................16
1.6.1 A Governana.................................................................................................... 16
1.6.2 Propsito do APL de Bons de Apucarana....................................................... 20
1.6.3 Objetivos e Responsabilidades da Governana................................................ 20
2. Processo de Elaborao do Plano de Desenvolvimento ...............................................22
3. Situao Atual Desafios e Oportunidades de Desenvolvimento.................................23
3.1 Obstculos ...............................................................................................................23
3.2 Desafios ...................................................................................................................25
3.3 Oportunidades..........................................................................................................26
4. Resultados Esperados ...................................................................................................27
5. Indicadores de Resultado...............................................................................................28
5.1 Indicadores de Resultados.......................................................................................28
5.2 Premissas para dimensionamento dos resultados...................................................29
5.3 Estratgia de Desenvolvimento do Plano ................................................................30
6. Aes Previstas..............................................................................................................31
6.1 Aes Concretizadas pelo Sebrae/PR.....................................................................47
6.2 Aes concretizadas pela governana do APL de Bons........................................47
7. Gesto do plano de desenvolvimento............................................................................48
8. Acompanhamento e Avaliao.......................................................................................49
9. Referncias Bibliogrficas..............................................................................................50
Anexos ...............................................................................................................................51
A1 Descrio das Classes CNAE envolvidas diretamente com o Arranjo Produtivo de
Bons de Apucarana segundo o IBGE...................................................................52
A2 - Principais Estudos e Pesquisas Realizadas no APL de Bons de Apucarana.. Erro!
Indicador no definido.

1
1. CONTEXTUALIZAO E CARACTERIZAO DO
ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE BONS DE
APUCARANA PARAN
1.1 Histrico da Formao do APL
Em 1974 teve incio a fabricao de bons em Apucarana-PR, a partir da
produo artesanal de bandanas e tiaras que eram comercializadas em feiras
agropecurias, exposies e nas praias do litoral paranaense. De incio, os
empresrios pioneiros na fabricao de bons limitavam-se a copiar e produzir
bons com aba de papelo, reguladores de elstico e fazendo uso da tcnica de
silk screen.
No incio da dcada de 1980, comearam a surgir as primeiras empresas do
segmento, entre elas a Faroli, a Cottons, a Sementec e a Kep's. O sucesso
desses empreendimentos familiares foi tamanho que medida que o mercado
interno se expandia, surgiam novos empreendimentos em um processo de spin-
lover. Contudo, no havia na regio os elos da cadeia produtiva de bons e
confeces. A dublagem de tecidos era realizada em So Paulo, assim como a
aquisio da matria-prima e das mquinas e equipamentos.
Em 1986 surgiram na regio as primeiras empresas da cadeia produtiva de
bons, entre elas a Dalplast, Showa e outras. Os empresrios do setor de bons
reuniram-se em torno de um objetivo comum: melhorar a qualidade e a
produtividade das empresas do segmento. Contrataram consultoria especializada
nas reas de qualidade, processo produtivo, formao do preo e controle de
custos. Dividiram a produo em clulas e deram incio ao processo de
capacitao das costureiras do setor com o apoio do Senai Apucarana.
Atravs da cooperao, as empresas conseguiram melhorar a qualidade e a
produtividade da indstria de bons. Surgiram os primeiros contratos
promocionais em nvel nacional e internacional. Entre eles, cita-se o da Cofap, o
da Arisco e de franquias de filmes mundiais como o Jurassic Park. Contudo, o fato
marcante na formao do arranjo de bons foi a celebrao do contrato com o
Banco Nacional. Atravs desse contrato, o piloto Ayrton Senna tornou-se o

2
primeiro garoto propaganda do setor, o que contribuiu para a projeo da indstria
de bons de Apucarana na mdia nacional.
No incio da dcada de 1990, a partir da expanso da demanda nacional de
bons promocionais, houve um crescimento desordenado do nmero de
empresas do setor. Nesta fase, as empresas engajaram-se numa competio via
preos o que, em ltima instncia, afetou a rentabilidade e a lucratividade, na
razo direta do crescimento da concorrncia interna.
A estratgia de diferenciao utilizada pelas empresas foi buscar agregar valor ao
bon, com a finalidade de manter e/ou ampliar o market share. Entre 1994 e 1996
dois fatos importantes marcaram a mudana de paradigma na fabricao de
bons em Apucarana: a importao de mquinas de bordado computadorizado e
o surgimento na regio de empresas distribuidoras de matrias-primas (e.g.,
Dalplast, Dicatex, Boneon, Paranatex e Conviex) e fornecedores de mquinas e
equipamentos, tais como: Taicry e M.A.B. Fortuna, entre outras. Teve incio uma
nova gerao de bons: a indstria de bons bordados, com maior valor
agregado e diferencial competitivo.
As empresas do segmento investiram pesadamente em Marketing e Apucarana
conquistou um espao importante na mdia televisiva, sendo conhecida como a
'Capital do Bon', em referncia produo de um dos brindes mais utilizados
pelas empresas no pas.
A partir do ano 1997, o escritrio regional do Sebrae em Apucarana vem
desenvolvendo aes de articulao, estimulando a cooperao, interao e
aprendizagem. A primeira iniciativa foi a constituio, com 13 empresas, da
Associao Brasileira dos Fabricantes de Bons de Qualidade (ABRAFABQ),
onde foi elaborado e realizado um projeto de exportao com o apoio da APEX;
certificao ISO 9000 e central de compras.
O passo seguinte foi a constituio da Associao das Indstrias de Bons e
Brindes de Apucarana (ASSIBBRA), formada por 17 empresas. Um dos principais
objetivos da ASSIBBRA foi operacionalizar uma central de compras; formar

3
estoques reguladores e produzir, de forma conjunta, os insumos para a
montagem de bons.
Contudo, no havia na regio mo-de-obra qualificada para atender s
necessidades de expanso do setor de bons. Assim, a ACIA Associao
Comercial, Industrial e de Servios de Apucarana (ACIA), em um esforo
conjunto que envolveu os empresrios do setor e a Prefeitura de Apucarana,
iniciou um processo de negociao junto ao ministrio da Educao/PROEP
para implantar na regio um centro de formao e treinamento de mo-de-
obra nas reas txtil e de confeces.
Como resultado dessas iniciativas, foi implantado no municpio de Apucarana o
Centro Moda: uma escola tcnica para formao e capacitao de profissionais
para a indstria do vesturio e moda, que tem como misso Formar, capacitar e
requalificar profissionais necessrios ao atendimento do setor da indstria do
vesturio da regio.
Em 2003, com o apoio do Sebrae/PR e entidades locais, o municpio de
Apucarana passou a implantar o modelo de APL. No incio de 2004 formou-se o
comit gestor do APL de bons de Apucarana, com a participao de empresrios
e entidades parceiras. Em junho de 2004 foi realizada uma Oficina de
Planejamento com o propsito de elaborar o Plano Estratgico para o
Desenvolvimento do Setor de Bons do municpio, no mbito de atuao do
Sebrae-PR, seguindo a metodologia dos Arranjos Produtivos Locais. Obteve-se
como resultado da Oficina tem-se um conjunto de aes que devero nortear no
apenas as atividades inovadoras, mas tambm as atividades relacionadas
qualidade e sustentabilidade do Setor.
De acordo com o Sebrae/PR, Apucarana um dos grandes plos na confeco
de bons e produtos associados (bandanas, bolsas, porta CDs e camisetas), com
uma produo mensal em torno de quatro milhes de peas ms, o que
representa mais da metade da produo nacional do setor. Os elos da cadeia
produtiva esto presentes em Apucarana, que hoje encontra no mercado local a
matria-prima e o maquinrio necessrios produo do bon.

4
Pesquisa de Mercado
Criao da coleo e Design
Aquisio e estocagem de tecido e
Modelagem/graduao/risco
Corte
Costura
Acabamento
Inspeo final
Embalagem
Distribuio e entrega dos pedidos
Dublagem do
tecido
Bordado do
tecido
Bordado do
tecido
Serigrafia
Lavanderia
1.2 Setores relacionados atividade principal do APL (elos do
APL)
A Figura 1 apresenta, de forma esquematizada, o processo produtivo da
fabricao de bons adotado pelas empresas do setor em Apucarana-PR.
possvel observar que as etapas iniciais esto relacionadas pesquisa de
mercado e criao da coleo e design. Estas etapas so fundamentais para o
desenvolvimento do produto e definio da matria-prima em sintonia com o
mercado consumidor.

Figura 1: Caracterizao do processo produtivo de confeco de bons em
Apucarana


5
Em seguida tem-se a aquisio e estocagem da matria-prima, a qual envolve
no apenas o setor txtil, mas, tambm o de logstica. Aps a aquisio e
estocagem da matria-prima tem incio o processo de dublagem, que tem a
finalidade de aumentar a resistncia, estabilidade e impermeabilidade dos
materiais utilizados para fabricao dos bons, atravs da aglutinao de
materiais como plsticos, tecidos, entretela e outros.
A fase de criao e design consiste no apenas no desenho da pea, mas,
principalmente, na criao da arte e do programa de bordado. Nesta etapa, so
vitais as atividades de pesquisa e desenvolvimento; a inovao e o
acompanhamento sistemtico das tendncias de mercado, o que, per si, justifica
a incluso das instituies de pesquisa e desenvolvimento entre as instituies
que participam do arranjo produtivo de bons em Apucarana.
Finalizada a etapa de criao e design, tem incio o corte; a serigrafia ou bordado
e a costura dos bons, atividades que sero concludas e submetidas ao
processo de acabamento, que consiste na aplicao de componentes metlicos,
etiquetas, servios de lavanderia e outros.
Destaca-se que todos os processos que envolvem transformao e acabamento
do produto em anlise (bon), devem contemplar ainda a atividade de Controle de
Qualidade no fluxo. Ademais, o controle de qualidade das peas realizado
atravs do processo de inspeo visual e outros, por exemplo, o Salpa
1
. Aps a
inspeo final, os bons so separados, embalados e, posteriormente,
distribudos atravs das transportadoras.

1
Mtodo J apons que consiste na seleo, arrumao, limpeza; padronizao e autocontrole
(Salpa).

6
Percebe-se, ento, que o arranjo produtivo de bons de Apucarana est
diretamente relacionado s seguintes classes da Classificao Nacional de
Atividades Empresariais (CNAE)
2
:
18.12 - Confeco de peas do vesturio - exceto roupas ntimas, blusas,
camisas e Semelhantes;
18.21 - Fabricao de acessrios do vesturio;
18.22 - Fabricao de acessrios para segurana industrial e pessoal; e
52.32 - Comrcio varejista de artigos do vesturio e complementos.
Destacam-se, tambm, atividades pertinentes aos setores:
Txtil;
Costura (faco);
Materiais plsticos;
Mquinas e equipamentos;
Bordados e Serigrafia;
Aviamentos;
Embalagem e;
Logstica, envolvendo o transporte do produto.

1.3 Informaes sobre o pessoal ocupado e empreendimentos
existentes no APL de Apucarana
A Tabela 1 traz a distribuio do nmero de empregados entre os anos 1995 e
2003 por porte da empresa
3
. Os dados so provenientes da RAIS, do Ministrio
do Trabalho e Emprego e dizem respeito, exclusivamente ao municpio de
Apucarana e aos setores diretamente relacionados ao APL de bons.
Pode-se observar que, no perodo em anlise, h uma tendncia crescente na
gerao de empregos do APL de bons de Apucarana. De fato, entre os anos

2
A descrio completa de cada classe encontra-se no Anexo 1.
3
Para classificar as empresas segundo o porte, utilizou-se a definio do Sebrae (setor industrial e
comercial).


7
1995 e 2003 houve um aumento de 250,62% no total de empregos formais
diretamente relacionados ao Arranjo, passando de 1.859 postos de trabalhos
formais em 1995 para 4.659 postos de trabalhos formais em 2003, um
crescimento expressivo da ordem de 10,75% a.a.. Alem disso, considerando-se
que a participao mdia do emprego formal no total de empregos em nvel
nacional de aproximadamente 47% da fora de trabalho, pode-se inferir que o
total de empregos diretamente relacionados ao APL de bons em 2003, formais e
informais, atingiu o patamar de 9.912 trabalhadores. Tudo isto sem levar em
considerao os empregos indiretos ao longo da cadeia produtiva.
Ao analisar a evoluo do nmero de empregados por porte da empresa nota-se
que so as micro e pequenas empresas as responsveis pela absoro de mo-
de-obra no APL de bons, o que vem corroborar a importncia das MPEs na
gerao de emprego e renda do municpio. Os grandes absorvedores de mo-de-
obra no municpio em 2003 foram, por ordem de importncia, confeces de
peas do vesturio (1.780); fabricao de acessrios do vesturio (1.523);
fabricao de acessrios de segurana industrial (909) e; comrcio varejista de
artigos do vesturio (447).

8
Tabela 1 Nmero de empregados e sua distribuio em Apucarana por porte da empresa para os principais setores de
atividade da CNAE no perodo 1995 a 2003
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Porte da Empresa
Total
empr. % Total %
Total
empr. %
Total
mpr. %
Total
empr. %
Total
empr. %
Total
empr. %
Total
empr. %
Total
empr. %
I. Confeces de peas do vesturio
Micro Empresa 171 23,27 248 19,98 348 29,57 303 24,05 277 20,22 450 26,24 413 23,426 558 25,85 483 27,13
Pequena Empresa 355 48,3 757 61 726 61,68 852 67,62 986 71,97 1265 73,76 1028 58,31 1038 48,08 1079 60,62
Mdia Empresa 209 28,44 236 19,02 103 8,751 105 8,333 107 7,81 0 0 322 18,26 563 26,08 218 12,25
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
Subtotal III 735 100 1241 100 1177 100 1260 100 1370 100 1715 100 1763 100 2159 100 1780 100,00

II. Fabricao de acessrios do vesturio
Micro Empresa 165 18,09 102 11,72 160 17,09 175 17,61 239 20,96 412 32,16 538 42,903 530 38,10 547 81,82
Pequena Empresa 464 50,88 527 60,57 776 82,91 819 82,39 901 79,04 634 49,49 573 45,694 564 40,55 558 15,15
Mdia Empresa 283 31,03 241 27,7 0 0 0 0 0 0 235 18,35 143 11,404 297 21,35 418 3,03
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Subtotal I 912 100 870 100 936 100 994 100 1140 100 1281 100 1254 100 1391 100,00 1523 100,00

III. Fabricao de acessrios para segurana industrial e pessoal
Micro Empresa 0 0 0 0 13 4,76 2 100 0 0 0 0 0 0 0 0,00 1 33,33
Pequena Empresa 0 0 32 9,12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Mdia Empresa 0 0 319 90,88 260 95,24 0 0 346 100 459 100 472 100,00 136 50,00 141 33,33
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 633 50 767 33,33
Subtotal II 0 0 351 100 273 100 2 100 346 100 459 100 472 100 769 100 909 100,00

IV. Comrcio varejista de artigos do vesturio e complementos
Micro Empresa 113 53,30 130 54,17 124 54,87 112 45,90 135 51,14 154 41,96 295 74,87 210 52,11 253 91,92
Pequena Empresa 99 46,70 110 45,83 102 45,13 132 54,10 129 48,86 213 58,04 99 25,13 193 47,89 194 8,08
Mdia Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Subtotal IV 212 100 240 100 226 100 244 100 264 100 367 100 394 100 403 100,00 447 100,00
Total (I + II + III + IV) 1859 - 2702 - 2612 - 2500 - 3120 - 3822 - 3883 - 4722 - 4659 -
Fonte: Elaborao prpria, a partir de informaes da RAIS/MTE.

9
Na Tabela 2 encontra-se a distribuio dos estabelecimentos segundo o porte da
empresa para os setores de atividade diretamente relacionados ao APL de bons
de Apucarana no perodo 1995-2003. A fonte primria dos dados foi a Relao
Anual de Informaes Sociais, do Ministrio do Trabalho Emprego.
De acordo com as informaes do Ministrio do Trabalho e Emprego, no perodo
1995-2003 houve uma proliferao do segmento de confeco e peas do
vesturio e de fabricao de acessrios do vesturio em Apucarana. De fato, o
total de estabelecimentos formais dos quatro segmentos analisados mais que
duplicou: de 132 estabelecimentos formais em 1995 para 323 no ano 2003, ou
seja, um crescimento da ordem de 244,7% no perodo.
Ao analisar a evoluo do nmero de estabelecimentos por classe CNAE, pode-se
afirmar que os grandes responsveis por esta excelente performance foram os
setores de Confeces de Peas do Vesturio (+259,6%) e Fabricao de
Acessrios do Vesturio (+ 319,4%). Informaes desagregadas por porte da
empresa comprovam que, em mdia, nestas duas classes mencionadas,
aproximadamente 98% dos estabelecimentos so micro e pequenas empresas.
Ao cruzar as informaes dos estabelecimentos com informaes do emprego
pode-se concluir que o Arranjo Produtivo de Bons de Apucarana notadamente
formado por micro e pequenas empresas que, em mdia, respondem por cerca de
91% do emprego e 98% do total de estabelecimentos formais diretamente ligados
ao APL.
4

4 Para este clculo, desconsiderou-se a classe CNAE Fabricao de acessrios para segurana
industrial e pessoal.

10
Tabela 2 Nmero de estabelecimentos e sua distribuio em Apucarana por porte da empresa para os principais setores de
atividade da CNAE no perodo 1995 a 2003
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Porte da Empresa
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
Valor
Absoluto %
I. Confeces de peas do vesturio
Micro Empresa 38 80,85 46 73,02 58 78,38 63 73,26 65 71,43 78 70,91 84 71,80 96 74,42 96 78,69
Pequena Empresa 7 14,89 15 23,81 15 20,27 22 25,58 25 27,47 32 29,09 30 25,64 28 21,71 24 19,67
Mdia Empresa 2 4,26 2 3,17 1 1,35 1 1,16 1 1,10 0 0 3 2,56 5 3,88 2 1,64
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
Subtotal I 47 100 63 100 74 100 86 100 91 100 110 100 117 100 129 100 122 100,00

II. Fabricao de acessrios do vesturio
Micro Empresa 21 67,74 46 73,02 22 56,41 34 64,15 44 67,69 60 75 83 83,85 87 82,08 81 81,82
Pequena Empresa 8 25,81 15 23,81 17 43,59 19 35,85 21 32,31 18 22,5 15 15,15 17 16,04 15 15,15
Mdia Empresa 2 6,45 2 3,17 0 0 0 0 0 0 2 2,5 1 1,010 2 1,89 3 3,03
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Subtotal II 31 100 63 100 39 100 53 100 65 100 80 100 99 100 106 100,00 99 100,00

III. Fabricao de acessrios para segurana industrial e pessoal
Micro Empresa 0 0 0 2 66,67 1 100 0 0 0 0 0 0 0 0,00 1 33,33
Pequena Empresa 0 1 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Mdia Empresa 0 1 50 1 33,33 0 0 1 100 1 100 1 100,00 1 50,00 1 33,33
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 50,00 1 33,33
Subtotal III 0 2 100 3 100 1 100 1 100 1 100 1 100 2 100 3 100,00

IV. Comrcio varejista de artigos do vesturio e complementos
Micro Empresa 50 92,60 55 93,22 50 90,91 47 87,04 52 88,14 68 86,08 79 88,76 78 88,64 91 91,92
Pequena Empresa 4 7,40 4 6,78 5 9,09 7 12,96 7 11,86 11 13,92 10 11,24 10 11,36 8 8,08
Mdia Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Grande Empresa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0,00
Subtotal IV 54 100 59 100 55 100 54 100 59 100 79 100 89 100 88 100,00 99 100,00

Total (I+II+III+IV) 132 187 - 171 - 194 - 216 - 270 - 306 - 325 - 323 -
Fonte: Elaborao prpria, a partir de informaes da RAIS/MTE.

11
Destaca-se que, de acordo com o Sebrae, o impacto do arranjo produtivo de
bons na economia do municpio muito maior em funo do ndice de
informalidade e dos setores relacionados indstria de bons. Ademais, o setor
um grande fomentador do empreendedorismo, uma vez no h barreiras entrada
e o nvel de investimento inicial mnimo. De fato, com conhecimento da cadeia
produtiva, logstica e mercado o negcio se viabiliza.
Em uma pesquisa realizada junto a 206 (duzentas e seis) empresas do ramo de
confeces de Apucarana, divididas nos setores de bons; faces; bordados e
outros tipos de confeces observou-se que 55% (114) utilizavam os servios de
faco. A pesquisa foi realizada pelo Sebrae/PR em conjunto com o MDIC, atravs
do Programa Brasil Empreendedor e do Frum de Competitividade
5
.
Em virtude desta realidade, a Governana do APL de bons estar realizando em
2005, juntamente com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento econmico e
Social, o Censo Econmico do Setor de Bons de Apucarana. O objetivo principal
mapear a indstria de bons, contribuindo para a realizao de estudos sobre o
setor e para o monitoramento de alguns indicadores de resultados previstos neste
Plano de Desenvolvimento.
1.4 Delimitao territorial do APL
De acordo com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
(IPARDES, 2003), o Arranjo Produtivo de Bons de Apucarana est inserido no
Norte Central Paranaense, na regio Apucarana-Ivaipor, que composta por 29
municpios dentre os quais, Apucarana. Em 2000 a populao da regio
Apucarana-Ivaipor totalizava 357.674 habitantes, com uma densidade
demogrfica de 35,46 habitantes por km
2
.
Ainda segundo o IPARDES (2003, p. 54), na regio mencionada Os segmentos
que mais empregam so: confeces de bons (11,86% do total da regio), couro

5 Para detalhes consultar o Programa Brasil Empreendedor, Frum de Competitividade.
Questionrio sobre o setor de confeces.

12
(6,59%), derivados do milho (5,67) e uniformes e vesturio de segurana (4,51%
da mo-de-obra regional).
A Figura 2 mostra a configurao do ambiente industrial e tecnolgico da regio
ApucaranaIvaipor, de acordo com o IPARDES (2004). possvel observar a
participao expressiva que o municpio de Apucarana ocupa na regio. Ademais,
segundo o IPARDES (2003, p. 55), [...] o segmento de confeces e suas
modalidades diversas vm crescendo acentuadamente na dcada e atingindo
nichos de mercados diversos, como o de bons e artefatos txteis, e o segmento
de uniformes e vesturio de segurana [...].
Figura 2 Ambiente Industrial e Tecnolgico da Regio Apucarana Ivaipor

FONTE: Adaptado de IPARDES (2004).
AMBIENTE INDUSTRIAL E TECNOLGICO
REGIO APUCARANA - IVAIPOR
INSTITUIES PBLICAS ENSINO
SUPERIOR
FECEA Apucarana

INSTITUIES PRIVADAS ENSINO
SUPERIOR
FAP Apucarana
UNIVALE Ivaipor
FAFIJ AN J andaia do Sul

PROFISSIONALIZANTE E EXTENSIONISMO
Senai: Apucarana
Sebrae: Apucarana e Ivaipor

ENTIDADES PATRONAIS
Apucarana
Borrazpolis
Faxinal
J andaia do Sul
ENTIDADES DE TRABALHADORES
Apucarana
Borrazpolis
Bom Sucesso
Cndido de Abreu
Cruzmaltina
Faxinal
Grandes Rios
Ivaipor
J andaia do Sul
Manoel Ribas
Marilndia do Sul
Mau da Serra
Nova Tebas
So Pedro do Iva
So J oo do Iva
ASSESSORIA EM GESTO
EMPRESARIAL
Apucarana
Borrazpolis

CONTABILIDADE E AUDITORIA
Apucarana
Bom Sucesso
Borrazpolis
Califrnia
Cndido de Abreu
Faxinal
Grandes Rio
J andaia do Sul
J ardim Alegre
Calor
Lindianpolis
Manoel Ribas
So J oo do Iva
So Pedro do Iva

PROCESSAMENTO DE DADOS
Apucarana
Cambira
J andaia do Sul

VIGILNCIA E LIMPEZA
Ivaipor
J andaia do Sul
Apucarana
J ardim Alegre

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Apucarana

13
Os valores dos Quocientes Locacionais calculados pelo IPARDES (2003) para o
segmento de bons, brindes e outros artefatos txteis (QLE=13,9) e para o
segmento de uniformes e vesturio de segurana (QLE=11,9), aliados s
caractersticas anteriormente apontadas vm confirmar o Arranjo Produtivo Local
de Bons de Apucarana como um importante gerador de emprego e renda na
regio e no Estado do Paran.
Ressalta-se que os municpios integrantes do APL de Bons so Apucarana,
J andaia do Sul, Cambira, Califrnia e Mandaguari e que a indstria de bons de
Apucarana produziu em 2004 aproximadamente 50% da produo total do pas, o
que confere cidade o ttulo de Capital Nacional do Bon.
O municpio de Apucarana, como municpio plo, possui uma populao de
107.819 habitantes com um crescimento de 1,63% ao ano e que 51.849 pessoas
esto na faixa de populao economicamente ativa. O municpio est situado na
zona fisiogrfica do Iva, no cruzamento da coluna vertebral da Economia
Brasileira, compreendida pelos entroncamentos Rio So Paulo Apucarana
Porto Mendes e Eixo principal da economia paranaense, Paranagu Curitiba
Apucarana Porto So J os. (PDDUA, p.43)
Cidade eixo entre as regies sul e norte do Paran, Apucarana conta com uma
excelente estrutura viria. Aqui se cruzam as rodovias BR 376 Rodovia do Caf,
e BR 369 Rodovia Mello Peixoto, que cortam todo o estado. A primeira no
sentido sudeste-nordeste e a segunda no sentido nordeste-sudeste.
Apucarana ligada a So Paulo e a Foz do Iguau pela BR 369 e a Curitiba, Porto
e Paranagu e em direo do Mato Grosso do Sul, pela BR 376 Rodovia do
Caf, ambas asfaltadas.
Localizada no norte do estado do Paran, a cidade de Apucarana est a 369 Km
da capital Curitiba, a 460 km do porto de Paranagu e a 54 km do aeroporto de
Londrina.
O Produto Interno Bruto do municpio de Apucarana totalizou US$199.261.973,98,
com um PIB per capita de US$ 2.041,20. Deste total, 3,66% correspondem
agropecuria; 30,22% indstria e 66,13% ao setor servios.

1.5 Processo de Interao e cooperao no APL
De acordo com Humphrey e Schmitz (2000), existem formas de governana local
que podem ser pblica, privada ou mista. A governana, ao fomentar a
competitividade das empresas do arranjo, pode favorecer o surgimento de
economias externas tanto de natureza incidental quanto [...] economias externas
geradas por aes deliberadas dos agentes locais no fomento s atividades
produtivas e no estmulo rpida difuso do conhecimento. (SUZIGAN, GARCIA
e FURTADO, p. 9).
Ao longo do Plano de Desenvolvimento pde-se demonstrar que no existe
diferena significativa com relao ao tamanho das empresas que compem o
arranjo, uma vez que no ano de 2003 cerca de 98% dos estabelecimentos eram
caracterizados como de micro ou pequeno portes. O grau de hierarquizao entre
as empresas que compem o arranjo baixo, mas existe uma flexibilidade na
produo, o que permite relaes de subcontratao.
As diferenas principais dizem respeito tecnologia utilizada no processo
produtivo, existncia de certificao ISO 9000 e de controle de qualidade. No
entanto, no transcorrer da pesquisa, verificou-se que existe uma relao de
confiana e um esprito de cooperao e interao entre as empresas do arranjo,
o que facilita o processo de articulao no mbito da Governana.
Atravs da Figura 1 pde-se mostrar que as interaes entre os agentes no APL
de bons de Apucarana ocorrem de forma vertical, horizontal e multilateral. Essas
interaes se do, por exemplo, entre concorrentes, fornecedores, clientes,
institutos de pesquisa, governo, entre outros. Ademais, na pesquisa realizada pelo
Sebrae/PR em conjunto com o MDIC pde-se perceber que 55% de um total de
206 empresas entrevistadas utilizam-se de faces, subcontratando algumas
etapas de seu processo produtivo.
Como demonstrado no item 1.1 deste Plano, o marco inicial do processo de
cooperao entre as empresas foi a constituio, em 1997, da Associao
Brasileira dos Fabricantes de Bons de qualidade (ABRAFABQ), onde foi

15
elaborado e realizado um projeto de exportao com o apoio da APEX;
certificao ISO 9000 e central de compras.
Em seguida, tem-se a constituio da Associao das Indstrias de Bons e
Brindes de Apucarana (ASSIBBRA), formada por 17 empresas. Um dos principais
objetivos da ASSIBBRA foi operacionalizar uma central de compras; formar
estoques reguladores e produzir, de forma conjunta, os insumos para a montagem
de bons.
Essas duas iniciativas proporcionaram s empresas associadas o acesso s
matrias-primas a preos mais acessveis, em funo da compra conjunta. Atravs
de negociao, as associaes celebraram um acordo com os fabricantes de
tecido para fornecimento da matria-prima em sistema de comodato. Isto propiciou
s empresas economia de tempo; reduo de custo e aumento na eficincia.
Outra forma de cooperao diz respeito s atividades de bordado e lavanderia.
Nestes segmentos a cooperao se restringe basicamente subcontratao e se
estende, de forma muito incipiente, pesquisa de mercado e prospeco
tecnolgica. Como exemplo, citam-se as inovaes nos desenhos das peas e no
processo de lavagem do tecido.
O papel da Governana do APL no processo de cooperao e interao do
Arranjo tem sido fundamental, principalmente no que diz respeito s economias
externas obtidas atravs de aes deliberadas pelos agentes locais. Diversas
iniciativas foram realizadas a partir da articulao da Governana. Dentre elas,
cita-se a criao de uma linha de crdito junto Caixa econmica Federal voltada
especialmente para o setor de confeces; a implantao no municpio de
Apucarana do Centro Moda e a institucionalizao no mbito Governo do Estado
do Paran da Rede APL, que composta por doze entidades pblicas e privadas,
que atravs do desenvolvimento de aes conjuntas de apoio e consolidao dos
APLs paranaenses tem como meta a promoo do desenvolvimento equilibrado e
sustentado do setor produtivo estadual.
Ressalta-se, contudo, que o alcance das aes do APL de Bons de Apucarana
no se restringe s empresas associadas. Pelo contrrio, so aes mobilizadoras

16
que se propagam por toda a cadeia produtiva. A ttulo de ilustrao, em dezembro
de 2004 a Governana realizou um evento de sensibilizao que contou com a
participao de 400 empresrios, fomentando o processo de cooperao e
interao entre as empresas.
Diretamente, esto intimamente relacionadas ao arranjo as instituies de
pesquisa e desenvolvimento e aquelas de suporte e alavancagem do setor, tais
como: Sebrae; Senai; Centro Moda; o Sindicato da Indstria do Vesturio de
Apucarana e Vale do Iva (Sivale); as duas associaes de fabricantes de
bons de Apucarana: AbrafabQ e Assibbra; Prefeitura de Apucarana e ACIA
Associao Comercial, Industrial e de Servios de Apucarana, Governo do
Estado, FIEP/IEL, entre outras.

1.6 Instncias decisrias em prol do APL (Governana)
1.6.1 A Governana
No ano de 2003, o Sebrae/PR iniciou em Apucarana um processo de articulao
junto aos empresrios e entidades locais procurando socializar e disseminar os
conceitos de APL. As atividades tomaram por base o Termo de Referncia aos
Arranjos Produtivos Locais do Sebrae Nacional
6
. Nesta fase, o Sebrae/PR atuou
como indutor do processo de desenvolvimento do setor de bons de Apucarana,
sendo responsvel pela constituio da Governana do APL.
Em 2004 a Governana do APL de bons foi instituda. At maro de 2005 foram
realizadas 53 reunies de trabalho tendo como resultado importantes conquistas,
como por exemplo, a elaborao do Planejamento Estratgico do Setor; a incluso
do projeto APL de bons de Apucarana no Sistema de Gesto estratgica
Orientada para Resultados (GEOR), coordenado pelo Sebrae; a criao de uma
linha de crdito junto Caixa econmica Federal voltada especialmente para o

6 Disponvel em: http://www.sebrae.com.br/br/download/termo_referencia_apl.pdf.

17
setor de confeces; a implantao no municpio de Apucarana do Centro Moda e;
a construo no mbito do estado do Paran da Rede APL.
Fazem parte da governana do APL de bons de Apucarana, atravs do Comit
Gestor, as seguintes instituies:
a) SEBRAE/PR, que alm de disponibilizar recursos oramentrios para
executar e assegurar os resultados, a qualidade e os prazos de execuo
das aes especificadas no item 6 deste Plano de Desenvolvimento,
responsvel pela disseminao de informaes, em tempo hbil e na
qualidade e especificaes requeridas, para monitorao dessas aes.
b) FIEP/SENAI, com aes de apoio tcnico e representatividade institucional;
c) ASSIBBRA (Associao das Indstrias de Bons e Brindes de Apucarana),
que foi fundada em 30 de J unho de 2000 e desde ento vem trabalhando
junto com os seus parceiros e associados para o desenvolvimento do ramo
de bons e brindes em geral. As aes tm o objetivo de melhorar a
qualidade do atendimento e do produto, com nveis de satisfao e preo
adequados. Atualmente a Assibbra composta por 17 empresas.
d) ABRAFAB'Q (Associao Brasileira de Fabricantes de Bons de
Qualidade), representatividade empresarial, atualmente com 8 fbricas,
responsvel, tambm pela produo mensal de um milho de bons e pelo
projeto de exportao junto APEX.
e) SIVALE (Sindicato da Indstria do Vesturio de Apucarana e Vale do Iva),
entidade de representao patronal, responsvel pela celebrao da
conveno coletiva do trabalho e interlocutor local junto ao MDIC.
f) ACIA (Associao Comercial, Industrial e de Servios de Apucarana) que
a entidade mantenedora da FETAP Fundao do Ensino Tcnico de
Apucarana responsvel pela elaborao, aprovao e execuo do
projeto PROEP ME, Centro da Moda de Apucarana.

18
g) O Centro Tecnolgico de Desenvolvimento Profissional Norte do Paran
(Centro Moda), que atravs do Programa de Expanso da Educao
Profissional (PROEP) responsvel pela realizao de 55 cursos para
formao de tcnicos e capacitao de mo-de-obra na rea de confeco
e do vesturio. Um investimento inicial de R$ 2,3 milhes que permitir a
formao, capacitao e requalificao profissional da mo-de-obra
necessria ao setor da indstria do vesturio e, em especial, indstria de
bons na regio.
h) Governo do Estado Secretaria do Estado da Indstria, Comrcio e
Assuntos do Mercosul, representando a Rede paranaense de Apoio aos
Arranjos Produtivos Locais.
i) Prefeitura do Municpio de Apucarana, entidade pblica responsvel pela
infra-estrutura municipal, programas de incentivos e apoio junto aos rgos
estaduais e federais.
j) Caixa Econmica Federal
k) Banco do Brasil
l) FAP Faculdade de Apucarana
m) FECEA Faculdade Estadual de Cincias Econmicas de Apucarana
n) e as empresas: Atenas Bons; Boneon Acessrios; Cara Metade Bons;
Dicatex Acessrios; Kyoodai Bons e Taicry Mquinas para Indstrias de
Confeco.

A Governana est organizada em quatro grupos temticos, conforme mostrado
na Figura 3. Os nomes em negrito so os das pessoas responsveis pelos
respectivos grupos temticos.


19
Figura 3 Organograma da Governana

1.6.1.1 A Governana: Objetivos dos Grupos temticos
7

Com uma viso estratgica de longo prazo, cada grupo temtico definiu os
objetivos a serem alcanados segundo os eixos diretivos a saber: possui um
objetivo
Gesto
Profissionalizar e desenvolver o setor na gesto empresarial com
conhecimentos inerentes sustentabilidade do negcio.

Mercado
Externo: Obter nveis contnuos, sustentveis e crescentes de exportao.
Interno: Incentivar o aumento do uso de bons no mercado interno.

7 Retirado do Plano Estratgico de Ao do Setor de Bons de Apucarana, p. 13.
Governana
Comit Gestor
Mercado Gesto
Tecnologia
Cooperao
Aes Aes Aes Aes
Akira
J ulio
Nereide
Osmar
Paulo Chiara
Rogrio
Valdir
Carlos Mendes
Hermes
Jayme
J erson
Osmar

Rui Auer
Pedro Andriolli
lio Ointo
Osmar
Maria Isabel
Luiz Henry
J oaquim
Carlos Mendes
Hermes
J anurio
Marlon
Osmar
Paulo Watanable
Vado

20

Tecnologia
Buscar e disseminar constantemente a excelncia do desenvolvimento
tecnolgico.

Cooperao
Realizar aes compartilhadas e de representao coletiva com todos os
empresrios, cooperando em prol do desenvolvimento do APL.

1.6.2 Propsito do APL de Bons de Apucarana
Tendo como base a viso de futuro do setor, a Governana definiu como
propsito Promover e consolidar o desenvolvimento econmico sustentvel do
setor de bons de Apucarana, como centro de excelncia, trabalhando
coletivamente, com crescente participao no mercado.

1.6.3 Objetivos e Responsabilidades da Governana

As responsabilidades da Governana do APL de bons so:
A representao do setor empresarial do ponto de vista poltico, econmico
e social;
A elaborao do Plano estratgico de Desenvolvimento do Setor de Bons
de Apucarana com as respectivas aes;
A articulao e negociao no mbito empresarial, estrutura e sistmico
para a realizao das aes;
O acompanhamento e avaliao das aes implementadas atravs dos
indicadores de resultados propostos no Plano de Desenvolvimento e;

21
A representao do setor junto a organismos pblicos e privados nacionais
e internacionais, criando condies para a insero do setor na economia
mundial.


22
2. PROCESSO DE ELABORAO DO PLANO DE
DESENVOLVIMENTO
A partir da solicitao por parte do Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos
Produtivos Locais (GTPAPL) para apresentao de um Plano de
Desenvolvimento para o APL de Bons de Apucarana, a Governana constituiu
um grupo de trabalho composto pelos seguintes atores: Sebrae/PR; FAP
Faculdade Apucarana; Centro Moda; Secretaria da Indstria, Comrcio e Assuntos
do Mercosul do Estado do Paran SEIM e empresrios do setor. O objetivo
principal era elaborar a verso preliminar do Plano de Desenvolvimento para o
APL de Bons de Apucarana.
A verso preliminar do Plano de Desenvolvimento foi concluda e apresentada em
uma reunio da Governana no dia 07 de abril de 2005, onde foi amplamente
discutida. Aps a apresentao, foram restabelecidos os resultados do diagnstico
do APL de Bons e, em seguida, partiu-se para a redao final do Plano de
Desenvolvimento. Como resultado da reunio obteve-se a primeira verso
preliminar completa do Plano de Desenvolvimento, elaborada para o horizonte
temporal 2005-2007, que foi novamente apresentada na reunio do dia 05 de maio
de 2005.
Convm ressaltar que a elaborao do Plano de Desenvolvimento tomou por base
o Manual Operacional (Modelo de Plano de Desenvolvimento) disponibilizado pelo
MDIC e informaes de diversas instituies, como por exemplo: Ministrio do
Trabalho e Emprego, atravs da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS);
Ministrio do Desenvolvimento Indstria e Comrcio Exterior (MDIC); Instituto
Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social (IPARDES); REDESIST;
IBGE; Sebrae; Prefeitura de Apucarana e documentos internos do APL de Bons
(Diagnstico do APL de Bons; Planejamento Estratgico; relatrios e outros).
Na seqncia, o Plano de Desenvolvimento do APL de Bons de Apucarana foi
submetido Rede Paranaense de Apoio a Arranjos Produtivos Locais no sentido
de obter a validao, legitimao e o comprometimento com as aes previstas no
Plano.

23

3. SITUAO ATUAL DESAFIOS E OPORTUNIDADES
DE DESENVOLVIMENTO
Nos dias 04 e 05 de junho de 2004 foi realizada uma Oficina de Planejamento com
o objetivo de elaborar o Plano Estratgico de Ao do Setor de Bons de
Apucarana. Participaram da Oficina de Planejamento os membros da Governana
do APL de bons de Apucarana.
Os participantes analisaram os principais problemas internos do Setor,
identificando aspectos negativos ou foras restritivas, que devem ser minimizadas
para evitar influncia negativa sobre seu desempenho. Focalizando o ambiente
externo relacionado ao Setor, analisaram a atual conjuntura, identificando as
principais situaes desfavorveis sua atuao, que se no forem eliminadas,
minimizadas ou evitadas, podem se tornar em ameaas e, portanto, afet-lo
negativamente.
A seguir so colocados os principais obstculos e desafios levantados no
Planejamento Estratgico do setor, agrupados por rea temtica.

3.1 Obstculos
8

Controle de qualidade
Empresas do Setor no fazem anlise (inspeo visual) da matria prima. O
Controle de qualidade somente realizado no produto final.
Os sistemas da qualidade (ISO 9000) so utilizados como marketing e no
como ferramenta de gesto.

8 Itens com (*) so considerados problemas mais graves, comprometedores do bom desempenho
das indstrias, segundo a viso dos participantes.


24
Tecnologia
Inexistncia de pesquisa e desenvolvimento em novos produtos *
Ausncia de mquinas e equipamentos especficos para bons
Dificuldade de acesso a mquinas de alta tecnologia *
Baixos investimentos em modernizao (mquinas e equipamentos)
Baixa utilizao do centro moda para pesquisa e desenvolvimento
Poucas anlises de resultados entre competidores nacionais com
internacionais
Padres de produtos no definidos

Gesto
Gesto empresarial no profissional *
Parte dos empresrios no reinveste na empresa
Dificuldades na formao do preo de venda
Despreparo empresarial na gesto administrativa e financeira*
Falta de planejamento da produo
Empresrio focado na fbrica e desatento com a dinmica do mercado

Marketing:
Ausncia de plano de marketing para incentivar/estimular o uso do bon*
Ausncia de valorizao do produto da capital do bon
Carncia de vendedores especializados em comrcio exterior

Mo-de-Obra
Baixa qualificao da mo-de-obra *
Carncia de mo de obra especializada
Inexistncia de banco de dados de mo-de-obra
Alto grau de informalidade no setor (mquinas, pessoal, empresa)
Legislao trabalhista inadequada/protecionista


25
Crdito e Fiscal
inexistncia de financiamentos em condies compatveis as empresas do
setor
Crdito caro e seletivo
Carga tributria excessiva
Falha na tributao do ICMS (para o setor)

Concorrncia
Existncia de incentivos fiscais em estados concorrentes
Concorrncia Interna: Caic; Externa: China, etc.
Concorrncia predatria com a economia informal
Ausncia de barreiras a entrada

Fornecedores
Dificuldade de articulao com fornecedores
Existncia de poucos fornecedores de tecidos

3.2 Desafios
Focalizando o ambiente interno e externo, a Governana do APL de Apucarana
estabeleceu os seguintes desafios estratgicos:
Fortalecer a imagem de Apucarana no mercado nacional;
Criar a imagem para o mercado externo do APL de Apucarana;
Ampliar os canais de comercializao no plano nacional e internacional;
Promover a qualificao da competncia gerencial das empresas;
Fortalecer a cultura do associativismo e cooperativismo entre as empresas;
Promover a capacitao gerencial e tecnolgica das empresas;
Profissionalizar e desenvolver o setor na gesto empresarial com
conhecimentos inerentes a sustentabilidade do negcio;
Reduzir o ndice de informalidade;

26
Ampliar a oferta de mo-de-obra qualificada para atender as necessidades do
setor;
Melhorar a qualidade dos produtos e do processo produtivo;
Fomentar a criao de uma rede de servios (banco de sobras, pesquisa de
tendncias; prospeco tecnolgica etc) e;
Fomentar projetos de desenvolvimento sustentvel e programas de
responsabilidade social.

3.3 Oportunidades
9

Mercado Interno
Mercado com grande potencial de crescimento
Melhor utilizao do mercado esportivo atravs da incluso de kits com bons;
As grifes consideram o bon como parte do vesturio
Ampliao da demanda de bons no Brasil.

Mercado externo
Mercado americano de US$ 55 bilhes inexplorado. Segundo a ABIT
Alteraes nas alquotas e no sistema de cotas;
Facilidade de exportao;
Incentivos exportao;
ALCA;
Possibilidade de participao em eventos internacionais promovidos pela
Apex/Vestpar.

Costumes
Mudana favorvel no comportamento do mercado, privilegiando qualidade e
diferenciao.
Polticas pblicas
Apoio institucional aos APLs, inclusive ao de Bons de Apucarana.

9 Encontram-se nas referncias bibliogrficas e no Anexo 2 o diagnstico e estudos utilizados
como fonte de informao para a elaborao deste Plano de Desenvolvimento.

27
4. RESULTADOS ESPERADOS
Tomando por base o diagnstico do setor, a Governana do APL de Bons de
Apucarana, o SIVALE Sindicato das Indstrias do Vesturio de Apucarana e
Vale do Iva, a ACIA Associao Comercial, Industrial e de Servios de
Apucarana, o Sebrae Paran, a Prefeitura do Municpio de Apucarana, o Governo
do Estado do Paran pela SEIM Secretaria do Comrcio, Indstria e Assuntos
do Mercosul, Centro Tecnolgico de Desenvolvimento Profissional Norte do
Paran Centro Moda e o representante dos empresrios, Sr. J ayme Leonel,
participantes do Programa de Desenvolvimento do APL de Bons de Apucarana
conforme os compromissos integrantes no Acordo de resultados do dia
28/03/2005 e seus anexos, tm como objetivo o alcance de um conjunto de
resultados expressos a seguir:
Resultados finalsticos:
1. Aumentar em 25% o faturamento real das indstrias de bons de Apucarana,
sendo 10% no ano de 2005, 8% no ano 2006 e 7% no ano de 2007.
2. Aumentar a comercializao dos produtos das indstrias de bons de
Apucarana em 15%, sendo 5% no ano 2005, 5% no ano 2006 e 5% em 2007.
3. Aumentar a comercializao das indstrias de bons de Apucarana, no
mercado internacional, em 8%, sendo 2% no ano 2005, 3% no ano 2006 e 3%
em 2007.
4. Elevar em 20% a vantagem competitiva das empresas do APL.
5. Elevar em 5% o ndice de Desenvolvimento Humano IDH na regio.
6. Viabilizar recursos para implementao do Plano de Desenvolvimento.

Resultados intermedirios:
1. Elevar em 10% a produtividade das indstrias de bons de Apucarana, sendo
5% no ano 2005, 3% no ano 2006 e 2% em 2007.
2. Aumentar em 15% o valor agregado das indstrias de bons de Apucarana,
sendo 5% no ano 2005, 5% no ano 2006 e 5% em 2007.

28
3. Elevar em 10% o volume de peas das indstrias de bons de Apucarana,

5. INDICADORES DE RESULTADO
Neste item sero comentados os principais indicadores de resultados do Plano de
Desenvolvimento, fundamentados no Projeto APL Bons de Apucarana
cadastrado no Sistema GEOR (Gesto Estratgica Orientada para resultados).
Primeiramente, faz-se uma descrio de cada item. Em seguida, salientam-se as
premissas que nortearam a elaborao dos resultados esperados. Por fim
apresenta-se a estratgia de desenvolvimento do Plano.
5.1 Indicadores de Resultados
5.1.1 Aumento do faturamento real das indstrias de bons de Apucarana
Meta: Elevar em 25% o faturamento real das indstrias de bons, sendo 10% no
ano de 2005, 8% no ano 2006 e 7% no ano de 2007.
Mtodo de medio: ndice que medir o percentual de aumento do faturamento
pelas empresas ao final do projeto em relao a 2004. Dividir o faturamento pelas
empresas pelo faturamento do ano anterior.
5.1.2 Aumento da comercializao dos produtos das indstrias de bons de
Apucarana
Meta: Elevar em 15% a comercializao dos produtos das indstrias de bons,
Mtodo de medio: ndice que medir o percentual de aumento do nmero de
peas produzidas e vendidas pelas empresas ao final do projeto em relao a
2004. Dividir o nmero de peas vendidas no incio do projeto pelo nmero de
peas vendidas no final do projeto.

29
5.1.3 Aumento da comercializao das indstrias de bons de Apucarana no
mercado internacional
Meta: Elevar a comercializao das indstrias de bons, no mercado internacional,
em 8%, sendo 2% no ano 2005, 3% no ano 2006 e 3% em 2007.
Mtodo de medio: ndice que medir o percentual de aumento do nmero de
peas produzidas e vendidas pelas empresas ao final do projeto em relao a
2004 para o mercado externo. Dividir o nmero de peas vendidas no incio do
projeto pelo nmero de peas vendidas no final do projeto para o mercado
externo.
5.1.4 Elevar a vantagem competitiva das empresas
Meta: Elevar em 20% a vantagem competitiva das empresas do APL.
Mtodo de medio: percentual de participao do APL de bons de Apucarana
no mercado internacional.
5.1.5 Elevar o ndice de Desenvolvimento Humano IDH na regio
Meta: Aumentar em 5% o valor do ndice de Desenvolvimento Humano IDH na
regio.
Mtodo de medio: comparar o IDH atual e aps a implantao do Plano de
Desenvolvimento do APL Apucarana.

5.2 Premissas para dimensionamento dos resultados
Os resultados esperados do projeto levam em conta as seguintes premissas:
Viabilizao dos recursos para implementao do Plano de
Desenvolvimento do APL de bons de Apucarana
Reduo das alquotas de importao pelos pases participantes da OMC,
para o setor txtil, prejudicando o fornecimento da matria prima;

30
Variao cambial do dlar em relao ao real; (mnimo: US$ 2,90 e
mximo: US$ 3,10)
estabilidade da infra-estrutura de apoio aos projetos;
Poltica fiscal e tributria do Governo Federal e Estadual; Variaes na
poltica fiscal e tributria frente ao produto bons.
Alteraes nas polticas de exportao ou produo (oferta e demanda)
atraentes aos produtores de algodo. Ex.: Escassez de matria prima.
Instabilidade na oferta e preo dos insumos.
Inexistncia de uma poltica de proteo comercial frente ao mercado
asitico.

5.3 Estratgia de Desenvolvimento do Plano
O foco estratgico das aes est assim direcionado:
a) Buscar o aprimoramento do processo produtivo e da qualidade do produto;
b) Profissionalizar e desenvolver o setor na gesto empresarial com
conhecimentos inerentes a sustentabilidade do negcio;
c) Sedimentar a cultura da inovao, da criao, do design e de novo modelo
de gesto para manuteno e ampliao dos mercados j existentes pelo
grupo;
d) Incentivar o aumento do uso de bons no mercado interno;
e) Obter nveis contnuos, sustentveis e crescentes de exportao;
f) Realizar aes compartilhadas e de representao coletiva com todos os
empresrios, cooperando em prol do desenvolvimento do APL;
g) Sedimentar a identidade do APL no mercado nacional e internacional.


31
6. AES PREVISTAS
Para que esses resultados sejam alcanados, prope-se o desenvolvimento das
seguintes aes:

1. Censo Econmico do Setor

a) Descrio: Sondagem e Levantamento do perfil das empresas do APL de Bons de Apucarana

b) Coordenao: SIVALE J os Carlos de Souza; Prefeitura Municipal

c) Execuo: IPARDES

d) viabilizao financeira:
Governo Estadual (SEIM), SEBRAE/PR e SIVALE

Total: R$ 28.000,00

e) data de incio: junho/2005

f) data de trmino: setembro/2005

g) Status: em execuo

h) ao relacionada ao resultado no.: 4.

i) Selecione o item abaixo que melhor se relaciona com esta ao:
( ) promoo do mercado interno ( ) promoo do mercado externo
( ) capacitao/formao ( ) valorizao da identidade local
( ) inovao e tecnologia (incluindo o design) ( ) crdito
(X) Conhecimento do Perfil do setor
(X) obteno de indicadores.

2. Realizar estudos scio-econmicos sobre o APL de Bons
a) Descrio: Realizar um estudo a partir das informaes do Censo econmico e publicar um livro
sobre o APL de Bons

b) Coordenao: SEBRAE/PR
c) Execuo: UEL/IPARDES

Governo Federal, Governo Estadual e SEBRAE/PR


32
Total: R$ 25.000,00

e) data de incio: outubro/2005

f) data de trmino: agosto/2006

g) Status: em negociao

h) ao relacionada ao resultado no.: 1 e 2.

(X) promoo do mercado interno (X) promoo do mercado externo
( ) capacitao/formao (X) valorizao da identidade local
(X) Conhecimento do Perfil do setor

3. Criar logomarca do APL de Bons de Apucarana
a) Descrio: criar a logomarca institucional do arranjo produtivo de bons de Apucarana atravs de
concurso aberto comunidade.

b) Coordenao: SIVALE, Renato Csar Favaro

c) Execuo: SIVALE

d) viabilizao financeira: SIVALE, SEBRAE/PR e Centro Moda
Total: R$ 6.700,00

e) data de incio: abril/2005

f) data de trmino: abril/2005

g) Status: concludo

h) ao relacionada ao resultado no.: 4.

( ) outra. Por favor, informe:

4. Programa de Qualidade e Produtividade
a) Descrio: realizar a capacitao e consultoria nos processos de gesto da qualidade e
produtividade


33
b) Coordenao: SEBRAER/PR/Centro Moda, Sr. J ayme Leonel

c) Execuo: SEBRAE/PR

Governo federal: R$ 170.000,00
SIVALE, ACIA, Centro Moda, SEBRAE/PR e empresrios: R$ 85.000,00
Total: R$ 255.000,00

e) data de incio: maio/2005

f) data de trmino: dezembro/2007

g) Status: em execuo.

g) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2 e 3.

h) Selecione o item abaixo que melhor se relaciona com esta ao:
(X) capacitao/formao (X) valorizao da identidade local

5. Consultoria tecnolgica em Gesto da Produo
a) Descrio: realizar consultoria especializada para implementao de modernas tcnicas de gesto
de processos, planejamento e estratgia de produo.

b) Coordenao: J ayme Leonel (empresrio)

c) Execuo: SEBRAE/PR

Governo Federal: R$ 170.000,00
Sivale, centro Moda, Sebrae/PR e empresrios: R$ 85.000,00
Total: R$ 255.000,00




h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2 e 3.


34
(X) inovao e tecnologia (incluindo o design) ( ) crdito

6. Publicao do Boletim Informativo do APL de Bons
a) Descrio: veculo de comunicao voltado disseminao de informaes sobre o projeto de
forma transparente para todas as empresas do APL e parceiros.

b) Coordenao: J os Dionsio Mendes
c) Execuo: SIVALE

Governo Federal, Governo Estadual: R$ 24.000,00
Prefeitura de Apucarana, SIVALE e Sebrae/PR: R$ 9.100,00

Total: R$ 33.000,00






7. Realizao da 1a. Feira do APL de Bons EXPOBON
a) Descrio: realizar a feira nacional de fornecedores de matrias primas para indstrias de bons,
brindes e acessrios e conveno brasileira de fabricantes de bons, brindes e similares.

b) Coordenao: Valdenilson Vado e Domingos da Costa (empresrio)

c) Execuo: SIVALE

Governo Federal, Governo Estadual (SEIM), Sebrae/PR, SIVALE e empresrios

35

Total: R$ 256.000,00

e) data de incio: maro/2005

f) data de trmino: junho/2005

g) Status: em negociao.

h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2 e 3, 4.


8. Programa de Capacitao e Consultoria Empresarial
a) Descrio: treinamentos de telemarketing, gesto financeira e gesto de recursos humanos.

b) Coordenao: SEBRAE/PR

c) Execuo: Marlon Faleiros Nolli (empresrio)

Sebrae/PR, ACIA e empresrios
Total: R$ 100.000,00




h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2 e 3

(X) capacitao/formao ( ) valorizao da identidade local

36

9. Barraco Industrial
a) Descrio: construo e implantao de barraces industriais para atender micro e pequenas
empresas do APL

b) Coordenao: Secretaria de Estado da Indstria, Comrcio e Assuntos do Mercosul
c) Execuo: Prefeitura de Apucarana

Governo Federal; Governo Estadual e Prefeitura de Apucarana
Total:

e) data de incio: janeiro/2006



h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2, 3 e 4.

(X) outra. Por favor, informe: infra-estrutura local

10. Distrito Industrial
a) Descrio: implementao de reas com infra-estrutura em espao disponvel para atender a
demanda do APL.

b) Coordenao: Secretaria de Estado da Indstria, Comrcio e Assuntos do Mercosul

c) Execuo: Prefeitura de Apucarana

Governo Federal; Governo Estadual e Prefeitura de Apucarana
Total:

e) data de incio: fevereiro/2006




37

(X) promoo do mercado interno ( ) promoo do mercado externo

11. Centro de Eventos
a) Descrio: Construo de um pavilho de eventos para promoo de feiras, congressos etc

b) Coordenao: SIVALE

c) Execuo: SIVALE/ACIA

Governo Federal; Governo Estadual e empresrios

Total:






12. Identidade Territorial
a) Descrio: desenvolver a identidade territorial atravs de portal virtual, portal da cidade,
marketing do produto etc


c) Execuo: SIVALE

Governo Federal, Governo Municipal e empresrios.
Total:

38






13. Aumentar o nvel de escolaridade da mo-de-obra local

a) Descrio: desenvolver programas de educao para alavancar a escolaridade da mo-de-obra
local.

b) Coordenao: Prefeitura de Apucarana; SIVALE; Sindicato dos trabalhadores[

c) Execuo: Governo Estadual

Governo Federal, Governo Estadual, Governo Municipal e empresrios.
Total:

e) data de incio: outubro/2005



h) ao relacionada ao resultado no.: 5

(X) outra. Por favor, informe: melhoria da qualidade de vida.

14. Instalar laboratrios no Centro Moda
a) Descrio: instalar laboratrios para atender a demanda do APL de Bons


39
b) Coordenao: Centro Moda/SIVALE

c) Execuo: Centro Moda

Governo Federal, Governo Estadual
Total:





(X) outra. Por favor, informe: qualificao profissional

15. Programa Extenso Industrial Exportadora
a) Descrio: Sensibilizar e promover um sistema de resoluo de problemas tcnico-gerenciais e
tecnolgicos nas empresas do APL, visando incrementar a competitividade e promover a cultura
exportadora empresarial e estrutural no APL .

b) Coordenao: Sebrae/PR

c) Execuo: Universidade Estadual de Londrina - UEL

d) viabilizao financeira: MDIC, APEX e SEBRAE
Total:

e) data de incio: Agosto/2005

f) data de trmino: Agosto/2006



( ) promoo do mercado interno (X) promoo do mercado externo

40
( ) outra. Por favor, informe: agregao de valor.

16. Prospeco do mercado internacional
a) Descrio: prospectar o mercado internacional e promover os produtos do APL nesses mercados

b) Coordenao: SIVALE/SEIM

c) Execuo: Governo Federal

Governo Federal
Total:





( ) capacitao/formao ( ) valorizao da identidade local
(X) outra. Por favor, informe: agregao de valor.

17. Buscar solues para os gargalos tecnolgicos
a) Descrio: viabilizar programas de desenvolvimento tecnolgico industrial para aumentar a
vantagem competitiva do APL de bons

b) Coordenao: SIVALE, SETI
c) Execuo: Institutos de pesquisa e desenvolvimento

Governo Federal, governo Estadual e empresrios

Total:




41



18. Desenvolvimento de design
a) Descrio: incorporar conceitos de design aos produtos do APL local para atender demanda
internacional.

b) Coordenao: SIVALE/ACIA

c) Execuo: Centro Moda

Governo Federal, Governo Estadual, empresrios.
Total:






19. Inteligncia Competitiva
a) Descrio: desenvolver e implementar um ncleo de inteligncia do APL com o objetivo
de monitorar o mercado, inovao tecnolgica, bench star, bench marketing etc.


c) Execuo: TECPAR/IBQP, SEBRAE


42
Governo Federal, Governo Estadual, empresrios.
Total:

e) data de incio: agosto/2005




(X) outra. Por favor, informe: melhoria da qualidade dos produtos

20. Formalizao das Faces
a) Descrio: Conscientizar e viabilizar a formalizao das micro e pequenas empresas informais
(faces)


c) Execuo: SEBRAE, Prefeitura de Apucarana, ACIA

Governo Federal, Governo Estadual.
Total:





( ) inovao e tecnologia (incluindo o design) (X) crdito
(X) outra. Por favor, informe: legalizao das empresas informais

43

21. Estimular o associativismo e a cooperao
a) Descrio: promover eventos mobilizadores para disseminar a cultura do associativismo e
cooperao


c) Execuo: SIVALE

SEBRAE, Sivale, Acia, Governo Estadual
Total:

e) data de incio: julho/2005

f) data de trmino: agosto/2006



(X) outra. Por favor, informe: valorizao do produto

22. Misses internacionais
a) Descrio: promover misses internacionais comerciais, de promoo do APL de bons.

b) Coordenao: SIVALE/SEIM

c) Execuo: SIVALE

Governo Federal, Governo Estadual e empresrios.
Total:





44
h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 3 e 4.


23. Melhora da qualidade de vida dos empregados
a) Descrio: implementar programas que visem a segurana no trabalho, a preveno de leses por
esforo repetitivo e a sade fsica e mental.

b) Coordenao: SIVALE, Sindicato dos Trabalhadores

c) Execuo: SENAI, SESI

Total:

e) data de incio: julho/2005




(X) outra. Por favor, informe: responsabilidade social

24. Aproveitamento econmico dos resduos industriais
a) Descrio: implementar programa para reaproveitamento econmico dos resduos
industriais e sobras visando a gerao de emprego e renda.

b) Coordenao: Prefeitura de Apucarana

c) Execuo: Empresrios

Governo estadual, Governo Municipal.
Total:


45




(X) outra. Por favor, informe: emprego e renda

25. Qualificao de fornecedores
a) Descrio: implementar programas de gesto para os fornecedores de matrias-primas e
acessrios do APL de bons.

b) Coordenao: SEBRAE

c) Execuo: SEBRAE, SENAI e Centro Moda

Governo Federal, empresrios.
Total:




g) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2, 3 e 4.


26. Qualificao da mo-de-obra ligada produo
a) Descrio: implementar programas de formao, qualificao da mo-de-obra do cho de fbrica.

b) Coordenao: SENAI, Centro Moda


46
c) Execuo: SENAI, Centro Moda

Governo Federal
Total:




h) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2, 3 e 4

(X) outra. Por favor, informe: valorizao da mo-de-obra

27. Gesto do Projeto
a) Descrio: gerenciamento e acompanhamento das aes do projeto, inclusive envolvendo a
realizao de pesquisas em articulao com a Unidade de Estratgias e Diretrizes para
levantamento de informaes para aferio dos resultados.

b) Coordenao: Sebrae/PR

c) Execuo: Sebrae/PR

Sebrae/PR

Total: R$ 180.000,00



g) ao relacionada ao resultado no.: 1, 2 e 3

(X) outra. Por favor, informe: gesto do projeto

47

6.1 Aes Concretizadas pelo Sebrae/PR
Paralelamente foram desenvolvidos os seguintes trabalhos de apoio tecnolgicos
s empresas do APL:
Sebraetec (do ano 2000 at o momento foram atendidas 15 empresas);
Introduo de Tecnologias para aumento da qualidade e produtividade;
Implantao de Sistemas de Gesto da Qualidade ISO 9000;
Criao nas empresas de setor de Projeto e Desenvolvimento do Produto;
Substituio de Modelos Operacionais e treinamento de Gestores;
Treinamentos: PCP, Gesto da Qualidade, Rede de Agentes;
Implantao de setor de Planejamento e PCP;
Criao do Plo de Confeco de Apucarana MDIC;
Ao de articulao local, junto ASSIBRA, ABRAFABQ, SIVALE, ACIA,
Prefeitura Municipal e MDIC/CEF na elaborao de diagnstico das
empresas e estabelecimento de plano de aes visando o desenvolvimento
do APL. Por exemplo, o estabelecimento de linhas de crdito em condies
compatveis com a realidade das empresas para investimento fixo e capital
giro.

6.2 Aes concretizadas pela Governana do APL de Bons
Evento de lanamento do APL para empresas locais;
Concurso da Logomarca;
PROCOMPI;
BOLSAS do BITEC e gesto empresarial FIEP/SENAI/IEL.


48

7. GESTO DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO
O Plano de Desenvolvimento ser gerido pela Governana do APL, atravs do
Comit Gestor, cujos integrantes foram elencados anteriormente. Caber ao
Comit Gestor a articulao, negociao, acompanhamento e/ou execuo e
avaliao das aes atravs dos indicadores de resultados. As reunies sero
peridicas e contaro com a participao dos seguintes atores:

SEBRAE/PR Servio de apoio s micro e pequenas empresas no Paran:
FIEP Federao das Indstrias do Estado do Paran:
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial.
Sindicato da Indstria do Vesturio de Apucarana e Vale do Iva
ACIA Associao Comercial, Industrial e de Servios de Apucarana
Centro Moda
FECEA
FAP
Prefeitura do Municpio de Apucarana
ABRAFABQ
ASSIBBRA
SEIM Secretaria de Estado da Indstria, Comrcio e Assuntos de Mercosul
IEL Instituto Euvaldo Lodi

Caber aos parceiros envolvidos com o Plano:
Alocar os recursos comprometidos com o Plano de Desenvolvimento;
Executar as aes e cumprir as metas que forem contratualizadas;
Negociar e articular aes especficas com o gerente do Plano;
Apoiar a gesto e o monitoramento do Plano.

8. ACOMPANHAMENTO E AVALIAO
O acompanhamento do projeto ter como referncia:
Os dados gerais do projeto;
Os resultados;
A execuo fsica;
A execuo financeira;
O cumprimento de metas intermedirias e;
A identificao e soluo de restries.

O monitoramento ser apoiado por sistema de informaes gerenciais, em meio
eletrnico. Ser elaborado relatrio trimestral de monitoramento, direcionado para
o MDIC GTP/APL, Rede Paranaense de Apoio aos Arranjos Produtivos Locais;
as Diretorias do SEBRAE/Nacional, SEBRAE/UF e aos parceiros, como
instrumento de apoio gesto. Ser realizada a avaliao de resultados
(finalsticos, intermedirios e das metas das aes) bem como demais aspectos
relacionados eficincia, eficcia, efetividade e economicidade das aes do APL.

9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

HUMPRHEY, J .; SCHMITZ, H. Governance and upgrading: linking industrial
cluster and global value chain research. IDS Discussion Paper, n. 120, 2000.
Disponvel em: www.ids.ac.uk/ids/bookshop/wp/wp120.pdf.
INSTITUTO PARANAENSE DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL.
Arranjos Produtivos Locais e o novo padro de especializao regional da
indstria paranaense na dcada de 90. IPARDES, Curitiba, 2003.
________. Panorama regional da indstria paranaense: 1995-2002. IPARDES,
Curitiba, 2003.
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR.
Sistema Alice Web. Disponvel em: http://aliceweb.desenvolvimento.gov.br/
MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO. Relao Anual de informaes
Sociais. Disponvel em:
http://www.mte.gov.br/EstudiososPesquisadores/PDET/Acesso/RaisOnLine.asp
SEBRAE. Termo de referncia para atuao do sistema Sebrae em Arranjos
Produtivos Locais. Sebrae, Braslia, 2003. Disponvel em:
http://www.sebrae.com.br/br/download/termo_referencia_apl.pdf.

SUZIGAN, W.; GARCIA, R.; FURTADO, J . Governana de sistemas de MPME em
clusters industriais. In: polticas para promoo de Sistemas Produtivos Locais
de MPME. Disponvel em: http://redesist.ie.ufrj.br/nts/nt33/F24_Suzigan.PDF.
TEIXEIRA, S. Q. M. B.; KRETZER, J . Estudo de caso do arranjo produtivo de
confeco de bons em Apucarana/PR: uma anlise da forma de governana e do
mecanismo de aprendizado. In: 2 Seminrio itinerante de Economia IPARDES.
Toledo-PR, 2004.


51

ANEXOS

52
A1 Descrio das Classes CNAE envolvidas diretamente com o
Arranjo Produtivo de Bons de Apucarana segundo o IBGE

A.1.1 Classe 18.12 - Confeco de peas do vesturio - exceto roupas ntimas,
blusas, camisas e Semelhantes.
Esta classe compreende:
A confeco de artigos do vesturio masculino, feminino e infantil (vestidos,
saias, calas, ternos, casacos, etc.), confeccionados com qualquer tipo de
material (tecidos planos ou tecidos de malha natural ou sinttica, couros, etc.);
A confeco de roupas para recm-nascidos;
Esta classe compreende tambm:
A montagem de vestidos, saias, calas, ternos ou outras peas do vesturio
(costura) e;
Os servios de faco de vestidos, saias, calas, ternos ou outras peas do
vesturio.

A.1.2 Classe 18.21 Fabricao de acessrios do vesturio
A fabricao de gravatas e lenos para todos os usos;
A fabricao de cintos, suspensrios, luvas (inclusive de couro), etc;
A fabricao de leques, xales e echarpes;
A preparao de peles e a fabricao de artigos de peleteria;
A fabricao de chapus e suas partes, boinas, bons, gorros, etc., de qualquer
material.


53
A.1.3 Classe 18.22 Fabricao de acessrios para segurana industrial e
pessoal
A confeco de luvas, aventais, culos, mscaras protetoras, protetores
auditivos, cintos de segurana e semelhantes;
A fabricao de artefatos de no-tecidos (falsos tecidos) para uso mdico-
hospitalar (aventais, gorros, mscaras protetoras e semelhantes)

A.1.4 Classe 52.32 Comrcio varejista de artigos do vesturio e
complementos
O comrcio varejista de artigos do vesturio novos, de qualquer material, tais
como vestidos;
Blusas, calas, roupas ntimas, uniformes escolares e similares;
O comrcio de complementos do vesturio, de qualquer material, tais como
gravatas;
Cintos, lenos, meias, sombrinhas e guarda-chuvas, chapus, luvas e similares.

ANEXO 1
GOVERNANA DO APL DE BONS DE APUCARANA

Arranjo Produtivo Local - APL Bons de Apucarana
Lista de Participantes da Governana:

Participante Entidade / Empresa e-mail Telefone
1
Antonio Carlos Lopes Mendes Codea carlosm@apucarana.pr.gov.br 3427-9169 // 9114-1914
2
Antonio Pereira da Silva Fecea apsilva@fecea.br 9962-7495 // 3423-7277
3
lio Pinto Elisil Uniformes // Sivale elio@elisil.com.br 3422-3222 // 9974-0322
4
Hermes Schneider Fap hermes.sch@fap.com.br 3033-8900 // 44-9951-4400
5
J ayme Leonel Milano Bons // Abrafabq jayme@italiamilano.com.br 3423-2211 // 9974-0495
6
J erson Cavalieri Atenas Bons atenasnet@uol.com.br 3424-9808 // 9974-6186
7
J oo Antonio J anurio Rocha Banco do Brasil januariobb@bol.com.br 3423-4500 // 9974-0643
8
J oo Begalli Neto Bonelli begalli@bonellibones.com.br 3422-8422 // 9975-3420
9
J oo Marafigo Prefeitura de Apucarana joaommarafigo@uol.com.br 3422-3000 // 9108-6845
10
J oaquim Rosa Silva Taicry Mquinas taicry@uol.com.br 3422-2717 // 9974-2294
11
J os Carlos de Souza J CN Bons maluthan@net21.com.br 3426-2244
12
J os Dionsio Mendes Panda Plast pandaplast@brturbo.com.br 3427-9394 // 9974-4336
13
J os Henrique Martins Sebrae jmartins@pr.sebrae.com.br 3422-4439 // 9973-1610
14
J ulio Cesar Mariano Griffe Company griffecompany@uol.com.br 3424-4712 // 9919-7919
15
Luiz Henry Monken e Silva Fap lhm.silva@fap.com.br 3033-8900

56
16
Mrcia Aparecida Kulka Senai / Sesi marcia.kulka@sesipr.org.br 3423-6600
17
Maria Abigail Fortuna Titus J eans // Sivale maria@titus.com.br 3422-2228 // 9974-0457
18
Maria Isabel Lopes Novo Sculo // Acia isabel@lenix.com.br 3033-9000 // 9116-1144
19
Marlon Falleiros Nolli Bunnet Bons // Assibbra bunnet@net21.com.br 3423-5677 // 9974-2749
20
Nereide Souza M Brandalise Cara Metade caramettade@uol.com.br 3423-3086
21
Osmar Dalquano J unior Sebrae odalquano@pr.sebrae.com.br 3422-4439 // 9916-3240
22
Paulo Francisco Di Chiara Sebrae pchiara@pr.sebrae.com.br 3373-8000 Londrina
23
Paulo Kem Watanabe Caixa Econmica Federal paulo.watanabe@caixa.gov.br 3423-3600 // 9974-1098
24
Renato Cezar Fvero Mury Bons renato@murybones.com.br 3426-2726 // 9919-9791
25
Rui Antnio Auer Centro Moda auer@sociesc.com.br 3423-6161 // 8403-9717
26
Sebastio Luiz Fante Dicatex dicatex@dicatex.com.br 3422-6218 // 9974-0403
27
Silvio Akira Watanabe Kyoodai Bons // Abrafabq silvioakira@kyoodai.com.br 3423-2021 // 9974-2824
28
Valdenilson Domingos da Costa Boneon Acessrios vado@boneon.com.br 3423-0001 // 3426-8811
29
Valdir Rodrigues dos Santos Soccer Bons // Assibbra soccer@soccerbrindes.com.br 9974-2823

ANEXO 2
PRINCIPAIS ESTUDOS REALIZADOS NO APL DE BONS DE
APUCARANA

Crocomo Consultoria e Treinamento S/C Ltda
Rua Boa Morte, 1720 Apto. 131 Centro
Cep: 13400-140 Piracicaba SP
ccrocomo@terra.com.br
(19) 3433.1404

Relatrio/Documentao

Oficina de Planejamento Estratgico:

Relatrio da Oficina de Planejamento

Plano de Ao APL Setor de Bons de Apucarana-PR

1

Plano Estratgico de Ao do Setor de
Bons de Apucarana

Arranjo Produtivo Local

Apoio: SEBRAE-PR

MODERADOR: CELSO ROBERTO CROCOMO

Apucarana - PR
04 e 05 de junho de 2004

Plano de Ao APL Setor de Bons de Apucarana-PR

2
1 Apresentao
os dias 04 e 05 de junho de 2004,
no Hotel Fazenda Ubatuba em
Apucarana - PR, foi realizada uma
Oficina de Planejamento com o
propsito de elaborar um Plano Estratgico
para o Desenvolvimento do Setor de Bons
do municpio, no mbito de atuao do
SEBRAE-PR na abordagem dos Arranjos
Produtivos Locais-APL .
Participaram da abertura representantes do
SEBRAE-PR e da Governana do APL,
agradecendo a presena e a disposio de
todos em contribuir para a construo do
plano de ao e enfatizando a importncia
do objetivo desta oficina de avaliar e
planejar o ordenamento dos trabalhos do
Setor de Bons de Apucarana.
A palavra foi ento passada ao moderador,
que enfatizou o valor e as bases do enfoque
participativo. Em seguida, os participantes
se apresentaram (Painel 03).
Foi feita uma breve exposio sobre o
roteiro metodolgico proposto para o
planejamento estratgico, as tcnicas
de visualizao e documentao
utilizadas para o trabalho em grupo no
enfoque participativo, estruturando-se o
programa de trabalho (Painel 04).
Os trabalhos foram iniciados por meio de
sesses livres de coleta e estruturao
de idias para a realizao da anlise
da situao. Para isso foram
identificados os produtos do Setor, os
clientes e suas necessidades (Painis
05 e 06). Em seguida os participantes
refletiram sobre as foras restritivas e
ameaas (Painis 07 e 08). As idias
dos participantes foram registradas em
um painel e organizadas segundo
reas temticas. As situaes
desfavorveis, se no eliminadas ou
evitadas pelo Setor, podem afet-lo
negativamente.
Em seguida, identificaram-se os recursos
internos do Setor e do ambiente e seus
grupos de poder: as foras impulsoras-
fortalezas e oportunidades (Painis 09
e 10). As situaes favorveis, se
adequadamente aproveitadas pelas
indstrias, podem influenciar o Setor
positivamente.
Estas informaes e avaliaes devem
ser criteriosamente estudadas,
interpretadas e registradas para
posterior aplicao na seqncia do
processo do planejamento estratgico.
Finalizando a etapa de anlise da
situao atual, foi feita uma anlise de
alternativas, considerando-se as
necessidades dos clientes e
entendendo as foras restritivas e as
ameaas como premissas de danos e
as foras impulsoras e oportunidades
como premissas ofensivas.
Fundamentados por este quadro
analisado, os participantes
identificaram os assuntos estratgicos
reunindo temas crticos que, por seu
carter, podem ter um impacto
excepcional sobre o Setor e seus
clientes, identificando as reas
(opes) estratgicas para atuao,
sistematizando ento os grandes
componentes diretivos do plano (Painel
11).
N

Plano de Ao APL Setor de Bons de Apucarana-PR 3

Tendo por base a viso de futuro do
setor, foi definido, em momento anterior
oficina, o propsito do APL - Bons de
Apucarana, ou seja, a descrio das
suas funes, de acordo com os valores
e expectativas dos grupos participantes
(Painel 12): Promover e consolidar o
desenvolvimento econmico sustentvel do
Setor de Bons de Apucarana, como
centro de excelncia, trabalhando
coletivamente, com crescente participao
no mercado.
Iniciando a etapa final de trabalho, o
planejamento de um programa voltado
ao desenvolvimento do Setor de Bons
de Apucarana, foi feita uma breve
exposio sobre a estrutura da
proposta, definindo-se, com uma viso
estratgica de longo prazo o alcance
do Propsito do APL-Bons de
Apucarana.
Com uma viso ttica, gerencivel em
mdio prazo, foram definidos os
Componentes Estratgicos a serem
alcanados segundo quatro eixos
diretivos (Painel 13):
Gesto - Profissionalizar e
desenvolver o setor na gesto
empresarial com conhecimentos
inerentes a sustentabilidade do
negcio
Mercado
Externo: Obter nveis contnuos,
sustentveis e crescentes de
exportao
Interno: Incentivar o aumento do uso
de bons no mercado interno
Tecnologia - Buscar e disseminar
constantemente a excelncia do
desenvolvimento tecnolgico
Cooperao - Realizar aes
compartilhadas e de representao
coletiva com todos os empresrios,
cooperando em prol do
desenvolvimento do APL
Com uma viso de curto prazo, foram
planejadas as principais aes a serem
implementadas para se alcanar os
resultados segundo os quatro eixos
diretivos (Painel 14).
Na ltima etapa da Oficina, foram
identificados os responsveis e
colaboradores para a seqncia do
processo de planejamento e
implementao do Plano (Painel 15).
Na etapa seguinte do processo do APL,
os componentes estratgicos daro
origem a projetos que tero o foco no
desenvolvimento das aes de curto,
mdio e longo prazos atendendo as
necessidades dos grupos e do APL.
Sero necessrias as definies dos
envolvidos na execuo das atividades,
dos recursos necessrios, do tempo
necessrio, do perodo mais
recomendado para a realizao das
mesmas, da articulao das atividades
entre si e da avaliao dos perodos de
execuo considerados crticos (Painel
16).


O processo de tomada de decises
consensuais em grupo, a integrao e a
excelente comunicao entre todos os
envolvidos, possibilitaram a elaborao de
uma estratgia de ao consistente com as
etapas de trabalho lgicas e interligadas,
desenvolvidas durante a Oficina.
Ao final, os participantes fizeram uma
avaliao positiva da oficina e manifestaram
a satisfao com os resultados alcanados
(Painel 17).
O interesse e a dedicao dos
participantes asseguraram o elevado nvel
de qualidade dos trabalhos realizados.
O excelente trabalho de
organizao e apoio de toda a
equipe do SEBRAE-PR contribuiu
significativamente para o sucesso
do evento.
Dispem assim os responsveis pelas
Indstrias de Bons de Apucarana de um
conjunto de atividades que devero nortear
no apenas as atividades inovadoras, mas
tambm as atividades rotineiras
preocupadas com a qualidade e
sustentabilidade do Setor.
Este relatrio constitudo basicamente do
registro de todos os painis de
documentao das etapas de anlise e de
planejamento elaborados pelos participantes
com o apoio da moderao.

Celso Roberto Crocomo
Moderador
RELATRIO DA OFICINA DE PLANEJ AMENTO

2 Contedo
1- Apresentao
2- Contedo
3- Participantes da Oficina
4- Objetivo e Programa da Oficina
5- Clientes e Produtos
6- Necessidades dos Clientes
7- Anlise de Situao: Foras Internas Restritivas
8- Anlise da Situao: Situaes Externas Desfavorveis
9- Anlise de Situao: Foras Internas Impulsoras
10- Anlise de Situao: Situaes Externas Favorveis
11- Identificao dos Componentes Estratgicos
12- Propsito do APL-Bons de Apucarana
13- Componentes Estratgicos
14- Plano de Ao: Componentes e Atividades
15- Matriz de Responsabilidades/Cooperao
16- Plano Operacional / Controle
17- Avaliao Final

3 - Participantes da Oficina

Participante Entidade / Empresa
30
Antnio Carlos Lopes Mendes Prefeitura de Apucarana
31
Cristiane Stainsack Iel / Pr
32
Daniel Castello Iel / Pr
33
lio Pinto Sivale
34
Hermes Schneider Fap
35
J ayme Leonel Abrafabq
36
J erson Cavalieri Atenas Bons
37
J oo Antonio J anurio Rocha Banco do Brasil
38
J ulio Cesar Mariano Dicatex
39
Maria Isabel Lopes Garcia Acia Apucarana
40
Marlon Falleiros Nolli Assibbra
41
Nereide Souza M Brandalise Cara Metade
42
Osmar Dalquano J unior Sebrae
43
Paulo Francisco Di Chiara Sebrae
44
Paulo Kem Watanabe Caixa Econmica Federal
45
Pedro Andriolli Silva Senai
46
Rogrio Ribeiro Fecea
47
Rui Antnio Auer Centro Moda
48
Silvio Akira Kyoodai Bons
49
Valdenilson Domingos da Costa Boneon Acessrios
4 - Objetivo e Programa
Objetivo da Oficina:
Elaborar, de forma participativa, o Plano Estratgico de Ao para o Desenvolvimento
Sustentvel do Setor de Bons de Apucarana
Programa de Trabalho:
04 e 05 de junho de 2004
Dia 04/06
Abertura
Organizao da Oficina
Princpios Bsicos do Trabalho Participativo
Anlise do Setor
- Produtos e Clientes
- Foras Restritivas e Ameaas
- Foras Impulsoras e Oportunidades

Dia 05/06
Identificao dos Componentes Estratgicos
Plano Estratgico
- Objetivos
- Atividades
Matriz de Responsabilidades
Encaminhamentos / Prximos Passos
Encerramento


5 Clientes e Produtos
Quem so os clientes do Setor Bons de Apucarana?
Clientes: Os clientes foram identificados segundo o tipo de produto: promocional, moda ou
profissional

Promocionais Moda Profissionais
- Grandes Empresas
- Polticos
- Bancos
- rgos pblicos
- Universidades americanas
(Potenciais)
- Clubes esportivos,
estrangeiros (Potenciais)
- Magazines
- Griff
- Atacadistas
(Potenciais)
- Exrcito
- Empresas
- Hospitais
- Restaurantes
- Hotis
- MST
(Potenciais)

Quais so os produtos oferecidos por nossas indstrias?
Produtos:
Bons
Chapus
Viseiras
Bandanas
Boinas
Tocas (gorros)
6 Necessidades dos Clientes
Quais so as necessidades de nossos clientes no atendidas ou atendidas mesmo que de forma no
satisfatria?

ATENDIDAS

Preo
o Preo competitivo

Produto
o Inovao, design
o Qualidade melhorada continuamente
o Qualidade nos bons promocionais
o Produto confortvel
o Sade, conforto, esttica, beleza, proteo (forma geral)

Atendimento
o Pronto atendimento
o Prestar servios de orientao e informao (cores, tecidos, modelo)
o Rapidez no atendimento ao cliente (no 1 contato)
o Amostras muito bem elaboradas
o Pontualidade na entrega

Marketing
o O bon vende a imagem do cliente

Capacidade produtiva
o Capacidade de atender grandes pedidos


NO ATENDIDAS

Pontualidade
o Pontualidade entrega
o Prazo de entrega a grandes e pequenos clientes

Produto
o Qualidade, no compatvel com a amostra
o Poucas empresas atendem as diferenas de clima, regionalismos, etnias,
tamanhos

Credibilidade
o Segurana na negociao
o Credibilidade da empresa no mercado


7 - Anlise da Situao:
Foras Restritivas
Os participantes analisaram os principais problemas internos do Setor, identificando aspectos
negativos ou foras restritivas, que devem ser minimizados para evitar influncia negativa
sobre seu desempenho. As idias foram agrupadas em reas temticas.
Controle de qualidade
Empresas do Setor no fazem anlise (inspeo visual) da matria prima
Controle de qualidade somente no produto final *
Utilizao de sistemas da qualidade (Iso 9000) como marketing no como ferramenta de gesto
Tecnologia
Inexistncia de pesquisa e desenvolvimento em novos produtos *
Ausncia de mquinas e equipamentos especficos para bons
Dificuldade de acesso a mquinas de alta tecnologia *
Baixos investimentos em modernizao (mquinas e equipamentos)
Baixa utilizao do centro moda para pesquisa e desenvolvimento
Poucas anlises de resultados entre competidores nacionais com internacionais
Padres de produtos no definidos
Gesto
Gesto empresarial no profissional *
Parte dos empresrios no reinvestem
Dificuldade na formao do preo de venda
Despreparo empresarial na gesto administrativa e financeira *
No planejamento da produo
Empresrio focado dentro da fbrica e desatento com movimentos do mercado
Cooperao
Desunio do setor *
Dificuldade de unio dos empresrios *
Inexistncia de dados confiveis da atividade
Dificuldades na articulao para financiamentos adequados
Falta de representatividade nacional
Marketing
Falta plano de marketing para aumento do uso do bon *
Falta de valorizao do produto da capital do bon
Falta de vendedores especializados em comrcio exterior
Mo de Obra
Baixa qualificao da mo de obra *
Falta de mo de obra especializada
Inexistncia de banco de dados de mo de obra
Informalidade
Existncia de atividades informais no setor (mquinas, pessoal, empresa)
Alto grau de informalidade *
Pirataria prejudica a imagem do setor no mercado

Obs. (*) - problemas mais graves, comprometedores do bom desempenho das indstrias, segundo a
viso dos participantes

Situaes Desfavorveis
Focalizando o ambiente externo relacionado ao Setor, os participantes analisaram a atual
conjuntura, identificando as principais situaes desfavorveis sua atuao, que se no
forem eliminadas, minimizadas ou evitadas, podem se tornar em ameaas e, portanto,
afet-lo negativamente. Os vrios aspectos identificados foram agrupados em reas
temticas.

Crdito
Falta de financiamentos em condies compatveis as empresas do setor
Crdito caro e seletivo

Fiscal
Carga tributria excessiva
Falha na tributao do ICMS (para o setor)

Conjuntura
Ambiente econmico

Concorrncia
Existncia de incentivos fiscais em estados concorrentes
Concorrncia Interna: Caic; Externa: China, etc.
Concorrncia predatria com a economia informal
Falta de barreiras a entrada

Costumes
Falta de cultura do uso do bon

Fornecedores
Dificuldade de articulao com fornecedores
Existncia de poucos fornecedores de tecidos

Legislao trabalhista
Legislao trabalhista inadequada / protecionista

Foras Impulsoras
Os participantes manifestaram suas idias quanto aos aspectos que contribuem para a
sustentabilidade do Setor, considerados como foras impulsoras, que devem ser
otimizadas para maximizar seu desempenho. As idias foram agrupadas em reas
temticas.
Identidade
Identidade de Apucarana como capital do bon
Proximidade das empresas
Grande nmero de empresas do setor

Infra-estrutura
Cadeia de produo inteira disponvel
Atratividade alta para fornecedores
Maior capacidade de investimento no setor no pas
Alta capacidade de produo
Alta flexibilidade de organizao dos fatores de produo (mtodos / processos)
Existncia de fornecedores locais (atacado, peas, mquinas, pessoas)
Instalao do SICOOB

Educao e tecnologia
Centro Moda

Cooperao
Entidades e empresrios mobilizados no APL
Existncia de Associaes Abrafabq e Assibbra

EMPREENDEDORISMO
Know How e esprito empreendedor
Criatividade do setor
Nvel de qualidade dos produtos

Mercado
Alta capacidade de atender a diversidade do mercado
Alta participao no mercado nacional (mnimo 50% - 80%)
Alguma experincia de exportao

Gerao de Empregos
Alto potencial de gerao de emprego e renda
Mais de 10.000 trabalhadores no setor

10 - ANLISE DA SITUAO:
SITUAES FAVORVEIS
Os participantes manifestaram suas idias quanto s situaes externas favorveis, existentes
e potenciais, que se adequadamente aproveitadas pelo Setor, podem se tornar em
oportunidades e, portanto, influenci-lo positivamente. Os aspectos favorveis foram
tematicamente agrupados.
Mercado interno
Mercado com grande potencial de crescimento
Melhor utilizao do mercado esportivo kits com bon
As griffes consideram o bon como parte do vesturio
Aumento do uso de bons no Brasil
Aumento de mercado interno pela dificuldade nas informaes

Mercado externo
Mercado americano 55 bilhes de dlares. Fonte ABIT (inexplorado)
Alteraes nas alquotas e no sistema de cotas
Facilidade para exportao (Brasil bola da vez)
Muitos incentivos para exportao
Ala
Participao em eventos internacionais com subsdios (Apex Vestpar)

Costumes
Mudana comportamento do mercado privilegiado qualidade e diferenciao

Polticas pblicas
Apoio institucional ao APL Bons Apucarana

11- Identificao dos Componentes Estratgicos

Focalizando o ambiente interno e externo, os participantes identificaram os assuntos estratgicos reunindo temas crticos que, por seu
carter, podem ter um impacto excepcional sobre o setor e seus clientes.

Os vrios temas identificados foram agrupados em componentes estratgicos:

NECESSIDADE DOS
CLIENTES
FORAS
RESTRITIVAS
AMEAAS FORAS IMPULSORAS OPORTUNIDADES
COMPONENTES
ESTRATGICOS

Mo de obra Empreendedorismo
Gesto
Pontualidade
Informalidade

Gerao de empregos
Gesto

Marketing Concorrncia Mercado Mercado interno
Preo Mercado externo
Atendimento
Marketing
Costumes Identidade
Costumes
Mercado

Produto
Controle de
qualidade
Educao e
tecnologia
Capacidade
produtiva
Tecnologia

Infra estrutura
Tecnologia

Fiscal
Conjuntura
Legislao trabalhista
Fornecedores
Credibilidade Cooperao
Crdito
Cooperao Polticas pblicas
Cooperao

12 Propsito do APL-Bons de Apucarana

Tendo por base a viso de futuro do setor, os participantes identificaram, em momento
anterior oficina, o propsito do APL - Bons de Apucarana, ou seja, a descrio das
suas funes, de acordo com os valores e expectativas dos grupos participantes

Propsito:
Promover e consolidar o desenvolvimento econmico sustentvel do Setor
de Bons de Apucarana, como centro de excelncia, trabalhando
coletivamente, com crescente participao no mercado
13 Componentes Estratgicos
Tendo com uma viso estratgica de longo prazo, o alcance do Propsito do APL-Bons de
Apucarana, o grupo definiu, com uma viso ttica, gerencivel em mdio prazo, os
objetivos dos Componentes Estratgicos a serem alcanados segundo os quatro eixos
diretivos

Gesto
Profissionalizar e desenvolver o setor na gesto empresarial com conhecimentos
inerentes a sustentabilidade do negcio

Mercado
Externo: Obter nveis contnuos, sustentveis e crescentes de exportao
Interno: Incentivar o aumento do uso de bons no mercado interno

Tecnologia
Buscar e disseminar constantemente a excelncia do desenvolvimento tecnolgico

Cooperao
Realizar aes compartilhadas e de representao coletiva com todos os
empresrios, cooperando em prol do desenvolvimento do APL

14 Plano de Ao:
Componentes e Atividades
Com base no cenrio analisado, os grupos identificaram as atividades necessrias para
o alcance de cada um dos Componentes estratgicos, entendo que:
-as foras internas devem tirar o maior proveito das oportunidades
- preciso melhorar as fraquezas para tirar proveito das oportunidades
-as foras internas devem anular as ameaas ou reduzir seus impactos
-na relao fraquezas/ameaas talvez seja necessrio adotar medidas defensivas

GESTO

Governana Colaboradores
J ayme, J erson, Osmar Dinah

Objetivo: Profissionalizar e desenvolver o setor na gesto empresarial com
conhecimentos inerentes a sustentabilidade do negcio

Atividades
Participar de treinamento empresarial e cursos de formao profissional
Conscientizar da necessidade de buscar consultorias externas
Aprimorar metodologia de produo
Promover a conscientizao da viso holstica
Oportunizar ingresso de novos talentos
Dominar a formao de custos
Realizar um diagnstico para levantamento das necessidades do setor
Articular com rgos pblicos aes para formalizao do setor
Conhecer o papel das entidades empresariais
Participar de programas de integrao universidade / fbrica

MERCADO

Akira, Paulo Di Chiara, J lio, Nereide, Rogrio Daniel

Mercado Externo
Objetivo: Obter nveis contnuos, sustentveis e crescentes de exportao

Atividades
Garantir produo com volume, qualidade e desenvolvimento adequado exportao
Escolher mercados alvo para mapeamento de clientes, produtos e oportunidades
Articular / negociar com instituies, apoios para participaes em eventos
Capacitar os empresrios para lidar com exportao
Desenvolver a logstica de exportao
Realizar misses comerciais para estabelecer contatos para comercializao
Participar em rodadas de negcios e feiras internacionais

Mercado Interno
Objetivo: Incentivar o aumento do uso de bons no mercado interno

Atividades
Desenvolver aes de comunicao que criem o costume do uso de bon em crianas e jovens
Mapear padres de consumo para identificao de nichos
Criar uma marca coletiva do APL de Bons de Apucarana
Fortalecer a imagem de Apucarana
Criar estratgias de e-business (venda pela internet)
Desenvolver nos empresrios a viso de venda consultiva
Desenvolver representantes comerciais com viso de venda consultiva
Melhorar consistentemente a qualidade do atendimento nas empresas
Desenvolver uma estratgia de pesquisa com instituto especializado
Realizar uma pesquisa de mercado sul / sudeste
Realizar palestras sobre mercados para os empresrios

TECNOLOGIA

Rui Auer, Pedro, Elio Pinto, Maria Isabel Devair, Alexandre

Objetivo: Buscar e disseminar constantemente a excelncia do desenvolvimento
tecnolgico

Atividades
Tornar o centro moda um centro de excelncia em pesquisa, desenvolvimento e disseminao
de tecnologia
Identificar e manter parceria com instituies de tecnologia internacional que seja uma
referncia no setor (programas de intercmbio, ex. IBQP/PR)
Obter domnio de materiais e tcnicas de produo para exportao (entretela de memria,
aba americana)
Diagnosticar qual o nvel de tecnologia existente no setor
Buscar linhas de crdito que permitam o acesso das empresas a alta tecnologia

COOPERAO

Mrlon, Hermes, J anurio, Carlos, Paulo
Watanabe
Cristiane

Objetivo: Realizar aes compartilhadas e de representao coletiva com todos os
empresrios, cooperando em prol do desenvolvimento do APL

Atividades
Elaborar projetos coletivos para busca de recursos (finaciamento, tecn., infra estrutura)
Fortalecer a cooperao das empresas com entidades locais (assoc. universidade, etc)
Realizar aes de associativismo
Promover eventos mobilizadores atravs da disseminao de melhores prticas de
associativismo e cooperao
Formar lideranas empresariais
Desenvolver projetos de desenvolvimento sustentvel (meio ambiente)
Criar programas de responsabilidade social nas empresas (instituir prmio)
Realizar um estudo detalhado do APL (dados, caractersticas, impactos)
Articular politicamente subsdios, incentivos para todas as empresas do setor
Criar servios de informaes / orientaes na rea tributria, exportao, trabalhista, etc.
Realizar uma ao social coletivamente (marketing)


15 Matriz de
Responsabilidades/Cooperao
Envolvidos
Componente
Gesto
J ayme
J erson
Osmar
IEL
SENAI E CETIQT
SOCIESC
MDIC
Mercado
Rogrio
Akira
Paulo Di Chiara
J lio
Nereide
ABIT
IEL
APEX
VESTPAR
Tecnologia
Rui Auer
Pedro Andriolli
lio Pinto
Maria Isabel
IEL
SEBRAE
Cooperao
Hermes
Marlon
J anurio
Carlos Mendes
Paulo Watanabe
IEL
Secretaria Planejamento
Estado


16 Plano Operacional / Controle
Dando continuidade ao trabalho conjunto os participantes devero, logo aps a oficina de
planejamento, detalharem as atividades em nvel operacional, elaborando o Plano de Atividades:
1. revendo o conjunto de atividades necessrias para cada Objetivo a ser alcanado
2. identificando as subatividades relevantes para a realizao de cada atividade
3. detalhando as responsabilidades pela execuo das atividades/subatividades
4. descrevendo a situao esperada de cumprimento de cada subatividade/atividade
5. cronograma
6. recursos necessrios

Atividades/
Subatividades
Responsveis Situao esperada de
cumprimento
Cronograma Recursos
necessrios

Recomenda-se para isso, ainda trabalhando no enfoque participativo, a continuidade da
lgica de detalhamento de todo o conjunto de atividades do Plano. de fundamental importncia
que grupos de trabalho tenham a oportunidade de estruturar logicamente conjuntos de
subatividades, necessrias e suficientes para o alcance da situao esperada de cumprimento em
relao a cada uma das atividades previstas para todos os resultados que compem a estratgia
elaborada. A situao esperada de cumprimento (antecipao dos resultados), poder ser
utilizada como um indicador de processo.
O processo de reviso e atualizao das aes dever ento ser sistematizado durante o
ciclo de vida do Plano.
O Plano deve conter em si as condies para seu controle atravs de parmetros que
serviro para comparao com o realizado:
a)Que espcies de informaes de feedback devem ser prestadas periodicamente
a cada responsvel, a fim de que se possa verificar se os resultados reais esto sendo
alcanados de acordo / em desacordo com a parte do plano pelo qual responsvel.

b)Com que freqncia cada componente das informaes de controle ser fornecido.
c)Como devem os componentes das informaes de controle ser apresentados, a fim de
que se possa:
-compreend-los facilmente;
-observar ao mesmo tempo as informaes importantes e as respectivas relaes.
d)Fixar a data em que se deve ser feita uma anlise geral de resultados em confronto com
os parmetros do plano.
e)Determinar quais e como os elementos de resultados devem alimentar o Sistema de
Informaes de Marketing (Feedback).
17- Avalao Final da Oficina
Rica
Rico em sugestes
Aprendizado
Parabns
Construtiva
Cooperao
Sucesso
10
Mil
Valeu
Um grande passo do APL Bons de Apucarana
Aproveitamento do tempo 100%
Temos um time de resultados
Caminho
Identificado, comprometido
Vale a pena o desafio
Cientfico
Projeto
Necessitar de comprometimento de todos para o sucesso do APL
Todos envolvidos nas aes do planejamento
Aes +claras a partir de hoje
Desafiador
Realizado com expectativa
Perfeita integrao do grupo
Mudana essencial na direo do APL
Resultado: Bom
Acrescentou: organizao das idias o que nos d o controle das aes e a direo desejada,
este o fruto do planejamento
Seriedade
Resultados obtidos so condizentes com as expectativas
Metodologia adequada e extremamente fixadora
O planejamento timo espero que no pare na metade, por no conseguir unir os
empresrios
Unio empresas e entidades para concretizar APL
Alcanou os objetivos propostos
A importncia do trabalho realizado em grupo
Incio eficaz que ser a diferena
Das diversas idias, nascem grandes projetos
Mais conhecimento de grande valia
Interao entre os participantes
Informaes preciosas
Demonstrao de comprometimento
Extremamente proveitoso
Excelente fuso de idias
Promissor

Somos o que fazemos,
mas somos principalmente o que fazemos para mudar o que somos!

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