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BARREIRAS PARA INGRESSAR NO COMRCIO EXTERNO DE FLORES: O

ESTUDO DE CASO DE UMA EMPRESA PRODUTORA DO ESTADO DE SO
PAULO.
BARRIERS TO JOIN THE FLOWERS INTERNATIONAL TRADE: THE CASE
STUDY OF PRODUCER COMPANY OF SO PAULO STATE.
Gisele Cristina Vieira, Ana Claudia Giannini Borges - Campus de Jaboticabal Faculdade de Cincias
Agrrias e Veterinria - Engenharia Agronmica - giselevieira83@hotmail.com.
Palavras chaves: Floricultura; Comrcio externo; Barreiras entrada
Keywords: Floriculture; International Trade; Barrie to entry
1.INTRODUO
No Brasil, a floricultura vem ganhando cada vez mais espao, entre outras razes, pelo
aumento da demanda internacional por produtos diferenciados como as flores tropicais, adaptadas
ao clima brasileiro, e que possuem aliados a sua produo, as inovaes tecnolgicas. O
crescimento da demanda impacta positivamente na produo do setor de floricultura, na gerao de
emprego e na pauta de exportao.
O setor de flores e plantas ornamentais abrange uma diversidade de produtos, com o cultivo
e a explorao de plantas ornamentais, que podem ser flores de corte frescas ou secas, plantas em
vaso, folhagens frescas ou desidratadas, estacas, enxertos, alporques, substratos de enraizamento e
conduo de mudas e produo de arbustos a rvores de grande porte (SMORIGO, 1999).
O Brasil possui fortes vantagens na produo de flores e plantas ornamentais por causa dos
microclimas favorveis, da disponibilidade de gua e terras, da crescente tecnologia agronmica,
entre outros fatores.
Conforme dados do IBRAFLOR (2009), a produo de flores e plantas ornamentais propicia
rendimentos entre R$ 50 mil a R$ 100 mil por hectare e gera, na mdia nacional, 3,8 empregos
diretos/ha.
Segundo Batalha e Buainain (2007), o maior produtor, consumidor e exportador de flores e
plantas ornamentais do Brasil o estado de So Paulo. A produo brasileira de flores e plantas
ornamentais est concentrada nesse estado que detm 74,5% da produo nacional. Os principais
plos so as regies de Atibaia, Grande So Paulo, Dutra, Vale do Ribeira, Paranapanema e
Campinas.
Depois do Estado de So Paulo, os principais produtores de flores e plantas ornamentais so:
Santa Catarina, Pernambuco, Alagoas, Cear, Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Rio de Janeiro,
Paran, Gois, Bahia, Esprito Santo, Amazonas e Par. (BUAINAIN; BATALHA, 2007)
Em relao s exportaes de produtos da floricultura brasileira, segundo dados do
AGRIANUAL (2001,2009), o valor acumulado atingiu US$ 2.895 milhes, entre 2007 e julho de
2008, considerando as exportaes de flores de corte (buqus) e folhagens (musgos, lquens e
folhagens). Entre os anos de 1996 e 2006, houve um crescimento de 320% no valor exportado, em
tonelada de flores; passando de 361 toneladas no ano base para 1157 toneladas em 2006. Esse
volume exportado foi destinado principalmente para Estados Unidos, Pases Baixos, Portugal, Canad
e Alemanha.
Mesmo com esse crescimento expressivo nas exportaes, identificam-se algumas
dificuldades para a sua efetivao e para um crescimento mais acentuado. Uma dessas restries a
logstica. Junqueira e Peetz (2004) afirmam que todos os plos de produo apresentam inadequada
infra-estrutura logstica de apoio, problema acentuado com o crescimento da exportao de flores e
plantas ornamentais.
Outro entrave, segundo os autores, a falta de confiana no Governo, por parte dos
produtores, bem como a falta de qualidade das mudas.
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2 FUNDAMENTAO TEORICA E OBJETIVOS
2.1 Fundamentao Terica
De acordo com Porter (1991), a essncia da formulao de uma estratgia competitiva
relacionar a empresa ao seu meio ambiente. Embora o meio ambiente relevante seja amplo,
abrangendo tanto foras sociais como econmicas, o aspecto principal desse ambiente a indstria,
onde a empresa compete. O autor destaca as cinco foras: ameaa de substituio, poder de
negociao dos compradores, poder de negociao dos fornecedores, rivalidade entre os atuais
concorrentes e ameaa de novos entrantes. Neste ltimo, ele identifica a importncia das barreiras
entrada.
Azevedo (2007), afirma que as barreiras entrada constituem fatores importantes tanto na
entrada em novas indstrias, como em novos pases. As barreiras podem ser classificadas, como:
econmicas que so a diferenciao de produtos, a vantagem absoluta de custos e as economias de
escala de trabalho, tcnicas, de estoque de segurana, de informao, de produo e marketing, de
gesto e pecunirio; e institucionais [] que pode ser formal, como o caso de leis que impedem
a produo por terceiros, ou informal, como normas de comportamento que podem dificultar a
entrada de empresas at ento estranhas quele mercado. (AZEVEDO, 2007, p. 130)
Neste trabalho, utilizou-se a teoria de barreiras, prioritariamente, para estudar as principais
barreiras exportao de flores, para as empresas que atuam exclusivamente no mercado interno.
2.2 OBJETIVO
Este trabalho tem por objetivo identificar e analisar quais so as principais barreiras para
ingressar na exportao de flores e plantas ornamentais, para uma empresa produtora de flores do
estado de So Paulo.
3. METODOLOGIA
Para atingir o objetivo do trabalho, fez-se reviso bibliogrfica sobre competitividade,
barreiras entrada e setor de floricultura, o que permitiu [] a cobertura de uma gama de
fenmenos muito mais ampla do que aquela que poderia pesquisar diretamente (GIL, 2007, p.45).
Para o levantamento de dados secundrios utilizou-se, principalmente, diferentes anos do Agrianual,
alm de trabalhos e sites especficos em floricultura. Para a escolha da empresa optou-se por aquela
que apresenta relevncia na produo e no mercado interno, principalmente do estado de So Paulo,
e no realiza exportao. Utilizou-se roteiro de entrevista semi-estruturado, por possibilitar maior
flexibilidade. Este trabalho apresenta dados preliminares, pois faz parte de um estudo mais amplo
que objetiva identificar e analisar a estrutura de mercado do setor de floricultura.
4. RESULTADOS E DISCUSSES
A entrevista foi realizada com uma das empresas de maior representatividade do setor de
floricultura do estado de So Paulo, com sede em Holambra SP, atuante no mercado nacional de
produtos da floricultura, como flores de corte - rosas, silvestres e selvagens - e emvasos.
O principal problema verificado na exportao de flores e plantas ornamentais foi a falta de
estrutura dos produtores, que necessitam de apoio tcnico tanto na produo de plantas de qualidade
superior e na padronizao das mesmas. Sem esses requisitos bsicos, os produtores brasileiros no
conseguem competir de forma satisfatria no mercado internacional. A qualidade tambm
prejudicada pela ausncia, no Brasil, de um banco organizado de germoplasma.
Junqueira e Peetz (2004) apontam que tanto pesquisadores quanto produtores reconhecem o
distanciamento. Essa falta de proximidade e coordenao das aes evidencia a falta de dilogo,
transmisso e percepo de demandas reais e definies de prioridades prticas para a execuo de
trabalhos cientficos e tecnolgicos, que possam atender os produtores e, portanto, contribuir para o
cumprimento das exigncias crescentes do mercado consumidor externo.
Segundo os autores, o apoio da pesquisa cientfica e tecnolgica que condiciona o
surgimento do diferencial de viabilizao e da sua efetiva explorao comercial (est certo????). A
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padronizao, mesmo com o crescimento das pesquisas e tecnologias, prejudicada pelas variaes
naturais existentes de um produto para outro.
Outro problema da exportao de flores e plantas ornamentais a adequao de embalagens,
que devem atender as exigncias logsticas internacionais.
De acordo com Junqueira e Peetz (2004), h urgncia na promoo no mbito produtivo da
floricultura nacional, tanto nas regies Norte e Nordeste grande responsvel pela produo de
flores tropicais como tambm na produo de rosas que, segundo os autores, necessita de uma
poltica mais consistente e profunda de padronizao de produtos e embalagens.
Batalha e Buainain (2008) destacam a importncia dos problemas logsticos na exportao
de flores, pois os produtos da floricultura necessitam de transporte e armazenamento especiais,
como o uso de cmaras refrigeradas em caminhes de transporte ou nos aeroportos, o que evitaria
depreciao ou perda do produto.
Os autores afirmam que a baixa disponibilidade de espaos nos compartimentos dos avies,
a falta de regularidade dos vos e os custos elevados do transporte areo para os produtos de
floricultura so outros fatores, relacionados a logstica, que dificultam a exportao.
A Lei de Proteo de Cultivares, de 1997, que tem como objetivo proteger os direitos de
propriedade de cultivares, foi apontada na entrevista como um grande avano para a exportao,
pois facilita a introduo e adaptao de novas espcies, o que possibilita a atualizao da
floricultura nacional frente as principais tendncias mundiais no segmento.
No entanto, apesar das facilidades trazidas pela lei, ainda so pontuados problemas de
adequao da mesma s necessidades da floricultura, como as questes relacionadas pirataria de
novas variedades, onde no h a cobrana de royalties.
Outros problemas apontados, pela empresa, so aqueles relacionados fitossanidade.
Junqueira e Peetz (2004) afirmam que tais barreiras so as principais encontradas pelo Brasil na
exportao, pois h a necessidade de cumprir as normas internacionais de proteo de plantas
ameaadas de extino e prevenir a entrada de vetores de pragas e doenas. Ainda segundo os
autores, estas medidas fitossanitrias so afetadas pela carncia de tecnologia para produo
comercial, como adubao adequada e aplicao de defensivos.
5. CONCLUSES
A exportao de flores no Brasil vem crescendo na ltima dcada, o que demonstra a
qualidade crescente, o preo competitivo e os relevantes nmeros da produo alcanados pelo
setor. Mesmo assim, identifica-se importantes dificuldades na conquista do mercado internacional,
dentre os principais esto a logstica; a qualidade que, mesmo crescente, inferior ao de outros
pases exportadores; a falta de incentivos governamentais para a exportao de flores; e os
problemas fitossanitrias.
Estes problemas esto relacionados falta de recursos financeiros, barreiras econmicas
pecunirias, para a estrutura de armazenamento e embalagens, necessrios para preservar o produto
de injrias e deteriorao, o que ressalta a dependncia da floricultura brasileira aos incentivos
financeiros governamentais. A qualidade dos produtos depende das aes adequadas de trato e
manejo na produo e no transporte, mas tambm da estrutura de pesquisa e assistncia tcnica
pblica, que no consegue atender todas as necessidades dessa cultura, em parte pela diversidade de
variedades. A pesquisa privada invivel pelas barreiras econmicas pecunirias e tcnicas o que
evidencia a importncia do Estado.
As imposies fitossanitrias e de qualidade dos pases importadores so caracterizadas
como barreiras institucionais que, para super-las, h a necessidade de coordenao de toda a cadeia
produtiva de floricultura no Brasil.
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