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Gonalo Perestrelo
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6 Curso de Actualizao em Segurana,
Higiene e Sade no Trabalho
Organizao da Segurana
A. Srgio Miguel
ADAI, Coimbra, 23 de Maro de 2007
A. Srgio Miguel
Gonalo Perestrelo
2
Poucos Poucos so so os os que que
reconhecem reconhecemque que um um pobre pobre
lucro lucro o o conseguido conseguido custa custa da da
destrui destrui o o da da sa sa de de. .
(Bernardo Ramazzini, 1633-1714)
2
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NDICE
Enquadramento da Segurana, Higiene e Sade do
Trabalho (SHST)
Organizao das actividades de SHST
Condies de acesso e de exerccio da profisso de
Tcnico Superior de SHT
Sistemas de Gesto da SST
Gonalo Perestrelo
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Enquadramento da Segurana, Higiene e
Sade do Trabalho (SHST)
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Seguran Seguran a do Trabalho a do Trabalho
Estudo, avaliao e controlo
dos riscos de operao
Preveno de Acidentes
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6
Higiene do Trabalho Higiene do Trabalho
Estudo, avaliao e controlo
dos riscos ambientais
ocupacionais
Preveno de Doenas
Profissionais
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Gonalo Perestrelo
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Sa Sa de Ocupacional de Ocupacional
Estudo dos efeitos positivos e negativos
que o trabalho pode ter sobre a sade
dos trabalhadores, bem como, os efeitos
que a sade dos trabalhadores pode ter
na sua aptido e capacidade de
trabalho.
Constitui uma tarefa fundamental da
sade ocupacional promover e manter o
mais alto grau possvel de bem-estar
fsico, mental e social dos trabalhadores.
Gonalo Perestrelo
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A SEGURANA, HIGIENE E SADE DO
TRABALHO (SHST) estuda e promove as
condies de trabalho ajustadas ao
exerccio da actividade dos trabalhadores,
em sintonia com objectivos econmicos
(produtividade e organizao do trabalho)
e, simultaneamente, com objectivos sociais
(sade, bem-estar, motivao).
5
Gonalo Perestrelo
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reas Funcionais da SHST reas Funcionais da SHST
SHST
Ergonomia
Medicina do
Trabalho
Psicossociologia
do trabalho
Higiene do
trabalho
Segurana do
trabalho
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Organizao das actividades de SHST
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Gonalo Perestrelo
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Aplicao de medidas
destinadas a promover a
melhoria da Segurana e da
Sade dos trabalhadores no
local de trabalho
Directiva Quadro (89/391/CEE) Directiva Quadro (89/391/CEE)
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1. A entidade patronal obrigada a assegurar a
segurana e a sade dos trabalhadores em todos os
aspectos relacionados com o trabalho.
2. Se, ao abrigo do n. 3 do artigo 7, a entidade
patronal recorrer a entidades (pessoas ou servios)
exteriores empresa e/ou ao estabelecimento, isso
no a isenta da sua responsabilidade neste domnio.
Artigo 5. - Disposio geral
Directiva Quadro Directiva Quadro
Sec Sec o II o II - - Obriga Obriga es das entidades patronais es das entidades patronais
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Gonalo Perestrelo
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(Princpios Gerais da Preveno)
a) Evitar os riscos;
b) Avaliar os riscos que no possam ser evitados;
c) Combater os riscos na origem;
d) Adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se refere
concepo dos postos de trabalho, bem como escolha dos
equipamentos de trabalho e dos mtodos de trabalho e de
produo, tendo em vista, nomeadamente, atenuar o trabalho
montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos destes
sobre a sade;
Artigo 6. -Obrigaes gerais das entidades patronais
Directiva Quadro Directiva Quadro
Sec Sec o II o II - - Obriga Obriga es das entidades patronais es das entidades patronais
Gonalo Perestrelo
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(Princpios Gerais da Preveno - cont. )
e) Ter em conta o estdio de evoluo da tcnica;
f) Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou
menos perigoso;
g) Planificar a preveno com um sistema coerente que integre a
tcnica, a organizao do trabalho, as condies de trabalho, as
relaes sociais e a influncia dos factores ambientais no
trabalho;
h) Dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s
medidas de proteco individual;
i) Dar instrues adequadas aos trabalhadores.
Artigo 6. - Obrigaes gerais das entidades patronais
Directiva Quadro Directiva Quadro
Sec Sec o II o II - - Obriga Obriga es das entidades patronais es das entidades patronais
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Gonalo Perestrelo
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1. a entidade patronal designar um ou mais trabalhadores
para se ocuparem das actividades de proteco e de preveno
dos riscos profissionais na empresa e/ou estabelecimento.
2.
3. Se os meios da empresa e/ou do estabelecimento forem
insuficientes para organizar estas actividades de proteco e/ou
de preveno, a entidade patronal deve recorrer a entidades
(pessoas ou servios) exteriores empresa e/ou ao
estabelecimento.

Artigo 7. - Servios de proteco e de preveno

Directiva Quadro Directiva Quadro
Sec Sec o II o II - - Obriga Obriga es das entidades patronais es das entidades patronais
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Captulo I - Disposies Gerais
Captulo II - Sistema de Preveno de Riscos Profissionais
Captulo III - Direitos e Deveres e Garantias das Partes
- Representantes dos Trabalhadores para a SHST
- Comisses de Higiene e Segurana no Trabalho
- Organizao das Actividades de SHST
Captulo IV - Outros Instrumentos de Aco
Captulo V - Disposies Gerais
Decreto Decreto- -Lei n. Lei n. 441/91, de 14 de Novembro 441/91, de 14 de Novembro
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Decreto-Lei n. 133/ 99,
de 21 de Abril
Altera o Decreto-Lei n. 441/ 91, de 14 de
Novembro
Gonalo Perestrelo
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Decreto Decreto- -Lei n. Lei n. 441/91, de 14 de Novembro 441/91, de 14 de Novembro
Alterao introduzida pelo Decreto-Lei n. 133/99, 21 de Abril
2.
a) Estabelecer, em matria de primeiros socorros, de combate a
incndios e de evacuao de trabalhadores, as medidas que
devem ser adoptadas e a identificao dos trabalhadores
responsveis pela sua aplicao, bem como assegurar os
contactos necessrios com as entidades exteriores competentes
para realizar aquelas operaes e as de emergncia mdica;
alnea c) do n. 4 do artigo 8..
Artigo 8. - Obrigaes gerais do empregador
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Gonalo Perestrelo
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Decreto Decreto- -Lei n. Lei n. 441/91, de 14 de Novembro 441/91, de 14 de Novembro
1. Os trabalhadores devem receber uma formao adequada e
suficiente no domnio da segurana, higiene e sade no
trabalho, tendo em conta as respectivas funes e o posto de
trabalho.

Alterao introduzida pelo Decreto-Lei n. 133/99, 21 de Abril

6. O empregador deve, tendo em conta a dimenso e os riscos
especficos existentes na empresa ou estabelecimento, formar
em nmero suficiente os trabalhadores responsveis pela
aplicao das medidas de primeiros socorros, de combate a
incndios e de evacuao de trabalhadores, bem como facultar-
lhes material adequado.
Artigo 12. - Formao dos Trabalhadores
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Decreto Decreto- -Lei n. Lei n. 26/94, de 1 de Fevereiro 26/94, de 1 de Fevereiro
Servios Internos
Servios Interempresas
Servios Externos
Associativos
Cooperativos
Privados
Convencionados
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Regime de Organiza Regime de Organiza o e Funcionamento dos Servi o e Funcionamento dos Servi os de SHST os de SHST
Lei n. 7/ 95, de 29 de Maro
Alterao por ratificao do
Decreto-Lei n. 26/ 94, de 1 de
Fevereiro
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Actividades Principais dos Servi Actividades Principais dos Servi os de SHST os de SHST
Identificao de perigos, avaliao e controlo peridico dos
riscos ocupacionais;
Informao tcnica dos trabalhadores, quadros e empregadores,
quer na fase de projecto das instalaes, quer durante a
laborao da empresa;
Verificao e ensaio de materiais e sistemas de proteco,
designadamente equipamento de proteco individual;
Elaborao de um programa de preveno de riscos
profissionais;
Promoo e vigilncia da sade, bem como a organizao e
manuteno dos registos clnicos e outros elementos
informativos relativos a cada trabalhador;
Fixao de objectivos de proteco e controlo dos resultados.
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CONSULTORES
(TCNICOS EXTERNOS COMPLEMENTARES)
SERVIOS EXTERNOS
(ALTERNATIVOS OU COMPLEMENTARES)
SERVIOS INTEREMPRESAS
O EMPREGADOR
TRABALHADORES DESIGNADOS
SERVIOS INTERNOS
SERVIOS INTEREMPRESAS DE VIGILNCIA DA SADE
PESSOAS SINGULARES (MDICOS DO TRABALHO)
SERVIOS INTERNOS DE VIGILNCIA DA SADE
SERVIOS EXTERNOS DE VIGILNCIA DA SADE
SERVIOS NACIONAL DE SADE
RECURSOS
EXTERNOS
RECURSOS
INTERNOS
SEGURANA
E HIGIENE
VIGILNCIA
DA SADE
MODALIDADES DE SERVIOS DE PREVENO
Livro Verde, IDICT, 1997 Livro Verde, IDICT, 1997
Gonalo Perestrelo
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Reflectir sobre toda a problemtica
relativa organizao das
actividades dos Servios de
Segurana, Higiene e Sade do
Trabalho nos locais de trabalho e
seus sistemas envolventes.
Livro Branco dos Servi Livro Branco dos Servi os de Preven os de Preven o (1999) o (1999)
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Gonalo Perestrelo
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Adequao da Gesto da
Preveno flexibilidade da
gesto empresarial
Livro Branco dos Servi Livro Branco dos Servi os de Preven os de Preven o (1999) o (1999)
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Decreto Decreto- -Lei n Lei n 109/2000, de 30 de Junho de 2000 109/2000, de 30 de Junho de 2000
Regime de Organizao e
Funcionamento das Actividades
de Segurana, Higiene e
Sade no Trabalho
(republicao do DL 26/ 94)
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1- Na organizao dos servios de segurana, higiene e sade no
trabalho a entidade empregadora pode adoptar uma das
seguintes modalidades:
a) Servios Internos;
b) Servios Inter-empresas;
c) Servios Externos.
2- Havendo vrios estabelecimentos, a empresa pode adoptar
modalidades diferentes para cada um deles.
3- As actividades de sade podem ser organizadas separadamente
das de segurana e higiene, observando-se, relativamente a
cada uma, o disposto no nmero anterior e o respectivo regime
aplicvel modalidade adoptada.
Artigo 4. - Modalidades de Servios
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
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4- Os servios organizados em qualquer das modalidades
referidas no n1 devem ter capacidade para exercer pelo
menos as actividades principais de segurana, higiene e ou
sade no trabalho, referidas no n 2 do artigo 16.
5- A empresa ou estabelecimento, qualquer que seja a
modalidade de organizao das actividades de segurana,
higiene e sade no trabalho, deve ter uma organizao
interna que assegure as actividades de primeiros socorros, de
combate a incndios e de evacuao de trabalhadores em
situaes de perigo grave e iminente, com a identificao dos
trabalhadores responsveis por essas actividades .
Artigo 4. - Modalidades de Servios (cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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1- Os servios internos so criados pela prpria empresa,
abrangendo exclusivamente os trabalhadores que nela
prestam servio.
2- Os servios internos fazem parte da estrutura da empresa e
funcionam sob o seu enquadramento hierrquico.
3- Os estabelecimentos ou empresas com pelo menos 50
trabalhadores e que exeram actividades de risco elevado
devem organizar servios internos.
Artigo 5. - Servios Internos
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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4- Consideram-se de risco elevado:
a) Trabalhos em obras de construo, escavao,
movimentao de terras, de tneis, com riscos de quedas
de altura ou de soterramento, demolies e intervenes
em ferrovias e rodovias sem interrupo de trfego;
b) Actividades de indstrias extractivas;
c) Trabalho hiperbrico;
d) Actividades que envolvam a utilizao ou armazenagem
de quantidades significativas de produtos qumicos
perigosos susceptveis de provocar acidentes graves;
Artigo 5. - Servios Internos (Cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
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e) Fabrico, transporte e utilizao de explosivos e pirotecnia;
f) Actividades de indstria siderrgica e construo naval;
g) Actividades que envolvam contacto com correntes elctricas de
mdia e alta tenso;
h) Produo e transporte de gases comprimidos, liquefeitos ou
dissolvidos, ou a utilizao significativa dos mesmos;
i) Actividades que impliquem a exposio a radiaes ionizantes;
j) Actividades que impliquem a exposio a agentes cancergenos,
mutagnicos, ou txicos para a reproduo;
l) Actividades que impliquem a exposio a agentes biolgicos do
grupo 3 ou 4;
m) Trabalhos que envolvam risco de silicose.
Artigo 5. - Servios Internos (Cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
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5- As empresas com, pelo menos, 400 trabalhadores no mesmo
estabelecimento ou no conjunto dos estabelecimentos
situados num raio de 50 Km a partir do de maior dimenso
devem organizar servios internos, qualquer que seja a
actividade desenvolvida.
Artigo 5. - Servios Internos (cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
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1- No estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos situados
num raio de 50 Km a partir do de maior dimenso, que
empregue at nove trabalhadores e cuja actividade no seja
de risco elevado, as aces de segurana e higiene no
trabalho podem ser exercidas directamente pelo prprio
empregador ou por trabalhador por ele designado, desde que
tenha preparao adequada e permanea habitualmente nos
estabelecimentos.
Artigo 6. - Actividades exercidas pelo Empregador ou
por trabalhador designado
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
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2- Considera-se preparao adequada a formao previamente
validada pelo Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das
Condies de Trabalho, bem como a inserida no sistema
educativo ou promovida pelos vrios departamentos da
Administrao Pblica com responsabilidade no
desenvolvimento de formao profissional, que permita a
aquisio de competncias bsicas em matria de segurana
e higiene no trabalho, sade, ergonomia, ambiente e
organizao do trabalho.
Artigo 6. - Actividades exercidas pelo Empregador ou
por trabalhador designado (Cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
35
3- O exerccio das funes previstas no n1 depende de
autorizao a conceder pelo Instituto de Desenvolvimento e
Inspeco das Condies de Trabalho
4- A autorizao referida no nmero anterior ser revogada se o
estabelecimento ou o conjunto dos estabelecimentos
apresentar ndices de incidncia e de gravidade de acidentes
de trabalho superiores mdia do respectivo sector, em dois
anos consecutivos.
Artigo 6. - Actividades exercidas pelo Empregador ou
por trabalhador designado (cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
36
1- A empresa ou estabelecimento referido no n5 do artigo 5 que
no exera actividades de risco elevado pode utilizar servios
externos ou inter-empresas, mediante autorizao do Instituto de
Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho, desde
que:
a) Apresente ndices de incidncia e de gravidade de acidentes
de trabalho, nos dois ltimos anos, no superiores mdia
do respectivo sector;
b) No tenha sido punido por infraces muito graves
respeitantes violao de legislao de segurana, higiene e
sade no trabalho, nos dois ltimos anos;
c) Se verifique, atravs de vistoria, que respeita os valores
limite de exposio a substncias ou factores de risco.
Artigo 7. - Dispensa de servios internos
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
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2- O requerimento de autorizao referido no nmero anterior
deve ser acompanhado de parecer dos representantes dos
trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho,
a emitir no prazo de 15 dias.
3- A autorizao referida no n1 ser revogada se a empresa ou
estabelecimento apresentar ndices de incidncia e de
gravidade de acidentes de trabalho superiores mdia do
respectivo sector, em dois anos consecutivos.
Artigo 7. - Dispensa de servios internos (Cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
38
4- Para efeitos dos nmeros anteriores, os ndices mdios do
sector so os apurados pelo servio competente do Ministrio
do Trabalho e da Solidariedade, correspondentes s empresas
obrigadas a elaborar balanos sociais, e respeitantes aos
ltimos anos com apuramentos disponveis.
5- Se a autorizao referida no n1 for revogada, a empresa ou
estabelecimento deve organizar servios internos no prazo de
seis meses.
Artigo 7. - Dispensa de servios internos (cont.)
II II Organiza Organiza o dos Servi o dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
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1- Os servios externos, com excepo dos servios
convencionados prestados por instituio integrada na rede do
Servio Nacional de Sade, carecem de autorizao para o
exerccio da actividade de segurana, higiene e sade no
trabalho.
2- A autorizao pode ser concedida para actividades das reas
de segurana e higiene e ou sade, bem como para todos ou
alguns sectores de actividade econmica, tendo em conta o
grau de satisfao dos requisitos referidos no nmero
seguinte.
Artigo 12. - Autorizao de servios externos
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
40
3- O requerimento de autorizao apresentado ao Instituto de
Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho,
devendo indicar a modalidade de servio externo, as reas de
actividade e os sectores actividade econmica para que se
pretende autorizao, acompanhado de elementos comprovativos
dos seguintes requisitos:
a) Existncia de recursos humanos suficientes com as
qualificaes legalmente exigidas nos termos do artigo 24,
no mnimo de um mdico do trabalho e ou dois tcnicos
superiores de higiene e segurana no trabalho, conforme
pretenda autorizao apenas para as actividades de sade e
ou de higiene e segurana;
Artigo 12. - Autorizao de servios externos (Cont.)
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
41
b) Existncia de instalaes devidamente equipadas, com
condies adequadas ao exerccio da actividade;
c) Existncia de equipamento e utenslios necessrios
avaliao das condies de trabalho e vigilncia da
sade.
4- A autorizao para funcionamento em actividades de risco
elevado deve ser especificamente requerida, com a
comprovao de que a qualificao dos recursos humanos, as
instalaes e os equipamentos so adequados a essas
actividades.
Artigo 12. - Autorizao de servios externos (cont.)
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
42
1- O mdico do trabalho dever assegurar o nmero de horas
necessrio realizao dos actos mdicos, de rotina ou de
emergncia, ou outros trabalhos que deva coordenar.
2- Nenhum mdico do trabalho poder, porm, assegurar a
vigilncia de um nmero de trabalhadores a que
correspondam mais de cento e cinquenta horas de servio por
ms.
Artigo 17. - Garantia mnima de funcionamento
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
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Gonalo Perestrelo
43
3- Sem prejuzo de a actividade do mdico do trabalho,
nomeadamente os actos previstos no artigo 19, poder ser
prestada fora do estabelecimento, aquele deve conhecer os
componentes materiais do trabalho com influncia sobre a
sade dos trabalhadores, desenvolvendo, para este efeito, a
sua actividade no prprio estabelecimento, nos seguintes
termos:
a) Em estabelecimento industrial, pelo menos uma hora por
ms por cada grupo de 10 trabalhadores, ou fraco;
b) Em estabelecimento comercial e outros locais de
trabalho, pelo menos uma hora por ms por cada grupo
de 20 trabalhadores ou fraco.
Artigo 17. - Garantia mnima de funcionamento
(cont.)
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
Gonalo Perestrelo
44
4- A actividade dos servios de segurana, higiene e sade, a ser
desenvolvida pelos tcnicos referidos no artigo 24, deve ser
assegurada regularmente no prprio estabelecimento pelo
tempo considerado necessrio.
5- O Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de
Trabalho, mediante parecer das demais autoridades com
competncia fiscalizadora, pode determinar uma durao
maior da actividade dos servios de segurana, higiene e
sade a empresas em que, independentemente do nmero de
trabalhadores, a natureza ou a gravidade dos riscos
profissionais, assim como os indicadores de sinistralidade,
justifiquem uma aco mais eficaz.
Artigo 17. - Garantia mnima de funcionamento
(cont.)
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
23
Gonalo Perestrelo
45
III III Funcionamento dos Servi Funcionamento dos Servi os os
1- As actividades tcnicas de segurana e higiene no
trabalho devem ser exercidas por:
a) Tcnicos superiores habilitados com curso
superior e formao, especfica nele integrada
ou complementar, legalmente reconhecida; ou
b) Tcnicos com, no mnimo, uma qualificao
tcnico-profissional de nvel 3, equivalente ao
12. ano, especfica para a rea de segurana
e higiene no trabalho.
Artigo 24. - Actividades Tcnicas
Gonalo Perestrelo
46
Lei n. 35/2004, de 29 de Julho
Regulamenta a Lei n. 99/2003, de 27 de
Agosto, que aprovou o Cdigo do Trabalho
24
Gonalo Perestrelo
47
Comisses de segurana, higiene e sade no trabalho (Art. 215.)
1 Por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho
negocial, podem ser criadas comisses de segurana, higiene e
sade no trabalho, de composio paritria.
2 A comisso de segurana, higiene e sade no trabalho criada nos
termos do nmero anterior constituda pelos representantes dos
trabalhadores para a segurana, higiene e sade no trabalho, de
acordo com a proporcionalidade dos resultados da eleio prevista
nos artigos 265. a 279.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
Gonalo Perestrelo
48
Servios internos (Art. 224.)
1 Os servios internos so criados pelo empregador e abrangem
exclusivamente os trabalhadores que prestam servio na empresa.
2 Os servios internos fazem parte da estrutura da empresa e
dependem do empregador.
3 A empresa ou estabelecimento que desenvolva actividades de
risco elevado, a que estejam expostos pelo menos 30 trabalhadores,
deve ter servios internos.
4 A empresa com, pelo menos, 400 trabalhadores no mesmo
estabelecimento ou no conjunto dos estabelecimentos distanciados
at 50 km do de maior dimenso, qualquer que seja a actividade
desenvolvida, deve ter servios internos.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
25
Gonalo Perestrelo
49
Actividades exercidas pelo empregador ou por
trabalhador designado (Art. 225.)
1 Na empresa, estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos
distanciados at 50 km do de maior dimenso, que empregue no
mximo 10 trabalhadores e cuja actividade no seja de risco
elevado, as actividades de segurana e higiene no trabalho podem
ser exercidas directamente pelo prprio empregador, se tiver
formao adequada e permanecer habitualmente nos
estabelecimentos.
2 Nas situaes referidas no nmero anterior, o empregador pode
designar um ou mais trabalhadores para se ocuparem de todas ou
algumas das actividades de segurana e higiene no trabalho que
tenham formao adequada e disponham do tempo e dos meios
necessrios.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
Gonalo Perestrelo
50
Autorizao de servios externos (Art. 230.)
3 A autorizao depende da satisfao dos seguintes requisitos:
a) Recursos humanos suficientes com as qualificaes legalmente
exigidas, no mnimo dois tcnicos superiores de segurana e
higiene no trabalho e um mdico do trabalho, para
autorizao das actividades de segurana e higiene e de sade,
respectivamente;
b) Instalaes devidamente equipadas, com condies adequadas
ao exerccio da actividade;
c) Equipamentos e utenslios de avaliao das condies de
segurana, higiene e sade no trabalho nas empresas e
equipamentos de proteco individual a utilizar pelo pessoal
tcnico do requerente;
d) Qualidade tcnica dos procedimentos;
e) Recurso a subcontratao de servios apenas em relao a
tarefas de elevada complexidade e pouco frequentes.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
26
Gonalo Perestrelo
51
Segurana e higiene no trabalho
Actividades tcnicas (Art. 241.)
1 As actividades tcnicas de segurana e higiene no trabalho so
exercidas por tcnicos superiores ou tcnico profissionais certificados
pelo organismo do ministrio responsvel pela rea laboral
competente em matria de preveno da segurana, higiene e sade
no trabalho, nos termos de legislao especial.
2 Os profissionais referidos nos nmeros anteriores exercem as
respectivas actividades com autonomia tcnica.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
Gonalo Perestrelo
52
Segurana e Higiene - Garantia mnima de funcionamento (Art. 242.)
1 A actividade dos servios de segurana e higiene deve ser assegurada
regularmente no prprio estabelecimento, durante o tempo necessrio.
2 A afectao dos tcnicos s actividades de segurana e higiene no
trabalho, por empresa, estabelecida nos seguintes termos:
a) Em estabelecimento industrial at 50 trabalhadores, 1 tcnico, e, acima
de 50, 2 tcnicos, por cada 1500 trabalhadores abrangidos ou fraco, sendo,
pelo menos, um deles tcnico superior;
b) Nos restantes estabelecimentos at 50 trabalhadores, 1 tcnico, e,
acima de 50 trabalhadores, 2 tcnicos, por cada 3000 trabalhadores
abrangidos ou fraco, sendo, pelo menos, um deles tcnico superior.
3 O organismo do ministrio responsvel pela rea laboral competente em
matria de segurana, higiene e sade no trabalho, mediante parecer das
autoridades com competncia fiscalizadora, pode determinar uma durao
maior da actividade dos servios de segurana e higiene em estabelecimento
em que, independentemente do nmero de trabalhadores, a natureza ou a
gravidade dos riscos profissionais, bem como os indicadores de
sinistralidade, justifiquem uma aco mais eficaz.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
27
Gonalo Perestrelo
53
Modalidades de Organizao dos Servios (Art. 219.)
1 Na organizao dos servios de segurana, higiene e sade no
trabalho, o empregador pode adoptar, sem prejuzo do disposto no
nmero seguinte, uma das seguintes modalidades:
a) Servios internos;
b) Servios interempresas;
c) Servios externos.
2 Se na empresa ou estabelecimento no houver meios suficientes
para desenvolver as actividades integradas no funcionamento dos
servios de segurana, higiene e sade no trabalho, por parte de
servios internos, ou estando em causa, nos termos do artigo 225.,
as actividades de segurana e higiene por parte de trabalhadores
designados ou do prprio empregador, este deve utilizar servios
interempresas ou servios externos ou, ainda, tcnicos qualificados
em nmero suficiente para assegurar o desenvolvimento de todas ou
parte daquelas actividades.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
Gonalo Perestrelo
54
Medicina do Trabalho - Garantia mnima de funcionamento (Art. 250.)
1 O mdico do trabalho deve prestar actividade durante o nmero
de horas necessrio realizao dos actos mdicos, de rotina ou de
emergncia, e outros trabalhos que deva coordenar.
2 O mdico do trabalho deve conhecer os componentes materiais
do trabalho com influncia sobre a sade dos trabalhadores
desenvolvendo para este efeito a actividade no estabelecimento, nos
seguintes termos:
a) Em estabelecimento industrial, pelo menos uma hora por ms por
cada grupo de 10 trabalhadores ou fraco;
b) Nos restantes estabelecimentos, pelo menos uma hora por ms
por cada grupo de 20 trabalhadores ou fraco.
3 Ao mdico do trabalho proibido assegurar a vigilncia da sade
de um nmero de trabalhadores a que correspondam mais de cento e
cinquenta horas de actividade por ms.
Lei n. Lei n. 35/2004, de 29 de Julho 35/2004, de 29 de Julho
28
Gonalo Perestrelo
55
Condies de acesso e de exerccio da
profisso de Tcnico Superior de SHT
Gonalo Perestrelo
56
Decreto Decreto- -Lei n Lei n 110/ 2000 110/ 2000
de 30 de J unho de 2000 de 30 de J unho de 2000
29
Gonalo Perestrelo
57
I I - - Disposi Disposi es gerais es gerais
O presente diploma estabelece as condies de acesso e de
exerccio das profisses de tcnico superior de segurana e
higiene do trabalho e de tcnico de segurana e higiene do
trabalho, bem como as normas especficas de emisso de
certificados de aptido profissional e as condies de
homologao dos respectivos cursos de formao profissional.
Artigo 1. - Objecto
Gonalo Perestrelo
58
Para efeitos do presente diploma entende-se por:
a) Tcnico superior de segurana e higiene do trabalho o
profissional que organiza, desenvolve, coordena e controla
as actividades de preveno e de proteco contra riscos
profissionais;
b) Tcnico de segurana e higiene do trabalho o profissional
que desenvolve actividades de preveno e de proteco
contra riscos profissionais.
Artigo 2. - Conceitos
I I - - Disposi Disposi es gerais es gerais
30
Gonalo Perestrelo
59
II II Certifica Certifica o da aptido profissional o da aptido profissional
1- Podem ter acesso ao certificado de aptido profissional de
tcnico superior de segurana e higiene do trabalho os
candidatos que preencham um dos seguintes requisitos:
a) Licenciatura em curso que se situe na rea da
segurana e higiene do trabalho reconhecido pelo
Ministrio da Educao e homologado pela entidade
certificadora para efeito de atribuio do certificado
de aptido profissional;
Artigo 7. - Requisitos de acesso ao certificado de
aptido profissional
Gonalo Perestrelo
60
b) Licenciatura ou bacharelato e frequncia com
aproveitamento de curso de formao de tcnico
superior de segurana e higiene do trabalho homologado
nos termos referidos no presente diploma;
c) Ttulo ou certificado emitido por entidade reconhecida no
mbito da Unio Europeia ou, no caso de reciprocidade
de tratamento, por pases terceiros.
Artigo 7. - Requisitos de acesso ao certificado de
aptido profissional (Cont.)
II II Certifica Certifica o da aptido profissional o da aptido profissional
31
Gonalo Perestrelo
61
III III Forma Forma o profissional o profissional
1- Os cursos de formao homologveis de tcnico superior de
segurana e higiene do trabalho devem ter duraes
mnimas de quinhentas e quarenta horas, caso o requisito de
acesso seja a licenciatura ou o bacharelato, e de quatro
anos, caso o requisito de acesso seja o 12 ano, nos termos
identificados no n1 do artigo 11.
2- Os cursos de formao inicial homologveis de tcnico de
segurana e higiene do trabalho devem ter duraes
mnimas de mil e duzentas horas ou de trs anos, conforme
os requisitos de acesso sejam respectivamente o 12 ano ou
o 9 ano, nos termos identificados no n2 do artigo 11.
Artigo 12. - Homologao de cursos de formao
Gonalo Perestrelo
62
3- Os cursos de formao homologveis de tcnico superior de
segurana e higiene do trabalho devem:
a) Incluir os seguintes contedos fundamentais:
Noes de estatstica e fiabilidade;
Legislao, regulamentos e normas de segurana, higiene
e sade no trabalho;
Gesto das organizaes;
Gesto da Preveno;
Avaliao de riscos profissionais;
Controlo de riscos profissionais;
Organizao da emergncia;
III III Forma Forma o profissional o profissional
Artigo 12. - Homologao de cursos de formao
(Cont.)
32
Gonalo Perestrelo
63
Higiene do trabalho;
Segurana do trabalho;
Ergonomia;
Psicossociologia do trabalho;
Tcnicas de informao, de comunicao e de
negociao;
Concepo e gesto da informao
b) Integrar uma componente de formao prtica em contexto
real de trabalho
III III Forma Forma o profissional o profissional
Artigo 12. - Homologao de cursos de formao
(Cont.)
Gonalo Perestrelo
64
VI VI Disposi Disposi es finais e transit es finais e transit rias rias
1- Os certificados de aptido profissional podem ser obtidos
mediante avaliao curricular, por trabalhadores em
exerccio que, at data da entrada em vigor do presente
diploma, tenham requerido ao IDICT a certificao por
equiparao ao abrigo do disposto no artigo 30 do Decreto-
Lei n 26/94, de 1 de Fevereiro, na redaco dada pela Lei
n 75/95, de 29 de Maro, e reunam um dos seguintes
requisitos:
Artigo 18. - Certificao por equiparao
33
Gonalo Perestrelo
65
a) Titularidade de licenciatura e comprovao do tempo mnimo
de trs anos de exerccio efectivo de funes tcnicas na
rea da segurana e higiene do trabalho;
b) Titularidade de bacharelato e comprovao do tempo
mnimo de cinco anos de exerccio efectivo de funes
tcnicas na rea da segurana e higiene do trabalho;
c) Titularidade do 9 ano de escolaridade e comprovao do
tempo mnimo de cinco anos de exerccio efectivo de
funes tcnicas na rea da segurana e higiene do
trabalho.
VI VI Disposi Disposi es finais e transit es finais e transit rias rias
Artigo 18. - Certificao por equiparao (Cont.)
Gonalo Perestrelo
66
Estudo comparati vo da dura Estudo comparati vo da dura o da Forma o da Forma o de T o de T cnicos Superiores cnicos Superiores
de Seguran de Seguran a (n a (n vel 4/5) (A, B, D, E, F, GB, I, NL, P) vel 4/5) (A, B, D, E, F, GB, I, NL, P)
FORMAO DE ESPECIALISTAS DE SEGURANA E
HIGIENE DO TRABALHO*
* Estudo elaborado pelo grupo de trabalho Safety Expertsdo Comit de Educao e Formao em Preveno, da AISS
Obs Obs: O Exame escrito e, nalguns casos, escrito e oral : O Exame escrito e, nalguns casos, escrito e oral obrigat obrigat rio em todos os cursos. rio em todos os cursos.
40 dias + Exame
(cerca de 300 horas)
Depende da formao
de base e da fase de
auto-aprendizagem.
Seminrio com durao de
6 semanas (cerca de 240 h)
250 horas + Estgio
(na maior parte dos
casos perfaz cerca
de 300 horas)
ustria ustria Alemanha Alemanha Holanda Holanda
34
Gonalo Perestrelo
67
No h regulamentao
O NEBOSH oferece um
curso de 6 semanas
540 horas
(formao + estgio)
350 h + 100 h
de Especializao em
Higiene, Segurana
ou Ergonomia
+ 150 h de Trabalho
Prtico
Reino Unido Reino Unido Portugal Portugal Espanha Espanha
Estudo comparati vo da dura Estudo comparati vo da dura o da Forma o da Forma o de T o de T cnicos Superiores cnicos Superiores
de Seguran de Seguran a (n a (n vel 4/5) (A, B, D, E, F, GB, I, NL, P) vel 4/5) (A, B, D, E, F, GB, I, NL, P)
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** Empresas com mais de 200 trabalhadores
120 horas
(durao aconselhada)
Grau 1**
400 horas
(formao global)
No h regulamentao
Apenas se define
a formao de base
para Engenheiros
e Tcnicos
It It lia lia B B lgica lgica Fran Fran a a
Estudo comparati vo da dura Estudo comparati vo da dura o da Forma o da Forma o de T o de T cnicos Superiores cnicos Superiores
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