GE-602 Economia dos Recursos Minerais e Energticos Introduo Conceitual 1. Introduo 2. Recursos Naturais e Reservas Minerais 3. O Debate sobre a Escassez 4. O Setor Mineral na Contabilidade Nacional 5. Aspectos Histricos e Geopolticos Introduo Os recursos minerais e energticos devem serem vistos no contexto histrico da evoluo humana e da relao entre Homem e Natureza O Homem faz parte da Natureza, como ser biolgico depende do fluxo de energia solar e dos recursos minerais proporcionados pelo meio ambiente Alguns desses recursos so essenciais porm ficam fora das consideraes econmicas (energia solar, ar, gua); Outros so escassos, portanto objeto de transao econmica Com o advento da revoluo industrial aumenta exponencialmente a extrao de recursos minerais, colocando desafios sustentabilidade Recursos Naturais e Reservas Minerais O Recurso Natural definido pelo Homem e no pela Natureza Dois Elementos condicionam a definio de recurso natural: O conhecimento e a tecnologia para explorar o recurso A Demanda por aquele material ou servio O conceito de recurso dinmico e est sempre sendo ampliado Depende muito do estgio de desenvolvimento da sociedade Ex: Bauxita se tornou um recurso a partir da inveno em 1886 do processo de refino eletroltico Hall-Heroult para produo de alumnio Tipos de Recursos Minerais Os recursos minerais so divididos em: Renovveis No Renovveis Essa diferena se apia em escalas temporais distintas pois em tese todos os recursos so renovveis Para serem adequadamente aproveitados, os recursos dependem de uma taxa de depleo sustentvel ou tima: No caso de recursos renovveis: a que garanta a sua reproduo No caso de recursos no renovveis: quando h equilbrio entre a incorporao de novas reservas com a produo Os recursos no renovveis podem ser: Irreversivelmente Degradados pelo Consumo: Energias Fsseis submetidas 2 Lei de Termodinmica e Fsseis (Urnio) Teoricamente Recuperveis: Todos os outros minerais Reciclveis: Metais Definies de Recurso Mineral Base de Recursos: quantidade total de substancia dentro de um sistema geolgico. Apenas uma frao desses recursos explorvel na prtica. Esse conceito sofre a influncia de nossa base atual de conhecimento e tecnologia 4 Noes Bsicas Reservas Provadas Reservas Condicionais Recursos Hipotticos Recursos Especulativos Reservas Provadas Reservas Provadas so aqueles depsitos j descobertos e que so economicamente viveis nas atuais condies de demanda, preo e no atual estgio de avano tecnolgico. Esse conceito pode variar muito de pas para pas As reservas provadas dependem de grandes volumes de investimentos O volume de reservas provadas depende de: Conhecimento tecnolgico disponvel Nvel da Demanda Custos de Extrao e Processamento: Localizao e tributao Preo do Bem Mineral Disponibilidade e Preo de Substitutos Reservas Condicionais Reservas condicionais so reservas j descobertas mas que no so economicamente viveis nas condies atuais de preo ou de conhecimento tecnolgico Depsitos minerais cujo aproveitamento no era vivel economicamente se tornaram rentveis por conta do avano tecnolgico (caso do cobre) Depsitos minerais que eram explorados perderam competitividade e foram abandonados (caso do carvo no Reino Unido) Recursos Hipotticos Recursos hipotticos no so conhecidos mas esperados em reas que esto parcialmente prospectadas e desenvolvidas (exemplo de bacias petrolferas que esto em curso de desenvolvimento) Um mtodo comum consiste em extrapolar sua expanso pelas descobertas anteriores (curva de Hubbert) Essas estimativas so bastante imprecisas e sofrem a influncia de grupos de interesse (grande empresas) Recursos Especulativos So depsitos que podem ser achados em reas pouco ou nada exploradas. No caso dos hidrocarbonetos, apenas um tero das bacias sedimentares no mundo foram exploradas A maior parte desses recursos se localiza em pases em desenvolvimento: At recentemente 80% dos poos de petrleo eram perfurados nos Estados Unidos e no Canad (ver grfico) Esses elementos tornam arriscada qualquer estimativa sobre o potencial derradeiro de um determinado recurso mineral e energtico O Debate sobre a Escassez Malthus simboliza uma corrente de peso na economia que consideravam que a avareza da Natureza representava um obstculo maior para o desenvolvimento econmico Nos anos 1970, essa corrente readquiriu peso com o Relatrio do Clube de Roma Limites ao Crescimento elaborado pelo grupo do MIT Hiptese bsica a economia cresce exponencialmente enquanto os recursos naturais so finitos O sistema econmico interage com o ecosistema terrestre de duas maneiras: Extraindo recursos minerais e explorando recursos renovveis Emitindo efluentes e gerando poluio Viso sistmica permite prever quando ocorreria o colapso O Estudo do Clube de Roma recebeu muitas criticas, mas teve grande aceitao por causa da crise energtica e ambiental. Suas concluses sobre a populao foram muito criticadas Previses sobre recursos minerais e energticos contestadas Alguns especialista tem chamado a ateno sobre a aplicao do pico da produo de Hubbert, principalmente ao petrleo. Considera-se que esse pico seria alcanado em 2010. Os Otimistas Uma corrente majoritria de economistas e gelogos ctica em relao escassez So economistas liberais que colocam que o mercado capaz de resolver todos os problemas por meio do mecanismo de preos A escassez leva ao aumento dos preos dos bens minerais Pelo lado da demanda h uso de substitutos, racionalizao do uso e maior reciclagem Pelo lado da oferta ocorre aumento dos investimentos em explorao e produo A inovao tecnolgica induzida refora esses mecanismos tanto pelo lado Demanda Oferta A Histria d razo aos otimistas (ver tabela), porm isso no garantia para que seja sempre assim O Setor Mineral na Contabilidade Nacional O Setor Mineral est inserido dentro do sistema econmico Produz matrias-primas que sero processadas e consumidas por um conjunto variado de atividades econmicas O bem mineral est no incio de uma cadeia produtiva que se conclui com a venda do bem ou servio final Por essa razo difcil estabelecer a fronteira do que o setor mineral Na CNAE (Classificao Nacional de Atividades Econmicas) assimila-se o setor mineral a Indstria Extrativa Mineral Se apia em Classificao ISIC das Naes Unidas Desagregam-se as atividades econmicas expressivas no pas Classificao da CNAE 1.0 SEO DIVISO GRUPO CLASSE DENOMINAO C INDSTRIAS EXTRATIVAS 10 EXTRAO DE CARVO MINERAL 10.0 EXTRAO DE CARVO MINERAL 10.00-6 Extrao de carvo mineral 11 EXTRAO DE PETRLEO E SERVIOS RELACIONADOS 11.1 EXTRAO DE PETRLEO E GS NATURAL 11.10-0 Extrao de petrleo e gs natural 11.2 ATIVIDADES DE SERVIOS RELACIONADOS COM A EXTRAO DE PETRLEO E GS - EXCETO A PROSPECO REALIZADA POR TERCEIROS 11.20-7 Atividades de servios relacionados com a extrao de petrleo e gs - exceto a prospeco realizada por terceiros 13 EXTRAO DE MINERAIS METLICOS 13.1 EXTRAO DE MINRIO DE FERRO 13.10-2 Extrao de minrio de ferro 13.2 EXTRAO DE MINERAIS METLICOS NO-FERROSOS 13.21-8 Extrao de minrio de alumnio 13.22-6 Extrao de minrio de estanho 13.23-4 Extrao de minrio de mangans 13.24-2 Extrao de minrio de metais preciosos 13.25-0 Extrao de minerais radioativos 13.29-3 Extrao de outros minerais metlicos no-ferrosos 14 EXTRAO DE MINERAIS NO-METLICOS 14.1 EXTRAO DE PEDRA, AREIA E ARGILA 14.10-9 Extrao de pedra, areia e argila 14.2 EXTRAO DE OUTROS MINERAIS NO-METLICOS 14.21-4 Extrao de minerais para fabricao de adubos, fertilizantes e produtos qumicos 14.22-2 Extrao e refino de sal marinho e sal-gema 14.29-0 Extrao de outros minerais no-metlicos Setores Relacionados Diviso ou Grupo da CNAE Setores Relacionados 10 Extrao de Carvo Mineral Indstria do Ferro Energia 11.1- Extrao Petrleo e Gs Natural Refino - Energia - Indstria Qumica Orgnica - Fertilizantes Nitrogenados - Resinas e Elastmeros 13.1 Extrao de Minrio de Ferro Indstria do Ferro 13.2 Extrao de Minrio no Ferrosos Indstria do Cobre , Alumnio, Nquel, Mangans, Radioativos, Metais Preciosos 14.1 Extrao de Pedra, Areia e Argila Cimento , Cermica, Vidro, etc. 14.2 Extrao de Outros Minerais no Metlicos Indstria Qumica Inorgnica (cloro, fertilizantes fosfatados e potssicos) Aspectos Histricos e Geopolticos A explorao de recursos minerais e energticos ocorrem desde os primeiros albores da Humanidade At a Revoluo Industrial: As fontes de energia dominantes eram a Humana e as fontes renovveis (madeira, animal e vento) A atividade mineral era limitada (tcnicas artesanais baseadas no trabalho humano e elevados custos de transportes) A Revoluo Industrial trouxe mudanas radicais na relao Homem-Natureza: Uso de Energias Fsseis associado mecanizao do trabalho e na fabricao de metais Uso de Minerais na fabricao de novos materiais (Ferro) Reduo acentuada dos custos de Transportes Aspectos Histricos e Geopolticos A reduo dos custos de transportes tornou vivel a explorao de jazidas localizadas em pases do Terceiro Mundo (as reservas esto fortemente concentradas) Importantes Transformaes ocorrem com a Segunda Revoluo Industrial (segunda metade do sec. XIX): Inovaes Tecnolgicas expandem o horizonte da produo de recursos minerais e energticos: Petrleo e Gs Natural No-Ferrosos Indstria Siderrgica com o desenvolvimento do Ao Consolida-se o modelo da grande empresa mineral capital intensiva e multinacional Consolida-se um Quadro Geopoltico de relao entre Pases do Norte e do Sul: Pases do Norte Consumidores e importadores Grandes Companhias do Norte Produtoras e Transformadoras de Minerais Pases do Sul detentores de grandes reservas e exportadores