Departamento de Engenharia Eltrica Neri Brando Rocha
LICITAES NO ESTADO DE RORAIMA COMO O GOVERNO FAZ MAU USO DA VERBA PBLICA
Boa Vista - RR 2014
LICITAES NO ESTADO DE RORAIMA COMO O GOVERNO FAZ MAU USO DA VERBA PBLICA
Projeto apresentado como pr- requisito para elaborao de Monografia de concluso do Curso de Engenharia Eltrica do departamento de Engenharia Eltrica da UFRR Universidade Federal de Rorlaima
Orientadora: Prof. Msc. Geyza Alves Pimentel
Boa Vista - RR 2014 Apresentao Este trabalho tem por objetivo demostrar o mal uso do dinheiro pblico, de onde surge, por que ocorre, analisa algumas ramificaes dos problemas amostrados, alm de dissertar acerca dos possveis cenrios que podemos esperar no futuro.
Boa Vista - RR 2014 Problema Em se ponderar acerca das possveis razes pelas quais o governo desperdia muito o dinheiro pblico, a pessoa que no trabalha no ramo de licitaes governamentais fica imaginar todo tipo de motivo que no condiz com a realidade. O Brasileiro um dos cidados que mais paga impostos no mundo, de tal forma que o governo brasileiro tem muito dinheiro no cofre, suficiente para que, se fosse bem gasto, faria com que tivssemos cidades muito mais desenvolvidas, e, pode-se at ousar dizer, sem quase nenhuma pobreza. Porm, simplesmente ter o dinheiro no cofre no a soluo do problema. Para gastar esse dinheiro, e gastar bem, requer um processo burocrtico que inerente democracia e maneira como qualquer forma e governo se organiza.
Boa Vista - RR 2014 Justificativa Se, por exemplo, quisermos construir uma nova faculdade federal, a empresa que for contrata para a construo desta faculdade h de passar por um infernal processo de burocracia para poder comear as obras, ganhar a licitao, e, dependendo da esfera governamental, o processo de receber o dinheiro, uma vez que esteja terminada a obra, pode ser extremamente complicado, a corrupo sendo a nica forma de receber o dinheiro sem um enorme atraso. Se o processo de construo de uma faculdade complexo, este fica consideravelmente pior se adicionarmos as variveis que entram em jogo quando uma construo pblica. De tal modo, nenhuma empresa de arquitetura se oferece para realizar obras pblicas. E quando absolutamente nenhuma quer, a nica forma de surgir um contrato aumentar o preo oferecido para quem quiser realizar a obra. E no mbito das licitaes pblicas, o que ocorre geralmente no levado ao pblico, especialmente quando o pregoeiro e os participantes possuem ms intenes. A lei tenta reduzir a corrupo, mas existem muitos furos na lei, de modo a possibilit-la. Temos por exemplo que a lei exige que toda ao pblica tomada por um rgo seja publicada no dirio do estado. Por exemplo, se um rgo comprou 3 computadores, isto h de ser publicado no dirio do estado, em detalhes, como quando foi e por quanto compraram. A ideia em si parece boa mas absolutamente ningum l tal dirio, muito menos procura se informar pessoalmente do que ocorre nos rgos. Tais fatos culminam no superfaturamento de obras pblicas. Temos como exemplo disto o estacionamento do estdio Canarinho, que, dizem, custou milhes de reais, quando tal coisa no pode ter custado prestadora de servio mais do que um montante de duzentos mil.
Boa Vista - RR 2014 Apndice I O Futuro das Licitaes Uma soluo para tal problema na esfera governamental no surge e nem se prope de maneira fcil, uma vez que esta s poderia ser aplicada por quem est na esfera do podermuitas vezes dentro de tais esquemas corruptosou atravs da populao geral por meio de reinvindicaes de mudanas, s que isso implicaria que sassemos do conforto de nossas casas, e ainda que se informasse a populao das complexas variveis que movem a corrupo. interessante imaginar as possibilidades de organizao de protestos no futuro, uma vez que ferramentas atuais como o WhatsApp e Facebook facilitam de um modo que nunca ocorreu na histria, e em altssima escala (vemos como exemplo disso a Primavera rabe). Talvez no futuro a populao reivindique essa necessria mudana no sistema de licitaes brasileiro.