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Administrao Pblica

WEB AULA
Unidade 2 - Administrao Pblica



Introduo

Nesta parte da aula, vamos juntos analisar e refletir sobre questes
importantssimas para a formao de nossa nao e de nosso povo,
que a identidade reconhecida/adquirida atravs da Constituio
Federal, motivo pelo qual se torna imprescindvel conhecer sobre a
Teoria da Constituio e sobre o Poder Constituinte (tambm
conhecido genericamente por Poder Instituinte).
Estando mais intimamente vinculados rea pblica (mas gerando
indubitavelmente consequncias na seara privada), a Administrao
Pblica e os seus administradores precisam de maneira obrigatria
atentar-se ao que envolve o campo pblico do Direito.
Sendo assim, imprescindvel relembrar que, no Direito Pblico,
somente se pode fazer aquilo que estiver antecipadamente previsto
em lei (o que retira a liberdade do Administrador Pblico, tendo este
apenas certa discricionariedade) e que a Constituio o centro/topo
de um sistema jurdico e que, por isso, precisa ser respeitada para se
manter a segurana e a ordem nisso tudo, sob pena de o caos se
instalar em nossa sociedade.
Portanto, verifica-se facilmente o quo imprescindvel ao gestor da
Administrao Pblica bem conhecer tambm estes temas, razo pela
qual te espero logo em seguida para iniciarmos tais estudos.

Constituio Federal e seu Prembulo

Ol. Seja bem-vindo (a).
De incio, j preciso perguntar: Voc sabe por que a principal norma
(lei) do Brasil chama-se Constituio?
Deve-se ao fato de que a Constituio Federal de 1988 (C.F./88) a
norma mais importante do sistema jurdico e de toda a sociedade
brasileira, eis que ela o que de fato constitui/cria em todo o pas o
sistema jurdico, poltico, social, etc.
Portanto, no se pode dizer que a Constituio uma simples lei
(razo de acima eu me referir a ela com aspas). Sendo assim, ela no
pode ser confeccionada pelos mesmos deputados e senadores que
fazem as demais legislaes brasileiras, motivo pelo qual o rgo que
a cria chama-se Assembleia Nacional Constituinte A.N.C..
Para ver uma foto do fim dos trabalhos da A.N.C. v ao link a seguir
indicado e observe ao centro o Presidente da Constituinte, Ulysses
Guimares, que apelidou nossa atual Norma Maior de Constituio
Cidad justamente em razo de sua destinao para cada
brasileiro, recolocando-os na condio democrtica de sujeitos de
seus caminhos, cumpridores de seus deveres, mas tambm exigentes
de seus direitos.
Foto
em: http://www.sidneyrezende.com/noticia/19701+constituicao+cidada+comp
leta+20+anos
Faa agora o seguinte, veja o vdeo abaixo e, principalmente, oua as
palavras de Ulysses Guimares no momento em que a A.N.C.
promulgava a nova Constituio Federal:


A A.N.C. decorre do chamado Poder Constituinte, atravs do qual os
membros daquela (chamados constituintes) so legitimamente
reconhecidos como aptos e autorizados a propor discusses e votar
sobre as novas bases da nova Constituio Federal. Basicamente,
seus membros esto habilitados a escolhem as novas regras mestras
para o pas.
O Poder Constituinte pode ser Originrio (teoricamente pode criar
qualquer regra constitucional) ou Derivado (quando ento ter
autorizao para alterar parte da Constituio Federal). Adiante
veremos mais sobre este tema.
Dando sequncia quanto ao Prembulo da Constituio Federal, tem-
se que ele a ALMA da Norma Maior (como tambm chamada a
C.F./88). nele onde esto apontadas as diretrizes seguidas pelos
membros constituintes durante todas as votaes na Assembleia
Nacional Constituinte.
Assim diz o prembulo de nossa Constituio (BRASIL,
1988):
PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembleia
Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado
a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade,
a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
Para conhecer mais e, assim, se aprofundar em tal estudo, indico a
leitura do texto encontrado no link a seguir apontado. Te espero!
LINK: http://jus.com.br/revista/texto/10823/o-preambulo-da-constituicao-
brasileira-de-1988
Entende-se que o texto acima indicado configura-se como norma
constitucional tambm, ou seja, todos os atos dos brasileiros e, em
especial, dos servidores pblicos, devem ser pautados nas diretrizes
e regras nele contidas.
Vamos prxima pgina dessa web aula!
Normas de Regncia Geral de Nosso Pas

O gestor/administrador pblico um grande regente dos interesses e
necessidades dos administrados, bem como identifica e cria
oportunidades, busca realizar os anseios daqueles que tm objetivos,
metas, carncias, etc.
Desta forma, dando-se continuidade aos estudos da Constituio
Federal de 1988, esta contm em seus quatro primeiros artigos
alguns apontamentos sobre o que ela mesma chama de Princpios
Fundamentais e que tratam das seguintes regras:
a) Fundamentos (pilares de sustentao da nossa sociedade): I - a
soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV -
os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo
poltico. Importante ainda o art. 1 ao expressamente reconhecer que
todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio.
b) Poderes da Unio (que tambm so reproduzidos nos Estados
membros): o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Ressaltando que
todos so independentes e harmnicos entre si
V ao link a seguir e observe uma bela foto noturna dos trs prdios
que, em nvel federal, abrigam o Judicirio (STF), o Legislativo
(Congresso Nacional) e o Executivo (Palcio do
Planalto): http://www.educacional.com.br/especiais/brasilia/pracatrespoderes
.asp
FRUM :
Aproveitando este tpico acima, v ao frum, reflita e poste seu
comentrio se as funes do Poder (Judicirio, Legislativo e
Judicirio) so realmente harmnicas e independentes entre si.
Justifique sua opinio, de preferncia, com meno a casos/situaes
reais em que voc entendeu que houve o respeito de uma funo do
Poder pela outra e tambm noutras em que no tenha havido isso.
c) Objetivos (metas permanentes) do Brasil: I - construir uma
sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento
nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos,
sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao.
d) Princpios gerais nas relaes internacionais: I - independncia
nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III -
autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade
entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos
conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao
entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de
asilo poltico.
Veja o texto completo diretamente em nossa Constituio:
LINK: http://www.senado.gov.br/legislacao/const/con1988/CON1988_15.08.19
95/index.shtm
Acredito que voc no tenha parado apenas nos primeiros artigos da
Constituio e que a curiosidade tenha feito voc percorrer e analisar
vrios outros pontos desta mxima norma brasileira. Acertei? Espero
que sim!
De qualquer forma, independente do seu comportamento e da sua
resposta, vamos agora entender a razo de se chamar princpios.
Princpios so as normas mais basilares, isto , de onde tudo (no caso
o sistema jurdico) brota; d a ideia de incio e daquilo que no pode
jamais ser desrespeitado, sob pena de todo o sistema (que est
edificado sobre os princpios) ruir e entrar num caos.
Agora faa o seguinte, v ao link a seguir indicado e faa uma leitura
complementar sobre os princpios. Depois retorne para continuarmos.
LINK:http://pt.scribd.com/doc/6005604/Principios-Constitucionais-
Fundamentais-do-Estado-Brasileiro
Aps os estudos dos links e temas acima apontados, veja adiante o
vdeo que fiz especialmente para voc e que contm maiores
explicaes a respeito:
Vdeo 1

Com isso amigo/a, terminamos mais uma pgina destes estudos, te
espero logo adiante na prxima pgina!!!
Pgina
Poder Constituinte

A palavra Poder designa a capacidade de algum de ter prevalecida
sua vontade, seja por questo de autoridade legal e
democraticamente eleita, ou ento pelo uso da fora. Este Poder
organiza a sociedade em que as pessoas vivem e convivem.
Pacheco (2008) traz a formao e evoluo histrica, interessantes
sobre este tema, ao assim apontar:
A ideia de existncia de um poder capaz de organizar uma Nao, no vem de
agora. Pois tal ideia, j era difundida na Antiguidade.
[...] A doutrina acerca do Poder Constituinte foi elaborada de forma explcita, pela
primeira vez, em plena Revoluo Francesa (final do sc. XVIII), por Sieys. Sua
obra denominou-se "A Constituinte Burguesa qu'est-ce que le Tiers tat?"[2] Esta
obra,nasceu com a Revoluo Francesa e se desenvolveu com a atuao poltica do
autor; em razo de ter participado ativamente neste processo revolucionrio,
sobretudo props uma nova forma de organizao do poder poltico, visando dar
maior legitimidade nao.
V ento que a organizao das sociedades precisou ser remodelada
diante de conflitos intensos (como na Revoluo Francesa) ou ento
pela necessidade de haver Segurana (Estado Americano). A prpria
autora retro citada volta a se manifestar sobre o processo de
formao e identificao deste Poder Constituinte ao assim expor:
Os tericos, em sua maioria, afirmam ser o perodo da Revoluo Francesa, o
nascedouro da ideia do Poder Constituinte.
Canotilho menciona ainda, importantes momentos da histria, como: o
Constitucionalismo Ingls e o Constitucionalismo Americano, os quais, segundo este
serviriam para "gestar", as normas bsicas da doutrina deste poder: "os ingleses
compreendem o poder constituinte como um processo histrico de revelao da
Constituio da Inglaterra". Neste sentido as constituies deveriam confirmar as
leis j existentes aliceradas nos costumes, por meio de documentos escritos e no
construir uma nova ordem poltica criada pela nao, a qual seria capaz de
despencar as estruturas polticas tradicionais.
[...] A Sociedade francesa deste perodo possua trs caractersticas bsicas bem
distintas, da qual, originou-se o moderno Estado Constitucional, so elas: o
feudalismo, as corporaes e os estamentos.
[...] Na Revoluo Americana o poder constituinte ganhou foras para criar uma
constituio, onde se apresentam regras inviolveis, as quais no eram suscetveis
a modificaes. Assim sendo, estas normas garantiriam direitos contra as
arbitrariedades do legislador e de outros poderes constitudos. Onde nem mesmo o
prprio constituinte disporia de total liberdade na sua elaborao (PACHECO,
2008).

SAIBA MAIS :
Aprofunde-se em tais questes histricas ao ler o texto completo da
autora Pacheco em:http://www.webartigos.com/artigos/a-importancia-do-
poder-constituinte-e-sua-formacao-historica-ao-longo-dos-tempos/9127/
Desta maneira, o Poder Constituinte aquilo que tem em si mesmo a
capacidade e atribuio de criar o Estado, de tracejar a ordem
jurdico-poltica de um pas, de designar a norma base que ser a
regente da sociedade e na qual as demais regras/leis/etc. iro
encontrar a validade (se forem compatveis).
Para Temer (2003, p. 68), poder constituinte [...] a manifestao
soberana de vontade de um ou alguns indivduos capaz de fazer
nascer um ncleo social. Por sua vez, Lenza (2006, p. 50) com
clarividncia aponta que o poder constituinte o poder de elaborar
ou atualizar uma Constituio, atravs da supresso, modificao ou
acrscimo de normas constitucionais.
Por isso, diz-se que se h algo Constituinte, porque h algo
Constitudo e este seria o prprio Estado atravs da formalizao da
ordem jurdico-poltica do pas.
Mas, quem o titular de tal poder? A quem ele pertence?
A resposta est declarada em nossa Constituio Federal quando diz
no pargrafo nico de seu artigo 1, a saber:
Art. 1
[...] Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituio. (BRASIL, 1988).
Assim, v-se que o titular do Poder o povo, ou seja, a
totalidade/soma de ns brasileiros.
Sobre isso, Ferreira Filho (1999, p.31) bem esclarece a todos ao dizer
que: "[...] o povo pode ser reconhecido como o titular do Poder
Constituinte mas no jamais quem o exerce. ele um titular
passivo, ao qual se imputa uma vontade constituinte sempre
manifestada por uma elite".

Imagem acima em: http://www.assimpassei.com.br/2012/08/videoaula-
direito-constitucional-poder.html
Alm destas informaes todas, voc imagina se tal Poder
Constituinte pode ter mais particularidades, como diviso e
subdiviso?
V prxima pgina e confira a respeito!! Te encontro a seguir.
Pgina
Poder Constituinte Originrio e Poder Constituinte
Derivado

Ol, que bom que voc continua nestes estudos. Agora vamos
conhecer mais sobre o Poder Constituinte, que pode ser Originrio ou
Derivado, sendo que este ltimo pode ser subdividido em Reformador
ou Revisor.
Diz-se Originrio (ou Instituinte) o Poder Constituinte que entabula
uma nova Constituio; que faz surgir uma nova e prevalecente
organizao jurdico-poltica do Estado.
Todavia, alm de constituir um novo Estado, o Poder Constituinte
tambm desconstituinte, como bem ensina Canotilho (1999, grifos
do autor):
[...] o poder constituinte antes de ser constituinte desconstituinte porque dirigido
contra a forma monrquica ou poder constitudo pela monarquia. Uma vez abolido
o poder monrquico, impe-se uma reorganizao, um dar forma, uma
reconstruo da ordem jurdico-poltica.

Imagem acima: Jos Joaquim Gomes Canotilho. (imagem encontrada
em: http://expresso.sapo.pt/gomes-canotilho-cavaco-podia-ter-demitido-governo=f623291)
Portanto, se este Poder Constituinte o que faz surgir um novo
Estado, pode-se afirmar que ele Inicial, Ilimitado, Incondicionado e
Autnomo. Ferreira (2003) assim explica este assunto:
[...] inicial pelo fato de instaurar uma nova ordem jurdica; juridicamente
ilimitado, ou seja, no tem que respeitar os limites existentes no direito anterior;
incondicionado, no se sujeitando a qualquer regra de forma ou de fundo e
autnomo, pois a nova Constituio ser estruturada de acordo com a
determinao dos que exercem o poder constituinte.

Diz-se Derivado (ou Institudo) o Poder Constituinte que advm do
Poder Constituinte Originrio, ou seja, aquele existe porque este o fez
surgir e delimitou suas atribuies.
Maluf (1995) bem esclarece sobre o P. C. Derivado, a saber:
[...] o poder constituinte derivado tem a competncia de reformar parcialmente ou
emendar a Constituio, que no um cdigo esttico, mas dinmico, devendo
acompanhar a evoluo da realidade social, econmica e tico-jurdica.
O Poder Constituinte Derivado tem como caractersticas as seguintes:
[...] o poder constituinte institudo tem como caractersticas o fato dele ser
derivado, subordinado e condicionado. A primeira caracterstica (derivao)
significa dizer que o poder constituinte institudo est fundamentado nas regras do
poder constituinte originrio. A segunda caracterstica (subordinao) significa dizer
que o poder constituinte institudo est limitado s regras estabelecidas pelo poder
constituinte originrio, sendo que esses limites so apresentados tanto de uma
forma explcita quanto de uma forma implcita. A terceira caracterstica
(condicionamento) significa dizer que o poder constituinte institudo deve obedecer
quelas regras concernentes maneira de como se deve realizar modificaes na
Constituio (SOUSA JUNIOR, 2009).
Por sua vez, o P.C.Derivado pode ser subdividido em: Revisor,
Reformador e Decorrente.
P. C. Reformador. permanente e o mais utilizado para modificar a
Constituio Federal. Atualmente (agosto de 2012), por exemplo, j
h 70 (setenta) Emendas Constitucionais. Assim tambm explicado
sobre este P. C. Reformador:
aquele criado pelo poder constituinte originrio para reformular (modificar) as
normas constitucionais. A reformulao se d atravs das emendas constitucionais.
O constituinte, ao elaborar uma nova ordem jurdica, desde logo constitui um poder
constituinte derivado reformador, pois sabe que a Constituio no se perpetuar
no tempo (PODER... 2012).
P. C. Revisor. Est previsto na prpria Constituio Federal quando
estabeleceu algumas Disposies Constitucionais Transitrias e,
nestas, previu que, aps 5 anos de sua promulgao (05.10.1988),
se poderia iniciar procedimentos de reviso de seu texto.
Considerao importante trago para voc, qual seja:
Tambm chamado de poder anmalo de reviso ou reviso constitucional anmala
ou competncia de reviso. Foi estabelecida com o intuito de adequar a
Constituio realidade que a sociedade apontasse como necessria. (PODER...
2012).
P. C. Decorrente. Como nosso pas organizado num sistema
federativo (e no unitrio, como exemplo o Chile), alm da Unio
Federal, temos tambm os estados-federados, os municpios e o
Distrito Federal. Cada qual vai melhor gerir-se atravs de normas
prprias, mas sempre respeitados os limites dados pela prpria
Constituio Federal de 1988. Tambm interessante sobre este
assunto o seguinte:
Tambm foi criado pelo poder constituinte originrio. o poder de que foram
investidos os estados-membros para elaborar a sua prpria constituio
(capacidade de auto-organizao). Os Estados so autnomos uma vez que
possuem capacidade de auto-organizao, autogoverno, auto-administrao e
autolegislao, mas no so soberanos, pois devem observar a Constituio
Federal. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que
adotarem, observados os princpios desta Constituio (art. 25 da CF). Desta
forma, o poder constituinte decorrente tambm encontra limitaes (PODER...
2012, grifo do autor).

SAIBA MAIS :
Acesse os seguintes links e leia mais sobre o Poder Constituinte:
1) http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=1305
2) http://www.webjur.com.br/doutrina/Direito_Constitucional/Poder_Constituin
te.htm
3) http://abadireitoconstitucional.blogspot.com.br/2009/12/poder-
constituinte.html
Agora, acesse o vdeo a seguir que preparei para voc sobre algo
fundamental de se conhecer, que so as limitaes ao Poder
Constituinte Derivado:
Vdeo 2


Agora amigo/a, voc j sabe que os nossos congressistas (Senadores
e Deputados Federais) no podem propor e nem votar ou aprovar
qualquer PEC (Projeto de Emenda Constitucional) que ofenda os
limites a partir dos quais o Poder Constituinte Derivado passa ao
campo da Inconstitucionalidade.
Depois de assistir nossa vdeo-aula acima, para voc conhecer
sobre tais assuntos com outra viso/anlise, veja e estude o vdeo a
seguir:
Tendo chegado at aqui, d um passo adiante e v prxima pgina
para agora melhor entender a Constituio e a Teoria que a envolve.

Teoria da Constituio

Seja muito bem-vindo tambm a esta pgina. Espero que esteja
gostando muito do material e tambm das vrias indicaes de vrios
textos e vdeos.
Ento, voc conseguiu extrair a ideia de Constituio?
Lassale (2002) adequadamente chamou a ateno para a
necessidade de que a Constituio seja compatvel com a sociedade,
com a realidade, ou seja, com os anseios, vontades e que seja
compatvel com as foras de poder, vejamos:
De nada serve o que se escreve numa folha de papel se no se ajusta
realidade, aos fatores reais de poder. [...]. Os fatores reais de
poder que atuam no seio de cada sociedade so essa fora ativa e
eficaz que informa todas as leis e instituies jurdicas vigentes,
determinando que no possam ser, em substncia, a no ser tal
como elas so.
Portanto, pode-se afirmar que o sentido sociolgico que visto pelo
alemo Lassale.
E voc pensou em como ela formada no que diz respeito s
influncias sociais, polticas, etc?
Canotilho (1999) de maneira singular esclarece que a Teoria da
Constituio [...] uma cincia que estuda a teoria poltica e
cientfica da Constituio, expondo ainda de maneira exemplar que
ela :
[...] mais do que uma teoria poltica uma teoria cientfica do direito
constitucional. Aspira ainda a ser um estatuto terico da teoria crtica
e normativa da constituio. Isto num triplo sentido: (1)
como instncia crtica das solues constituintes consagradas nas leis
fundamentais e das propostas avanadas para a criao e reviso de
uma constituio nos momentos constitucionais; (2) como fonte de
descoberta das decises, princpios, regras e alternativas, acolhidas
pelos vrios modelos constitucionais; (3) como filtro de racionalizao
das pr-compreenses do intrprete das normas constitucionais
procurando evitar que os seus prejuzos e pr-conceitos jurdicos,
filosficos, ideolgicos, religiosos e ticos afetem a racionalidade e
razoabilidade indispensveis observao da rede de complexidade
do estado de direito democrtico-constitucional.
SAIBA MAIS, ACESSE :
http://www.uniceub.br/Pdf/Resenha%20CANOTILHO.pdf
http://www.mundojuridico.adv.br/cgi-bin/upload/texto1129(3).pdf
Adiante, indico um link para voc acessar e ver uma foto da
Assembleia Nacional no Egito, formada para designar uma comisso
que escrever a Constituio de referido pas, que teve destitudo o
seu ditador (H. Mubarak) h pouco
tempo:http://veja.abril.com.br/noticia/internacional/nova-assembleia-popular-
no-egito-realiza-primeira-sessao
Vdeo 3

COMENTRIO DO FRUM 2
FRUM: Aproveitando este tpico acima, v ao frum, reflita e poste seu
comentrio se as funes do Poder (Judicirio, Legislativo e Judicirio)
so realmente harmnicas e independentes entre si. Justifique sua
opinio, de preferncia, com meno a casos/situaes reais em que
voc entendeu que houve o respeito de uma funo do Poder pela outra
e tambm noutras em que no tenha havido isso.
Resposta: Diz a Constituio Federal de 1988 que todos os Poderes
(na verdade Funes do Poder) devem ser harmnicas e
independentes entre si, por isso os alunos devem postar e refletir
sobre casos reais (vistos em jornais, revistas, etc) em que se discutiu
se existiu ou no o respeito a tal harmonia e independncia.
Com isso, finalizamos esta aula. Parabns!
Pgina


BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Braslia, 1988. Disponvel em:. Acesso em: 12 ago. 2012.
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria da
constituio. 1999. Lisboa: Almedina.
FERREIRA, Olavo Alves. Controle de constitucionalidade e seus
efeitos. So Paulo: Mtodo, 2003.
FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves. O poder constituinte. So Paulo:
Saraiva, 1999.
LASSALLE, Ferdinand. O que uma Constituio?.Trad. Hiltomar
Martins Oliveira. Belo Horizonte: Ed. Lder, 2002.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 10. ed. So
Paulo: Atlas, 2006.
MALUF, Sahid. Teoria geral do estado. 23. ed. So Paulo: Saraiva,
1995.
TEMER, Michel. Elementos de direito constitucional. 19. ed. So
Paulo: Malheiros, 2003.
PACHECO, Eliana Descovi.A importncia do poder constituinte e sua
formao histrica ao longo dos tempos. 2008. Disponvel em:
<http://www.webartigos.com/artigos/a-importancia-do-poder-constituinte-e-
sua-formacao-historica-ao-longo-dos-tempos/9127/>. Acesso em 10 ago.
2012
PODER Constituinte. Site Webjur. Disponvel em:
<http://www.webjur.com.br/doutrina/Direito_Constitucional/Poder_Constituinte
.htm>. Acesso em: 11 ago. 2012.
SOUSA JUNIOR, Ariolino Neres. O Poder Constituinte Brasileiro. 2009.
Disponvel em:
<http://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=1305> . Acesso
em 10 ago. 2012.
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