O agravo, como bem conceitua o Prof. Humberto Theodoro Jnior, o recurso
cabvel contra as decises interlocutrias (art. 522 do CPC), ou seja, contra os atos pelos quais, o juiz, no curso do processo, resolve questo incidente (art. 162 2 do CPC). 1
A Lei 11.187/2005 alterou a disciplina dos agravos no Cdigo de Processo Civil, sendo a principal alterao a imposio da interposio do agravo retido para impugnar as decises interlocutrias, restringindo o cabimento do agravo de instrumento.
Art. 522. Das decises interlocutrias caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na forma retida, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, quando ser admitida a sua interposio por instrumento
Assim, o legislador buscando privilegiar a impugnao da interlocutria mediante o regime retido do agravo, pretendeu limitar o cabimento do agravo de instrumento em trs hipteses: (i) quando se tratar de deciso suscetvel de causar ao agravante leso grave de difcil reparao; (ii) nos casos de inadmisso do recurso de apelao; (iii) nos casos relativos aos efeitos em que a apelao recebida. Desse modo, passou o agravo na forma retida a ser regra, e o agravo de instrumento a exceo.
No caso da interposio do agravo de instrumento para reforma da deciso de inadmissibilidade da apelao ou para reforma da deciso referente aos efeitos em que a apelao recebida, os agravos de instrumento contra tais decises sero julgados somente aps a sentena, bem como aps a interposio do recurso de apelao, no havendo qualquer controvrsia referente a prolao de sentena de mrito na pendencia de julgamento de agravo de instrumento nos referidos casos.
A discusso assenta-se no caso do agravo de instrumento interposto para impugnar decises suscetveis de causar ao agravante leso grave e de difcil reparao. No h na doutrina e na jurisprudncia denio a respeito da expresso leso grave e de difcil reparao. Ao se referir leso grave e de
1 THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. Teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimentos.Vol I. 44 ed. RJ. Ed. Forense, 2006, pg.646.
difcil reparao, o legislador valeu-se de conceito aberto, a ser aquilatado diante do caso concreto.
Via de regra, pode-se afirmar que existe risco de leso grave e de difcil reparao quando se exige pronunciamento imediato do tribunal, sob pena de inocuidade da providncia buscada. Nesse diapaso, vislumbra-se que a urgncia o critrio eleito pelo legislador para determinar o regime do agravo.
Estas decises interlocutrias urgentes, em princpio, so as que concedem ou no providncias urgentes pleiteadas pela parte em sede de pedidos liminares e antecipaes de tutela jurisdicional, fulcradas precipuamente nos artigos 273,461 e 928 do CPC.
Porm, existem decises interlocutrias, que no liminares, que podero ser desafiadas por recurso de agravo de instrumento, devido ao carter emergencial, em razo de sua natureza e eficcia imediata, como, por exemplo, em casos de decretao de priso.
Ainda, podero ser proferidas decises interlocutrias que, em tese, no geram imediata leso material ao agravante. Contudo, tais decises necessitam de pronta manifestao jurisdicional, no podendo aguardar o momento preliminar ao julgamento da apelao para serem apreciadas. Como o caso da inadmisso da interveno de terceiro na lide; da no admisso da reconveno; da excluso do litisconsorte; dos julgamentos de incidentes de exceo de competncia, dentre outros.
, portanto, sobre os agravos de instrumento desafiados contra decises interlocutrias que decidem liminares e tutela antecipada; que possuem carter emergencial em razo de sua natureza e eficcia imediata e as que no obstante no gerarem imediata leso material ao agravante, necessitam de pronta manifestao judicial, que paira a controvrsia.
II Forma de interposio
O agravo de instrumento ser interposto por escrito, com um instrumento, ou seja, instrudo com cpias de peas do processo em curso, diretamente ao rgo ad quem, no prazo de dez dias.
A petio de interposio dever conter, nos termos do artigo 524 do Diploma Processual:
Art. 524. O agravo de instrumento ser dirigido diretamente ao tribunal competente, atravs de petio com os seguintes requisitos: I - a exposio do fato e do direito; II - as razes do pedido de reforma da deciso; III - o nome e o endereo completo dos advogados, constantes do processo
Esta petio ser instruda, obrigatoriamente, com cpias: a) da deciso agravada; b) da certido da respectiva intimao; c) das procuraes outorgadas aos advogados do agravante e do agravado, conforme artigo 525, I, do CPC.
Alm disso, nus do Agravante juntar cpias de outras peas indispensveis para a compreenso do pedido, conforme o artigo 525, II, do CPC.
Interposto o recurso, o agravante ter de informar o juzo a quo sobre a interposio do agravo de instrumento, no prazo de trs dias, juntando cpia da petio de agravo, a comprovao da interposio e a relao de documentos apresentados (art. 526, CPC).
A finalidade permitir ao juzo a quo exercer juzo de retratao. Caso o agravante no cumpra a determinao, caber ao agravado comunica-lo ao Tribunal, que, ento no conhecer do recurso, conforme pargrafo nico do art. 526, CPC. O Tribunal no poder conhecer de ofcio da falta de cumprimento da determinao do artigo 526.
III - Do procedimento do agravo de instrumento
O procedimento esta inteiramente disciplinado no artigo 527 do Cdigo de Processo Civil, in verbis:
Art. 527. Recebido o agravo de instrumento no tribunal, e distribudo incontinenti, o relator:
I - negar-lhe- seguimento, liminarmente, nos casos do art. 557; II - converter o agravo de instrumento em agravo retido, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, mandando remeter os autos ao juiz da causa; III - poder atribuir efeito suspensivo ao recurso (art. 558), ou deferir, em antecipao de tutela, total ou parcialmente, a pretenso recursal, comunicando ao juiz sua deciso; IV - poder requisitar informaes ao juiz da causa, que as prestar no prazo de 10 (dez) dias; V - mandar intimar o agravado, na mesma oportunidade, por ofcio dirigido ao seu advogado, sob registro e com aviso de recebimento, para que responda no prazo de 10 (dez) dias (art. 525, 2o), facultando-lhe juntar a documentao que entender conveniente, sendo que, nas comarcas sede de tribunal e naquelas em que o expediente forense for divulgado no dirio oficial, a intimao far-se- mediante publicao no rgo oficial; VI - ultimadas as providncias referidas nos incisos III a V do caput deste artigo, mandar ouvir o Ministrio Pblico, se for o caso, para que se pronuncie no prazo de 10 (dez) dias.
Assim, conforme Freddie Diddier Junior e Leonardo Carneiro da Cunha 2 : Dos termos do art. 527 do CPC infere-se que tal dispositivo estabelece um verdadeiro roteiro a ser seguido pelo relator no agravo de instrumento. Inicialmente, deve ele verificar se caso de aplicar ou no o art. 557 do CPC. Passado esse exame ir verificar se a hiptese de determinar a converso do agravo em retido. Caso no seja, apreciar eventual pedido de efeito suspensivo ou de tutela antecipada recursal para, somente ento, solicitar se for o caso, as informaes do juiz da causa e oportunizar o contraditrio, determinando a intimao do agravado para responder ao recurso.