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O ESPAO URBANO

Corra, Roberto Lobato. Espao Urbano.Sao Paulo: tica, 1989. (Srie Princpios)
O u! " o !spao urbano#
o conjunto de pontos, linhas e reas de diferentes usos da terra e, e
realidade, a organizao espacial da cidade, podendo ser analisado a
partir da percep!"o #ue seus habitantes t dele e de suas partes$
% espa!o urbano siultaneaente fra&entado e articulado' cada
ua de suas partes ant rela!(es espaciais co as deais, ainda #ue
de intensidade uito )ari)el, atra)s do flu*o de )eculos e de pessoas
associadas +s opera!(es de car&a e descar&a de ercadorias, aos
deslocaentos das pessoas das reas residenciais aos locais de trabalho,
de copra, de ser)i!os etc$
% espa!o urbano u refle*o da sociedade, sendo ele forteente
di)idido e reas residenciais se&re&adas, refletindo a cople*a
estrutura social de classes$
% espa!o urbano profundaente desi&ual e ut)el, por ser tab a
sociedade desi&ual e din,ica, pois ele condicionaento da sociedade$
-ra&entada, articulada, refle*o e condicionante social, a cidade
tab o lu&ar onde as di)ersas classes sociais )i)e e se reprodu.e$
/is o #ue o espa!o urbano' fra&entado e articulado, refle*o e
condicionaento social, constitudo por diferentes usos da terra$ Cada
u deles pode ser )isto coo ua fora espacial$
$u!% pro&u' o !spao urbano#
% espa!o urbano u produto social resultado de a!(es acuuladas
atra)s do tepo, e en&endradas por a&entes #ue produ.e e
consoe espa!o$
0 a!"o destes a&entes cople*a, deri)ando da din,ica de
acuula!"o de capital, das necessidades ut)eis de reprodu!"o das
rela!(es de produ!"o e dos conflitos de classe #ue dele eer&e$
0 cople*idade da a!"o dos a&entes sociais inclui prticas #ue le)a a
u constante processo de reor&ani.a!"o espacial #ue se fa. atra)s de'
1 incorpora!"o de no)as reas ao espa!o urbano1
2 densifica!"o do uso do solo urbano1
3 deteriora!"o de certas reas1
4 reno)a!"o urbana1
5 reloca!"o diferenciada da infraestrutura1
6 udan!a do conte2do social e econ3ico de deterinadas reas da
cidade$
4ue s"o estes a&entes sociais #ue fa.e e refa.e a cidade5
4ue estrat&ias e a!(es concretas desepenha no processo do fa.er e
refa.er a cidade5
/stes a&entes s"o os se&uintes'
a) os proprietrios dos eios de produ!"o1
b) os proprietrios fundirios1
c) os prootores iobilirios1
d) o /stado1
e) os &rupos sociais e*cludos$
Considera!(es &erais sobre esses a&entes'
/ prieiro lu&ar, a a!"o desses a&entes se fa. dentro de u arco
jurdico #ue re&ula a atua!"o deles, refletindo o interesse doinante de
cada u1
/ se&undo lu&ar, eso #ue haja diferencia!(es nas estrat&ias dos
trs prieiros (proprietrios dos eios de produ!"o, proprietrios
fundirios e prootores iobilirios), be coo conflitos entre eles,
h, entretanto denoinadores couns #ue os une, coo e*eplo a
apropria!"o da renda da terra1
/ terceiro lu&ar, no est&io atual do capitaliso, o &rande capital
(industrial, financeiro e iobilirio) pode estar inte&rado indireta e
diretaente e &randes corpora!(es #ue copra, especula,
financia, adinistra e produ.e o espa!o urbano1
/ #uarto lu&ar, as estrat&ias #ue esses a&entes adota )aria no
tepo e no espa!o, e esta )ariabilidade decorre tanto de causas e*ternas
aos a&entes, coo de causas internas$
a( Os propri!t)rios &os %!ios &! pro&u*o
S"o os &randes proprietrios industriais e das &randes epresas
coerciais #ue s"o &randes consuidores de espa!o$
/stes e*erce press"o junto ao /stado para reali.ar desapropria!(es de
terras, instala!"o de infraestrutura necessria +s suas ati)idades e para a
cria!"o de facilidades co a constru!"o de casas baratas para a for!a de
trabalho$
6as &randes cidades onde a ati)idade fabril e*pressi)a, a a!"o
espacial dos proprietrios dos eios de produ!"o le)a + cria!"o de
aplas reas fabris e setores distintos das reas residenciais nobres
onde ora a elite, por pr7*ias +s reas proletrias$
8este odo a a!"o deles odela a cidade, produ.indo seu pr7prio
espa!o e interferindo decisi)aente na locali.a!"o de outros usos da
terra$
b) Os propri!t)rios +un&i)rios
%s proprietrios de terras atua no sentido de obtere a aior renda
fundiria de suas propriedades, interessando9se e #ue estas tenha o
uso #ue seja o ais reunerador poss)el, especialente uso coercial
ou residencial de status$
/st"o particularente interessados na con)ers"o da terra rural e terra
urbana, ou seja, t interesse na e*pans"o do espa!o da cidade na
edida e #ue a terra urbana ais )alori.ada #ue a rural$ :sto
si&nifica #ue est"o fundaentalente interessados no valor de troca da
terra e n"o no valor de uso.
%s proprietrios fundirios pode ent"o e*ercer press(es junto ao
/stado, especialente na inst,ncia unicipal, )isando interferir no
processo de defini!"o das leis de uso do solo e do .oneaento urbano e
na instala!"o da infraestrutura urbana, principalente nas periferias
urbanas de aenidades$
/stas terras da periferia de aenidades s"o destinadas + popula!"o de
status$ Coo se trata de ua deanda sol))el, poss)el aos
proprietrios fundirios tornare9se tab prootores iobilirios1
loteia, )ende e constroe casas de lu*o$
Co efeito, cria9se assi bairros seleti)os e setores de aenidades'
coo a pala)ra ;periferia< te sentido pejorati)o, estes bairros
fisicaente perifricos n"o s"o ais percebidos coo estando
locali.ados na periferia urbana, pois afinal de contas os bairros de
status n"o s"o socialente perifricos$
0os proprietrios dos terrenos al locali.ados, e periferias se
aenidades, resta apenas outra estrat&ia, lotear a terra coo eio de
e*trair renda da terra$
c( Os pro%otor!s i%obili)rios
Por prootores iobilirios, entende9se u conjunto de a&entes #ue
reali.a, parcial ou totalente, as se&uintes opera!(es'
incorpora*o, #ue a opera!"o9cha)e da proo!"o iobiliria reali.a
a &est"o do capital9dinheiro na fase de sua transfora!"o e
ercadoria, e i7)el1 a locali.a!"o, o taanho das unidades e a
#ualidade do prdio a ser construdo s"o definidos na incorpora!"o,
assi coo as decis(es de #ue )ai constru9lo, a propa&anda e a
)enda das unidades1
+inancia%!nto, ou seja, a partir da fora!"o de recursos onetrios
pro)enientes de pessoas fsicas e jurdicas, )erifica9se, de acordo co o
incorporador, o in)estiento )isando + copra do terreno e +
constru!"o do i7)el1
!stu&o t"cnico, reali.ado por econoistas e ar#uitetos, )isando
)erificar a )iabilidade tcnica da obra dentro de par,etros definidos
anteriorente pelo incorporador e + lu. do c7di&o de obras1
constru*o ou pro&u*o +,sica &o i%-.!l, #ue se )erifica pela atua!"o
de firas especiali.adas nas ais di)ersas etapas do processo
produti)o1 a for!a de trabalho est )inculada +s firas construtoras1 e
co%!rciali'a*o ou transfora!"o do capital9ercadoria e capital9
dinheiro, a&ora acrescido de lucros1 os corretores, os planejadores de
)endas e os profissionais de propa&anda s"o os respons)eis por esta
opera!"o$
/stas opera!(es )"o ori&inar diferentes tipos de a&entes concretos,
incluindo o proprietrio9construtor do terreno, u a&ente clssico e #ue
ainda persiste produ.indo poucos e pe#uenos i7)eis, as firas
e*clusi)aente incorporadores$
8o ponto de )ista da &nese do prootor iobilirio )erifica9se
enores diferen!as entre eles$ = desde o proprietrio fundirio #ue se
transforou e construtor e incorporador, ao coerciante pr7spero #ue
di)ersifica suas ati)idades criando ua incorporadora, passando pela
epresa industrial, #ue e oentos de crise ou aplia!"o de seus
ne&7cios cria ua subsidiria li&ada + proo!"o iobiliria$
>randes bancos e o /stado atua tab coo prootores
iobilirios$
% capital n"o te interesse e produ.ir habita!(es para as caadas
populares$ 6ua sociedade onde parte ponder)el da popula!"o n"o
te acesso + casa pr7pria ou eso n"o te condi!(es de pa&ar
alu&uel, a estrat&ia dos prootores iobilirios basicaente a
se&uinte'
diri&ir9se, e prieiro lu&ar, + produ!"o de residncias para satisfa.er a
deanda sol))el1
obter ajuda do /stado no sentido de tornar sol))el a produ!"o de
residncias para satisfa.er a deanda n"o sol))el$
0 e*istncia de ua deanda sol))el saturada e de ua n"o9sol))el
insatisfeita e*plica o interesse do capital iobilirio e obter ajuda do
/stado, de odo a peritir tornar )i)el a constru!"o de residncias
para as caadas populares$
0 estrat&ia doinante de produ.ir habita!(es para a popula!"o #ue
constitui a deanda sol))el te u si&nificati)o rebatiento espacial$
8e fato, a a!"o dos prootores iobilirios se fa. correlacionada a'
pre!o ele)ado da terra e alto status do bairro1
acessibilidade, eficincia e se&uran!a dos eios de transporte1
aenidades naturais ou socialente produ.idas1 e
es&otaento dos terrenos para constru!"o e as condi!(es fsicas dos
i7)eis anteriorente produ.idos$ /stas caractersticas e conjunto
tende a )alori.ar diferencialente certas reas nobres da cidade, #ue
se torna al)o da a!"o aci!a dos prootores iobilirios$
0ssi, de u lado, )erifica9se a anuten!"o de bairros de status, #ue
continua a ser atrati)os ao capital iobilirio e, de outro, a cria!"o de
no)as reas nobres e ra."o do es&otaento de reas dispon)eis e
outros setores )alori.ados do espa!o urbano$
0 atua!"o espacial dos prootores iobilirios se fa. de odo
desi&ual, criando e refor!ando a se&re&a!"o residencial #ue caracteri.a
a cidade capitalista$ / na edida e #ue outros setores do espa!o
produ.e conjuntos habitacionais populares, a se&re&a!"o ratificada$
&( O Esta&o
% /stado atua tab na or&ani.a!"o do espacial da cidade$
?a prieira obser)a!"o refere9se ao fato de o /stado atuar
diretaente coo &rande industrial, consuidor de espa!o e de
locali.a!(es especficas, proprietrio fundirio e prootor iobilirio,
se dei*ar de ser tab u a&ente de re&ula!"o do uso do solo e o
al)o dos chaados o)ientos sociais urbanos$ 0tra)s de 7r&"o coo
a C%=0@, por outro lado, o /stado torna9se prootor iobilirio$
6o entanto, atra)s da iplanta!"o de ser)i!os p2blicos, coo
sistea )irio, cal!aento, &ua, es&oto, iluina!"o, par#ues, coleta de
li*o etc$, #ue a atua!"o do /stado se fa. de odo ais corrente e
esperado$ 0 elabora!"o de lei e noras )inculadas ao uso do solo, entre
outras as noras do .oneaento e o c7di&o de obras, constitue outro
atributo do /stado no #ue se refere ao espa!o urbano$
% /stado disp(e de u conjunto de instruentos #ue pode epre&ar
e rela!"o ao espa!o urbano'
direito de desapropria!"o e precedncia na copra de terras1
re&ulaenta!"o do uso do solo1
controle e liita!"o dos pre!os de terras1
liita!"o da superfcie da terra de #ue cada u pode se apropriar1
ipostos fundirios e iobilirios #ue pode )ariar se&undo a
diens"o do i7)el, uso da terra e locali.a!"o1
ta*a!"o de terrenos li)res, le)ando a ua utili.a!"o ais copleta do
espa!o urbano1
obili.a!"o de reser)as fundirias p2blicas, afetando o pre!o da terra e
orientando espacialente a ocupa!"o do espa!o1
in)estiento p2blico na produ!"o do espa!o, atra)s de obras de
drena&e, desontes, aterros e iplanta!"o da infraestrutura1
or&ani.a!"o de ecanisos de crdito + habita!"o1
pes#uisas, opera!(es9teste sobre ateriais e procedientos de
constru!"o, be coo o controle de produ!"o e do ercado deste
aterial$
% /stado capitalista cria ecanisos #ue le)a + se&re&a!"o
residencial e + sua ratifica!"o$ 0ssi, os diferenciais de iposto
territorial e predial s"o u forte fator discriinante, afetando o pre!o da
terra e dos i7)eis e, coo conse#uncia, incidindo na se&re&a!"o
social' os &rupos de renda ais ele)ada reside e i7)eis ais caros
locali.ados e bairros onde o pre!o da terra ais ele)ado$
0 se&re&a!"o residencial pode resultar tab de ua a!"o direta e
e*plcita do /stado atra)s do planejaento, #uando da cria!"o, a partir
do .ero, de n2cleos urbanos$
0tra)s de poltica conju&ada de reno)a!"o urbana, coo a abertura de
odernas )ias de trfe&o, o /stado capitalista )iabili.a
siultaneaente )rios interesses$
8e u lado, )ia e*puls"o dos pobres residentes e corti!os junto ao
centro da cidade, redireciona a se&re&a!"o residencial e )iabili.a o
capital iobilirio #ue te oportunidade de reali.ar bons ne&7cios e
reas onde o pre!o da terra , pela pro*iidade do centro, bastante
ele)ado' a reno)a!"o urbana$
% estado tab produ. ch"o, espa!o tecnicaente pass)el de
ocupa!"o, )ia obras de drena&e, desontes e aterros$
!( Os /rupos sociais !0clu,&os
0 habita!"o u desses bens cujo acesso seleti)o' parcela enore da
popula!"o n"o te acesso, #uer di.er, n"o possui renda para pa&ar o
alu&uel de ua habita!"o decente e, uito enos, coprar u i7)el$
0 casa produ.ida pelo sistea de autoconstru!"o e loteaentos
perifricos, os conjuntos habitacionais produ.idos pelo estado, )ia de
re&ra tab distantes do centro, e a fa)ela$
0s trs prieiras possibilidades pressup(e ua )incula!"o a u
a&ente social, coo o proprietrio de i7)eis 9 e uitos casos se
aior e*press"o coo a&ente odelador 9, o proprietrio fundirio da
periferia e o /stado$
0 produ!"o da fa)ela, e terrenos p2blicos ou pri)ados in)adidos, #ue
os &rupos sociais e*cludos torna9se, efeti)aente, a&entes
odeladores, produ.indo seu pr7prio espa!o, na aioria dos casos
independenteente e a despeito de outros a&entes$
6o plano iediato a fa)ela corresponde a ua solu!"o de u duplo
problea, o da habita!"o e de acesso ao local de trabalho$
0 e)olu!"o da fa)ela, isto , a sua pro&ressi)a urbani.a!"o at tornar9se
u bairro popular, resulta de u lado, da a!"o dos pr7prios oradores
#ue, pouco a pouco, durante u lon&o perodo de tepo, )"o
elhorando suas residncias e iplantando ati)idades econ3icas
di)ersas$
8e outro, ad) da a!"o do /stado, #ue iplanta al&ua infraestrutura
urbana, seja a partir de press(es e*ercidas pelos oradores or&ani.ados
e associa!(es, seja a partir de interesses eleitoreiros$ /sta urbani.a!"o,
contudo, desencadeia ua )alori.a!"o #ue acaba por e*pulsar al&uns de
seus oradores e atrae outros$
PRO1ESSOS E 2OR3AS ESPA14A4S
1 0 &rande cidade capitalista o lu&ar pri)ile&iado de ocorrncia de ua srie
de processos sociais$
2 /stes processos cria fun!(es e foras espaciais, ou seja, cria ati)idades e
suas ateriali.a!(es, cuja distribui!"o espacial constitui a pr7pria
or&ani.a!"o espacial urbana$
3 S"o os processos espaciais, respons)eis iediatos pela or&ani.a!"o espacial
desi&ual e ut)el da cidade capitalista$
4 %s processos espaciais e as respecti)as foras s"o os se&uintes'
a) centrali.a!"o e a rea central1
b) descentrali.a!"o e os n2cleos secundrios1
c) coes"o e as reas sociais1
d) se&re&a!"o e as reas sociais1
e) din,ica espacial da se&re&a!"o1
f) inrcia e as reas cristali.adas$
1!ntrali'a*o ! r!a 1!ntral
Area Central constitui9se no foco principal n"o apenas da cidade as tab
de sua hinterl,ndia$ 6ela concentra9se1
a) as principais ati)idades coerciais1
b) as principais ati)idades de ser)i!os1
c) as principais ati)idades da &est"o p2blica e pri)ada1
d) os terinais de transportes inter9re&ionais e intra9urbanos$
8esde as fases pr9capitalistas e ercantilistas do capitaliso a cidade
ant )rias li&a!(es co o undo e*terior, antendo flu*os de capitais,
ercadorias, pessoas etc$
Co a Re)olu!"o :ndustrial as li&a!(es co o undo e*terior a ele
apliara9se #ualitati)o e #uantitati)aente$ 6esta aplia!"o as ferro)ias
ti)era u papel de desta#ue$
Pr7*ios aos terinais ferro)irios, )"o se locali.ar ati)idades )oltadas para
o undo e*terior + cidade coo'
a) o corcio atacadista
b) os dep7sitos
c) os escrit7rios
d) as ind2strias
Coo resultado, essas ati)idades criara enores ercados de trabalho,
fa.endo co #ue a rea se tornasse, al de foco de transportes inter9
re&ionais, o foco de transportes intra9urbanos, criando assi ua rea de
aior acessibilidade dentro da &rande cidade$
0 acessibilidade, por sua )e., atraiu lojas de departaentos para atender a
u crescente ercado consuidor be coo o corcio )arejista e
ati)idades de escrit7rios$
/ ra."o de suas )anta&ens locacionais, o pre!o da terra e dos i7)eis a o
ais ele)ado$ :sto le)a a ua sele!"o de ati)idades$
Coo resultado disto locali.a9se a as ati)idades #ue s"o capa.es de
transforar custos locacionais ele)ados e apla acessibilidade e lucros
a*ii.ados' s"o as ati)idades )oltadas para u aplo ercado, nacional,
re&ional ou abran&endo toda a cidade$
1 % processo de centrali.a!"o ao estabelecer a Area Central estabelece
tab + e*istncia de dois setores'
a) % n2cleo central da cidade1
b) 0 .ona perifrica do centro$
2 1aract!r,sticas &a )r!a c!ntral'
a) ?so intensi)o do solo1
b) 0pla escala )ertical1
c) Liitado cresciento hori.ontal1
d) Concentra!"o diurna, durante as horas de trabalho da popula!"o, sobretudo
de pedestres$ Por n"o se constituir rea residencial, apresenta9se deserta +
noite1
e) -oco de transportes intraurnbanos$ o ponto de con)er&ncia do trfe&o
urbano1
f) Area de decis(es$ 6o n2cleo central locali.a9se as sedes sociais ou
escrit7rios re&ionais das principais epresas #ue atua na cidade e e sua
re&i"o de influncia$
0 'ona p!ri+"rica do centro constitui ua rea e torno do n2cleo central$
Suas principais caract!r,sticas, na se&unda etade do sculo BB s"o'
a) ?so sei intensi)o do solo$ 0s ati)idades #ue a se encontra s"o,
sobretudo, o corcio atacadista, a ara.ena&e e as ind2strias le)es1 h
terrenos abandonados, transforados, e uitos casos, e
estacionaento$ /stas ati)idades est"o forteente )inculadas +s do n2cleo
central e a toda cidade, beneficiando9se da acessibilidade #ue o conjunto da
Area Central desfruta$
b) 0pla escala e cresciento hori.ontal$ 0s ati)idades a locali.adas
ocupa prdios bai*os, sendo forteente consuidoras de espa!o' $$$
c) Area residencial de bai*o status social$ 0 .ona perifrica do centro
apresenta u aplo setor residencial caracteri.ado por residncias
populares de bai*a classe dia, uitas delas deterioradas, coo os
corti!os, onde reside parcela da popula!"o #ue trabalha na rea1 possui por
isso corcio )arejista e ser)i!os para esta popula!"o$
d) -oco de transportes inter9re&ionais$ 0 rea constitui9se no ais iportante
foco da circula!"o inter9re&ional, a se locali.ando os terinais ferro)irios
e rodo)irios, justificando a presen!a de nuerosos dep7sitos, &ara&ens e
hotis baratos$
5!sc!ntrali'a*o ! os n6cl!os s!cun&)rios
0parece e ra."o de )rios fatores$ 8e u lado, coo ua edida das
epresas )isando eliinar as deseconoias &eradas pela e*cessi)a
centrali.a!"o na Area Central$ 8e outro, resulta de ua enor ri&ide.
locacional no ,bito da cidade, e ra."o do apareciento de fatores de
atra!"o e reas n"o9centrais$
-atores de repuls"o da Area Central'
a) auento constante do pre!o da terra, ipostos e alu&uis, afetando certas
ati)idades #ue perde a capacidade de se antere na Area Central1
b) con&estionaento e alto custo do sistea de transporte e counica!(es,
#ue dificulta e onera as intera!(es entre firas1
c) dificuldade de obten!"o de espa!o para a e*pans"o, #ue afeta
particularente as ind2strias e cresciento1
d) restri!(es le&ais iplicando a ausncia de controle do espa!o, liitando,
portanto, a a!"o das firas1
e) ausncia ou perdas de aenidades$
0 descentrali.a!"o, por outro lado, aponta ColbC, s7 se )erifica #uando h ou s"o
criadas atra!(es e reas n"o centrais, coo as se&uintes'
a) terras n"o ocupadas, a bai*o pre!o e ipostos1
b) infraestrutura iplantada1
c) facilidade de transporte1
d) #ualidades atrati)as do stio, coo topo&rafia e drena&e1
e) possibilidade de controle do uso das terras1
f) aenidades$
1 0 descentrali.a!"o est tab associada ao cresciento da cidade, tanto
e teros deo&rficos coo espaciais, apliando as dist,ncias entre a
Area Central e as no)as reas residenciais a copeti!"o pelo ercado
consuidor, por e*eplo, le)as +s firas coerciais a descentrali.are
seus pontos de )enda atra)s da cria!"o de filiais nos bairros$
2 0 descentrali.a!"o foi )iabili.ada pelo desen)ol)iento de eios de
transporte ais fle*)eis$
3 0 descentrali.a!"o resultou tab dos interesses dos proprietrios
fundirios e prootores iobilirios$
4 Soente o &rande capital, e e*pans"o, deanda no)os espa!os e no)os
ercados$ 0 descentrali.a!"o torna9se u eio de se anter ua ta*a de
lucro #ue a e*clusi)a locali.a!"o central n"o ais capa. de fornecer$
5 Para o consuidor, o apareciento de n2cleos secundrios de ati)idades
coerciais &era econoias de transporte e tepo, indu.indo a u aior
consuo, o #ue do interesse do capital produti)o coercial$
6 Para o capital industrial, al das )anta&ens da no)a locali.a!"o, as
opera!(es de descentrali.a!"o s"o acopanhadas da )enda do terreno do
anti&o estabeleciento, onde se er&ue edifcios coerciais ou residenciais$
7 0 descentrali.a!"o do capital coercial, por outro lado, tende a le)ar ao
desapareciento das firas dos bairros, pe#uenas firas se econoias de
escala, incapa.es de concorrere co as &randes, estruturadas e cadeias
de lojas coandadas da Area Central$
8 8o ponto de )ista dos prootores iobilirios, a descentrali.a!"o representa
capo para no)os in)estientos e para a reprodu!"o do capital' isto
particularente not)el no caso dos shopping centers, e uitos casos
planejados, construdos e adinistrados pelo capital )inculado ao setor
iobilirio$
9 0 descentrali.a!"o u processo cople*o, caracteri.ando9se por
diferentes tipos de seleti)idade'
a) Seleti)idade e teros de ati)idades$ 0l&uas descentrali.a9se ais,
coo a ind2stria, en#uanto outras s"o pouco propensas + descentrali.a!"o,
coo a dire!"o dos ne&7cios$
b) Seleti)idade e teros teporais$ / rela!"o + ind2stria, descentrali.a9
se prieiraente a#uelas #ue s"o consuidoras de espa!o ou poluentes1 no
caso das ati)idades tercirias, a#uelas atende deandas ais fre#uentes,
coo as e*ercidas pelos clnicos &erais, tende a abandonar o centro
anteriorente +s ati)idades #ue atende +s deandas enos fre#uentes,
coo a#uelas de dicos especialistas$
c) Seleti)idade e teros de di)is"o territorial do trabalho$ 0ti)idades #ue
coporta )rias fun!(es copleentares, as co deandas diferentes
de espa!o e capacidade distintas de pa&ar pela terra #ue ocupa, reali.a
ua descentrali.a!"o seleti)a$
d) Seleti)idade e teros de taanho da cidade$ 0 descentrali.a!"o coe!a
a se )erificar a partir de ua diens"o urbana #ue, no entanto, pode )ariar
e ra."o de peculiaridades do stio urbano, do sistea de transporte, das
fun!(es urbanas e do n)el de renda da popula!"o$
e) Seleti)idade e teros de territ7rio$ Certos setores da cidade s"o ais
procurados do #ue outros pelas ati)idades da rea Central' no caso das
ati)idades tercirias os bairros habitados pela popula!"o de renda ele)ada
tende, e ra."o do alto n)el de consuo, a receber prieiraente e
aior n2ero as filiais de epresas coerciais do #ue os bairros
populares$
1o!s*o ! as )r!as !sp!ciali'a&as
% processo de coes"o pode ser definido coo a#uele o)iento #ue le)as
as ati)idades a se locali.are juntas$ sin3nio de econoias e*ternas de
a&loera!"o$ 0 coes"o ou a&netiso funcional, coo se referia ColbC,
)erifica9se e rela!"o +s ati)idades #ue'
a) 0pesar de n"o antere li&a!(es entre si, coo as lojas )arejistas de
esa linha de produtos, fora u conjunto funcional #ue cria u
onop7lio espacial, atraindo consuidores, #ue t assi a
possibilidade de escolher (p$ DE) entre )rios tipos, arcas e pre!os$
b) Feso sendo de nature.a distinta, est"o locali.adas juntas uas das
outras, forando u conjunto coeso #ue pode indu.ir o consuidor a
coprar outros bens #ue n"o fa.ia parte de seus prop7sitos$
c) S"o copleentares entre si, coo se e*eplifica co as associa!(es
funcionais entre fabrica!"o, atacado de confec!(es, copanhias de
se&uros, bancos, sedes de epresa e ind2strias co li&a!(es entre si
tanto + ontante (atrias9prias) coo + jusante (ercado
consuidor)$
d) Guntas cria econoias de escala$ o caso das pe#uenas ind2strias #ue
so.inhas n"o teria escala suficiente para atrare outras ind2strias,
produtores, por e*eplo, de bens interedirios, firas de ser)i!os de
repara!"o de #uinas, epresa de transporte etc$
e) /*i&e contatos pessoais face a face$ Hais ati)idades a&rupa9se, coo
se e*eplifica co as sedes das &randes epresas1 neste caso a
acessibilidade fundaental$
0 coes"o u processo #ue est presente tento na centrali.a!"o coo na
descentrali.a!"o, tornando9os de fato ais cople*os, assi coo a
or&ani.a!"o espacial intraurbana$
-ora da Area Central, o processo de coes"o &era distritos e ruas
especiali.ados' de consult7rios e clnicas dicas, de 7)eis, autope!as,
ei*os industriais etc$
S!/r!/a*o ! as )r!as sociais
1 % prieiro destes processos o de se&re&a!"o residencial, definido coo
sendo ua concentra!"o de tipos de popula!"o dentro de u dado territ7rio$
?a rea &eo&rfica caracteri.ada pela indi)idualidade fsica e cultural$
Seria ela resultante do processo de copeti!"o ipessoal #ue &eraria
espa!os de doina!"o dos diferentes &rupos sociais, replicando ao n)el da
cidade processos #ue ocorre no undo )e&etal$
2 0 se&re&a!"o residencial , e realidade, u processo #ue ori&ina a
tendncia a ua or&ani.a!"o espacial e reas de ;forte hoo&eneidade
social interna e de forte disparidade entre elas< (C0SH/LLS, IJKL, p$ MIN)$
3 0 se&re&a!"o residencial ua e*press"o espacial das classes sociais$ 6o
capitaliso h trs for!as bsicas #ue estrutura as classes sociais'
a) ?a for!a priria, bsica, #ue )e das rela!(es entre capital e trabalho,
b) ?a for!a residual, #ue ori&inada de foras pretritas de or&ani.a!"o
social ou do contato entre u odo de produ!"o doinante e ua
subordinada$
c) -or!as deri)ati)as, #ue eer&e de)ido +s necessidades de preser)ar os
processos de acuula!"o do capital atra)s de ino)a!(es tecnol7&icas e
controlar as udan!as na or&ani.a!"o social$
8a locali.a!"o diferenciada no espa!o urbano destas classes sociais
fra&entadas, eer&e a se&re&a!"o residencial da cidade capitalista$
0 inter)en!"o do /stado #uer direta, #uer indiretaente, se torna
necessria$ :ndiretaente atra)s do financiaento aos consuidores e +s
firas construtoras, apliando a deanda sol))el e )iabili.ando o
processo de acuula!"o capitalista$
0 classe doinante se&re&a os outros &rupos sociais na edida e #ue
controla o ercado de terras, a incorpora!"o iobiliria e a constru!"o,
direcionando seleti)aente a locali.a!"o dos deais &rupos sociais no
espa!o urbano$ :ndiretaente atua atra)s do /stado$
/ realidade, pode9se falar e auto9se&re&a!"o iposta, a prieira
referindo9se + se&re&a!"o da classe doinante, e a se&unda + dos &rupos
sociais cujas op!(es de coo e onde orar s"o pe#uenas ou nulas$
0ssi, a se&re&a!"o residencial si&nifica n"o apenas u eio de pri)il&io
para a classe doinante, as tab u eio de controle e de reprodu!"o
social para o futuro$
0 se&re&a!"o residencial iplica necessariaente e separa!"o espacial
das diferentes classes sociais fra&entadas$
5in7%ica !spacial &a s!/r!/a*o
1 0 se&re&a!"o din,ica, e)ol)endo espa!o e tepo, e este processo de
fa.er e refa.er pode ser ais rpido ou ais lento, de odo #ue ua
foto&rafia, u padr"o espacial, pode peranecer por u lon&o perodo de
tepo ou udar rapidaente$ 0 din,ica da se&re&a!"o, no entanto,
pr7pria do capitaliso, n"o sendo tpica da cidade pr9capitalista,
caracteri.ada por forte iobiliso socioespacial$
2 0 se&re&a!"o te u dinaiso onde ua deterinada rea social
habitada durante u perodo de tepo por u &rupo social e, a partir de
u dado oento, por outro &rupo de status inferior ou al&uns casos,
superior, atra)s do processo de reno)a!"o urbana$
3 0 din,ica espacial da se&re&a!"o &erou no)os bairros habitados pelos
&rupos sociais de alto status$ /ste &rupos constitue a deanda sol))el
para o capital iobilirio, a eles interessando produ.ir no)os bairros
dotados de no)os )alores de uso, de no)as aenidades$
4 Reprodu.9se assi, atra)s de no)as foras, no)as reas socais,
se&re&adas e dotas de ;no)os estilos de )ida<$
5 0 e*pans"o espacial do &rupo de alto status, incenti)ada pelos interesses
fundirios e iobilirios, produ. no)os bairros seleti)os ao lon&o do
eso setor$
4n"rcia ! as )r!as cristali'a&as
/sse processo atua na or&ani.a!"o espacial intra9urbana atra)s da
peranncia de certos usos e certos locais, apesar de tere cessado as
causas #ue no passado justifica a sua locali.a!"o$
/sse processo )ai tradu.ir9se na preser)a!"o siult,nea da fora e do
conte2do, e n"o apenas da fora co udan!a do conte2do$
0s principais ra.(es da preser)a!"o da fora e do conte2do s"o as
se&uintes'
a) ?a relocali.a!"o poderia iplicar e custos ele)ados, de fora #ue os
&anhos adicionais da no)a locali.a!"o n"o justificaria os riscos do
no)o in)estiento1
b) 0 cria!"o de no)os fatores de peranncia atra)s do apareciento de
econoias de a&loera!"o, pela cria!"o de unidades de produ!"o e
ser)i!os situados ontante ou + jusante da unidade e #uest"o,
&arantindo )anta&ens outras #ue n"o a#uelas e*istentes #uando da
iplanta!"o ori&inal1
c) Pela ine*istncia de conflitos co outros poss)eis usurios do solo
urbano e torno, ou pretendentes +#uela por!"o do espa!o, ou pelo fato
de #ue outros usurios n"o det poder para for!ar a reo!"o da#uela
unidade1
d) Pela for!a de sentiento e siboliso #ue se atribui +s foras espaciais
e ao seu conte2do$
0 peranncia de u dado uso do solo pode nos parecer a cristali.a!"o
da#uele uso #uando, e realidade, trata9se de u uito lento processo de
udan!a$