A GLOBALIZAO DA ECONOMIA

E DA SOCIEDADE:
FORDISMO E PS-FORDISMO
NO SETOR AGROALIMENTAR
1
Alessandro Bonanno
Departamento de Sociologia
Universidade Sam Houston
INTRODUO
O tema da globalizao da economia e da sociedade est
sendo tratado, atualmente, na maioria dos debates na rea das
cincias sociais !esse conte"to, o ponto nodal das discuss#es $
representado pela proposio %ue indica %ue os atuais arran&os
globais so a'etados pela transio do regime de acumulao do
per(odo )ordista, em sua contra*parte +,s*)ordista
A Sociologia da Agricultura e da Alimentao tem sido
uma das reas onde este tema tem 'lu(do atrav$s de abundantes
estudos emp(ricos e te,ricos Assim, o ob&etivo deste trabal-o $
realar alguns dos aspectos desta %uesto A estrat$gia adotada $
a de ilustrar algumas das caracter(sticas bsicas do sistema
global, do )ordismo e do p,s*)ordismo, e depois contrast*las
com algumas interpreta#es alternativas, produzidas recente*
mente por eminentes estudiosos dessa rea
O segundo ob&etivo $ o de clarear alguns dos conceitos
're%.entemente adotados nessa discusso / importante obser*
var como os estudiosos de di'erentes reas empregam cons*
tru#es te,ricas de maneiras divergentes A %uesto a%ui $ %ue a
0lobalizao, )ordismo e p,s*)ordismo tm sido usados de
'orma r(gida e mecanicista O status de tipo ideal desses
processos tem sido traduzido para dimens#es reais, as %uais
1
Traduo: Lauro Mattei, doutorando em Economia no IE/UNICAMP.
25
'acilmente descartam compara#es emp(ricas Al$m do %ue,
concomitantemente, so geradas con'us#es no debate sobre
globalizao !este caso, re'iro*me aos argumentos sobre a glo*
balizao cultural e aos argumentos %ue destacam a emergncia
de um novo padro socio*econ1mico 2n%uanto a maioria invo*
ca o dogma da globalizao cultural como uma tendncia -o*
mogeneizante da nova era, os debates no campo socio*econ1*
mico en'atizam a 'le"ibilidade e a -eterogeneidade neste novo
modelo O presente trabal-o 'ocaliza esse segundo aspecto
O estudo comea com uma interpretao do )ordismo,
ilustrando as dimens#es pol(tica, econ1mica e cultural da crise
3ontrariamente 4s anlises estruturalistas 56c6ic-ael, 7889 a:
;ipietz, 788<=, as n'ases so colocadas sobre os grupos sociais
%ue operam tanto internacional como domesticamente, no senti*
do de alterar o padro de acumulao vigente desde o per(odo
p,s*guerra +osteriormente, o te"to introduz o conceito de p,s*
)ordismo global 5Bonanno e 3onstance, 7889=, destacando o 'a*
to de %ue os aspectos sociais do p,s*)ordismo so poss(veis em
'uno da emergncia das rela#es sociais globais Sob essa
perspectiva, um erro 're%.ente da relao dial$tica entre o local
e o global $ destacado, atrav$s do uso do conceito de -iper*
mobilidade de capitais Diversas caracter(sticas do p,s*)or*
dismo global so realadas para analisar as rela#es entre a pol(*
tica e a economia A'irma*se %ue a desarticulao da unidade
anterior entre as duas es'eras criou problemas para o desen*
volvimento econ1mico e para a democracia O estudo $ com*
clu(do com uma reviso das polmicas sobre a transio do
)ordismo para o p,s*)ordismo e as conse%.ncias %ue as inter*
preta#es recentes deste 'en1meno tiveram sobre a Sociologia
da Agricultura e da Alimentao Ateno particular $ dada 4s
constru#es estruturais sobre a emergncia da globalizao, des*
tacando*se os argumentos %ue re'utam a doutrina do 'im do )or*
dismo e as anlises %ue prop#em ateno especial 4s dimens#es
micro da globalizao
26
A CRISE DO FORDISMO E A EMERGNCIA
DO PS-FORDISMO GLOBAL
O )O>D?S6O
!o mundo ocidental avanado, as estrat$gias do per(odo
p,s*guerra %ue se basearam na interveno do 2stado susten*
taram um crescimento constante e um balanceamento entre a
produo e o consumo de massa, en%uanto as empresas geraram
um n(vel elevado de produtividade ao aper'eioarem ampla*
mente as estrat$gias @AaBloristasC institu(das Os administra*
dores aumentaram substancialmente seus controles t$cnicos,
atrav$s de uma centralizao e racionalizao adicional do pro*
cesso de trabal-o 2n%uanto esta estrat$gia agudizava a dis*
tino entre os trabal-adores da produo, da rea t$cnica e da
rea gerencial, a 'ora de trabal-o 'oi paci'icada pelos 're*
%.entes aumentos dos salrios, pela segurana no emprego,
pelas oportunidades de crescimento e pela e"panso do bem*
estar social 5HarveB, 788D: ;ipietz, 788<=
O capitalismo )ordista combinou empresas com alta
racionalizao, centralizao e integrao vertical com sindica*
tos nacionais e com uma substancial e"panso do 2stado, al$m
disso, usava*se a elevada especializao e mecanizao da pro*
duo, a burocratizao das empresas, o plane&amento e"tensivo
e o controle burocrtico de @cima para bai"oC @)ordismo AltoC
$ o termo %ue de'ine o capitalismo do p,s*guerra, ou do tipo
maduro e -iperracionalizado de )ordismo 5Antonio e Bonanno,
7889= 2le tin-a uma 'ora de trabal-o segmentada, uma ampla
e comple"a organizao do corpo pro'issional, gerencial e
t$cnico e meios de comunicao, in'ormao, transporte e com*
trole e"tremamente so'isticados Apesar da e"istncia de di'e*
renas signi'icativas entre os setores econ1micos e as regi#es
27
geogr'icas, o processo centralizado nos altos n(veis de inter*
veno do 2stado e na incluso de grupos de trabal-o subor*
dinados na administrao da sociedade, 'oram as caracter(sticas
principais deste per(odo O @Alto 2stado )ordistaC adotou pol(*
ticas EeBnesianas avanadas no Fmbito do controle 'iscal muito
abrangentes e de regulao dos planos socioecon1micos, na
saGde, na educao e na rea do bem*estar social
2ste sistema aumentou a incluso das pessoas margi*
nalizadas, elevou substancialmente o salrio e, em termos das
democracias sociais, ampliou signi'icativamente a participao
do trabal-o Aanto nos 2UA %uanto na 2uropa os sindicatos
conseguiram envolver porcentagens signi'icativas de trabal-a*
dores, aumentando consideravelmente o con&unto de bene'(cios,
incluindo*se os salrios 53-andler, 78HH: Aglietta, 78H8:
0ordon, 2dIards e >eic-, 78J<: Harrison e Bluestone, 78JJ:
;ieptz, 78JH e 788<= De maneira geral, o @Alto )ordismoC co*
ordenou a produo, o consumo de massa, a acumulao cons*
tante e aumentou a legitimidade, gerando crescimento econ1*
mico e uma abundFncia sem precedentes O acordo tcito entre
capital e trabal-o trans'eriu o controle da produo para a rea
gerencial mas, ao mesmo tempo, aumentou o papel do trabal-o
no discurso pol(tico, nos plane&amentos e no Fmbito da legisla*
o do trabal-o A classe m$dia teve um crescimento substan*
cial, elevando tamb$m seu padro de vida Sob o regime do
@Alto )ordismoC os direitos civis, pol(ticos e sociais 'oram
e"pandidos e a legislao regulat,ria 'oi ampliada Opor*
tunidades iguais avanaram, embora os estratos in'eriores
ten-am sido pouco bene'iciados Al$m disso, as desigualdades
acentuadas entre os trabal-adores dos setores primrios e secun*
drios, entre a%ueles da produo e os pro'issionais, entre raas,
grupos $tnicos e se"o 'oram os aspectos mais vis(veis do novo
padro de racionalizao e de burocratizao
O )ordismo 'uncionou em n(veis pr,"imos ao ,timo, da
metade da d$cada de KD at$ o 'inal da d$cada de 9D 2ntretanto,
28
no comeo dos anos HD & estava en'ra%uecendo e e"pondo s$*
rias contradi#es 5HarveB, 788D: Aglietta, 78H8= !as socie*
dades ocidentais avanadas, o crescimento dos novos movimen*
tos sociais, o protesto dos estudantes e as atividades contracul*
turais comearam a erodir a estabilidade do )ordismo A crise
econ1mica acelerou a desestabilizao do @Alto )ordismoC O
aumento da competitividade nos mercados internacionais 5resul*
tante da recuperao total da 2uropa e da Lsia devido aos estra*
gos provocados pela Segunda 0uerra 6undial=: insu'icincia de
investimento de capital em novas tecnologias e estagnao or*
ganizacional, o 'racasso do desenvolvimento da pol(tica indus*
trial, o aumento dos custos do bem*estar social e outros 'atores,
impuseram ao capitalismo do p,s*guerra uma 'ase de desace*
lerao A crise do petr,leo, a severa recesso de 78HM, o 'im do
acordo de Bretton Noods e a estag'lao signi'icaram uma de*
composio poss(vel dos 2stados Unidos en%uanto centro
multinacional capitalista Harrison e Bluestone 578JJ= re'erem*
se a este per(odo como o in(cio da @volta em UC 5U-turn= do ca*
pitalismo mundial, caracterizado por bai"os salrios, pelo
trabal-o em tempo parcial e pela desintegrao do acordo
capital*trabal-o do p,s*guerra !o 'inal da d$cada de HD, o
A-atc-erismo e o >eaganismo impuseram uma mudana decisi*
va nas pol(ticas de in'lao bai"a e desemprego elevado
5Strobel, 788M: Harrison e Bluestone, 78JJ: BoIles e 0intis,
78J<= A caracter(stica bsica do )ordismo coordenado pelo
2stado comeou a ser vista como uma 'onte de atenuamento da
rigidez
A elevada competio global e as crises pol(ticas e eco*
n1micas mencionadas, trou"eram novas estrat$gias dirigidas
para a reduo da in'lao, atrav$s de um crescimento mais
lento, da reduo do poder das organiza#es trabal-istas, da
aceitao de n(veis mais elevados de desemprego e dos cortes
nos salrios sociais 5Aglietta, 78H8: AOard, 788<: 0ordon,
2dIards e >eic-, 78J<: Harrison e Bluestone, 78JJ: ;ipietz,
29
788<: Strobel, 788M= As pol(ticas de interveno do 2stado %ue,
no in(cio, tin-am sido consideradas o @carro*c-e'eC do cres*
cimento do p,s*guerra passaram, agora, a ser tratadas como as
causas da retrao econ1mica Os cr(ticos sustentavam %ue os
acordos capital*trabal-o produziram uma compresso nas ta"as
de lucro %ue a'etaram o capitalismo e %ue uma parte substancial
do comple"o institucional e ideol,gico do @Alto )ordismoC
precisava ser desarticulado 5AOar, 788<: ;ipietz, 788<: HarveB,
788D= 6ais importante aindaP muitas das pol(ticas )ordistas
%ue 'oram empregadas para e"pandir as oportunidades e os
direitos, tiveram suas estrat$gias iniciais dirigidas para
aumentar a liberdade dos proprietrios, com desvantagens para
os trabal-adores assalariados e estratos subalternos, al$m de
alocar poder e ri%ueza aos estratos superiores 5HarveB, 788D=
O +QS*)O>D?S6O 0;OBA;
As novas condi#es %ue emergiram a partir da crise do
)ordismo tm sido agrupadas sob o conceito de @p,s*)ordismo
globalC 5Antonio e Bonanno, 7889, e Bonanno e 3onstance,
7889=
2
Os aspectos mais decisivos do p,s*)ordismo tm sido o
aumento da 'le"ibilidade em escala global, a mobilidade de
capital e a liberdade para colonizar e mercantilizar praticamente
todas as es'eras, destruindo*se as 'ronteiras sociais e espaciais
relativamente 'i"as e gerando*se uma descentralizao da pro*
duo 2sta agora est decomposta em subunidades e em sub*
processos produtivos, conduzidos pelas empresas %ue se disper*
2
Para uma discusso mais deta!ada das caracter"sticas dos P#s$%ordismo
&o'a (e)a *onanno e Constante, 1++, -..1,$11/. A0ui 1 im-ortante notar
0ue o conceito de %ordismo e de -#s$2ordismo .o'a so em-re.ados como
3ti-os ideais4 -ara iustrar as-ectos im-ortantes dos am'ientes s#cio$eco$
n5mico e cutura 0ue caracteri6aram a e(ouo das rea7es sociais no
-er"odo do -#s$.uerra. Eu discordo 2rontamente das -osi7es 0ue redu6em
o %ordismo e o -#s$2ordismo .o'a -ara a -roduo e com a0uees 0ue
ac!am 0ue am'os so inade0uados -or0ue suas caracter"sticas no a-a$
recem em todas as -artes das sociedades.
30
sam globalmente e apresentam elevadas divergncias nas 'or*
mas de organizao do trabal-o, do gerenciamento e das 'inan*
as 2mpresas pGblicas so privatizadas e, cada vez mais, a dis*
ponibilidade dos servios essenciais depende da capacidade de
pagamento eRou do lucro geral O p,s*)ordismo global $ di'(cil
de ser mapeado mas ele no $ aleat,rio e nem tampouco desor*
ganizado 5;as- e UrrB, 78JH: O''e, 78JK e +iore e Sabel, 78JS=
As novas estruturas 'le"(veis prestam*se 4 racionalizao 'inan*
ceira, 4 concentrao de recursos, 4 ultrapassagem de obst*
culos, 4 alocao mais e'iciente das 'ormas de produo, 4 pro*
teo contra poss(veis mudanas econ1micas e 4 obteno de
mais vantagens atrav$s dos novos instrumentos 'inanceiros e
'iscais A descentralizao da produo continua com a maior
centralizao no controle das 'inanas, das pes%uisas e das in*
'orma#es O desenvolvimento econ1mico +,s*)ordista global
e as pol(ticas de livre com$rcio utilizam o 2stado para aumentar
a mobilidade de capital, corroendo os seus pr,prios instru*
mentos regulat,rios em n(vel local, regional e nacional e redu*
zindo o poder de bargan-a e as in'luncias do trabal-o
+ara ser mais preciso, essas mudanas no deveriam ser
interpretadas como resultado da emergncia de um sistema
totalmente globalizado onde a dimenso territorial local $ irrele*
vante 5Hirst e A-ompson, 7889= Ao contrrio, o p,s*)ordismo
global $ um sistema %ue permite %ue as corpora#es ten-am
maior mobilidade e obten-am vantagens sobre a %ualidade dos
novos instrumentos %ue so empregados para evitar a rigidez na
economia e na sociedade De 'ato, o consumo local e os mer*
cados de trabal-o so vistos como recursos %ue podem ser
inclu(dos ou e"clu(dos dos circuitos globais de acordo com as
necessidades das corpora#es Simultaneamente, as localidades
so vistas como rela#es sociais %ue so capazes de se oporem
ou 'avorecerem as estrat$gias das corpora#es transnacionais
!a essncia, o p,s*)ordismo global no $ um sistema globa*
lizado mas um sistema de mobilidade global e de a#es globais
31
%ue opera em reao 4s condi#es %ue se mani'estam nos terri*
t,rios locais e regionais
LOCALIDADE, GLOBALIDADE
E HIPERMOBILIDADE DE CAPITAIS
A relao entre o local e o global merece uma breve dis*
cusso 3omo est indicado em vrios trabal-os sobre a globa*
lizao da economia e da sociedade 53o", 788H: 0iddens, 788S:
HarveB, 788D: ;ipietz, 788<: ;us- e UrrB 788S e 78JH: Strobel,
788M= !as sociedades atuais, a evoluo
3
das rela#es sociais
'avorece as posi#es epistemol,gicas %ue re'utam o entendi*
mento dual(stico dos conceitos de local e global e en'atizam a
relao dial$tica entre essas duas es'eras A'irma*se %ue as rela*
#es sociais locais so de'inidas por eventos e atores %ue ope*
ram no Fmbito global Simultaneamente, as a#es globais no
teriam importFncia sem a e"presso concreta %ue elas obtm ao
se materializarem no Fmbito local O ponto $ %ue o global no
e"iste sem o local e o local $ caracterizado pelas rela#es so*
ciais %ue so estruturadas pelas rela#es sociais globais
0iddens 5788D= articula este ponto ao introduzir a distin*
o entre lugar e espao 2le argumenta %ue a distino entre
esses dois conceitos tornou*se vis(vel somente com o advento
da 6odernidade e do capitalismo !as sociedades pr$*moder*
nas, os eventos locais geralmente desdobravam*se em uma Gni*
ca localidade 5lugar= 2les eram contidos nos pr,prios locais
onde se originavam !este aspecto, era poss(vel manter a
independncia do Fmbito local 'rente 4s 'oras e"ternas 3om a
emergncia do capitalismo e da 6odernidade, os eventos locais
'oram 'ortemente a'etados, passando a ser ligados a outros
8
$ 9 conceito de e(ouo no de(eria ser inter-retado em termos de um
crescimento inear. Contrariamente, ee se re2ere : e;-anso contradit#ria
das rea7es sociais 0ue .eram um crescimento oca mas 0ue, simu$
taneamente, re-resenta a ori.em dos imites 0ue os atores ocais encontram
nas suas tentati(as de controar os e(entos !ist#ricos.
32
eventos %ue ocorrem 'ora do espao local e %ue se situam em
espaos distantes A distino entre o lugar 5local= e o espao
5global=, de acordo com 0iddens, emerge a partir das
trans'orma#es das rela#es sociais atrav$s do tempo e do
espao +or$m, essas trans'orma#es, en%uanto separam o local
do global, 'azem com %ue ambas as es'eras este&am diale*
ticamente relacionadas 2m outras palavras, torna*se di'(cil
conceber as altera#es nas rela#es sociais no Fmbito local, co*
mo processos separados das rela#es sociais %ue so esta*
belecidas no Fmbito global
3omo a'irma 0iddens, a distFncia do lugar em relao
ao espao no $ uma caracter(stica e"clusiva das sociedades
globais De 'ato, isso se desenvolve atrav$s das vrias 'ases da
e"panso capitalista !a era global, entretanto, as rela#es entre
o global e o local tm ad%uirido um n(vel novo e %ualitati*
vamente di'erente, %ue pode ser ilustrado atrav$s dos instru*
mentos relacionados 4 -ipermobilidade do capital 5HarveB,
788D=, a %ual se re'ere 4 capacidade dos atores econ1micos 5as
corpora#es transnacionais, seus agentes e atores= em operar de
tal maneira %ue transcendam os espaos espec('icos das regi#es
eRou na#es, permitindo a essas corpora#es uma perda da iden*
ti'icao com os seus pa(ses de origem 5Antonio e Bonanno,
7889= Adicionalmente, destaca*se a capacidade dessas corpo*
ra#es no sentido de mover sua base operacional para al$m das
'ronteiras regionais e nacionais com rapidez e 'acilidade, apesar
da resistncia dos atores locais 5HarveB, 788D: ;as- e UrrB,
788S e SpBbeB, 7889= H apenas um pe%ueno desacordo entre
os estudiosos da globalizao da economia e da sociedade sobre
as origens desse novo comportamento das corpora#es transna*
cionais
4
!a essncia, argumenta*se %ue as ra(zes das a#es das
<
$ Para ser e;ato, as inter-reta7es da .o'ai6ao da economia e da
sociedade e o -a-e das cor-ora7es transnacionais -artem da0uio 0ue 2oi
indicado neste te;to. Em -articuar, a.uns identi2icam o conceito de .o$
'ai6ao e;cusi(amente em termos do 2im e/ou da reduo das 'arreiras
de circuao das commodities e do tra'a!o =Cam-'e, 1++>? @inde'er.er,
33
corpora#es transnacionais so sociais e econ1micas As corpo*
ra#es mudam suas plantas e seus ativos ao redor do mundo
com o ob&etivo de obterem condi#es de produo mais dese*
&veis

e evitarem limita#es e restri#es %ue so demandadas

por outros atores sociais 5governos, trabal-adores, movimentos
sociais e organiza#es privadas= 2ssa -abilidade para a mudan*
a tem crescido devido aos novos avanos tecnol,gicos %ue
permitem uma reduo do tempo e espao de operao 2m ou*
tras palavras, a velocidade dessas opera#es tem aumentado
dramaticamente, principalmente ao trans'ormar 'ormas vel-as
de mobilidade em novas 'ormas com -ipermobilidade
A -ipermobilidade $ global por%ue ela est baseada no
estabelecimento de rela#es sociais %ue transcendem as es'eras
nacional e multinacional +or e"emplo, a -abilidade das corpo*
ra#es transnacionais na busca global por uma 'ora de trabal-o
mais conveniente coloca em competio direta grupos de traba*
l-adores anteriormente distantes e separados Bonanno e
3onstance 57889= apresentam um estudo detal-ado dessa di*
menso, ao analisarem a mobilidade do trabal-o na indGstria de
atum 2les argumentam %ue a emergncia de tens#es sociais en*
1+A,B. Ees ar.umentam 0ue isso 1 -rinci-amente o resutado dos a(anos
na tecnoo.ia e da im-ementao das -o"ticas neoi'erais. En0uanto a im$
-ortCncia desses 2atores 1 tam'1m com-arti!ada -or outras inter-reta7es,
essa corrente da iteratura toma -or 'ase o uso das no(as tecnoo.ias e as
-o"ticas neoi'erais como centrais. Mais im-ortante, ees no e;aminam
cuidadosamente a ao das cor-ora7es transnacionais, cu)os com-or$
tamentos econ5micos e sociais eas su-ortam am-amente.
D
$ este 2en5meno tem sido descrito 2re0Eentemente em termos das 2ontes
.o'ais =Fe22ernan e Constance, 1++<B. As 2ontes .o'ais re2erem$se :s
!a'iidades 0ue as cor-ora7es transnacionais det1m no sentido de encon$
trar condi7es dese)G(eis e 2atores de -roduo ao redor do .o'o. Essa 1
uma -rerro.ati(a 0ue no esta(a dis-on"(e nas 2ases anteriores do
desen(o(imento do sistema ca-itaista. Como estG indicado -or uma s1rie
de estudos =Antonio e *onanno, 1++,? Far(eH, 1++>? CarnoH, 1++8B, a rees$
truturao da economia e da sociedade com os a(anos da tecnoo.ia tem
-ermitido o desen(o(imento de uma estrutura de -roduo e condi7es
sociais 0ue -ermitem aumentar a mo'iidade do ca-ita 2inanceiro, das estru$
turas -roduti(as e do tra'a!o.
34
tre os ambientalistas norte*americanos e os trabal-adores das
Am$ricas 3entral e ;atina tornou as condi#es de produo me*
nos ideais para a corporao transnacional 2aster Aropical
+aci'ic 52A+= As corpora#es transnacionais da indGstria de
atum, portanto, decidiram substituir os trabal-adores do !orte e
do Sul da Am$rica pelos trabal-adores do bloco @Nest +aci'ic
>imC Apesar dos acordos para se resolverem as tens#es na
2A+, a disponibilidade de trabal-o alternativo na Lsia pre&u*
dicou severamente o emprego e o crescimento industrial no
continente americano
6ais precisamente, a -ipermobilidade de capital no es*
t sendo e"perimentada em todos os lugares do mundo e nem
ocorre necessariamente de maneira similar em vrias regi#es
2ntretanto, ela re%uer uma dimenso local para e"istir O com*
ceito indica %ue - um potencial em n(vel global para a mobi*
lidade e %ue a variedade de localidades e suas rela#es sociais
5mercados de trabal-o, 'oras de trabal-o, institui#es sociais=
esto ligadas atrav$s dos processos de acumulao de capital e
de reorganizao espacial As liga#es das vrias localidades ao
redor do mundo rede'inem a noo corrente do espao local A
-ipermobilidade determina a e"istncia de localidades onde as
estrat$gias globais se materializam +or e"emplo, no caso de
uma realocao de plantas industriais, o local $ relevante por,
pelo menos, duas raz#es A primeira re'ere*se 4s mudanas nas
condi#es dos locais %ue perdem as unidades de produo A
segunda re'ere*se ao local %ue recebe a nova 'brica 2ssas duas
posi#es, en%uanto e"perimentam as di'erentes conse%.ncias
da -ipermobilidade, representam os aspectos concretos do
processo de acumulao global
3ontinuando com o mesmo e"emplo, torna*se evidente
%ue o espao local no $ simplesmente a parte 'inal de um pro*
cesso %ue se inicia no Fmbito global A origem desse processo
tem suas ra(zes no pr,prio local, 'azendo com %ue local e global
se&am os dois lados de um processo uni'icado 3omo est ilus*
35
trado em vrios documentos, a realocao de plantas e ativos de
um lugar para outro, 're%.entemente busca posi#es di'erentes
no mercado de trabal-o, na legislao industrial, na regulao
ambiental, no acesso ao mercado e em outras condi#es locais
%ue 'azem com %ue uma localidade se&a mais atrativa %ue outra
em termos das estrat$gias de acumulao de capital !a es*
sncia, as condi#es %ue determinam a mobilidade global no
podem transcender aos espaos locais Adicionalmente, esse
processo 'az emergir posi#es %ue esto 'ora, ou se&a, posi#es
%ue no so inclu(das no processo global 2sta situao no in*
dica, necessariamente, %ue esses locais sero eventualmente
envolvidos em rela#es globais Antes de tudo, isso indica %ue a
globalizao no $ um con&unto -omogneo de processos %ue
une os atores locais aos globais de maneira uni'orme no tempo
e no espao
A -eterogeneidade do processo de -ipermobilidade de
capital $ evidente em pelo menos duas dimens#es A primeira
dimenso da mobilidade assume uma variedade de 'ormas
Arabal-os emp(ricos 5Storper, 788H= indicam %ue da mesma
'orma %ue a realocao de plantas, a mobilidade se re'ere tam*
b$m a outros eventos semel-antes, tais como a reorganizao
das cadeias de produo de mercadorias 5as unidades da cadeia
de produo so substitu(das por outras localizadas em reas e
regi#es distintas=: a descentralizao da produo 5o processo
de produo $ delegado para unidades de produo menores= e
ainda a estrat$gia desa'iadora de mudar as instala#es produ*
tivas De 'ato, essa Gltima %uesto tem sido interpretada em
termos da @ideologia da mobilidadeC !este caso, a possibilida*
de de realocao $ usada pelas corpora#es transnacionais para
obter concess#es relacionadas ao mercado de trabal-o, 4s admi*
nistra#es locais e regionais e aos 2stados nacionais +ara ser
mais e"ato, a mobilidade no deveria ser entendida em termos
absolutos uma vez %ue as localidades podem mobilizar seu po*
der para resistir 4s estrat$gias das corpora#es transnacionais
36
5SIBngedoI, 788H= 2m particular, os grupos locais envolvidos
com os recursos -umanos e naturais podem estabelecer 'ormas
de resistncia %ue vo contra a mobilidade das corpora#es
transnacionais 56air, 788H=
A segunda dimenso da -eterogeneidade da -ipermobi*
lidade de capitais re'ere*se 4s di'erentes velocidades com %ue as
vrias 'ormas de capitais se movimentam O capital 'inanceiro,
o capital produtivo e o trabal-o movem*se com di'erentes
velocidades, pois suas caracter(sticas variam imensamente no
conte"to da economia e da sociedade global O capital 'inan*
ceiro move*se em um ritmo e"tremamente rpido, uma vez %ue
as transa#es eletr1nicas 'azem com %ue este tipo de capital se&a
mobilizado instantaneamente e virtualmente sem controle O
capital produtivo se move a uma velocidade relativamente bai"a
e %ualitativamente di'erente 3omo tem sido indicado pela lite*
ratura especializada 50ordon, 7889: SIBngedoI, 788H=, en*
%uanto a realocao de plantas $ uma estrat$gia 're%.entemente
empregada em termos globais, a capacidade de mudar estruturas
produtivas $ limitada por uma s$rie de 'atores sociais, econ1*
micos e pol(ticos tais como os custos dessa mudana, a idade
dessas plantas e a sua localizao em relao aos mercados rele*
vantes T o tema do trabal-o apresenta um con&unto de carac*
ter(sticas espec('icas Apesar da importante abertura da econo*
mia global para a circulao de capitais e de mercadorias, o
trabal-o continua sendo uma das mercadorias com maior con*
trole ?lustramos com o caso dos pa(ses %ue adotaram pol(ticas
neoliberais, onde se observa a 're%.ente manuteno de pos*
turas protecionistas radicais em relao ao trabal-o 2m um pe*
r(odo em %ue a liberalizao comercial domina a pol(tica econ1*
mica, medidas %ue restringem a imigrao aparecem 're%.en*
temente na agenda legislativa dos pa(ses desenvolvidos 3omo
se constata, de acordo com algumas anlises 5SpBbeB, 7889=, o
'lu"o migrat,rio contemporFneo no e"cede a%uele registrado
nas 'ases anteriores do desenvolvimento do sistema capitalista
37
2ntretanto, outras pes%uisas demonstraram %ue componentes
importantes do aparato industrial tm sua e"istncia baseada no
trabal-o imigrante dispon(vel 2ste $ o caso da agricultura e do
setor agroalimentar 50ouveia, 788S: )riedland e +ugliese,
78J8=
CARACTER!STICAS RELE"ANTES
DO PS-FORDISMO GLOBAL
Uma releitura completa do per(odo de crescimento do
p,s*guerra nos d a sensao de %ue as estruturas de acumu*
lao 'racassaram e %ue as pol(ticas sociais precisam ser
modi'icadas rapidamente Os es'oros do p,s*)ordismo global
para reestimular o crescimento en'ra%uecem ou eliminam os
mecanismos do p,s*guerra %ue visavam ao aumento de oportu*
nidades iguais, subsistncia aos desempregados e necessitados,
al$m de blo%uearem a colonizao, pelo capital, dos ambientes
no*econ1micos valorizados 6ais do %ue direitos iguais, a
n'ase $ maior na %uesto dos custos de regulao e na necessi*
dade de se aumentarem a disciplina e a segurana !este caso,
vrias %uest#es importantes devem ser ressaltadasP
7= A livre mobilidade e a e"tenso global do capital p,s*
)ordista tornam virtualmente permeveis as 'ronteiras espcio*
temporais, pol(ticas e sociais %ue constrangem o capital, criando
uma nova vulnerabilidade para o bem*estar e para a identidade
dos indiv(duos e das comunidades nacionais, regionais e locais
Apesar da importFncia dos recursos e dos grupos locais espec(*
'icos, a livre mobilidade do capital alterou %ualitativamente as
rela#es sociais, econ1micas e pol(ticas estabelecidas
<= !ovos padr#es de di'erenciao sociocultural e tam*
b$m a -omogeneizao sociocultural so estimulados pelo p,s*
)ordismo global rompendo com a estrutura de acumulao do
p,s*guerra e com os novos padr#es distintos de estruturas e
processos socioculturais 5tendncia 4 descentralizao e centra*
38
lizao: novos mecanismos globais de transportes, produo de
in'ormao: 'ormas altamente desiguais e divergentes de
produo e de consumo=
M= O p,s*)ordismo gera uma @crise de representao
culturalC %ue problematiza a @culturaC do p,s*guerra, destr,i as
teorias e as pol(ticas da @modernizaoC, apresenta diversos de*
sa'ios para a cincia, para a tecnologia e para outras prticas
culturais, al$m de gerar novas @teorias culturaisC sobre o @'imC
da Hist,ria e da 6odernidade, dos signi'icados sem re'erncias,
de novos modos de representao e de @pol(tica culturalC
S= O mais importante para esse estudo, por$m, $ a
ruptura na unidade #$%&'()-*#+%),-. /- %).0*('- # /- #')1)-
+(- %ue caracterizou as primeiras 'ases do desenvolvimento do
capitalismo !as 'ases iniciais do capitalismo U do capitalismo
competitivo at$ a 'ase mais recente denominada de monopolista
U o crescimento das rela#es econ1micas estava centrado na
e"istncia dos 2stados nacionais, cu&as pol(ticas coordenavam e
mediavam as atividades dos atores econ1micos O papel -ist,*
rico do 2stado era duplo 2m primeiro lugar, aumentou o pro*
cesso de acumulao de capital 2m segundo, legitimou a acu*
mulao para a%ueles segmentos da sociedade %ue no eram be*
ne'iciados por ele 5OV3onnor, 78J9: O''e e >onge, 78H8:
+oulantzas, 78HJ= 2ntretanto, segmentos subordinados da so*
ciedade 5como a classe trabal-adora= 'oram capazes de usar o
2s*tado para ampliar seus interesses, introduzindo medidas e
leis %ue os bene'iciassem 5isto $, a legislao de pr-labore, a
criao dos servios sociais, o aumento das oportunidades edu*
cacionais, etc= 5BlocO, 78JD: 3arnoB, 78JS: 6iliband, 7898=
0eralmente, no entanto, a aliana entre o 2stado e as burguesias
nacionais 'oi caracterizada, primeiramente, pela criao e cres*
cimento das economias nacionais e, posteriormente, pela e"pan*
so dos interesses dessas burguesias ao redor do mundo
5Braudel, 78J< e 78JS= !essas 'ases do desenvolvimento do
capitalismo, os elementos*c-ave 'oram a capacidade do 2stado
39
para controlar as atividades econ1micas %ue emergiram em sua
&urisdio
2
e a identi'icao das corpora#es com os pa(ses de
origem 5Sassen, 788D= !essa con&untura, as opera#es interna*
cionais eram tratadas como e"tenso das atividades empresa*
riais desen-adas e pro&etadas no pa(s de origem, apoiadas pelo
aparato do 2stado
Sob o p,s*)ordismo global, a capacidade dos 2stados
nacionais de controlar as atividades econ1micas e de ser
identi'icado com as corpora#es tem diminu(do signi'icativa*
mente 5Bonanno e 3onstance, 7889: HarveB, 788D: ;as- e UrrB,
788S= 3omo 'oi indicado anteriormente, no sentido de au*
mentar a viabilidade econ1mica, as corpora#es tm transna*
cionalizado suas opera#es pela di'uso de processos de pro*
duo, para al$m das 'ronteiras nacionais 5Antonio e Bonanno,
7889: SpBbeB, 7889: >eic-, 7887= 2ste movimento atingiu um
dos seus primeiros ob&etivos, ao ultrapassar a regulamentao e
as e"igncias do 2stado Atualmente, ao surgir um clima des*
'avorvel em algum pa(s ou se a legislao 'or impeditiva, as
corpora#es podem mover suas bases operacionais para outros
locais 3omo tamb$m 'oi re'erido acima, a -ipermobilidade de
capitais $ uma das principais caracter(sticas do p,s*)ordismo
global 5Bonanno e 3onstance, 7889: HarveB, 788D= Ao descen*
tralizar e reestruturar os processos produtivos, as corpora#es
transnacionais tamb$m criaram uma situao em %ue seus pro*
dutos, assim como a sua identidade, no podem ser associados
precisamente a um determinado pa(s 5>eic-, 7887= A indGstria
automobil(stica $ um bom e"emplo dessa mudana At$ d$cadas
anteriores, a maioria dos autom,veis eram montados com com*
ponentes dom$sticos nas 'bricas localizadas em um mesmo
,
$ Para ser mais -reciso, o -rocesso de mediao e de coordenao das
ati(idades socioecon5micas desen(o(ido -eo Estado sem-re tem sido com$
testado -eas a7es de (Grios .ru-os sociais 0ue -rocura(am a(anar nos
seus interesses. Entretanto, -or causa da 2ora desses .ru-os, o Estado 2oi
ca-a6, em ar.a medida e em (Grias na7es, de 2a(orecer a acumuao de
ca-ita e o'ter e.itimao socia.
40
pa(s Ho&e, os componentes tm origem em diversas na#es e
bem pouco deles so 'abricados no mesmo local onde se
localiza a montadora
3
3onsidera#es similares podem ser 'eitas
para o setor agroalimentar 5Bonanno et alii, 788S= A 'alta de
uma identidade nacional aumenta a 'le"ibilidade atrav$s da
reduo da 'idelidade e da responsabilidade para com as enti*
dades nacionais em suas e"igncias econ1micas, sociais e
pol(ticas
O ponto central $ %ue a capacidade mediadora do 2stado
entre o mercado e a sociedade tem sido en'ra%uecida 2st
aumentando incrivelmente a 'alta de capacidade do 2stado de
comtrolar os 'lu"os de recursos econ1micos de acordo com as
regras estabelecidas atrav$s de processos democrticos 2ntre*
tanto, isto no signi'ica %ue o 2stado tem sido genericamente
en'ra%uecido ?ndica sim, %ue o p,s*)ordismo global tem redu*
zido substancialmente o controle dos 2stados nacionais sobre os
ambientes econ1mico e no*econ1mico 5Antonio e Bonanno,
7889: Bonanno e 3onstance, 7889: HarveB, 788D: >oss e
Arac-te, 788D= As empresas do p,s*)ordismo global procuram
cenrios com um bom @ambiente de neg,ciosC 2n%uanto isso
possa signi'icar uma 'ora de trabal-o %uali'icada e in'ra*estru*
turas altamente desenvolvidas e bem conservadas, 're%.en*
temente tamb$m signi'ica bai"os salrios, trabal-o disciplinvel
e desorganizado e negligncia na regulamentao do ambiente
de trabal-o @Desenvolvimento 2con1micoC signi'ica, %uase
sempre, o encora&amento competitivo em todas essas reas
5;ambert, 7887: 6ingione, 7887= 2ntretanto, os 2stados usam
a reduo de impostos e vrias outras 'ormas de subs(dios para
atrair ou simplesmente manter determinados empreendimentos
3onse%.entemente, os controles sociopol(ticos, %ue contribuem
para uma autonomia relativa das comunidades e das institui#es
/
$ Entretanto, as com-an!ias ainda utii6am a identidade naciona como uma
estrat1.ia de marIetin.. A !i-ocrisia do 3com-rador americano4 1 ressatada
-ea rede de o)as 3Ja$Mart4, a 0ua usa a eti0ueta 32a'ricado nos EUA4 nas
mercadorias 2a'ricadas em outros -a"ses.
41
nacionais e %ue proporcionariam a elas uma determinada segu*
rana 'rente 4s irracionalidades econ1micas, so'rem s$rias cor*
ros#es
O tema do en'ra%uecimento do 2stado re%uer um breve
esclarecimento !a essncia, a inabilidade do 2stado en%uanto
mediador entre a sociedade e o mercado deveria ser entendida
em termos relativos Sua compreenso dever*se*ia pautar em
termos do en'ra%uecimento das 'ormas -ist,ricas dos 2stados
nacionais nas 'ases competitiva e multinacional do desenvol*
vimento capitalista O desenvolvimento das burguesias e dos
mercados nacionais constituiu*se numa das condi#es 'unda*
mentais para a criao e o crescimento dos 2stados nacionais O
estabelecimento de 2stados independentes, primeiramente na
2uropa e posteriormente nas outras partes do mundo, gerou
'ormas de coordenao das atividades econ1micas e sociais %ue
se incorporaram ao papel -ist,rico do 2stado no seu au"(lio 4
acumulao de capital e na manuteno da legitimao social
5O''e, 78JK= A e"panso do capitalismo para o Fmbito mul*
tinacional 'oi caracterizada pelo estabelecimento dos blocos
iperialistas 3ada bloco era controlado por um 2stado nacional
imperialista e pelos grupos burgueses %ue ele representava
5SIeezB, 78S<= 2sta 'orma de 2stado caracterizou o per(odo
)ordista de e"panso capitalista e de'iniu as -ierar%uias dos 2s*
tados nacionais no Fmbito do sistema mundial Sob o p,s*
)ordismo global as condi#es %ue 'raturaram a unidade da pol(*
tica e da economia geraram uma crise na 'orma de atuao dos
2stados nacionais De 'ato, a literatura recente 53o", 788H:
0iddens, 788S e ;as- e UrrB, 788S= ressalta a emergncia de
novas 'ormas de 2stado, uma vez %ue a regulao, a coorde*
nao e a mediao das atividades socioecon1micas esto sendo
reorganizadas em n(veis %ue transcendem os 2stados nacionais
K= O rompimento da unidade temporal*espacial entre a
economia e a pol(tica a'eta tamb$m o 'uncionamento da demo*
cracia !as 'ases iniciais do capitalismo, a democracia liberal
42
emergiu como uma das mais relevantes e"press#es pol(ticas do
capitalismo nacional A ideologia burguesa, centrada nos direi*
tos individuais e na liberdade, criou a estrutura para a democra*
cia constitucional nos 2stados nacionais independentes 5DeIeB,
789M= +osteriormente, na 'ase )ordista, as lutas dos movimen*
tos sociais e pol(ticos e a e"panso das 'oras produtivas com*
vergiram para a criao de uma 'orma de democracia mais
inclusiva e participativa Apesar das contradi#es e de abusos
e"pl(citos, os princ(pios democrticos tornaram*se intr(nsecos
ao clima cultural das sociedades avanadas 5Sandel, 7889= A
evoluo do colonialismo para o imperialismo impediu a e"*
panso das institui#es democrticas para um nGmero signi*
'icante de pa(ses em desenvolvimento !esses pa(ses, o 2stado
nacional dependente 'oi incapaz de sustentar a democracia
pol(tica, uma vez %ue as 'oras econ1micas e pol(ticas e"ternas
passaram a ditar as 'ormas de coordenao da economia e da
pol(tica 53ardoso e )aletto, 78H8: )ranO, 78H8= 2ntretanto, por
causa do aumento da incapacidade do 2stado de controlar o
ambiente econ1mico e o no*econ1mico, sob o p,s*)ordismo
global as ordens 5dire#es= %ue o 2stado recebe de seus
cidados no podem ser totalmente implementadas con'orme
est previsto na moderna teoria da democracia O 'raciona*
mento da unidade temporal*espacial entre a pol(tica e a econo*
mia, portanto, signi'ica uma crise de representao pol(tica O
2stado est aumentando sua incapacidade de representar os
dese&os dos seus cidados A tendncia $ um deslocamento para
uma situao em %ue os membros das comunidades manteriam
a possibilidade de e"pressar seus dese&os no campo pol(tico de
acordo com os preceitos da teoria da democracia liberal 56ill,
78J8= 2sta situao est sendo substitu(da por uma outra onde
o poder econ1mico de alguns atores 'az crescer despropor*
cionalmente seu poder pol(tico em relao a outros grupos cu&os
interesses esto em risco
43
INTERPRETA4ES DA TRANSIO
DO FORDISMO PARA O PS-FORDISMO GLOBAL:
SUPOSI4ES E CR!TICAS B5SICAS
O conceito da transio para al$m do )ordismo tem sido
o ob&eto de um amplo debate por parte dos cientistas sociais De
'ato, nem todos concordam com a morte 5'im= do )ordismo e
%ue agora a sociedade e a economia esto caracterizadas pelo
p,s*)ordismo global 3om essa %uesto em mente, estou pro*
pondo uma breve reviso deste debate, destacando sua ampli*
tude e 'ocalizando*o %uase %ue e"clusivamente sobre os argu*
mentos produzidos pela Sociologia da Agricultura e da Ali*
mentao !o entanto, re'erncias de trabal-os importantes %ue
tm a'etado o carter deste debate tamb$m sero consideradas
?nicialmente, $ importante relembrar ao leitor %ue o
comceito de )ordismo 'oi primeiramente usado por Antonio
0ramsci para designar um tipo mais racionalizado de capi*
talismo corporativo %ue cresceu no in(cio do s$culo vinte e %ue
'oi tipi'icado a partir das lin-as operacionais de HenrB )ord e
do gerenciamento cient('ico de )redericO AaBlor, os %uais com*
duziram a uma maior interveno do 2stado
6
Apesar da im*
portFncia do trabal-o de 0ramsci, por muitas d$cadas o concei*
to de )ordismo 'oi ignorado nos debates sobre as trans*
'orma#es capitalistas Somente no 'inal da d$cada de HD $ %ue
esse conceito 'oi reintroduzido nos debates pelos membros da
@2scola >egulacionistaC
De acordo com os representantes europeus da 2scola
>egulacionista
7
5Aglietta, 78H8: ;as- e UrrB, 78JH e ;ipietz,
A
$ Para ser mais -reciso, &ramsci usou o termo %ordismo -ara esca-ar do
%acismo mais do 0ue en2ati6ar as estrat1.ias de ino(ao .erencia intro$
du6idas -or FenrH %ord nos EUA. Keus comentGrios 2oram diri.idos -ara o
-rocesso .o'a de racionai6ao do sistema ca-itaista 0ue esta(a sendo
introdu6ido no 9cidente o.o a-#s a Primeira &uerra Mundia.
+
Para uma descrio mais deta!ada da Escoa da Le.uao e das suas
cr"ticas, (e)a nosso -rimeiro i(ro: Cau.!t in t!e Net, -rinci-amente nas -G$
.inas 81 a /D.
44
788<=, o capitalismo est dividido em per(odos espec('icos de
estabilidade socioecon1mica seguidos de per(odos de crise A
contradio inerente ao sistema capitalista no permite %ue se
ten-am per(odos cont(nuos de estabilidade e de crescimento Ao
contrrio, o capitalismo gera crises %ue re%uerem uma reestru*
turao e o estabelecimento de novos mecanismos de estabilida*
de De acordo com os regulacionistas, a estabilidade $ obtida
atrav$s da criao de @regimes de acumulaoC 2stes so pe*
r(odos -ist,ricos com condi#es 'avorveis %ue permitem a
reproduo do processo de acumulao de capital e a manu*
teno de n(veis aceitveis da ordem socioecon1mica capitalis*
ta Ao con&unto de normas e institui#es %ue do suporte ao
regime de acumulao denomina*se @modos de regulaoC
3ada per(odo -ist,rico $ de'inido por um regime de acumulao
e por um modo de regulao a ele relacionado 5Aglietta, 78H8=
De acordo com os regulacionistas, tais como Aglietta e ;ipietz,
no 'inal dos anos 9D a era )ordista entrou em um per(odo de
crise %ue contribuiu para o 'im desse regime O aumento dos
custos de produo e dos salrios, o decl(nio na produtividade e
a saturao dos mercados so alguns dos 'atores %ue conduzi*
ram ao 'inal do )ordismo O novo regime de acumulao $
identi'icado como p,s*)ordista e caracterizado pelo aumento da
'le"ibilizao das a#es econ1micas por parte das corpora#es e
pela crise dos 2stados nacionais
A doutrina da 2scola >egulacionista tamb$m tem sido
empregada nos debates na Am$rica Sabel 578J<=, +iore e Sabel
578JS= e Hirst e Weitlan 578JJ, 7887= proporcionaram uma
verso similar para o 'im do )ordismo e tamb$m para a
emergncia do p,s*)ordismo >e'erindo*se 're%.entemente ao
caso da @Aerceira ?tliaC 5Bagnasco, 78HH=, eles a'irmam %ue
emergiu um novo sistema de @especializao 'le"(velC 2sse sis*
tema, na opinio desses autores, permite o desenvolvimento de
altos n(veis de acumulao, ao incorporar as mudanas nas de*
mandas dos consumidores e evitar os problemas associados aos
45
distGrbios provocados pelos trabal-adores !essa viso, a espe*
cializao 'le"(vel $ uma soluo dese&vel para as crises socio*
econ1micas atuais por%ue ela combina a emergncia de novas
tecnologias com o aumento da %ualidade de produo a partir
das estrat$gias empresariais 3ontrariamente 4s outras vers#es
do advento do p,s*)ordismo 5HarveB, 788D: ;as- e UrrB, 788S=,
essas avalia#es apresentam vers#es relativamente oti*mistas
deste processo de mudanas !a opinio desses autores, a
combinao das empresas integradas verticalmente, das tec*
nologias baseadas em computadores e da e"panso da interao
com os consumidores permite visualizar um potencial signi'i*
cativo %ue aponta para um novo per(odo de prosperidade e de
democratizao
+ara ser mais correto, a periodizao %ue contempla a
transio do )ordismo para o p,s*)ordismo tem sido criticada
por vrios pontos de vista 50ordon, 2dIards e >eic-, 78J<:
0ordon, 78JJ: 3larO, 788D= +ara 0ordon e seus associados, por
e"emplo, a mais recente 'ase de desenvolvimento capitalista
iniciou*se na d$cada de <D e continua at$ o presente, sem inter*
rup#es 50ordon, 2dIards e >eic-, 78J<= Utilizando o caso
dos 2UA, esses autores argumentam %ue determinados grupos
capitalistas empregaram estrat$gias vitoriosas, as %uais 'rag*
mentaram e, conse%.entemente, en'ra%ueceram o trabal-o A
'ragmentao do trabal-o 'oi o resultado de um sistema pene*
trante de segmentao das vidas e e"perincias dos traba*
l-adores associadas a discrimina#es racial, $tnica e se"ual na
estrutura e no mercado de trabal-o O resultado 'oi o surgi*
mento de um sistema com ra(zes pro'undamente desiguais e %ue
impediu os trabal-adores de desenvolverem a solidariedade po*
l(tica e cultural 2ssa situao 'rustrou a e"panso dos movi*
mentos radicais eRou de base socialista e limitou a capacidade
geral do mercado de trabal-o de conter a -egemonia capitalista
50ordon, 2dIard e >eic-, 78J<= Assim, eles argumentam %ue,
por causa da continuidade do sistema capitalista ao longo do
46
s$culo vinte, o p,s*)ordismo est -istoricamente impreciso ao
invocar 5pretender= o 'im desse regime de acumulao 5)or*
dismo=
+osteriormente, David 0ordon 578JJ, 7889= descartou
as teorias %ue en'atizavam a crise dos 2stados nacionais, a
emergncia da globalizao da produo e a nova diviso inter*
nacional do trabal-o +ara ele, a noo das teorias estruturais da
globalizao %ue tendemRapontam para a 'ra%ueza do poder dos
2stados no $ algo garantido !a viso de 0ordon, essa situao
deve*se 4s condi#es econ1micas adversas, o %ue no deveria
ser con'undido com trans'orma#es da economia capitalista De
'ato, o papel do 2stado na economia tem se e"pandido conti*
nuamente desde a d$cada de HD O autor re&eita tamb$m a dou*
trina %ue a'irma %ue o per(odo corrente $ caracterizado pela
internacionalizao da economia Utilizando dados agregados
da produo, 0ordon 578JJ= demonstrou %ue a sociedade tem
progredido no sentido de aumentar o 'ec-amento das economias
e %ue o 'lu"o de capitais tem abandonado gradualmente os pa(*
ses menos desenvolvidos !o passado, esses pa(ses estavam
abertos para receber investimentos diretos dos pa(ses avan*
ados !os tempos atuais, esse processo tem tido uma alta redu*
o na mobilidade de capital produtivo 578JJ=
Outros cr(ticos, en%uanto aceitam a id$ia da %ualidade
das mudanas na organizao do capitalismo no s$culo vinte,
%uestionam a e"tenso da globalizao da economia e da so*
ciedade Hirst e A-ompson 57889= de'endem a id$ia de %ue a
economia internacional tem mudado signi'icativamente, tanto
na estrutura %uanto na 'orma de governana em relao ao
per(odo de 78KD a 78HD 2ntretanto, essas 'ormas de interna*
cionalizao intensa da economia tamb$m ocorreram em outras
'ases do capitalismo 2les argumentam %ue o capitalismo era
muito mais aberto nos primeiros anos do s$culo vinte 578DD a
787S= do %ue nas Gltimas duas d$cadas +ortanto, $ poss(vel
a'irmar %ue ainda estamos numa 'ase multinacional do
47
capitalismo, na %ual tanto os processos internacionais %uanto os
mercados nacionais so componentes 'undamentais da acumu*
lao capitalista
A principal ob&eo desses autores 4s teorias da
globalizao re'ere*se 4 e"trema pretenso sobre a e"istncia de
corpora#es e de uma economia verdadeiramente globalizadas
Analisando dados secundrios dos ativos e dos investimentos
das corpora#es, os autores conclu(ram %ue o volume de ativi*
dades econ1micas internacionais $ levado a cabo pelas a#es
dos cinco pa(ses mais ricos do mundo 2ssas na#es so os
membros da economia global De 'ato, a 'ase corrente do capi*
talismo $ a%uela onde as corpora#es ainda esto totalmente
ligadasR&untadas 4s economias e aos mercados nacionais At$ o
anunciado crescimento do com$rcio global no $ mais do %ue o
crescimento do com$rcio com os novos blocos emergentes U
Unio 2urop$ia, !A)AA e +aci'ic >im !este conte"to, em*
bora ten-am emergido as corpora#es transnacionais, as com*
pan-ias tentam manter grande parte de seus neg,cios dentro
desses trs blocos Segue da( %ue as previs#es sobre o esva*
ziamento dos 2stados nacionais so demasiadamente
e"ageradas 2ntretanto, os autores a'irmam tamb$m %ue, por
causa dessas mudanas, o controle sobre as atividades econ1*
micas e sobre os atores sociais diminui no Fmbito nacional e
aumenta no espao internacional, sobretudo na%uele represen*
tado pelo !A)AA e pela Unio 2urop$ia
DEBATE NA SOCIOLOGIA
DA AGRICULTURA E DA ALIMENTAO
A transio do )ordismo para o p,s*)ordismo global
tamb$m $ discutida no conte"to dos debates sobre as mudanas
48
no setor agroalimentar !a essncia, este debate est caracteri*
zado, ao menos, por trs posi#es distintas U em vrios graus
U da min-a anlise sobre o p,s*)ordismo global A primeira
dessas posi#es $ e"empli'icada pelos trabal-os de +-ilip
6c6ic-ael 57889 5a= e 5b== A segunda $ representada pelos tra*
bal-os de Nilliam H )riedland 5788S e 788K= 2 a terceira pode
ser resumida a partir dos trabal-os de Alberto Arce e seus asso*
ciados 5Arce, 788H: Arce e )is-er, 788H=
A cr(tica de 6c6ic-ael $ em relao a no*proble*
matizao do uso do conceito de globalizao da economia e da
sociedade 2n%uanto ele aceita a e"istncia de uma integrao
econ1mica global, argumenta tamb$m %ue uma parcela signi'i*
cativa da populao mundial est e"clu(da dos circuitos globa*
lizados 2m suas considera#es, o autor clama por um con-e*
cimento -ist,rico das anlises da globalizao, o %ue resultaria
numa problematizao do tema !esta con&untura, sua interpre*
tao en'oca os 'atores econ1micos e estruturais %ue geraram o
aparecimento e a evoluo do sistema global e levaram 4 tran*
sio do )ordismo para o p,s*)ordismo global Seguindo
0iovanni Arrig-i 5788S=, 6c6ic-ael a'irma %ue o aspecto
'undamental da reorganizao da ordem mundial $ um 'en1*
meno de li%uidezP de pre'erncia por li%uidez de capital 'i"o
56c6ic-ael, 7889= Os investidores mudaram seus capitais
l(%uidos para capitais produtivos e com isso a'etaram toda a
reorganizao das institui#es econ1micas e pol(ticas As ins*
titui#es 'inanceiras aumentaram o seu poder e a sua capacidade
de controle sobre os servios das d(vidas o %ue, em contrapar*
tida, a'etou as a#es das corpora#es produtivas e tamb$m os
2stados nacionais !a opinio do autor, esse processo 'oi
or%uestrado por uma elite 'inanceira global de gerentes 'inan*
ceiros %ue 'oi assessorada por burocratas globais e tamb$m pe*
los l(deres corporativos 57889a=
+aralelamente aos argumentos propostos pelos membros
da @2scola >egulacionistaC, 6c6ic-ael a'irma %ue o pro&eto da
49
globalizao $ a mais recente tentativa de estabilizar o capita*
lismo O aspecto pouco usual da globalizao repousa no 'ato
de %ue ela parte das vel-as estrat$gias de modernizao 2stas
eram baseadas nos pro&etos de desenvolvimento nacional %ue
tin-am o prop,sito de reproduzir as e"perincias das sociedades
avanadas Ho&e, os modelos tradicionais de desenvolvimento
tm sido substitu(dos por estrat$gias de especializao %ue de*
sencadeiam processos de di'erenciao e de integrao nas dis*
tintas regi#es mundiais 57889b=
As origens dessa mudana esto localizadas na segunda
metade do s$culo atual 2m particular, 6c6ic-ael divide com
os outros proponentes do 'im da teoria do )ordismo a id$ia de
%ue a d$cada de HD representa um per(odo cr(tico no processo
de reorganizao da ordem socioecon1mica mundial Durante
a%uele tempo, os pa(ses do Aerceiro 6undo aceleraram os pro*
cessos de desenvolvimento esperando alcanar os pa(ses do
mundo desenvolvido As estrat$gias de industrializao orien*
tadas para as e"porta#es 'oram 'inanciadas por bancos mun*
diais %ue geraram um 'lu"o substancial de empr$stimos com
poucas garantias Um dos primeiros resultados dessas atividades
'oi o est(mulo ao com$rcio entre na#es e o subse%.ente aumen*
to das liga#es econ1micas globais A crise do d,lar e a emer*
gncia do @2urodollarC, entretanto, praticamente eliminaram o
poder do regime monetrio de Bretton Nood e inauguraram um
per(odo de instabilidade 'inanceira mundial 2ssas condi#es
'omentaram um crescimento adicional das atividades das cor*
pora#es globais e criaram uma nova casta de bancos globais
57889PMM=
!o 'inal da d$cada de HD, o decl(nio da rentabilidade no
+rimeiro 6undo e a subse%.ente adoo de pol(ticas econ1*
micas monetaristas puseram um 'im ao 'lu"o de empr$stimos
para o Aerceiro 6undo Os pa(ses em desenvolvimento e"peri*
mentaram s$rias crises 'inanceiras %ue motivaram as institui*
#es 'inanceiras internacionais U como )6? e o Banco 6un*
50
dial U a e"igirem a implementao de planos de reestruturao
econ1mica durante as d$cadas de JD e 8D As na#es em desen*
volvimento 'oram 'oradas a reestruturarem seus programas
sociais e abandonarem os pro&etos de desenvolvimento %ue
estavam baseados em a#es e atores voltados para a economia
dom$stica !este conte"to, as institui#es multinacionais, a
classe 'inanceira e os administradores do 2stado atuaram no
sentido de reorientar a implementao de pol(ticas neoliberais
4s economias em desenvolvimento Um dos resultados 'oi a
consolidao da posio das corpora#es globais uma vez %ue
as privatiza#es dos ativos nacionais e a abertura dos mercados
dom$sticos, contribu(ram para a reduo dos salrios e para o
en'ra%uecimento do poder dos 2stados nacionais 57889P MS*MK=
As similaridades das posi#es de 6c6ic-ael com nossa
interpretao sobre a emergncia do p,s*)ordismo global so
,bvias 2ntretanto, ressaltam*se a%ui algumas de nossas di'e*
renas 2m primeiro lugar, 6c6ic-ael tende a diminuir a n'a*
se do papel social dos atores 5isto $, dos grupos, classes= e das
rela#es sociais na gnese da globalizao da economia Apesar
das re'erncias ao papel das elites 'inanceiras mundiais, dos bu*
rocratas e dos l(deres corporativos, a ao das institui#es eco*
n1micas 5)6? e Banco 6undial= e o papel dos instrumentos
'inanceiros 5do d,lar= so considerados raz#es su'icientes para o
entendimento do processo de mudanas !este sentido, a teoria
de 6c6ic-ael concretiza essa mudana ao negligenciar o e"a*
me das rela#es sociais %ue moldaram as a#es das institui#es
'inanceiras 3onse%.entemente, a interpretao de 6c6ic-ael
sobre a economia global proporciona uma pe%uena e"plicao
sobre as origens dessas a#es 3om isso, parece %ue na sua vi*
so, essas institui#es e instrumentos tm sua pr,pria vida e
agem seguindo os modelos %ue eles criaram e implementaram
2m segundo lugar, a desconsiderao da importFncia das
rela#es sociais no processo de mudanas 'az com %ue
6c6ic-ael entenda a emergncia da economia global como %ue
51
um plano pr$*decidido pela classe 'inanceira e seus aliados
Assim, os processos de resistncia de determinados grupos e
classes so negligenciados 2ste aspecto $ um ponto de diver*
gncia interessante nas teorias estabelecidas sobre a crise do
)ordismo 5Aglietta, 78H8: ;ipietz, 788<=, uma vez %ue reala a
importFncia das a#es dos grupos subordinados sobre a crise
das 'ormas )ordistas do capitalismo multinacional 2m outras
palavras, a teoria de 6c6ic-ael reserva pouco espao para a
incluso dos movimentos de resistncia 5movimento de mul-e*
res, sindicatos, organiza#es dos direitos civis, 'undamen*
talismos religiosos, movimento estudantil, movimento naciona*
lista dos pa(ses em desenvolvimento, etc=, os %uais colocaram
importantes restri#es ao regime de acumulao )ordista
Segue*se %ue, para 6c6ic-ael, o processo da globalizao apa*
rece como um sistema totalizante em %ue a resistncia ou $ uma
alternativa remota ou $ virtualmente imposs(vel Apesar da
preocupao em problematizar a Hist,ria, a postura adotada por
esse autor trans'orma os intensos processos de luta de classes
em uma estrat$gia unilateralmente dirigida pelas poderosas
elites
)inalmente, em 'uno da interpretao mecanicista de
6c6ic-ael sobre as trans'orma#es, a sua verso da evoluo
da economia mundial aparece sem contradi#es Assim, o apa*
rente poder no abalado das elites corporativas,bem como sua
capacidade irrestrita para implementar previamente estrat$gias
vanta&osas decididas so suposi#es %ue di'icultam a capacida*
de de 6c6ic-ael em ver os limites das a#es desses atores
transnacionais 2ntretanto, esses limites tm sido realados por
vrios trabal-os 5Arce, 788H: Hirst X A-ompson, 7889=, os
%uais tm demonstrado %ue os atores globais esto, de 'ato, em*
pen-ados em seus es'oros para controlar as mudanas, por$m,
em alguns casos, os resultados dessa luta nem sempre tm sido
contrrios aos interesses das elites transnacionais e de seus alia*
dos 6ais importante ainda, esses estudos demonstraram %ue,
52
ao buscarem desen'readamente a acumulao de capital, essas
empresas transnacionais l(deres ainda dependem da e"istncia
de mercados nacionais e de entidades coordenadoras, como $ o
caso do 2stado +or outro lado, as empresas transnacionais l(de*
res e"ibem determinadas 'ra%uezas %ue podem ser e tm sido
e"ploradas pelos grupos alternativos U como $ o caso dos gru*
pos ambientalistas, das organiza#es de consumidores e dos
sindicatos U provocando altera#es signi'icativas no seu com*
portamento +ara os autores citados, a economia global $ um
terreno em disputa, cu&os resultados so -istoricamente determi*
nados 6c6ic-ael poderia at$ concordar com essa interpre*
tao, por$m sua teoria no possui e"plica#es para as a#es
dos grupos alternativos
A segunda posio %ue eu gostaria de discutir breve*
mente neste cap(tulo $ a de Nillian H )riedland 5788S * a e b,
788K= O signi'icado da contribuio de )riedland baseia*se em,
pelo menos, dois aspectos +rimeiro, ele 'oi pioneiro no estudo
do sistema agroalimentar mundial, atrav$s do uso do m$todo de
@anlise das mercadoriasC Segundo, esse autor 'irmou*se como
um dos mais in'luentes pes%uisadores nesta rea cient('ica atra*
v$s da produo de vrios estudos com base emp(rica sobre o
sistema agroalimentar mundial
A posio de )riedland di'ere signi'icativamente da de
6c6ic-ael, uma vez %ue ele recon-ece tanto a natureza contra*
dit,ria da evoluo da economia global como a ao das di'e*
rentes classes sociais envolvidas neste processo Adicional*
mente, ele v a globalizao como um 'en1meno desigual %ue
no a'eta da mesma 'orma e com a mesma abrangncia todas as
regi#es, setores e mercadorias Al$m disso, )riedland op#e*se 4
viso dos autores %ue descrevem o atual sistema global em
termos do p,s*)ordismo e da especializao 'le"(vel 2ste
talvez se&a o aspecto mais importante da sua teoria De acordo
com )riedland, os autores %ue do suporte 4 teoria da
especializao 'le"(vel, 'azendo a distino entre )ordismo e
53
p,s*)ordismo, cometem dois erros 'undamentaisP primeiro,
en'atizam demasiadamente a e"tenso da di'uso da produo
artesanal 'le"(vel e, segundo, argumentam e%uivocadamente em
relao ao 'im do )ordismo
!o primeiro caso, )riedland concorda %ue ten-am
ocorrido tendncias para a especializao e para a globalizao
da produo +or$m, essas tendncias no so caracterizadas
pela produo artesanal 2mbora se&a poss(vel argumentar %ue
- uma presena signi'icativa desse tipo de produo, como no
caso dos estudos sobre a Aerceira ?tlia 2ntretanto, em outras
situa#es tm*se resultados totalmente di'erentes Utilizando o
caso da produo de 'rutas e vegetais in natura 5'rescos=,
)riedland argumenta %ue a presena de pe%uenas unidades de
produo e a descentralizao de um amplo sistema de
integrao vertical no representam o 'im da produo em
massa e a concomitante emergncia de um sistema
manu'atureiro baseado na 'orma artesanal Ao contrrio, esses
'atos testemun-am o desenvolvimento de um sistema de
produo em massa bem mais so'isticado %ue est ancorado, s,
'ormalmente, nas pe%uenas unidades de produo
independentes !este caso, o autor observa %ue estas pe%uenas
unidades so controladas pelas grandes corpora#es
transnacionais As compan-ias transnacionais empregaram
es%uemas t$cnicos e legais para 'ragmentarem as unidades de
produo %ue, devido ao seu grande taman-o e 4s necessidades
operacionais, eram muito onerosas e apresentavam bai"as
respostas 4s novas e diversi'icadas demandas dos mercados
+ara )riedland, ento, a descentralizao da produo $
um 'en1meno comple"o 'ormado por, pelo menos, dois aspec*
tos bsicos O primeiro aspecto re'ere*se ao sistema de controle
da descentralizao da produo anteriormente citado O se*
gundo aspecto est relacionado ao 'ato de %ue a produo indi*
vidualizada tamb$m $ altamente padronizada O resultado dessa
situao $ uma produo em massa de mercadorias especia*
54
lizadas Os estudos de )riedland no setor de 'rutas e vegetais da
Holanda e"empli'icam bem esta caracter(stica A produo arte*
sanal $ realizada em pe%uenas unidades, ao mesmo tempo em
%ue $ padronizada por um comple"o sistema de inspeo basea*
do em re%uisitos e"pl(citamente detal-ados Os produtores aten*
dem a esses re%uisitos %uando geram produtos %ue so -omo*
gneos para os diversos tipos de mercadorias Deste modo, as
'rutas e os vegetais so padronizados de acordo com o taman-o,
cor, 'orma, e outras variveis, a 'im de %ue cada tipo de merca*
doria, independente da sua origem, manten-a a uni'ormidade
dese&ada Yuando as mercadorias so trazidas para os mercados
leiloeiros centralizados, elas sero dirigidas para o destino 'inal
de acordo com as disponibilidades do mercado +ara )riedland,
isto $ uma produo individualizada mas %ue $ gerada em mas*
sa !este sentido, ele a'irma %ue @as t$cnicas de produo em
massa tm sido desenvolvidas apesar da e"istncia de muitas
unidades individuais %ue, inclusive, podem ser artesanais, para
%ue essas unidades se dedi%uem a produ#es padronizadas, ou
se&a, tanto os produtos como os processos de produo so pa*
dronizados e controlados pelo pr,"imo n(vel de integraoC
5788SbP K=
A 'ormao de nic-os de mercado $ o t,pico principal
para se entender a produo em massa individualizada +ara
)riedland, este 'en1meno re'ere*se 4 'ragmentao de um mer*
cado de massa*padro em uma variedade de mercados com pro*
dutos especializados ?sso responde 4 crise dos mercados -omo*
gneos de massa, pois introduz um sortimento de produtos
necessrios para o atendimento das novas demandas dos con*
sumidores globais O ponto $ %ue a 'ragmentao dos mercados
'omenta a e"panso do consumo, a %ual $ correspondida pela
introduo de uma variedade de novos produtos !a essncia,
apesar da aparente independncia dos produtores, os produtos e
o processo de trabal-o mantm seu carter massivo e continuam
totalmente controlados por a%ueles setores %ue esto acima dos
55
produtores, como a%ueles %ue so encontrados nos demais seto*
res da economia global
A teoria dos nic-os de mercado permite a )riedland re*
&eitar as teses do 'im do )ordismo e do desenvolvimento do
p,s*)ordismo De acordo com esse autor, os dois elementos de*
cisivos para o )ordismo nos 2UA 'oram a e"panso do con*
sumo, por interm$dio do aumento salarial, e a lin-a de produo
padronizada 2ssas so as duas caracter(sticas bsicas %ue
de'iniram a estrat$gia revolucionria de HenrB )ord )ord e v*
rios empresrios, pol(ticos e intelectuais imaginaram um siste*
ma onde, atrav$s de aumentos salariais, 'osse gerado um padro
de consumo massivo, %ue pudesse absorver a produo em mas*
sa +ara )riedland, esse modelo atingiu seu pice na d$cada de
<D devido 4 sua superpadronizao, uma vez %ue se tornou im*
poss(vel a gerao cont(nua de altos n(veis de consumo, com a
produo em massa limitada para um determinado nGmero de
produtos 5itens= Segundo )riedland, a observao de )ord de
%ue os consumidores poderiam ter %ual%uer cor do )ord
modelo*A, ao desde %ue ele 'osse preto, indicava a essncia do
problema
2ste impasse 'oi incorporado por Al'red Sloan na
0eneral 6otors Sloan recon-eceu a importFncia dos nic-os de
mercado e introduziu o conceito de @opoC 2sta representava
varia#es do modelo bsico de produo em massa %ue os com*
sumidores acrescentavam em relao ao seu poder de compra e
padro de vida 2m outras palavras, a introduo do conceito de
@opoC permitiu a di'erenciao do mercado consumidor, ba*
seada na estrati'icao das classes sociais 2ssa di'erenciao
'ortaleceu e e"pandiu a produo e o consumo em massa Ao
longo dos anos, essa 'orma original de Sloan so'reu mudanas
importantes e se e"pandiu da indGstria automobil(stica para as
demais es'eras da produo, destacando*se a indGstria t"til,
eletr1nica e aliment(cia )riedland argumenta, entretanto, %ue a
situao no deve ser con'undida com o 'im do )ordismo Ao
56
inv$s disso, tal 'ato representa a modi'icao do )ordismo tradi*
cional para o Sloanismo 2ste $ um sistema de produo em
massa controlado por grandes corpora#es %ue o'erecem uma
importante di'erenciao de produtos e, portanto, do a impres*
so do 'im da produo em massa e a sua substituio pela
produo artesanal
+ara ser mais e"ato, )riedland admite %ue -o&e est -*
vendo um retorno 4 produo especializada gerada pela escala
artesanal 5no*massiva= 2ntretanto, ele a'irma %ue isso $ um
'en1meno %ue envolve somente segmentos relativamente pe*
%uenos da sociedade e, em particular, 'ra#es das classes m$dia
e alta Segmentos dessas classes tm capacidade econ1mica e
dese&os culturais para consumir produtos alimentares artesanais
bem mais caros, os %uais esto 'ora do alcance da grande
maioria da populao 2ssa parte e"pressiva da populao ainda
est con'inada aos itens alimentares relativamente baratos e
produzidos em massa Deste modo, o 'ato de %ue segmentos
ricos da sociedade possam comprar e consumir produtos
artesanais no signi'ica %ue este se&a o caso da maioria da popu*
lao e nem %ue se&a o 'im do )ordismo
O argumento de )riedland $ consistente e 'az a ligao
e'etiva entre a evoluo das estrat$gias de produo com as
estruturas de classe das sociedades capitalistas desenvolvidas
2ntretanto, essa argumentao pode ser %uestionada pelo 'ato de
%ue suas cr(ticas dizem respeito apenas a um determinado
segmento da literatura sobre 0lobalizao e p,s*)ordismo, o
%ual apresenta um nGmero relativamente limitado dos aspectos
relacionados aos dois 'atores anteriormente citados 2m pri*
meiro lugar, - um enorme nGmero de trabal-os sobre a glo*
balizao da economia e da sociedade %ue no compartil-am do
otimismo da escola da @especializao 'le"(velC De 'ato, a mai*
oria dos trabal-os recentes sobre as trans'orma#es da econo*
mia e da sociedade reala a natureza contradit,ria dessas um*
danas e as conse%.ncias negativas %ue elas geram para uma
57
s$rie de atores e de institui#es, destacando*se a( a classe traba*
l-adora e a pr,pria democracia 2m segundo lugar, a anlise de
)riedland est %uase %ue e"clusivamente 'ocalizada sobre a pro*
duo 2mbora isso se&a central, uma postura desta natureza
negligencia o 'ato de %ue o )ordismo e o p,s*)ordismo como a
globalizao no tm sido teorizados apenas a partir da es'era
da produo
O )ordismo representa, talvez, o mel-or e"emplo das
limita#es da teoria de )riedland !a 'ormulao original
50ramsci, 78HK= e nas interpreta#es contemporFneas 5Aglietta,
78H8: ;ipietz, 788< e HarveB, 788D=, o conceito de )ordismo
tem sido usado para indicar a comple"idade do sistema econ1*
mico, social e pol(tico 3omo & 'oi ilustrado, o )ordismo no s,
tem sido usado para indicar a e"istncia da produo em massa
mas tamb$m U e com igual n'ase U para se re'erir 4 e"is*
tncia de um sistema de e%uil(brios s,cio*pol(ticos %ue envol*
vem uma ampla interveno governamental, al$m de outras
caracter(sticas tais como o acordo entre 3apital e Arabal-o, a di*
'uso do 2stado de Bem*estar Social e a viso da incluso e da
participao democrtica 5Antonio X Bonanno, 7889= Assim,
os argumentos da%ueles %ue de'endem a id$ia da emergncia do
p,s*)ordismo baseiam*se principalmente no 'ato de %ue ocor*
reram mudanas drsticas nesses arran&os durante as Gltimas
duas d$cadas Adicionalmente, algumas interpreta#es sobre a
transio do )ordismo para o p,s*)ordismo evitam pronun*
ciamentos %ue sup#em a id$ia de %ue as caracter(sticas do
)ordismo ten-am sido completamente eliminadas nos dias
atuais Ao contrrio, elas a'irmam a comple"idade das condi*
#es presentes %ue envolvem a cont(nua e"istncia de algumas
das caracter(sticas bsicas do )ordismo
A dicotomia )ordismoRp,s*)ordismo 'oi re&eitada por
Alberto Arce e seus associados 2sses autores analisam o )or*
dismo e sua crise como um 'en1meno %ue pode ser amplamente
e"plicado atrav$s da anlise em n(vel macro, a'irmando %ue as
58
interpreta#es %ue consideram o )ordismo como um processo
-omogneo so incorretas Apesar do 'ato de essas cr(ticas
serem comuns nos debates contemporFneos
18
, elas realam
originalmente a 'alta de considerao das microdimens#es dos
processos e sua diversidade, %ue contribuem para desvendar
uma s$rie de 'atos 2mpregando uma dimenso 'enomeno*
l,gica, atores do sentido 4s suas vidas dirias atrav$s da
interpretao de situa#es %ue eles empregam para apro*
'undarem suas e"istncias +ortanto, a atual ordem mundial pre*
cisa ser desconstru(da para %ue se possa entender o processo b*
sico de interpretao e de ao As anlises macro negligen*
ciam esses aspectos e proporcionam uma interpretao limitada
do processo global 5Arce, 788H= 2m seus arrazoados para uma
reconsiderao s$ria sobre o papel dos atores locais na mode*
lao dos eventos globais, ele %uestiona as proposi#es %ue de*
1>
As cr"ticas so're a inade0uao dos conceitos e;-icati(os de %ordismo e
P#s$%ordismo tMm sido -ro-ostas -or (Grios autores do cam-o macro. Por
e;em-o, %ine et alii =1++,B? &oodman N Jatts =1++<B, os 0uais a2irmam 0ue
1 muito di2"ci se manter a id1ia de 0ue ten!a e;istido um sistema aimentar
sim-es durante o re.ime %ordista. Oe 2ato, uma anGise mais -recisa do
P#s$&uerra re(ea 0ue e;istiu uma (ariedade de sistemas a.roaimentares,
mesmo 0ue ees ten!am atendido a um mercado .o'a comum. Esses au$
tores 0uestionam as ea'ora7es da iteratura so're a e;istMncia do re.ime
aimentar 2ordista. A1m disso, as cr"ticas 0uestionam tam'1m a su-osio
de 0ue o re.ime %ordista entrou em crise na d1cada de />. Ironicamente, a
discusso da 2ra.mentao do re.ime P#s$%ordista tam'1m tem sido e;a$
.erada. Na essMncia, -or causa das a2irma7es e;a.eradas so're a uni2or$
midade, -rimeiramente, e so're a 2ra.mentao, -osteriormente, os concei$
tos de %ordismo e P#s$%ordismo mantMm um -oder e;-anat#rio 'em -e$
0ueno. Para res-onder a esses cr"ticos, -ode ser a2irmado 're(emente 0ue
esses autores tam'1m esto e;a.erando em suas inter-reta7es concei$
tuais. Ao in(1s de idarem com esses conceitos como ti-os ideais, os autores
acima citados assumem -osi7es reducionistas 0ue !es -ermite contrastar o
sistema a.roaimentar com as outras es2eras econ5micas e encontrar itens
em-"ricos 0ue desmentem a uni2ormidade assumida do sistema. Em outras
-aa(ras, as inter-reta7es dos conceitos -or esses autores re(ea uma ei$
tura imitada e r".ida 0ue 1 2acimente desmisti2icada 0uando com-arada com
dados em-"ricos. Com 2oi indicado anteriormente, am'os os conceitos =%or$
dismo e P#s$%ordismoB de(em ser idos de uma maneira mais com-reensi(a
e mais a'erta.
59
'inem a globalizao em termos dos processos locais %ue esto
sendo a'etados por eventos bem distantes 50iddens, 788D= +ara
Arce, essas proposi#es tm pouco a dizer em termos de como
os atores interpretam e traduzem os 'en1menos globais
Utilizando uma proposio de ator orientado 5;ong X
;ong, 788<=, Arce e seus associados a'irmam %ue os processos
globais so 'ragmentados e reinterpretados em n(vel local / um
'en1meno Gnico para o Fmbito local uma vez %ue $ baseado nas
leituras particulares dessa situao, 'eita pelas popula#es lo*
cais Os 'en1menos globais, em outras palavras, so mediados e
recon'igurados pelos atores locais +ortanto, $ importante rati'i*
car as di'erenas e as particularidades desses aspectos atrav$s de
uma anlise mais pr,"ima 5Arce X )is-er, 788HP<= )ica cla*ro,
nessa viso, %ue os conceitos de )ordismo e de p,s*)ordis*mo
no tm uma capacidade anal(tica para responder 4s deman*das
epistemol,gicas Deste modo, como uma alternativa 4s e"*
plica#es estruturais reducionistas, Arce prop1s o uso dos
conceitos de @con'igurao socialC e de @animao socialC +or
@con'igurao socialC Arce e associados re'erem*se ao con-eci*
mento -umano e 4s prticas baseados nos processos e institui*
#es %ue circundam a produo de mercadorias agr(colas 5Arce
X )is-er, 788HP7D= +or @animao socialC eles se re'erem aos
processos atrav$s dos %uais um ob&eto torna*se uma mercadoria
6ais especi'icamente, eles de'inem isso como a mobilidade de
um ob&eto e a maneira como ele transporta e e"p#e as mani'es*
ta#es das institui#es, situa#es e contingncias %ue so signi*
'icativas para as pessoas
2mpregando um pronunciamento p,s*moderno, Arce
a'irma %ue a mediao e a interpretao aumentam a re'le"o
permitindo, conse%.entemente, aos indiv(duos e comunidades
uma nova 'orma de emancipao ao incorporarem algumas das
vantagens %ue emergem globalmente Uma maneira ressaltada
pelo autor para ilustrar este aspecto $ o caso do crescimento do
setor de 'rutas no 3-ile 2ste pa(s apresentou trans'orma#es
60
rpidas e radicais no setor de 'rutas 'rescas 2m poucos anos a
produo desse setor 'oi trans'ormada 'azendo com %ue o ms*
mo, %ue antes era limitado e orientado para o seu interior, se
tornasse uma das maiores 'ontes mundiais de 'rutas 'rescas
Arce reala, ao documentar a -ist,ria de vida dos indiv(duos en*
volvidos nessa produo agr(cola, como o con-ecimento de
eventos distantes e atuais tem sido reinterpretado e incorporado
ao cotidiano dos atores no sentido de se criarem as condi#es
necessrias 4 e"panso e sucesso deste setor +ara decodi'icar o
cotidiano das pessoas, Arce distanciou*se das interpreta#es %ue
do prioridade aos 'atores econ1micos bsicos +ara ele, as di*
mens#es culturais e est$ticas, tais como a moda e o gosto, so
to cruciais %uanto os 'atores econ1micos nas e"plica#es da
emergncia das rela#es globais
2n%uanto re&eita 'irmemente as interpreta#es estrutu*
ralistas da transio do )ordismo para o p,s*)ordismo, Arce $
cuidadoso ao pontuar a importFncia das anlises macro De 'ato,
ele e seus associados de'endem %ue estudos do setor agroali*
mentar contemplem os n(veis micro e macro 5Arce X )is-er,
788HP78= 2ntretanto, a c-amada para essa complementaridade $
problematizada por certa rigidez %ue emerge da pr,pria inter*
pretao desses autores / particularmente relevante a leitura
no problematizada de Arce sobre o poder no conte"to global
Sua n'ase na capacidade dos atores locais para mediarem e in*
terpretarem os processos globais diminui a importFncia do papel
restritivo decorrente das a#es dos atores globais +or causa de
seu constante en'o%ue sobre os casos nos %uais os atores locais
tm obtido sucessos ao utilizarem as vantagens das tendncias
globais, sua leitura torna*se di'(cil de ser aplicada nas instFncias
em %ue os atores locais s, se lamentam acerca das conse%.n*
cias negativas do processo de globalizao Assim, en%uanto os
produtores c-ilenos prosperam ao desenvolverem o setor de 'ru*
tas 'rescas, os produtores argentinos so'rem uma grave e no*
solucionada crise Al$m disso, en%uanto Arce assinala %ue as
61
pol(ticas das empresas transnacionais visam 4 manuteno de
altos n(veis salariais entre os trabal-adores c-ilenos %ue criam
as condi#es para a estabilidade a partir das a#es dos atores
locais, sua anlise no e"amina minuciosamente o 'ato de %ue o
trabal-o no 3-ile $ um dos mais baratos da regio e os acordos
entre 3apital e Arabal-o, -istoricamente, tm adicionado novas
condi#es de dependncia para o pr,prio trabal-o 2ste caso
tamb$m pode servir para ilustrar os resultados das pretens#es de
Arce %ue limita a de'inio dos processos globais em termos
das mudanas nos eventos locais a partir de 'atores distantes
De 'ato, ele recon-ece a importFncia %ue as demandas dos mer*
cados distantes tm em termos das atividades dos produtores
locais 2ntretanto, ele 'al-a por no recon-ecer o poder e as um*
danas %ue esto associadas a essas 'oras %uando se estabele*
cem e se mantm tais demandas
As interpreta#es 'eitas por Arce do 'en1meno cultural,
tais como a moda e comportamentos coletivos como o consu*
mo, so tamb$m problemticos !a viso dele o comportamento
do consumidor e a moda so admitidos e considerados como
e"ternos 4s rela#es sociais, o %ue caracteriza o 'en1meno
global 3onse%.entemente, os mercados de 'rutas e",ticas das
sociedades ricas so vistos como eventos %ue emergem dos
dese&os amplos dos grupos %ue caracterizam esse mercado
11

Atrav$s da popularizao da literatura p,s*moderna, a'irma#es

sobre os e'eitos dos consumidores e da moda sobre o desenvol*
vimento do setor agroalimentar dizem pouco a respeito da com*
ple"idade desses 'en1menos >elevante, ainda, $ registrar %ue
11
Para ser 'em -reciso, Arce descre(e a estrat1.ia em-re.ada -or (Grios
autores -ara estimuar o consumo de ti-os -articuares de -rodutos a.r"$
coas. Mas as im-ica7es desse -rocesso -ara a criao de demandas dos
consumidores e(a-oram$se no seu tratamento dos mercados. Em tra'a!os
recentes =1++/B, Arce indica 0ue a con(eniMncia dos consumidores destitui
os -rodutores de suas -osi7es -ri(ie.iadas nos mercados. Entretanto, ee
nunca e;aminou a com-e;idade do tema, da con(eniMncia do -onto de (ista
de 0ue ee se tornou um entidade totai6ante 0ue -ode ser a-icada de
maneira uni2orme :s casses, etnias e ocais.
62
essa proposio de Arce no $ uma tentativa de desconsiderar a
in'luncia %ue os atores globais, tais como as corpora#es trans*
nacionais, tm na criao de padr#es de consumo e da moda O
'racasso em conclamar 4 desconsiderao c-oca*se com a n'a*
se decisiva de Arce em deci'rar os padr#es assimilados %ue ca*
racterizam a vida cotidiana
Apesar das ob&e#es levantadas por esse artigo, as con*
tribui#es desses autores superam suas limita#es De 'ato, a
Sociologia da Agricultura $ uma das reas onde o debate sobre a
globalizao est bastante avanado 2ste artigo 'oi escrito vi*
sando a documentar este 'ato, bem como evidenciar os es'oros
sociol,gicos %ue esto sendo desenvolvidos no sentido de se
compreenderem as mudanas %ue esto em curso na sociedade
CONCLUS4ES
Ars pontos bsicos podem sintetizar nossa discusso
sobre a globalizao O primeiro deles $ %ue a globalizao no
signi'ica um processo claramente de'inido e 'inito Ao inv$s
disso, $ um 'en1meno comple"o %ue apresenta uma variedade
de situa#es %ue a'etam os grupos sociais e as regi#es de di'e*
rentes maneiras As a'irma#es %ue generalizam tal processo
podem incorrer em erros e gerar teorias 'acilmente re&eitveis,
%ue, por sua vez, so de pouca valia para a%ueles %ue %ueiram
trans'ormar essas teorias em prticas
O segundo ponto est ancorado no 'ato de %ue um dos
signi'icados primrios da globalizao $ a reorganizao espa*
cial das rela#es sociais, %ue por sua vez est baseada na crise
dos 2stados nacionais A 'orma -ist,rica do 2stado 'oi capaz de
uni'icar as es'eras econ1mica e pol(tica e, portanto, propor*
cionar os elementos necessrios para o controle das conse%.n*
63
cias indese&veis do capitalismo, en%uanto 'omentava a acumu*
lao de capital 2mbora essa capacidade -ist,rica do 2stado
ten-a variado signi'icativamente no espao e no tempo, ela pro*
porcionou 4s 'orma#es sociais nacionais a capacidade de im*
plementar estrat$gias de desenvolvimento, baseadas no pro*
cesso de acumulao centrado no capital nacional e nos inte*
resses trabal-istas nacionais 3onte"tualmente, 'oi poss(vel de*
senvolver e usar conceitos tais como o da produo dom$stica,
do crescimento interno e a noo de e"portao entendida como
empresas dom$sticas %ue produzem mercadorias voltadas para
o mercado internacional As condi#es descritas nas pginas
anteriores deste trabal-o colocam a necessidade uma reviso
signi'icativa desses conceitos Hodiernamente, por$m, a noo
de empresa dom$stica $ altamente %uestionada, uma vez %ue as
corpora#es transnacionais operam em pe%uena sintonia com os
interesses e institui#es nacionais
3om e'eito, o discurso das corpora#es transnacionais
tem como ob&etivo eliminar %ual%uer tipo de restrio baseada
no conceito de interesses nacionais 2n%uanto estes p#em em
risco os lucros dessas corpora#es, as mesmas procuram locali*
dades alternativas onde possam conduzir seus neg,cios ;ogo, a
con'igurao dos circuitos globais no tem sido nada mais do
%ue uma reorganizao da produo com base em locais %ue
o'erecem muito mais incentivos atraentes para a acumulao de
capital do %ue outros Deste modo, pode*se a'irmar %ue a
globalizao $ a criao de cadeias globais respaldadas na asso*
ciao conveniente de 'atores de produo %ue transcendem os
sistemas dos 2stados nacionais 2sta situao e"plica por%ue as
'rutas c-ilenas 'azem parte dos circuitos globais de 'orma mais
e"tensiva %ue as 'rutas argentinas, assim como e"plica por%ue a
indGstria ra#es est crescentemente mudando algumas de suas
instala#es para a 3-ina ao inv$s de escol-er a L'rica ou a
Am$rica ;atina
64
O terceiro ponto $ %ue as caracter(sticas produtivas da
globalizao geram um impacto 'ace a outras es'eras da socie*
dade civil 3omo 'oi ressaltado por vrios autores citados ante*
riormente, essa situao $ particularmente relevante em termos
do estabelecimento, do aumento e da manuteno da democra*
cia !os 2stados nacionais sob o sistema capitalista, a demo*
cracia tornou*se poss(vel ao estabelecerem*se canais para as de*
mandas dos grupos, as %uais 'oram classi'icadas atrav$s de
procedimentos pol(ticos 2ntretanto, o estabelecimento dos cir*
cuitos globais de produo e de consumo e a capacidade das
corpora#es transnacionais de transporem os limites nacionais,
diminuem signi'icativamente a e'etividade desses canais !a es*
sncia, o estabelecimento dos circuitos globais possibilitou a
emergncia de processos %ue destru(ram as condi#es da demo*
cracia )ordista
Alternativas esto surgindo, todavia +or um lado, as
a#es das corpora#es transnacionais %ue conduziram a uma re*
estruturao das pol(ticas tamb$m geraram impulsos para um*
danas nas decis#es pol(ticas de uma arena onde a participao
estava garantida pelos direitos & estabelecidos para um espao
onde a participao $ baseada, %uase %ue e"clusivamente, no
poder econ1mico !este Gltimo caso, a incluso no processo de
decis#es est cada vez mais baseada na propriedade 2m outras
palavras, as a#es pol(ticas so de'inidas pelos @stocO-oldersC
5proprietrios= ao inv$s de o ser pelos @staOe-oldersC 5espe*
culadores= !as 'ases anteriores do capitalismo, o poder
econ1mico a'etava 'ortemente o processo de tomada de deci*
s#es pol(ticas, mas as reivindica#es dos grupos subordinados e
suas a#es eram inclu(das no panorama pol(tico Atualmente, a
globalizao tem di'icultado a capacidade de participao des*
ses grupos subordinados uma vez %ue o envolvimemto nos pro*
cessos de deciso restringe*se 4s condi#es econ1micas A n'a*
se na capacidade do mercado em incorporar os problemas so*
cioecon1micos nada mais $ do %ue dar poder 4%ueles atores %ue
65
podem participar e inter'erir no 'uncionamento dos mercados,
en%uanto diminui o poder da%ueles %ue no podem participar e
a'etar a dinFmica desses mercados Audo isso est legitimado
pelo poderoso discurso da neutralidade dos mercados
+or outro lado, - possibilidades de resistncias %ue es*
to baseadas nas limita#es e contradi#es das a#es pr,prias
das corpora#es transnacionais !a essncia, essa tema diz res*
peito ao 'ato de %ue essas corpora#es precisam realizar suas
produ#es, ou se&a, vender seus produtos atrav$s das cadeias
globais 2ssa situao d poder a di'erentes grupos sociais %ue,
en%uanto atuam como produtores, tamb$m so consumidores
+or e"emplo, a promoo do consumo ambientalmente amig*
vel tem sido um dos maiores obstculos 4 e"plorao dos recur*
sos naturais e das pessoas por parte das corpora#es transna*
cionais 2ssa capacidade das comunidades e grupos sociais de
alterar o 'uncionamento das cadeias globais abre a possibilidade
de se controlar o processo de acumulao de capital, dirigindo*o
a camin-os mais democrticos 2mbora di'(cil de implementar,
este $ um camin-o %ue tem obtido resultados importantes Seus
resultados e suas limita#es deveriam ser, talvez, o ob&eto de um
e"ame adicional cuidadoso por parte da%ueles %ue no esto
convencidos das promessas emancipat,rias da 0lobalizao
p,s*)ordista
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