Material didtico

Direito Penal II-4. Dos crimes contra a organizao do trabalho

(Artigos 197 a 207 do Cdigo Penal Brasileiro)
O Supremo Tribunal ederal e demais Tribunais distinguem entre! a)
"rimes #ue o$endem o sistema de rg%os e institui&'es destinados a
preser(ar "oleti(amente o trabal)o* b) "rimes #ue apenas (iolam os
direitos de determinados trabal)adores+ "on$igurando interesses
indi(iduali,ados- Apenas os primeiros s%o da "ompet.n"ia da /usti&a
ederal+ en#uanto os outros "ompetem 0 /usti&a 1stadual-(ST2RT
3435627 e ST/2RT 3775420+ 7025412)-
4.1. Atentado contra a liberdade de trabalho:
Art. 19. Constranger algu8m+ mediante (iol.n"ia ou gra(e amea&a!
I ! a e9er"er ou n%o e9er"er arte+ o$:"io+ pro$iss%o ou ind;stria+ ou a
trabal)ar ou n%o trabal)ar durante "erto per:odo ou em determinados
dias!
Pena < deten&%o+ de 1 (um) m.s a 1 (um) ano+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia*
II ! a abrir ou $e")ar o seu estabele"imento de trabal)o+ ou a
parti"ipar de parede ou paralisa&%o de ati(idade e"on=mi"a!
Pena < deten&%o+ de 6 (tr.s) meses a 1 (um) ano+ e multa+ al8m da
pena "orrespondente 0 (iol.n"ia-
Transa&%o e suspens%o "ondi"ional do pro"esso ! Cabem nos
in"isos > e >>+ "on$orme artigos 73 e ?9 da @ei 9099597-
Abrange #uatro )ipteses sempre "om (iol.n"ia ou gra(e
amea&a! a" obrigar a e9er"er ou n%o e9er"er de modo permanente um
trabal)o* b" a e9er"er ou n%o e9er"er um trabal)o durante "erto
per:odo ou em determinados dias* c" a abrir ou $e")ar estabele"imento
de trabal)o* e" a parti"ipar de parede+ ou seAa+ de gre(e+ ou+ de
paralisa&%o de ati(idade e"on=mi"a+ #ue (em a ser! locaute (lock-out)-
ObAeto Aur:di"o 8 a organi,a&%o do trabal)o e o e9er":"io da
ati(idade e"on=mi"a-
Admite2se a tentati(a nas #uatro )ipteses-
Crime "omum #uanto ao agente+ doloso+ material+ de "onduta
m;ltipla e resultado (ariado- A&%o penal p;bli"a in"ondi"ionada-
Pre(ale"em mesmo "om a (ig.n"ia da atual @ei de Bre(e @ei
7-7?65?9 #ue n%o trans"re(e $iguras penais-
4.#. Atentado "ontra a liberdade de "ontrato de trabal)o e boi"otagem
(iolenta!
Art- 19?- Constranger algu8m+ mediante (iol.n"ia ou gra(e amea&a+ a
"elebrar "ontrato de trabal)o+ ou a n%o $orne"er a outrem ou n%o
ad#uirir de outrem mat8ria2prima ou produto industrial ou agr:"ola!
Pena < deten&%o+ de 1 m.s a 1 ano+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia- CO termo Boicote do Capit%o ingl.s
C)arles C- BoD"ott+ gerente de propriedades na >rlanda+ #ue+ por (olta
de 1??0+ ao $a,er e9ig.n"ias e9"essi(as aos empregados+ "ausou
re(olta generali,ada- Eingu8m a"eita(a mais trabal)ar para ele+
(ender ou "omprar os seus produtos- oi obrigado a trans$erir2se para
outra "idade-F Ga9imillianus ClHudio Am8ri"o I)rer et alt- 2004-
Cabem a transa&%o e suspens%o "ondi"ional do pro"esso-
ObAeto Aur:di"o a liberdade do trabal)o tanto do empregado
"omo do empregador-
Juas "ondutas in"riminadas! a" obrigar o empregado a trabal)ar
para algu8m* b) boi"otar a ati(idade e"on=mi"a do empregador-
Boi"otar "om o sentido de isolar ou arruinar uma ati(idade+ $a,endo
"om #ue l)e seAam "ortados os meios+ suprimentos+ "r8ditos+ "lientes
ou rela&'es-
Crime "omum #uanto ao suAeito+ doloso+ material+ de "onduta
m;ltipla e resultado (ariado- Consuma2se "om a "elebra&%o do
"ontrato de trabal)o $or&ado na primeira $igura ou "om o n%o
$orne"imento ou n%o a#uisi&%o de mat8ria prima na segunda $igura-
A&%o penal p;bli"a in"ondi"ionada-
4.$. Atentado contra a liberdade de associao.
Art. 199. %onstranger alg&'m( mediante )iol*ncia o& gra)e
ameaa( a +artici+ar o& dei,ar de +artici+ar de determinado
sindicato o& associao +ro-issional:
Pena < deten&%o+ de 1 (um) m.s a 1 (um) ano+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia-
Cabem! transa&%o e suspens%o "ondi"ional do pro"esso-
1ste dispositi(o al"an&a o agente #ue+ mediante (iol.n"ia ou
gra(e amea&a+ impede o e9er":"io dos direitos assegurados pela
Constitui&%o e pelos artigos 711 e seguintes da Consolida&%o das @eis
do Trabal)o2C@T+ re$erentes 0 parti"ipa&%o+ ou n%o+ em determinado
sindi"ato ou asso"ia&%o pro$issional+ de empregados+ empregadores+
aut=nomos ou liberais-
SuAeito ati(o "omum- SuAeito passi(o 8 a pessoa "onstrangida+
bem "omo a (:tima da amea&a ou da (iol.n"ia- Consuma2se "om o ato
ou absten&%o da (:tima- Admite2se a tentati(a-
Jelito "omum #uanto ao agente+ doloso+ material+ de "onduta e
resultado- Ker tamb8m o "rime de abuso de autoridade pre(isto na @ei
4-?9?537+ art- 6L+ al:nea C$F-
A&%o penal publi"a in"ondi"ionada-
4.4. Paralisa&%o do trabal)o+ seguida de (iol.n"ia ou perturba&%o da
ordem! Art- 200- Parti"ipar de suspens%o ou abandono "oleti(o de
trabal)o+ prati"ando (iol.n"ia "ontra pessoa ou "ontra "oisa!
Pena ! deten&%o+ de 1 (um) m.s a 1 (um) ano+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia-
Pargra-o .nico. Para #ue se "onsidere "oleti(o o abandono de
trabal)o+ 8 indispensH(el o "on"urso de+ pelo menos+ tr.s empregados-
O termo Csuspens%oF re$ere2se aos patr'es! lo"aut (lo"M2out)-
CAbandonoF re$ere2se aos empregados (gre(e)- Eote #ue
ter"eira pessoa pode tamb8m ser suAeito ati(o do delito+ "omo por
e9emplo o sindi"alista-
Prati"a este delito #uem parti"ipa da suspens%o ou do abandono
e+ na o"asi%o+ (em a "ometer (iol.n"ia "ontra pessoa ou "oisa- O
lo"aute (lo"M2out) de(e ter a parti"ipa&%o de mais de um patr%o- 1 a
gre(e+ pelo menos de tr.s empregados+ "on$orme o artigo 200+
parHgra$o ;ni"o- SuAeito passi(o 8 o #ue so$re a (iol.n"ia ou o
preAu:,o- Crime doloso- Consuma2se "om a (iol.n"ia "ontra pessoa ou
"oisa- Admite2se tentati(a-
Crime "omum #uanto ao suAeito+ doloso+ material-
A&%o penal! p;bli"a in"ondi"ionada-
CO simples porte de armas bran"as pelos pi#uetes gre(istas n%o
"on$igura a (iol.n"ia pre(ista no art- 200 do CPF (TACrSP+ antigo, NT
6365203)-
CA inAusti$i"ada $alta de pro(a peri"ial da (iol.n"ia "ontra "oisa+
prati"ada pelos gre(istas+ torna insubsistente a "ondena&%o destes pelo
delito do art- 200 do CPF (TACrSP+ RJDTACr 245600)-
4./. Paralisa&%o de trabal)o de interesse "oleti(o! Art- 201- Parti"ipar
de suspens%o ou abandono "oleti(o de trabal)o+ pro(o"ando a
interrup&%o de obra p;bli"a ou ser(i&o de interesse "oleti(o!
Pena ! deten&%o+ de 3 (seis) meses a 2 (dois) anos+ e multa-
O um desdobramento do tipo penal anteriormente analisado- A
paralisa&%o "ondenada+ a#ui+ 8 a #ue pro(o"a inten"ionalmente a
interrup&%o e$eti(a de obra p;bli"a ou ser(i&o de interesse "oleti(o-
1ste artigo de(e ser "oteAado "om o e9ame da Constitui&%o ederal
(art- 9L+ P 1L) e da @ei de Bre(e nQ 7-7?65?9- Pois+ sendo a gre(e um
direito+ #uando Austa+ o dispositi(o atualmente s de(e al"an&ar os
"asos de e$eti(o abuso ou des"aso a obra ou ao ser(i&o de interesse
"oleti(o- O suAeito ati(o pode ser empregado ou empregador- O suAeito
passi(o 8 a "oleti(idade- Consuma2se "om a e$eti(a paralisa&%o-
Admite2se tentati(a- A&%o penal! p;bli"a in"ondi"ionada-
4.0. In)aso de estabelecimento ind&strial( comercial o& agr1cola.
2abotagem. Art. #3#. >n(adir ou o"upar estabele"imento industrial+
"omer"ial ou agr:"ola+ "om o intuito de impedir ou embara&ar o "urso
normal do trabal)o+ ou "om o mesmo $im dani$i"ar o estabele"imento
ou as "oisas nele e9istentes ou delas dispor!
Pena ! re"lus%o de 1 (um) a 6 (tr.s) anos+ e multa-
Cabe a suspens%o "ondi"ional do pro"esso nas duas $iguras-
>n"rimina a in(as%o de estabele"imentos e a sabotagem- O
suAeito ati(o pode ser #ual#uer pessoa+ in"lusi(e ter"eiro #ue n%o seAa
empregado- O suAeito passi(o 8 o proprietHrio do estabele"imento
in(adido+ o"upado ou sabotado+ bem "omo a "oleti(idade- Crime
doloso "om elemento subAeti(o do tipo "on"ernente em impedir ou
embara&ar o "urso normal do trabal)o- O ne"essHrio #ue a (iol.n"ia
"ontra a "oisa ad#uira "erta "onota&%o de generalidade+ ainda #ue uma
s "oisa seAa atingida-
O "rime doloso+ $ormal e "onsuma2se AH "om a in(as%o ou "om o
dano "ontra o estabele"imento ou "oisas nele e9istentes+ ou a
disposi&%o das mesmas mediante (enda+ doa&%o+ apropria&%o ou
outros atos semel)antes+ independentemente de al"an&ar ou n%o o
resultado (isado #ue de(e ser impedir ou embara&ar o trabal)o-
Admite tentati(a-
Se as "ondutas s%o prati"adas sem o espe"ial $im de agir
(impedir ou embara&ar o trabal)o) pode2se "on$igurar a (iola&%o de
domi":lio (art-170) ou o esbul)o possessrio (art- 131 P 1L+ >> < CP-
S%o tr.s modalidades de sabotagem pre(istas alternati(amente!
a) dani$i"ar estabele"imento* b) dani$i"ar as "oisas e9istentes no
estabele"imento* ") dispor+ ou seAa+ usar+ guardar+ alienar onerosa ou
gratuitamente das "oisas e9istentes no estabele"imento-
CE%o atua "om dolo #uem+ "om $ins preser(a"ionistas posta2se
em $rente a "asa #ue estH para ser demolida+ perturbando as obras de
demoli&%o-F (T/SP RJTJSP ?95442)- CSem o moti(o determinante de
embara&ar ou impedir o normal "urso do trabal)o+ n%o in"ide o art-
202 do CP+ em #ual#uer de suas modalidades (TN+ RC 4-?94+ DJU
19-6-?1+ p- 1979)- CA tro"a de $e")adura da porta de a"esso de
estabele"imento "omer"ial al)eio+ impedindo o "urso normal do
trabal)o+ "on$igura+ em tese+ o delito pre(isto no art- 202 do CPF (ST/+
RT 777570?)-
4.. 4r&strao de direito asseg&rado +or lei trabalhista.
Art.#3$. rustrar+ mediante $raude ou (iol.n"ia+ direito assegurado
pela legisla&%o do trabal)o!
Pena ! deten&%o+ de 1 (um) a 2 (dois) anos+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia-
5 16. Ea mesma pena in"orre #uem!
I ! obriga ou "oage algu8m a usar mer"adorias de determinado
estabele"imento+ para impossibilitar o desligamento do ser(i&o em
(irtude de d:(ida*
II ! impede algu8m de se desligar de ser(i&os de #ual#uer nature,a+
mediante "oa&%o ou por meio da reten&%o de seus do"umentos
pessoais ou "ontratuais-
5 #6. A pena 8 aumentada de 1 (um) se9to a 1 (um) ter&o se a (:tima 8
menor de de,oito anos+ idosa+ gestante+ ind:gena ou portadora de
de$i"i.n"ia $:si"a ou mental-
7ransao: Cabe no caput e no P 1L+ tratando2se de "rime de
"ompet.n"ia da /usti&a ederal+ tendo em (ista #ue a @ei nL 10-279501
ampliou o "on"eito de in$ra&%o de menor poten"ial o$ensi(o para os
"rimes "om pena mH9ima n%o superior a dois anos+ AH pa"i$i"amente
estendido para a "ompet.n"ia estadual-
2&s+enso condicional do +rocesso: Cabe no caput e no PL 1L-
A 8ei n6 9.777+ de 29-12-9?+ aumentou a pena do caput e a"res"entou
os PP 1L e 2L-
O norma penal em bran"o+ #ue en"ontra "omplementa&%o na
@egisla&%o Trabal)ista-
2&9eito Ati)o! #ual#uer pessoa+ mesmo #ue n%o seAa empregado ou
empregador-
2&9eito +assi)o: O trabal)ador at8 mesmo sem o (:n"ulo $ormal-
P&nem-se! a "onduta $rustrar+ ou seAa+ iludir+ lograr+ ludibriar+ pri(ar e
outras a&'es similares atra(8s de $raude+ #ue pode ser e9e"utada
mediante ardil+ engodo+ ou #ual#uer $orma de arti$:"io #ue le(a o
enganado 0 apar.n"ia $alsa da realidade ou mediante (iol.n"ia $:si"a+
neste dispositi(o $i"ou e9"lu:da a amea&a+ todos estes atos (isando
impedir a $rui&%o de direito assegurado pela C@T e demais leis
trabal)istas "omplementares- CA $raude tanto pode ser empregada pelo
patr%o "ontra o operHrio e (i"e2(ersa+ #uanto por ambos+ "onluiados+
para iludir o te9to legal+ de(endo notar2se #ue o titular do direito
assegurado por lei trabal)ista n%o pode renun"iH2lo #uando
"orrespondente a um de(er imperati(amente determinado pela mesma
lei #ue 8 de ordem p;bli"aF Eelson Rungria (Comentrios ao Cdigo
Penal+ 1979+ (- K>>>+ p- 49)- Consuma2se "om o impedimento do
e9er":"io do direito trabal)ista- Admite2se tentati(a- A $alta de registro
na CTPS "on$igura in$ring.n"ia a este artigo do C- Penal-
4.:. 4r&strao de lei sobre a nacionalizao do trabalho:
Art- 204- rustrar+ mediante $raude ou (iol.n"ia+ obriga&%o legal
relati(a 0 na"ionali,a&%o do trabal)o!
Pena < deten&%o+ de 1 (um) m.s a 1 (um) ano+ e multa+ al8m da pena
"orrespondente 0 (iol.n"ia-
Cabem! Transa&%o e Suspens%o "ondi"ional do pro"esso- (@-9099597)
Outra disposi&%o penal em bran"o a ser "omplementada atra(8s de
normas administrati(as ou trabal)istas (artigos 672 a 671 da C@T2
na"ionali,a&%o do trabal)o e propor&%o de empregados brasileiros)- A
$rustra&%o pode ser por $raude ou (iol.n"ia $:si"a e9"lu:da a amea&a-
O suAeito ati(o 8 #ual#uer um e o pa"iente 8 o 1stado-
Consuma2se "om o des"umprimento da obriga&%o trabal)ista-
Admite2se tentati(a- Jelito "omum #uanto ao suAeito+ doloso+ material
A&%o penal! p;bli"a in"ondi"ionada-
4.9. 19er":"io de ati(idade "om in$ra&%o de de"is%o administrati(a!
Art. #3/. ;,ercer ati)idade de <&e est im+edido +or deciso
administrati)a!
Pena ! deteno( de $ =tr*s" meses a # =dois" anos( o& m&lta-
%abem: a transa&%o e a suspens%o "ondi"ional do pro"esso-
O artigo em $o"o in"rimina o desempen)o )abitual de trabal)o ou
pro$iss%o in$ringindo de"is%o administrati(a do Ginist8rio do
Trabal)o ou outro rg%o da Administra&%o P;bli"a- O obAeto Aur:di"o 8
a organi,a&%o do trabal)o e as de"is'es administrati(as "on"ernentes-
O suAeito 8 o #ue e9er"e ati(idade para a #ual estH impedido e o
suAeito passi(o 8 o 1stado- Jelito prprio #uanto ao suAeito+ doloso e
de "onduta )abitual- Admite2se a tentati(a-
Tratando2se de de"is%o Audi"ial artigo 660 ou 6792CP* $un&%o p;bli"a!
art- 6242CP* medi"ina e dentHria Art- 2?22CP* geral! Art- 472@CP-
A&%o penal! p;bli"a in"ondi"ionada- 19ige )abitualidade- E%o e9iste
distin&%o entre empregado e trabal)ador aut=nomo-
CO ad(ogado #ue+ aps so$rer suspens%o dis"iplinar pela OAB+ prati"a
o e9er":"io da pro$iss%o+ n%o "omete o "rime pre(isto no art- 2072CP e
sim a "ontra(en&%o penal do artigo 47 do J@ 6-3??541* a e9press%o
Sde"is%o administrati(aT "ontida no art- 207 somente pode ser
entendida "omo emanada de rg%o da administra&%o p;bli"a-
CA "onduta de m8di"o #ue+ aps ter "an"elada a sua ins"ri&%o pelo
Consel)o ederal de Gedi"ina+ "ontinua a e9er"er a pro$iss%o+ in"ide
no artigo 207 do CP+ e n%o no art- 2?2F (e9er":"io ilegal da medi"ina)
(ST+ N1 ?3-9?3+ J/U 1?-11-77-

4.13. Aliciamento +ara -ins de emigrao.
Art. #30. >ecr&tar trabalhadores( mediante -ra&de( com o -im de
le)-los +ara territ?rio estrangeiro:
Pena < deten&%o+ de 1 (um) a 6 (tr.s) anos+ e multa- (Eo(a reda&%o
dada pela @ei nL ?-3?6+ de 17-7-96)- Cabe suspens%o "ondi"ional do
pro"esso+ "on$orme art- ?9+ da @ei 9-099597-
4.11. Aliciamento de trabalhadores de &m local +ara o&tro dentro
do territ?rio nacional:
Art. #3. Aliciar trabalhadores( com o -im de le)-los de &ma +ara
o&tra localidade do territ?rio nacional:
Pena ! deteno( de 1 =&m" a $ =tr*s" anos( e m&lta.
5 16. Incorre na mesma +ena <&em recr&tar trabalhadores -ora da
localidade de e,ec&o do trabalho( dentro do territ?rio nacional(
mediante -ra&de o& cobrana de <&al<&er <&antia do
trabalhador( o&( ainda( no asseg&rar condi@es do se& retorno ao
local de origem.
5 #6. A +ena ' a&mentada de 1 =&m" se,to a 1 =&m" tero se a
)1tima ' menor de 1: anos( idosa( gestante( ind1gena o& +ortadora
de de-ici*ncia -1sica o& mental.
A @ei 9-777+ de 29-12-9?+ aumentou a pena do caput e a"res"entou os
PP 1L e 2L- Cabe suspens%o "ondi"ional do pro"esso no caput e P 1L-
O artigo 203 trata de reunir trabal)adores+ mediante $raude+ para
le(H2los para o e9terior- /H o artigo 207 a a&%o 8 semel)ante (ali"iar+
angariar+ atrair)+ mas+ independe de $raude+ e tem o $im de le(H2los a
outro ponto do prprio pa:s+ desde #ue distante da moradia dos
mesmos- Pune2se tamb8m o re"rutamento mediante "obran&a de
#ual#uer #uantia pe"uniHria do trabal)ador+ ou+ sem a seguran&a do
retorno dos ali"iados ao respe"ti(o lo"al de origem- (Art-207+ P 1L)-
ObAeto Aur:di"o! O interesse na perman.n"ia dos trabal)adores
no pa:s- SuAeito ati(o! #ual#uer pessoa- SuAeito passi(o! O 1stado e
se"undariamente+ os trabal)adores $raudulentamente re"rutados- Para
JamHsio e Jelmanto os trabal)adores de(em ser pelo menos dois-
Para Gagal)%es Eoron)a s%o ne"essHrios pelo menos tr.s
trabal)adores para a "on$igura&%o desses delitos-
Comuns #uanto ao suAeito+ doloso e $ormal-
Se )H promo&%o ou $a"ilita&%o de sa:da de mul)er #ue (H
e9er"er a prostitui&%o no estrangeiro+ art- 2612CP+ agra(ado pela
(iol.n"ia+ gra(e amea&a ou $raude (P 2L)- Se o $im 8 outro+ pode restar
tipi$i"ado o art- 171 do nosso Jiploma Penal-
O P 1L do artigo 207 e#uipara 0 "onduta do caput a do agente
#ue! a) re"ruta trabal)adores $ora da lo"alidade de e9e"u&%o do
trabal)o+ dentro do territrio na"ional+ mediante $raude ou "obran&a
de #ual#uer #uantia da#ueles* b) n%o assegura o seu retorno ao lo"al
de origem-
O P 2L do artigo 207 trHs "ausa espe"ial de aumento da pena! a)
sendo a (:tima menor de 1? anos* b) idosa* ") gestante* d) ind:gena*
ou+ e) portadora de de$i"i.n"ia $:si"a ou mental+ aumenta2se a pena de
um se9to a um ter&o-
CA $igura delituosa do art- 203+ e !i da @ei ?-3?6596+ e9ige para
sua "on$igura&%o a elementar da $raude no re"rutamento* o "rime de
plHgio < redu&%o 0 "ondi&%o anHloga 0 de es"ra(o < n%o absor(e o do
art- 203 do CPF (TN da 1V N-+ JSTJ e TR" 795427)-
CE%o se "on$igura o delito do artigo 207+ #uando n%o se
"onsegue demonstrar a o$ensa 0 Organi,a&%o do Trabal)o ou o
preAu:,o para a regi%o onde se pro"essa o ali"iamentoF (TN+ Ap-
7-402,DJU 4-?-?2)-