A doutrina apresenta vrios modos de classificaras constituies, no havendo
uniformidade de pontos de vista sobre o assunto. Adotamos a seguinte: QUANTO AO CONTEDO o Material e Formal A constituio material: em sentido amplo, identifica-se com a organizao total do Estado, com regime poltico; em sentido estrito, designa as normas escritas ou costumeiras, inseridas ou no num documento escrito, que regulam a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais. A constituio formal: o peculiar modo de existir do Estado, reduzido, sob forma escrita, a um documento solenemente estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por processos e formalidades especiais nela prpria estabelecida. QUANTO FORMA o Escrita e No escrita A constituio escrita: considerada, quando codificada e sistematizada num texto nico, elaborado por um rgo constituinte, encerrando todas as normas tidas como fundamentais sobre a estrutura do Estado, a organizao dos poderes constitudos, seu modo de exerccio e limites de atuao e os direitos fundamentais. No escrita: a que cujas normas no constam de um documento nico e solene, baseando-se nos costumes, na jurisprudncia e em convenes e em textos constitucionais esparsos. Ex. constituio inglesa. QUANTO AO MODO DE ELABORAO o Dogmticas e Histricas Constituio dogmtica: a elaborada por um rgo constituinte, e sistematiza os dogmas ou ideias fundamentais da teoria poltica e do Direito dominantes no momento. Histrica ou costumeira: a resultante de lenta formao histrica, do lento evoluir das tradies, dos fatos scio-polticos, que se cristalizam como normas fundamentais da organizao de determinado Estado. QUANTO ORIGEM o Populares (democrticas) ou Outorgadas So populares as que se originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de elaborar e estabelecer a mesma. (Cfs de 1891, 1934, 1946 e 1988). Outorgadas: so as elaboradas e estabelecidas sem a participao do povo, aquelas que o governante por si ou por interposta pessoa ou instituio, outorga, impe, concede ao povo. (CFS. 1824, 1937, 1967 e 1969). QUANTO ESTABILIDADE o Rgidas, Flexveis e Semirrgidas. Rgida: a somente altervel mediante processos, solenidades e exigncias formais especiais, diferentes e mais difceis que os de formao das leis ordinrias ou complementares. Flexvel: a que pode ser livremente modificada pelo legislador segundo o mesmo processo de elaborao das leis ordinrias. Semirrgida: a que contm uma parte rgida e uma flexvel.
PODER CONSTITUINTE ESQUEMA GERAL
CARACTERSTICAS O poder constituinte pode ser conceituado como o poder de elaborar (e neste caso ser originrio) ou atualizar uma Constituio, mediante supresso, modificao ou acrscimo de normas constitucionais (sendo nesta ltima situao derivado do originrio). A titularidade do poder constituinte, como aponta a doutrina moderna, pertence ao povo. Poder Constituinte Originrio (Inicial, Inaugural, Genuno ou de 1. grau) aquele que instaura uma nova ordem jurdica, rompendo por completo com a ordem jurdica precedente. O objetivo fundamental do poder constituinte originrio, portanto, criar um novo Estado, diverso do que vigorava em decorrncia da manifestao do poder constituinte precedente. O poder constituinte originrio inicial, autnomo, ilimitado juridicamente, incondicionado, soberano na tomada de suas decises, um poder de fato e poltico, permanente. A doutrina ainda fala em poder constituinte formal e material: Formal: o ato de criao propriamente dito e que atribui a roupagem com status constitucional a um complexo normativo; Material: o lado substancial do poder constituinte originrio, qualificando o direito constitucional formal com o status de norma constitucional. Assim, ser o orientador da atividade do constituinte originrio formal que, por sua vez, ser o responsvel pela roupagem constitucional. Poder Constituinte Derivado (Institudo, Constitudo, Secundrio, de 2 grau ou Remanescente) Como o prprio nome sugere, o poder constituinte derivado criado e institudo pelo originrio. Assim, ao contrrio de seu criador, que , do ponto de vista jurdico, ilimitado, incondicionado, inicial, o derivado deve obedecer s regras colocadas e impostas pelo originrio, sendo, nesse sentido, limitado e condicionado aos parmetros a ele impostos. Poder constituinte derivado reformador Chamado por alguns de competncia reformadora tem a capacidade de modificar a Constituio Federal, por meio de um procedimento especfico, estabelecido pelo originrio, sem que haja uma verdadeira revoluo. O poder de reforma constitucional, assim, tem natureza jurdica, ao contrrio do originrio, que um poder de fato, um poder poltico, ou, segundo alguns, uma fora ou energia social. A manifestao do poder constituinte reformador verifica-se atravs das emendas Constitucionais. Poder constituinte derivado decorrente Assim como o reformador, por ser derivado do originrio e por ele criado, tambm jurdico e encontra os seus parmetros de manifestao nas regras estabelecidas pelo originrio. Sua misso estruturar a Constituio dos Estados-membros. Tal competncia decorre da capacidade de auto-organizao estabelecida pelo poder constituinte originrio. Poder constituinte derivado revisor Assim como o reformador e o decorrente, fruto do trabalho de criao do originrio, estando, portanto, a ele vinculado. , ainda, um poder condicionado e limitado s regras institudas pelo originrio, sendo, assim, um poder jurdico. Poder constituinte Difuso Pode ser caracterizado como um poder de fato e se manifesta por meio das mutaes constitucionais. Trata-se de mais um mecanismo de modificao da Constituio. Se por um lado a mudana implementada pelo poder constituinte derivado reformador se verifica de modo formal, palpvel, por intermdio das emendas Constituio, a modificao produzida pelo poder constituinte difuso se instrumentaliza de modo informal e espontneo, como verdadeiro poder de fato, e que decorre dos fatores sociais, polticos e econmicos, encontrando-se em estado de latncia. Trata-se de processo informal de mudana da Constituio, alterando-se o seu sentido interpretativo, e no o seu texto, que permanece intacto e com a mesma literalidade. Poder constituinte Supranacional Busca a sua fonte de validade na cidadania universal, no pluralismo de ordenamentos jurdicos, na vontade de integrao e em um conceito remodelado de soberania.
REFERNCIAS SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 16 ed. So Paulo. Malheiros Editora , 1999. p. 40-42. LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 16 ed. So Paulo. Editora Saraiva, 2012. p. 183-197.