Universidade de so Paulo

Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas

Departamento de Geografia



Fernando Afonso Gomes dos Santos



Momentos e Trajetrias da produo do
Espao Metropolitano a partir da anlise do
Bairro Cooperativa em So Bernardo do
Campo/SP




So Paulo
2014


FERNANDO AFONSO GOMES DOS SANTOS



MOMENTOS E TRAJETRIAS DA PRODUO DO ESPAO
METROPOLITANO A PARTIR DO BAIRRO COOPERATIVA EM SO
BERNARDO DO CAMPO/SP






Trabalho de Graduao Individual
apresentado ao Departamento de
Geografia da Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo como parte
dos requisitos para a obteno do grau
de Bacharel em Geografia

rea de Concentrao: Geografia
Urbana

Orientadora: Prof. Dr. Isabel
Aparecida Pinto Alvarez




So Paulo
2014


Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio
convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte.
Catalogao da Publicao
Servio de Biblioteca e Documentao
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo
Dos Santos, Fernando Afonso Gomes
Momentos e Trajetrias da produo do Espao Metropolitano a partir do Bairro
Cooperativa em So Bernardo do Campo/SP. Fernando Afonso Gomes dos Santos;
Orientadora Isabel Aparecida Pinto Alvarez, 2014
98 fl.
Trabalho de graduao individual (TGI) Universidade de So Paulo, 2014.
1. Produo do espao. 2. Imigrao japonesa. 3. Industrializao e Urbanizao. 4.
Valorizao do Espao. 5. So Bernardo do Campo. Alvarez, Isabel Aparecida Pinto. II.
Ttulo.
CDD. 000-00




Dos Santos, F. A. G. Momentos e Trajetrias da produo do Espao
Metropolitano a partir do Bairro Cooperativa em So Bernardo do Campo/SP.
Trabalho de Graduao Individual apresentando ao Departamento de Geografia da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo
para obteno do ttulo de Bacharel em Geografia.
Aprovado em: ______/______/2014

Julgamento: ______________



Banca Examinadora


_____________________________________
Prof.. Dr.. Isabel Aparecida Pinto Alvarez
DG-FFLCH//USP
Orientadora




_____________________________________
Prof.. Dr.. Glria da Anunciao Alves
DG-FFLCH//USP





_____________________________________
Prof.. Dr.. Simone Scifoni
DG-FFLCH//USP











AGRADECIMENTOS

A Professora Prof.Dr. Isabel Aparecida Pinto Alvarez, pela qualidade
acadmica, de sugerir e aceitar a opinio do orientando sempre acreditando na
liberdade da pesquisa, sem apelar ao dogmatismo terico, mostrando uma linha de
orientao que pudesse aliar as prprias convices a experincia do orientando.
pacincia desta orientadora, estando claro que no fosse a postura
extremamente humana desta, talvez este trabalho no tivesse sado.
A Prefeitura de So Bernardo do Campo, que em todas as reparties que
solicitei informaes e dados, seus representantes foram solcitos e transparentes.
A Francisco Inoue, que representando a comunidade japonesa de So
Bernardo do Campo, abriu as portas de sua casa, trabalho e sua vida para que eu
pudesse compreender o papel da comunidade japonesa na formao social-cultural
da cidade em que nasci e fui criado. Obrigado tambm pela impresso impecvel
deste trabalho.
s minhas amigas Juliana, Parini e Lopes, que ajudaram tanto nas
discusses como na concluso deste trabalho.
Ao meu colega Renato Senna, que me aconselhou e orientou-me ao longo
do curso nos mais diversos aspectos da vida acadmica, profissional e pessoal.
Por fim, a minha famlia que me apoiou em todos os momentos da vida
universitria, desde caronas, a discusses tericas, at o carinho do lar.




RESUMO
Este trabalho tem por objetivo analisar as trajetrias de produo do espao na
metrpole paulista, mais especificamente atravs do estudo das transformaes do
Bairro Cooperativa em So Bernardo do Campo, So Paulo. O Bairro Cooperativa
est localizado na zona noroeste de So Bernardo, fazendo divisa com Diadema, ao
longo da margem direita da Rodovia dos Imigrantes. Chama a ateno neste bairro
sua diversidade de usos de solo, onde convivem fragmentos de uso agrcola,
industrial-empresarial, habitao de autoconstruo e conjuntos de habitacionais de
interesse social construdos pelo Estado, somados a isto, o bairro se encontra
parcialmente imerso em rea de Proteo aos Mananciais; essa colcha de retalhos
se encerra num espao de no mais que 5 km quadrados. Para desvendar os
momentos que produziram este espao fragmentado, percorremos a importncia
Geo-histrica de So Bernardo do Campo para a metrpole; analisamos as origens
da ocupao japonesa no bairro, algo que conferiu certa originalidade a paisagem
urbana deste; obtivemos dados e informaes pela prefeitura municipal sobre a
cidade e o bairro; realizamos pesquisas cartoriais sobre os terrenos do bairro, por
fim corroboramos os dados, informaes e bibliografia com trabalhos de campo e
entrevistas com indivduos relevantes no processo histrico de produo do espao
deste fragmento da metrpole.
Palavras-chave: Produo do espao, Imigrao japonesa, Industrializao e
Urbanizao, Valorizao do Espao, So Bernardo do Campo.

ABSTRACT

This research has as objective analyse the production's trajectories of space in the
'paulista' metropolis, specifically through the study of transformations from
'Cooperativa' Neighborhood in So Bernardo do Campo, So Paulo. The
'Cooperativa' Neighborhood is located in northwest area of So Bernardo do Campo,
bordering Diadema, along the right bank of the 'Imigrantes' Highway. What draws
attention in this neighborhood is the diversity of soil use, where there are fragments
of agricultural, business manufacturing, housing of self build and housing group of
social interest, built by the State. Added to this, the neighborhood is partially
immersed in a Manancial Protection Area, it finish in a space of no more than 5
square kilometers. To unveil the moments that produced this fragmented space, we
traverse the importance of Geo-History of So Bernardo do Campo to the metropolis;
we analyze the origins of Japanese occupation in the neighborhood, something that
conferred a certain originality of this urban landscape, we got the datas and
informations about the city and the neighborhood from the City Hall, we did notary
researches about the land in the neighborhood, and lastly, corroborated the datas,
informations and bibliography of fieldwork and interviews with relevants individuals in
the historical process of space production of this metropolis' fragment.

Keywords: Space Production, Japanese Immigration, Industrialization and
Urbanization, valorization of the Space, So Bernardo do Campo.


LISTA DE ILUSTRAES
Imagem 1 Dois Momentos: Da Colnia ao Urbano (1962 2013)..........13
Imagem 2 Mancha urbana da Regio do Grande ABC............................27
Imagem 3 Terrenos A e B...........................................................................69
Imagem 4 Terreno A...................................................................................73
Imagem 5 Terreno B (2004)........................................................................78
Imagem 6 Terreno B (2008)........................................................................80
Imagem 7 Terreno B (2012).........................................................................82

Fotografia 1 Estrada Samuel AIzemberg..................................................18
Fotografia 2 Estrada Riuchi Matsumoto...................................................19
Fotografia 3 Estrada Sadae Takagi...........................................................19
Fotografia 4 CDHU: Rua Projetada............................................................20
Fotografia 5 Bairro Trs Marias.................................................................20
Fotografia 6 Conjunto Habitacional Trs Marias.....................................56
Fotografia 7 Jardim Senhor do Bonfim....................................................59

Mapa 1 So Bernardo do Campo: Zona, Distritos e Bairros...................15
Mapa 2 O ABCD e a metrpole paulista....................................................26
Mapa 3 Cooperativa: Uso do Solo com vias de Circulao....................42
Mapa 4 Parque Industrial dos Imigrantes: Bairros Abrangidos.............46
Mapa 5 Valorizao Diferencial do Bairro Cooperativa...........................62

Tabela 1 Ranking dos 10 maiores municpios em relao ao Valor
Adicionado bruto da indstria, 2007............................................................29
Tabela 2 Evoluo de Estabelecimentos Industriais em Absoluto no
Grande ABC....................................................................................................33


Tabela 3 Evoluo da Populao nos Municpios do Grande ABC, de
So Paulo, no Estado de So Paulo e do Brasil, 1960 a 2009...................35
Tabela 4 Populao nas reas de Proteo dos Mananciais em So
Bernardo do Campo, 1980 a 2009................................................................37
Tabela 5 Evoluo das Atividades Principais Industriais Desenvolvidas
no Municpio Por Bairro.............................................................................49
Tabela 6 Cooperativa: Perfil da Indstria.................................................50
Tabela 7 Bairros Selecionados..................................................................52
Tabela 8 Prestao de servios por Bairro..............................................52
Tabela 9 Estabelecimentos Comerciais por Bairro.................................53
Tabela 10 Cooperativa: Domiclios por classe de rendimento domiciliar
nominal mensal per capita, em salrios mnimos......................................57



SUMRIO


1. INTRODUO ..................................................................................................... 9
2. TRAJETRIAS DA PRODUO ESPAO METROPOLITANO EM SO
BERNARDO DO CAMPO ......................................................................................... 14
2.1 Retratos geogrficos: Diferentes usos presentes no Bairro Cooperativa. .... 18
2.2 Um breve retorno formao do Bairro Cooperativa ................................... 22
2.3 O processo de industrializao e urbanizao de So Bernardo ................. 25
3. MOMENTOS DA PRODUO DO ESPAO NO BAIRRO COOPERATIVA. ... 41
3.1 O Estado Produzindo o Espao ................................................................... 43
3.1.1 Parque Industrial dos Imigrantes e a Lei de Mananciais ....................... 45
3.2 O Avano da Indstria na Colnia. ............................................................... 49
3.3 Urbanizao de Costas para a Indstria. ..................................................... 54
3.4 Valorizao Diferencial da Terra no Bairro Cooperativa. ............................. 59
4. O IMOBILIRIO E AS ESTRATGIAS DA VALORIZAO DO ESPAO
PARA ALM DO CAPITAL PRODUTIVO. ............................................................... 68
5. CONSIDERAES FINAIS ............................................................................... 85
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .......................................................................... 88
ANEXOS ................................................................................................................... 90



9

1. INTRODUO

Lembro de passar perto de casa na minha infncia, em So Bernardo do
Campo, por pequenos comrcios como lojas de roupa, bazares, locadoras (de
vdeo) e servios fotogrficos e fotocpia, com nomes como Mizuho, Nissei, Kaizen,
Nippon, Tsuru, Tokuyama e etc. Sempre fiquei curioso para saber por que daqueles
nomes, sempre respondiam dos japoneses!.
No ensino fundamental, tinha descendentes de japoneses como pares na
escola e conhecia alguns outros, mas no sabia o porqu de perto de casa ter
tamanha presena nipnica.
Com o tempo fui me informando que ali perto moravam muitos japoneses,
que plantavam alface e vendiam ovos ali mesmo em suas casas. Era muito curioso
porque eu imaginava que isto fosse uma espcie de conversa fiada, ou que havia
acontecido muitos anos atrs, imaginem que no final da dcada de 1990 eu olhava
para um bairro e s via indstria, pelo menos por onde eu passava. Minha
percepo, de quem por ali passava apenas para atingir a Rodovia dos Imigrantes,
era que aquela era de fato uma paisagem industrial, com fbricas, galpes,
operrios, nibus de empresas e muitos caminhes.
Essa percepo persistiu at quando eu decidi investigar este lapso de
histria para um trabalho de pesquisa de tema livre para Geografia Urbana,
ministrado pela Prof. Dr. Amlia Damiani.
Ao perceber que de fato havia um resqucio da ocupao de japoneses no
Bairro Cooperativa, e que estes mantinham atividades agrcolas naquele bairro em
meio a toda a paisagem industrial, eu me perguntei, em que momento um bairro
muda sua histria? Em que momento se d a ruptura de uma lgica para outra?
Meus trabalhos de campo iniciais revelaram bem mais do que a indstria ou
a ocupao japonesa,. E eu conseguia ver que o espao de fato estava mudando, e
uma mudana radical. Conseguia ver na paisagem do Cooperativa o que as teorias
da urbanizao diziam sobre a produo do espao.
Como forma de manifestao do urbano, a paisagem
(urbana) tende a revelar uma dimenso necessria da
10

produo espacial, o que implica ir alm da aparncia; nesse
contexto, a analise j introduziria os elementos da discusso do
urbano considerado como processo. A paisagem de hoje
guarda momentos diversos do processo de produo espacial,
que permite-nos vislumbrar elementos para discusso da
evoluo da produo espacial, remetendo-nos ao modo pelo
qual foi produzida. (Carlos. 1994: 43)

O espao est sendo produzido, na construo de galpes industriais,
conjuntos habitacionais, na venda dos imveis dos japoneses, ao mesmo tempo em
que, o espao se encontra fragmentado em diversos usos, em prticas diferentes e
tempos diferentes de viver o espao.
O espao urbano como produto social, em constante
processo de reproduo, nos obriga a pensar a ao humana
enquanto obra continuada, ao reprodutora que se refere aos
usos do espao onde tempos se sucedem e se justape
montando um mosaico que lhe d forma e impe caracterstica
a cada momento. Atualmente na metrpole, o tempo e espao
homogneos tendem a se instituir como condio necessria
da reproduo do espao que vai se estabelecendo pela
impossibilidade do uso, e com isso pela quebra do
reconhecimento em relao ao lugar e com o outro. (Carlos.
2007:56).


Entender que a relao entre o homem e o meio que vive, a paisagem que o
cerca, o espao que ele constri e se apropria mentalmente um sentimento forte, e
entender como o capital consegue se apropriar e subverter essa relao at o
completo estranhamento, entre o homem e o espao, um dos objetivos desta
pesquisa.
A incorporao do Bairro Cooperativa, ncleo de uma colnia japonesa com
forte sentimento de pertencimento ao lugar, na lgica da metrpole e, por
conseguinte na lgica da urbanizao capitalista fruto do processo expansivo da
reproduo capitalista, que dota o espao de meios tcnicos de forma seletiva, ou
seja, a distribuio das infra-estruturas, das atividades econmicas, das residncias,
no homognea e por isso gera uma diferenciao dos lugares.
Esta pesquisa pretende compreender o momento e os processos que
produziram o espao do Bairro Cooperativa, revelando uma paisagem em constante
11

modificao, que pode ser uma expresso dos processos que ocorrem na Regio
Metropolitana de So Paulo.
Neste trabalho a hiptese central de que o processo de urbanizao e
metropolizao do Bairro Cooperativa, ou seja, da produo do espao
metropolitano, se deu a partir da construo da Rodovia dos Imigrantes, na dcada
de 1970. Esta teria imprimido na terra dos japoneses uma vantagem comparativa
de localizao para o setor industrial, tendo em vista a concentrao industrial j
existente no ABC paulista e mesmo o contexto de disperso industrial do ncleo da
metrpole. A indstria aparece como principal interessado na apropriao e
subordinao deste espao para sua reproduo.
Para isto, o capital produtivo, num primeiro momento, vai utilizar as vias do
mercado, para tentar comprar aquela que sua condio de realizao, a
propriedade privada do solo para que nela possa lanar suas razes e produzir e
reproduzir-se. A fim de acelerar o processo de subordinao deste espao, o capital
lana mo da parceria com Estado para que este atue a favor da construo de um
espao que seja favorvel a sua reproduo.
O Estado aparece a com a prerrogativa de ser o principal organizador e
fator de transformao do espao, tanto ao fixar no espao formas (infra-estrutura)
que atendam as necessidades da reproduo do modo de produo estabelecido,
quanto ao determinar o planejamento do territrio, ou seja, efetivar a diviso espacial
do trabalho, atravs de leis de zoneamento, por exemplo.
A racionalizao geogrfica do processo produtivo
depende, em parte, da estrutura mutvel dos recursos de
transporte, das matrias primas e das demandas do mercado
em relao industria e da tendncia aglomerao e
concentrao da parte do prprio capital. (HARVEY. 2005: 52)

A dinmica do municpio de So Bernardo do Campo, j h muito tempo a
dinmica da cidade industrial da periferia econmica do capitalismo, o chamado
terceiro mundo, marcados por uma concentrao de capitais fixadas em um ponto
no territrio, tanto pela iniciativa privada quanto pelo Estado que tenta viabilizar a
instalao do capital produtivo. O investimento desigual em relao ao territrio
12

nacional tornou So Bernardo do Campo e regio em uma Meca do emprego e da
ascenso social, e como sabemos a impossibilidade da oportunidade para todos se
expressa nas periferias do municpio e de outros do ABC.
Varias dinmicas espaciais ou lgicas de produo do espao foram
atuando no Bairro Cooperativa ao longo de seu tempo histrico, so momentos e
trajetrias, que perfazem o caminho da cidade industrial nova cidade ps-industrial
que valem a pena ser estudados e analisados a titulo de um recorte espacial da
produo capitalista espao.
Importante dizer que no pretendemos aqui dar um carter de
excentricidade ao Bairro Cooperativa, mas sim, de colocar o bairro no mbito da
totalidade do processo de produo do espao, que age no local devido as suas
determinaes gerais, mas que devido a caractersticas histricas do lugar, o
processo de produo do espao se comporta de distintas formas.

O lugar pode ser uma maneira de decomposio do
fenmeno espacial ou um modo de colocar-se a questo da
diferenciao, mas isto s ocorre se transcende a idia dele
como fato isolado. Nesse sentido, o lugar no seria definido
pela escala, mas como parte integrante de uma totalidade
espacial fundamentada no desenvolvimento desigual. (Carlos.
1994: 42)

Para abarcar esses momentos e trajetrias da produo do espao
metropolitano, esta pesquisa foi fundamentada nas seguintes metodologias e
ferramentas de pesquisa:
Leitura e reviso bibliogrfica sobre o tema;
Delimitao da rea de estudo;
Obteno de dados sobre o Bairro Cooperativa junto aos rgos da
administrao municipal;
Sistematizao e analise destes dados;
Trabalhos de campo (registro fotogrfico e observao da paisagem
urbana e sua dinmica);
Entrevistas formais com antigos moradores, representantes de
empresa e agentes pblicos e
Elaborao cartogrfica da rea.

13

Ao realizarmos uma pesquisa que tenta desvendar os momentos de
mudana e os mecanismos da produo do espao neste bairro em questo,
pensamos em contribuir com um fragmento da totalidade para a compreenso da
realidade do espao urbano da metrpole paulista, onde um espao h 50 atrs
mantinha um modo de vida tradicional rural para hoje, onde o mesmo espao est
inserido nos mecanismos modernos de reproduo do capital.
Dois Momentos: Da Colnia ao Urbano (1962 2013)
Imagem 01 - Foto montagem feita pelo autor de foto area de 1962 e imagem de satlite de 2013. Fonte:
Laboratrio de Geoprocessamento do Departamento de Geografia da USP e imagem de satlite retirada
do programa Google Earth.

14

2. TRAJETRIAS DA PRODUO ESPAO METROPOLITANO EM SO
BERNARDO DO CAMPO
O Bairro Cooperativa est situado dentro do municpio de So Bernardo do
Campo, pertencente Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP). A leste
delimitado pela Rodovia dos Imigrantes (SP160) e a oeste, faz divisa com o
municpio de Diadema. Embora situado num municpio bastante industrializado, o
bairro guarda remanescentes de seu passado rural, convivendo com um forte
processo de expanso urbana, nas ltimas dcadas. Cabe ressaltar que, neste
trabalho, a delimitao do bairro refere-se unidade administrativa territorial,
utilizada inclusive como referncia nas estatsticas municipais
1
. O bairro Cooperativa
entendido nesta pesquisa como um recorte fenomnico do processo de
transformao por qual passou a Regio Metropolitana de So Paulo nos ltimos 80
anos.
Vrios dos fatores e agentes que produziram e continuam a produzir o
espao no Bairro Cooperativa foram tambm importantes na configurao atual da
Regio Metropolitana. A especificidade desse bairro que at os dias de hoje os
mltiplos usos de solo convivem e chocam entre si, gerando um quadro em
constante movimento, possibilitando um testemunho ocular de como se do os
processos de transformao do espao metropolitano.
A metropolizao, ou seja a orientao funcional dos arredores e periferias
em funo do centro da metrpole, claramente visto em todas as fases do Bairro
Cooperativa:
Ncleo Colonial,
Imigrao estrangeira no comeo sculo XX,
Cinturo Caipira (abastecimento),
Suburbanizao da indstria tradicional,
Aglomerao da fora de trabalho em reas insalubres,
Em todo este processo de urbanizao, o Estado teve um papel fundamental,
agregando atravs de normas e polticas de colonizao, imigrao, de

1
Segundo a PMSBC, o municpio de SBC est dividido em27 bairros na zona urbana, entre os quais o
Cooperativa, que uma unidade administrativa territorial. Esses bairros so compostos de ncleos
habitacionais denominados de vilas, jardins, bairro, parque.Alm desses Bairros existem mais 10 bairros
administrativos na Zona Rural que sero na maior parte deste trabalho referidos como zona rural.
15

industrializao, os arredores ao ncleo central de So Paulo que, foi adquirindo
feies metropolitanas em meados do sculo XX.



Mapa 01 - Retirado do Sumario de Dados de So Bernardo do Campo de 2010.
PMSBC

16

Analisando o mapa acima percebemos que So Bernardo cortado ao meio
pelo espelho da represa Billings, que divide a zona urbana, ao norte, e a zona rural
ao sul. A rea de proteo aos mananciais avanou sobre bairros da zona urbana e
hoje a recproca verdadeira. Inclusive sobre parte do Bairro Cooperativa, que se
encontra a noroeste de So Bernardo na divisa com Diadema.
Nosso estudo tenta compreender o processo de industrializao e
urbanizao e a conseqente descaracterizao de sua origem agrria. Esse
processo parece estar pautado na valorizao do espao, tendo como hiptese que
o momento para essa mudana no perfil de uso do solo, foi a construo da Rodovia
dos Imigrantes em 1974, que tornaria a rea do Bairro Cooperativa estratgica para
o escoamento da produo industrial tanto para o litoral quanto para a capital do
estado.
O Bairro Cooperativa surgiu como local de produo agrcola, baseada na
colonizao italiana, e posteriormente japonesa, que teve incio no final do sculo
XIX. Atualmente, em funo do processo de industrializao e urbanizao de So
Bernardo do Campo e da metrpole de So Paulo, o bairro apresenta grande
diferenciao da paisagem, assentada em diferentes usos do solo: para a produo
agrcola, para indstria, comrcio, loteamentos urbanos.
Como dissemos, o processo de metropolizao pode ser entendido atravs
das transformaes do espao do Bairro Cooperativa. O bairro sempre teve sua
funo orientada para e pela a metrpole, desde os ncleos coloniais, passando
pela produo agrcola comercializada na capital e hoje tendo muitas indstrias e
empresas ligadas a circulao de mercadoria subordinadas s centrais de comando
localizadas no centro da metrpole. Faremos uma descrio da rea no tocante a
disposio de seus elementos estruturais (ruas importantes, avenidas, estradas e
etc.) e de seu zoneamento (indstria, habitao, comercio e etc.), apresentando os
dados ou impresses coletados atravs de bibliografia, dados oficiais e trabalho de
campo.
O Bairro Cooperativa distancia-se aproximadamente 7km do centro do
municpio de SBC; est a 4 km da Via Anchieta. A Rodovia dos Imigrantes delimita
toda sua rea na face oeste e se distancia 6 km do entroncamento com o Rodoanel
Mario Covas. Faz divisa com o municpio de Diadema a oeste e norte ,ao sul com o
17

Bairro dos Alvarengas e a leste com o Bairro Alves Dias. Portanto o Bairro
Cooperativa se localiza entre as principais vias de circulao que ligam So Paulo,
ao litoral e conseqente o Porto Santos, a proximidade com Rodoanel d acesso
rpido a todas as principais rodovias do Estado de So Paulo, tornando o bairro um
n estratgico de circulao de mercadorias, o que o coloca como lugar estratgico
do ponto de vista da reproduo do capital.
O bairro tem uma gradiente altimtrico mximo de 81 metros (760 m
841m), em leve ondulao, o que facilita o cultivo, e mesmo outros usos do solo.
A rea total do bairro 4,84 km totalizando 1,18% territrio municipal
(408,45 km); 1,87 km desta rea est enquadrada na Lei de Proteo aos
Mananciais. Segundo a PMSBC (2010), a populao que habita o bairro gira em
torno 25 mil pessoas, sendo que destas, atualmente, aproximadamente 13 mil
2

vivem reas de proteo aos mananciais, portanto mais da metade dos moradores
do bairro esto em situao irregular.
As principais vias de acesso e mobilidade, que articulam o Cooperativa com
o restante do municpio ou municpios vizinhos, so:
Estrada Samuel Aizemberg, estrada que d acesso a rodovia dos imigrantes
e a bairros de Diadema, na poro norte do bairro. Em sua extenso
encontram-se pequenas indstrias, condomnios industriais, centros de
distribuio, estabelecimentos comerciais, postos de combustvel e o Centro
Administrativo HP Imigrantes.
Estrada dos Alvarengas, tambm d acesso a Rodovia dos Imigrantes e d
acesso a bairros populosos de So Bernardo, regio conhecida como Grande
Alvarenga, delimita o bairro ao Sul, um corredor majoritariamente ocupado por
comercio e servio (Supermercados, postos de combustveis, oficinas
mecnicas, restaurantes)porem estes se encontram em outros bairros o qual
a via separa, h na margem do Cooperativa moradias e alguns poucos
galpes industriais (destaque para a fbrica WEG, multinacional brasileira que
produz motores eltricos e geradores nesse galpo, que fora da Empresa
Semp Toshiba, primeira indstria instalada no bairro);

2
Sumrio de Dados 2010 So Bernardo do Campo. Ano-base 2009. Capitulo II Geografia e Meio Ambiente,
pgina 78.
18

Estrada Fukutaro Yida, estrada que atravessa o Bairro de norte a Sul, ligando
a Estrada Samuel Aizemberg a Estrada dos Alvarengas, em sua margem
esto assentados muitos loteamentos residenciais e algumas empresa e
indstrias de pequeno porte;
Estrada Sadae Takagi, comea na poro oeste do bairro paralela a Rodovia
dos imigrantes, atravessa o Bairro no sentido leste onde se transforma na
Estrada Eiji Kikuti, esta segue at os limites com o bairro Alves Dias, nessa
estrada se localizam as maiores indstrias do Bairro (Otis Elevadores, Linhas
Setta e o galpo da Makita), galpes em construo, empresas de transporte
e um grande ptio de automveis novos. Na Estrada Eiji Kikuti se localizam
vrios conjuntos habitacionais tipo COHAB e a sede do Centro Cultural
Mizuho, onde acontece reunies e festas da colnia japonesa.
Estrada Riuchi Matsumoto, liga a parte central do bairro a Estrada dos
Alvarengas, estrada de terra com aspecto rural que concentra chcaras,
stios, hortas convencionais e hidropnicas dos japoneses.
Abaixo tentaremos fazer um panorama fotogrfico da ocupao do
solo, bem como de suas vias principais, para ajudar o leitor na visualizao
do objeto da pesquisa:

2.1 Retratos geogrficos: Diferentes usos presentes no Bairro Cooperativa.


Foto 1 - Estrada Samuel Aizemberg. Foto tirada pelo autor, a partir da Rodovia dos Imigrantes
no sentido So Paulo. Ao fundo no canto esquerdo encontramos condomnios industriais e
19

outras pequenas indstrias e galpes at o posto mais a frente. Na faixa do meio, na parte
superior da foto vemos uma grande rea vazia descampada, mais abaixo desta rea vazia, v-
se um bosque pertencente ao terreno da Hewlett-Packard e outro posto de combustvel.


Foto 2 - Estrada Riuchi Matsumoto. Foto tirada pelo autor, no sentido Estrada dos Alvarengas.
Ao lado horta hidropnica, presente ao longo da estrada.
Foto 3 - Foto montagem de pontos importantes das Estradas Sadae Takagi e Eiji Kikuti. Em sentido
horrio comeando do alto: 1 foto, tirada a partir da Estrada Sadae Takagi, rua particular que d
acesso a Otis Elevadores do lado esquerdo, do lado direito, galpo industrial que pertence a Makita;
2 foto,caminho tipo cegonha saindo de ptio da empresa de logstica Tegma na Estrada Eiji Kikuti;
3foto, blocos de CDHU na Estrada Eiji Kikuti, fato que se multiplica ao longo da via; 4 foto, foto da
entrada da associao cultural dos japoneses da regio, Estrada Eiji Kikuti.
20


Foto 4 - Fotos tiradas pelo autor desde a Rua Projetada, a 1 tirada em 2009 e a
2 em 2013. Podemos ver que houve a retirada de um conjunto de barracos que
era conhecido como favela do Esmeralda, e fora erguido um conjunto
habitacional, no caso, do CDHU do Estado de So Paulo. Podemos ver no canto
superior esquerdo da foto, gruas de construo civil que erguem outros
conjuntos habitacionais nas proximidades.


Foto 5 - Foto tirada pelo autor em 2010. Rua de terra remanescente do bairro Trs Marias,
hoje quase sua totalidade foi demolida e em seu lugar, foi erguido o Conjunto Habitacional
Trs Marias, do programa habitacional da esfera municipal. Ao fundo podemos ver um trator
realizando obras de urbanizao deste pequeno fragmento de bairro. Atualmente as ruas
encontram-se asfaltadas.


21

Como se pode observar, o Bairro Cooperativa atualmente tem um uso do
solo diversificado, muitas indstrias, estabelecimentos comerciais e de servio,
residncias e uso agrcola.
A raiz dessa diversificao est na histria do passado agrcola do bairro e
no processo de industrializao e urbanizao do ABC Paulista e da capital de So
Paulo.
importante salientar que o processo de industrializao tambm foi
fomentado pelo Estado. Em nvel nacional, podemos citar o papel do Estado Novo,
sob o governo de Getulio Vargas na implantao das indstrias de base e de
Juscelino Kubstischek, que atravs do Plano de Metas, buscou ampliar a
industrializao, atraindo empresas multinacionais para o Brasil.
No mbito local, tambm pode se verificar a insero do Estado como
indutor processo de industrializao da regio. Alm dos investimentos em
infraestrutura, como a implantao da Hidreltrica Henry Borden (1929)
3
, a
construo das rodovias Via Anchieta (1947)
4
e Rodovia dos Imigrantes (1976)
5
, a
criao da Companhia Telefnica da Borda do Campo( 1954), a criao da
Companhia Siderrgica Paulista (1963) em Cubato entre outros na regio.
Temos tambm aes mais locais de fomento e atrao de indstrias como,
por exemplo, criao de zonas industriais e cesso de terrenos para condomnios
industriais, aes implementadas pelo poder publico municipal como forma de
oferecer vantagens comparativas para que empresas se instalem no municpio ou
mesmo, para trocarem de reas dentro da prpria cidade, visando uma melhor
racionalizao dos problemas urbanos (desconcentrao da poro central da
cidade) e produtivos.
Faremos um pequeno retrocesso histrico na tentativa de compreender
como se deu o processo de produo do espao no Bairro Cooperativa e suas
relaes com o processo mais geral de industrializao e urbanizao de So
Bernardo do Campo e da metrpole de So Paulo.
Como pudemos ver nas fotos acima, a permanncia de espaos rurais e de
estruturas ligadas a esse espao rural (armazns, antigas granjas , estradas de
terra) se chocam com os modernos galpes industriais e grandes terrenos de

3
A 2 fase do projeto foi inaugurada em 1956, dobrando a capacidade geradora da usina.
4
A pista Sul da Via Anchieta foi inaugurada em 1953.
5
A pista descendente foi inaugurada em 2000.
22

empresas de logstica, e so cada vez mais cercados pelos conjuntos habitacionais
de interesse social. Talvez o mais emblemtico exemplo seja o Centro Cultural
Mizuho (antiga sede da colnia Mizuho) cercado por um grande terreno de uma
empresa de logstica e do outro lado por mais de trs conjuntos habitacionais.
Com as fotos podemos ver tambm que todas as esferas de governo
(municipal, estadual e federal) se empenham em urbanizar o bairro, eliminando as
ocupaes mais precrias (favelas e barracos) urbanizando-as e construindo
conjuntos habitacionais de apartamento.

2.2 Um breve retorno formao do Bairro Cooperativa

O terreno onde hoje fica o Bairro Cooperativa foi comprado por cerca de dez
japoneses em 1935, vindos de fazendas do interior paulista, cinco dos compradores
eram moradores da mesma regio no Japo e o resto trabalhou com estes nas
fazendas no interior. A fazenda foi comprada junto a um Imigrante Italiano, ngelo
Boralli, que cultivava em poucas quantidades, vinhedos, ch, hortalias e fumo.
Chama ateno, portanto, que as terras tenham sido adquiridas de um
italiano. Na histria de ocupao de So Bernardo, a imigrao italiana teve um
papel fundamental, tendo sido instalada nos Ncleos Coloniais, implantados pelo
Estado, no final do sculo XIX. At este perodo, final do sculo XIX, So Bernardo,
pelo menos, a rea com este topnimo citada por Langenbuch (1971)como pouso
de tropas para os que rumavam a Santos, alm de So Bernardo outros pousos de
tropa se localizavam em bairros de So Bernardo do Campo, como Riacho Grande e
Meninos (hoje, Rudge Ramos). Como Pouso de tropas, um dos servios bsicos de
apoio a esse transporte era a alimentao tanto dos tropeiros quanto das tropas
muares. Portanto, uma agricultura comercial arcaica j se engendrava no territrio
da atual So Bernardo do Campo j durante o sculo XVIII
Em 1877 o Ministrio da Agricultura lanou mo do projeto de ncleos
coloniais, tendo implantado dois ncleos no norte da cidade de So Paulo, um na
atual So Caetano e outro em So Bernardo, os dois ltimos em reas de fazendas
jesutas (beneditinas) de nome homnimo. O ncleo So Bernardo era o mais
23

extenso e, grosso modo, cobria o atual centro da cidade at o distrito de Riacho
Grande.
Os ncleos So Bernardo e So Caetano se encontravam no interior da
Freguesia de So Bernardo. Importante frisar que o ncleo colonial no cobria o
espao total da Freguesia de So Bernardo
Segundo Alves (2001: 54):
A criao dos Ncleos na periferia de So Paulo teve trs
funes principais: resolver o problema de abastecimento ' de
bens de primeira ' necessidade na Capital; servir de
reservatrio de mo-de-obra, de modo a promover quando da
elevao da densidade demogrfica, um trabalhador que se
oferecesse a grande lavoura nas fases de vacncia e,
finalmente, que atuasse como meio propagandstico para a
imigrao estrangeira, divulgando a oportunidade de se adquirir
um lote aos imigrantes que se deslocassem para as fazendas
de caf do interior.
So Bernardo fora dividida em linhas, algo que remete a grandes lotes
retangulares e cedidos a colonos, em grande parte italianos, Demarchi e Battistini,
at hoje so lembrados na toponmia do municpio como nome de bairros.O Bairro
Cooperativa se encontrava em parte na Linha Jurubatuba e parte na Linha Camargo,
ambas a razovel distancia do ncleo central, sendo a linha Jurubatuba a que foi
cedida para muitos colonos de origem italiana, inclusive para a famlia Boralli, que
adiante venderia a fazenda que lhe pertencia a imigrantes japoneses.
Dez anos depois da criao dos ncleos coloniais, j em 1887, foi efetuado
um recenseamento que constatou que o ncleo So Bernardo encerrava 880
habitantes ante a populao total da freguesia de So Bernardo que detinha 3.667
habitantes.
Tais elementos explicam o fato de as terras do bairro Cooperativa terem sido
compradas, por japoneses, de um italiano.
O nome do bairro j em si guarda parte do aspecto histrico dessa rea do
municpio de So Bernardo. O nome referencia de uma associao cooperativa de
agricultores, em sua maior parte de japoneses. Essa cooperativa econmica se
originou de uma colnia fundada por esses mesmos descendentes em 1935.
24

De acordo com Kariya (1986, pg. 31) a colnia Mizuho, na zona rural de So
Bernardo do Campo foi fundada em maio de 1935, a partir dos preceitos de colnia
de ajuda mutua, onde as tarefas que a colnia necessita so igualmente divididas
entre os colonos. Esse sistema se assemelha ao tipo de organizao da poca do
xogunato
6
e denominado em japons de mura.
Na poca em que os japoneses compraram a fazenda com maior parte em
mata nativa e vrzeas, a primeira atividade foi abrir picadas, e construir casas e
moveis com a madeira retirada, segundo Kariya (idem, pg. 35): Dessa forma, a
primeira atividade econmica de Colnia foi extrativismo vegetal com o fabrico de
carvo para a venda.

As clareiras do lugar as tpicas hortas japonesas, algo que se tornou
caracterstico dos imigrantes japoneses no Brasil, e segundo pesquisas
bibliogrficas, era de fato a ocupao desses imigrantes na sua terra natal.
(...) 55,3% dos chefes de famlia [da Colnia Mizuho]
eram agricultores no Japo, (...). Este fato tambm contribuiu
da Colnia, pois a maioria deles j possuam conhecimentos
dessa atividade (agricultura) apesar das condies climato-
edficas serem diferentes das daquele pas de origem...
(KARIYA.1986: 97)
A partir do estabelecimento desse ramo de atividade para ganho de renda,
a colnia se desenvolve, cresce o numero de colonos e compra mais terras
prximas. A produo era comercializada por uma cooperativa gerida pelos colonos,
e esta tambm provia as hortas de insumos agrcolas. A cooperativa uniu mais a
colnia, gerando um forte sentimento de coeso.
Esse progresso econmico, a partir da dcada de 1950, d a possibilidade
dos colonos investirem em outro ramo agrcola: a avicultura de frangos, que garantiu

6
O Xogunato foi o perodo de 1192 1867, quando ocorre domnio dos senhores feudais japoneses sobre o
Imperador, que na poca mantinha apenas o papel figurativo. A mais marcante fase do xogunato foi a Era
Tokugawa (1603 1867), quando o Cl de mesmo nome se sobreps aos demais gerando um longo perodo de
paz e prosperidade, calcados na essncia da cultura milenar japonesa e no isolacionismo, econmico e cultural
com o resto do mundo.
Essa configurao do Estado demandava um tipo de organizao auto-suficiente, independente em suas
decises mas imbudas de sentimento de amor pela ptria, pela terra, pelo prximo, essa forma de organizao
das comunidades Gonin-Gumi, e sua menor unidade era o Mura.
25

um salto de prosperidade e foi a principal atividade da colnia por mais de 15 anos.
O sucesso foi to grande que a colnia foi um das maiores produtoras de ovos do
estado de So Paulo
7
. O incremento individual de renda, fez com que a maior parte
dos colonos no necessitasse mais da cooperativa, pois tinham condies de
individualmente produzir, comercializar e suprir-se de insumos, o que fez com que a
cooperativa fechar as portas em 1975.
A partir da dcada de 1970, alguns fatores como: oscilao no preo de
ovos e raes para aves
8
, surgimento de novas reas granjeiras no estado
9
,
desinteresse das novas geraes no trabalho rural
10
, chegada de infra-estrutura
viria (Rodovia dos Imigrantes), leis municipais e estaduais de zoneamento que
prejudicaram as atividades hortigranjeiras, produziram de um lado, perda dos
rendimentos com as atividades agrcolas e de criao de aves, e de outro induziram
a industrializao e urbanizao.
Desta maneira, as terras da colnia comeam a entrar no circuito
especulativo imobilirio, anunciando uma transformao no uso do solo e na
paisagem do Mizuho, tendo como elementos determinantes a industrializao e a
urbanizao.

2.3 O processo de industrializao e urbanizao de So Bernardo
O municpio de So Bernardo se encontra na poro sudeste da Regio
Metropolitana de So Paulo, no planalto paulistano, nos contrafortes da Serra do
Mar em uma posio intermediaria entre o Porto de Santos e a capital do Estado. Ao
longo de seus 408 km de rea esto assentados por volta de 75 km da represa
Billings (espelho de gua), aproximadamente 18,6% da rea total do municpio.
Sua urbanizao mais densa vai ao encontro capital do estado em direo
ao bairro do Ipiranga, acompanhando a via Anchieta tanto no sentido So Paulo
como no sentido Santos, portanto em direo represa Billings, ocupando assim,

7
So Bernardo do Campo aparece como 7 maior produtor de ovos do Estado em 1963. Segundo Langenbuch
(1971) citando dados da Secretaria Estadual de Agricultura. Pagina 283; Jornal Palavra Final. O
desenvolvimento e a decadncia da colnia Mizuho ao completar 51 anos. 07/05/1986.
8
O Dirio do Grande ABC. Mizuho: Melhoramentos, na rota das granjas. 06/02/1977. Santo Andr.
9
Idem
10
idem
26

reas de manancial, sendo parte dessa ocupao anterior as leis de proteo s
reas de manancial, que foram promulgadas a partir da dcada de 1970


Mapa 2 O ABCD e a metrpole paulista. Retirado do Sumario de Dados de So Bernardo do
Campo de 2010. PMSBC.

Aps a promulgao das leis de proteo aos mananciais
11
, o crescimento
da ocupao nessas reas especificas diminuiu de ritmo, o que contribui para So
Bernardo contar com uma zona rural de 52,5% da rea total do municpio, estando
boa parte dessa zona rural em reas de proteo ou tributria ao Parque da Serra
do Mar, e ainda com grandes dificuldades de acesso. Sendo que as barreiras
geogrficas atrapalham bastante uma ocupao mais generalizada das reas rurais
e de mananciais.
Assim, em So Bernardo temos uma urbanizao densa, espremida entre a
Represa Billings e os outros municpios da regio, em aproximadamente 118,91

11
Lei N 898, de 18 de dezembro de 1975. Lei que disciplina o uso de solo para a proteo dos mananciais,
cursos e reservatrios de gua e demais recursos hdricos de interesse da Regio Metropolitana da Grande So
Paulo e d providncias correlatas. Sendo a Lei 1.172 de 17 de Novembro de 1976 sendo complementar a
primeira, e que delimita as reas de proteo relativas aos mananciais, cursos e reservatrios de gua, a que se
refere o artigo 2 de Lei n 898, de dezembro de 1975, estabelece normas de restrio de uso do solo em tais
reas e d providncias correlatas
27

km
12
de zona urbana, gerando uma conurbao entre as manchas urbanas das
principais cidades da Regio do Grande ABC. Como demonstra a imagem de
satlite abaixo:

Imagem 02: Imagem de Satlite da mancha urbana da Regio do Grande
ABC. Fonte: Retirado do Plano local de habitao de interesse social de So
Bernardo do Campo. 2012.

So Bernardo do Campo tem sua ocupao e importncia intensificada
apenas no sculo XIX. Como mencionamos acima o apoio ao tropeirismo foi a
primeira atividade de alguma importncia em So Bernardo, tendo sido elevado
condio de Freguesia somente em 1813. (LANGENBUCH, 1971, pag.60).
Desde o primeiro quarto do sculo XIX era pensada uma ferrovia que ligasse
o planalto paulista ao porto de Santos como indispensvel para escoar a produo
crescente de acar e para o desenvolvimento de modo geral da provncia de So
Paulo. A Estrada de Ferro Santos-Jundia foi inaugurada em 1867, tendo sido
construda s margens do Rio Tamanduatehy, distante dos pousos de tropa
tradicionais,relegando o transporte por tropas ao ocaso, e por conseqncia todos
estabelecimentos que se valiam da manuteno destes, incluso os aglomerados So

12
Sem considerar a zona urbana do Distrito de Riacho Grande temos 107,52 km.
28

Bernardo, de Meninos e outros nas proximidades.O crescimento populacional e
urbano passou a concentrar-se em torno da estao de trem So Bernardo (hoje
denominada Prefeito Celso Daniel- Santo Andr), ocorrendo um declnio da sede da
Freguesia.
Segundo Scifoni (1994:80):
Destacamos que Santo Andr, at a chegada da
ferrovia no tinha nada alm de stios e fazendas esparsas. A
linha frrea cortando reas cobertas pela densa mata valorizou
as terras e os recursos desta.
Nesse momento, os ncleos coloniais da regio mantiveram um aglomerado,
fixando os seus habitantes e mantendo certa evoluo demogrfica mesmo apartada
quilmetros da EFSJ. Nos primeiros dez anos a cultura da vinha e a produo de
vinhos se torna a principal cultura agrcola e dos ncleos coloniais. Porem uma
praga chamada Phyloxera, comum aos vinhedos, assola a cultura de vinha dos
ncleos, reduzindo em muito a capacidade agrcola do ncleo So Bernardo,
dependente viticultura, que deixa os colonos sem opo a no ser a explorao das
matas. Esse momento o que marca o inicio da indstria moveleira em So
Bernardo do Campo, fato que faz parte do iderio do municpio at hoje.
Nesse momento tambm, muitos colonos tornam-se mo de obra da nascente
indstria que se localizava s margens da ferrovia (atualmente So Caetano e Santo
Andr), estimuladas pela presena de grandes terrenos planos, acesso fcil a fontes
de gua e proximidade a terminais ferrovirios.
Destaca-se que do comeo do sculo XX at meados da dcada de 1920, as
indstrias instaladas nessas duas localidades dedicavam-se a produo de bens de
consumo de primeira necessidade como txteis, alimentao, movelaria e material
de construo. Aps 1920 inicia-se uma implantao de indstrias mais modernas
que passam produzir bens de consumo durveis at bens de produo.
A industrializao induz a urbanizao, como de se esperar, muitos
trabalhadores procuram residenciais junto s indstrias e estaes ferrovirias que
davam acesso rpido tambm a So Paulo. Vrios loteamentos foram sendo
implantados circundando a estao ferroviria, alguns to logo j necessitavam de
29

linhas de nibus para atingir a estao
13
. A ttulo de comparao da importncia que
a ferrovia teve no impulso urbanizao, segundo Langenbuch (1971) em 1940
Santo Andr e So Caetano detinham 66 mil habitantes e So Bernardo apenas 11
mil.
Essa discrepncia levou em 1938, So Bernardo a ser rebaixada a Distrito de
Santo Andr pelo interventor Adhemar de Barros, que se emancipa em 1944. Santo
Andr era tambm sede do distrito de So Caetano, atual So Caetano do Sul.
Atualmente, do ponto de vista econmico e poltico, So Bernardo tem uma
grande importncia, concentrando o principal parque industrial automobilstico do
pas, contando com plantas produtivas das maiores multinacionais do setor, alm de
um rol de indstrias de autopea e servios de apoio a produo.
So Bernardo do Campo em 2007 foi o 7 colocado no ranking dos
municpios com maior valor adicionado bruto da indstria.
Ranking dos 10 maiores municpios em relao ao Valor Adicionado bruto da
indstria, 2007.
14

Municpio Valor (R$1000)
So Paulo 59.080.705,86
Campos dos Goytacazes 16.506.723,57
Rio de Janeiro 13.771.906,51
Manaus 13.487.051,79
Duque de Caxias 11.733.065,95
Betim 9.685.574,08
So Bernardo do Campo 9.019.970,49
So Jos dos Campos 7.969.238,35
Guarulhos 7.357.333,78
Curitiba 6.365.290,99
Tabela 1: Fonte: Sumrio de Dados de So Bernardo do Campo de 2010. PMSBC.. (Adaptado pelo
autor).

Ao analisarmos a tabela verificamos que grande parte das cidades a frente
de So Bernardo no Ranking, tem na indstria petroqumica sua maior fonte de

13
Langenbuch. 1971. Pg. 155. ... A prpria existncia destas linhas [de nibus] estao suburbana periferia do
subrbio retratam a dimenso que So Caetano e Santo Andr j haviam alcanado...
14
Retirado do Sumrio de Dados de So Bernardo do Campo 2010.
30

renda, destacando assim, o papel e o peso dos mltiplosramos da indstria em So
Bernardo do Campo, com especial importncia para indstria automobilstica.
Essa condio foi se consolidando especialmente a partir da dcada de 1950,
com a poltica nacional de incentivo industrializao e, particularmente, a
construo da Via Anchieta, que aos poucos, vai favorecer o deslocamento da
atividade industrial para suas margens.
O surto de industrializao no Brasil foi amplamente discutido no meio
acadmico, por varias correntes metodolgicas diferentes, algumas mais
generalistas e outras tentando especificar esse processo de forma mais particular,
levando em conta as caractersticas intrnsecas do pas, neste contexto, as teorias
cepalinas (Cepal Comisso Econmica para Amrica Latina) tiveram uma grande
aceitao at entre partidos de esquerda e empresrios.
Os autores ligados ao CEPAL apontavam o subdesenvolvimento nos pases
latino-americanos, no como uma etapa num caminho de ascenso para o
desenvolvimento pleno, mas sim como uma condio de perpetuao da
concentrao de renda e manuteno das condies precrias do
trabalhador,devido s estruturas socioeconmicas arcaicas caucadas na deteno
monopolista dos meios de produo, gerando assim um crculo vicioso de
subdesenvolvimento.
Na teoria Cepalina, a dinmica da relao desigual entre
pases centrais e perifricos pode ser resumida como se
segue. De um lado, no caso dos pases desenvolvidos, a
especializao na produo de manufaturados exigia uma base
tcnica avanada, que resultava em alta produtividade. Essa
produtividade se redistribua de modo homogneo no tecido
social, em funo da expressiva organizao dessas
sociedades (sindicatos fortes, formalizao das relaes de
trabalho, existncia e cumprimentos de legislaes
trabalhistas). De outro, nos pases perifricos, a produo de
produtos primrios demandava menor tecnologia. A
preservao de estruturas duais e a alta concentrao da
propriedade refletiam-se na baixa organizao social e na m
repartio dos ganhos de produtividade. (CONCEIO. J. J.
2008. Pg.67)
Para o Cepal a soluo para o tal ciclo vicioso seria a industrializao do
pas, reforando o carter nacionalista da produo, seria o que os marxistas
31

defendem como desenvolvimento das foras produtivas, por isso o apoio dos grupos
e partidos de esquerda a essas teorias.
No seio dessa soluo, o Estado nacional aparece com a incumbncia
mxima de fomentar a industrializao, e inclusive execut-la atravs da criao de
indstrias de base estatais, algo que destoava de outras teorias por ser passvel de
realizao pelo estado desde que tenha a vontade poltica para realiz-la.
com Getulio Vargas (1930-1945 e 1950-1954) que se d o primeiro passo
para a concretizao dessas teorias, atravs da criao de estruturas de gesto e de
indstrias nacionais de base para o desenvolvimento de um parque industrial
nacional.
A criao do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comercio
(1930) [...}. Na dcada de 1940, so instaladas a Companhia
Siderrgica Nacional (1941), Companhia Vale do Rio Doce
(1942)[...]. Fundou-se tambm o Servio Nacional de Aprendizagem
da Indstria (SENAI), em 1942. Na primeira metade da dcada de
1950, o Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq), em 1951, o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico, em 1952, o Banco do Nordeste (1952)
e a Petrobras (1953)....(CONCEIO J.J. 2008. Pg. 69)
Na regio do ABC no fora diferente, o investimento estatal foi pesado em
infra-estrutura: a construo da Via Anchieta (1949) em substituio a Estrada Velha
de Santos, a criao da Companhia Telefnica da Borda do Campo, a Refinaria de
Capuava, ambas de 1954 e a Usina Hidreltrica Henry Borden no sistema
Billings(funcional a partir da dcada de 1950).
Mas o fator locacional foi preponderante para a instalao dos grandes
parques industriais no ABC paulista e em So Bernardo, a conjuno de grandes
reas disponveis e a posio estratgica da regio que se encontra entre o maior
plo consumidor, So Paulo, e o maior porto naval brasileiro, Santos, contribuiu para
que a regio fosse eleita como sede para muitas indstrias sendo as mais
importantes delas, as indstrias automotivas.
A dcada de 50, sobretudo os anos de 1955 a 1961,
marcada pela grande expanso industrial estimulada pelo
Estado atravs do Plano de Metas. Valorizaram-se as reas de
energia e transporte rodovirio, a entrada de capital estrangeiro
e o setor industrial voltado produo de bens de consumo
32

durveis, cabendo destaque a indstria automobilstica.
(SCIFONI. 1994: 91)
Fazendo uso tambm dos benefcios e subsdios implementados pelo Grupo
Executivo da Indstria Automotiva (GEIA, 1956) do Governo Juscelino Kubitschek,
as indstrias automotivas multinacionais comearam a ser implantadas, uma aps a
outra alm da ampliao das pr-existententes (caso da General Motors, So
Caetano do Sul, no Brasil desde 1929), Williys Overland, 1954, Mercedes-Benz
(1956), Volkswagen (1957), Simca (1958), International Harvester (1959), Karmann-
Ghia (1960), Scania Vabis (1962) e Toyota (1962). Acompanhando a implantao
das indstrias automotivas, instalou-se na regio um grande parque industrial de
auto-peas, segundo Conceio (2001 in CONCEIO. J.J. 2008: 73): Ao final da
dcada de 1980 estavam instaladas na Regio do ABC nada menos que 200
estabelecimentos produtores de autopeas, representando 20% do total do pas,
entre estas, as lideres mundiais do ramo.
Alm deste parque industrial voltado ao setor automotivo gerou uma
economia de aglomerao, que atraiu indstrias de outros ramos, como indstrias
de bens de produo e eletroeletrnica, alm da j instalada indstria qumica,
induzida pela operao da Refinaria de Capuava, que tambm fornecia insumos a
indstria metal-mecnica. A regio do ABC passa a ser considerada a Detroit
brasileira, aluso a regio mais industrializada dos Estados Unidos.
Abaixo podemos conferir a evoluo no nmero de estabelecimentos
industriais do comeo do processo de industrializao do ABC, j na dcada de
1940, at o fim da dcada de 1980, momento em que a desconcentrao industrial,
iniciada na dcada de 1970, j dava sinais de estagnao e descenso nos nmeros
industriais da regio, destacando-se alguns municpios:

33



Evoluo de Estabelecimentos Industriais em Absoluto no Grande ABC
Municpio/Ano 1940 1950 1960 1970 1980 1985 1988
Santo Andr 376 443 457 781 981 745 970
So Bernardo
15


133 284 589 1099 934 1182
So Caetano
16


165 262 468 557 470 548
Diadema
17


37 198 798 970 1102
Mau
18


84 110 259 184 256
Ribeiro Pires
19


112 100 143 136 199
R.G. da Serra
20


9 26 15 20
TOTAL 376 741 1236 2255 3863 3454 4277
Tabela 2: Fonte: Retirado de Sindicato dos Metalrgicos do ABC, 1995.
Analisando a tabela acima podemos perceber que, o ritmo de crescimento
da indstria em So Bernardo e Diadema mais recente do que em So Caetano e
Santo Andr e bem superior aos demais municpios da Regio do ABC. Podemos
explicar esse fenmeno devido a alguns fatores:
Mudana no modal de transporte de cargas, de ferrovirio a
rodovirio,
Escassez de terrenos propcios a indstria em Santo Andr e So
Caetano (baratos),
Abundancia de terrenos propcios a grande industria em So
Bernardo e Diadema,
Eixos rodovirios de alta capacidade servem aos municpios de So
Bernardo e Diadema (rodovia Anchieta e dos Imigrantes),
Gesto de incentivos fiscais para atrao de indstrias.

15
So Bernardo do Campo se emancipa de Santo Andr em 1944.
16
So Caetano do Sul se emancipa de Santo Andr em 1948.
17
Diadema se emancipa de So Bernardo do Campo em 1953.
18
Mau se emancipa de Santo Andr em 1953.
19
Ribeiro Pires se emancipa de Santo Andr em 1953.
20
Rio Grande da Serra se emancipa de Ribeiro Pires em 1964.
34


Esse processo de industrializao induziu a uma grande concentrao
populacional e urbana, marcada por profundas desigualdades, uma vez que seria
impossvel sem grande concentrao de fora de trabalho, alimentada pela
migrao, sobretudo de mineiros e nordestinos, a partir da dcada de 1940.Henri
Lefebvre joga luz sobre esse processo:
(...) o processo de industrializao. Sem possibilidade
de contestao esse processo , h um sculo e meio, o motor
das transformaes na sociedade. Se distinguirmos o Indutor e
o Induzido, pode-se dizer que o processo de industrializao
o indutor e que se pode contar entre os induzidos os problemas
relativos ao crescimento e a planificao, as questes
referentes cidade e ao desenvolvimento da realidade urbana
(...). (LEFEBVRE. 2001: 11)
Houve ento, um aumento vertiginoso da populao, que pela falta de
recursos ocupou reas distantes, de manancial e terrenos insalubres na regio.
Podemos mostrar isso claramente com uma tabela de evoluo populacional da
Regio do ABC, a partir da dcada de 1960.

35



Evoluo da Populao nos Municpios do Grande ABC, de So Paulo, no Estado de So Paulo e do Brasil, 1960 a 2009.
Municpio/Regio 1960 1970 1980 1991 2000 2008 2009
21

So Bernardo do Campo 82.411 201.662 425.602 566.893 703.177 801.580 810.980
Diadema 12.308 78.914 228.660 305.287 357.064 394.266 397.734
Mau 28.924 101.700 205.740 294.998 363.392 412.753 417.456
Ribeiro Pires 17.250 29.048 56.532 85.085 104.508 111.402 112.010
Rio Grande da Serra 3.955 8.397 20.093 29.901 37.091 41.215 41.599
Santo Andr 245.147 418.826 553.072 616.991 649.331 671.696 673.394
So Caetano do Sul 114.421 150.130 163.082 149.519 140.159 151.103 152.093
Regio do Grande ABC 504.416 988.677 1.652.781 2.048.674 2.354.722 2.584.015 2.605.266
Municpio de So Paulo 3.709.274 5.924.615 8.493.226 9.646.185 10.434.252 10.990.249 11.037.590
R.M de So Paulo 4.791.000 8.139.730 12.588.725 15.444.941 17.878.703 19.616.060 19.777.084
Estado de So Paulo 12.809.231 17.771.948 25.040.712 31.588.925 37.032.403 41.011.635 41.384.089
Brasil 70.070.457 93.139.037 119.002.706 146.825.475 169.799.170 189.612.814 191.481.045
Tabela 3: Fonte: Retirado do Sumario de Dados de So Bernardo do Campo de 2010. PMSBC.

21
Estimativa do IBGE
36


Ao analisarmos a tabela podemos perceber o crescimento de todas as
cidades na Regio do ABC ao longo da metade do sculo XX em diante.
Porm esse crescimento no foi igual em todas as cidades, e nem partiu do
mesmo ponto. Como explanamos ao longo deste capitulo Santo Andr e So
Caetano se consolidaram como subrbios urbano-industriais j nas primeiras duas
dcadas do Sculo XX, atravs de uma industrializao assentada nas lindes da
ferrovia, isso notvel quando vemos que na dcada de 1960, essas duas cidades
eram as maiores em populao na regio do ABC, mesmo assim no deixaram de
apresentar um crescimento.
A consolidao do transporte rodovirio e a importncia das vias deste
modal, explicam a vinda das indstrias para So Bernardo, ao mesmo tempo em
que explicam o aumento expressivo da populao de So Bernardo do Campo e
Diadema. Essa ultima comea a se industrializar fortemente apenas aps 1970
(Rodovia dos Imigrantes), mas demonstra um crescimento expressivo de populao
que pode ser explicado pelo fenmeno de cidade-dormitrio, que servia tanto So
Bernardo como So Paulo com mo de obra.
Esse o momento em que as condies de reproduo dos agricultores do
Bairro Cooperativa comeam a deteriorar-se, tanto economicamente quanto
socialmente. Apontando para a possibilidade de dar outro uso s suas terras. A
inaugurao da Rodovia dos Imigrantes sinaliza para este processo.
A polarizao que o ABC exerceu sobre outras regies do pas, levou a uma
migrao em massa, sobretudo de nordestinos, mineiros e paranaenses para o
ABC. So Bernardo do Campo tem um crescimento de 984% de habitantes, entre
1960 e 2009,apresenta o maior crescimento em absoluto exemplificando o processo
de exploso citado por Lefebvre, sendo que grande parte de sua rea territorial se
encontra em reas de manancial, que foram em parte ocupadas nesse processo por
famlias migrantes de baixa renda.
Hoje em So Bernardo, existem 63 bairros, completamente ou parcialmente
assentados em reas de proteo aos mananciais, e uma populao de quase 222
mil habitantes, ou seja, um quarto da populao de So Bernardo vive em situao
37

irregular do ponto de vista jurdico. Abaixo vemos a evoluo no numero de
moradores em reas de mananciais entre zona rural e urbana no municpio de So
Bernardo do Campo.

Populao nas reas de Proteo dos Mananciais em So Bernardo do
Campo, 1980 a 2009.
Zona/ano 1980 1991 1996 2000 2008 2009
Zona urbana 46.834 88.469 144.794 167.386 203.535 208.713
Zona Rural 3.290 5.604 10.900 12.169 13.863 13.980
TOTAL 50.124 94.073 155.694 179.555 217.398 222.693
Tabela 4: Fonte: Sumario de Dados de 2010, PMSBC.
Podemos chegar a algumas concluses ao analisarmos as tabelas de evoluo
de populao do municpio, como um todo, e nas reas de proteo aos
mananciais, acima:
A populao de So Bernardo cresceu muito mais que a populao de
outras cidades do ABC,
O crescimento em reas de manancial ainda superior ao em relao
ao verificado no municpio,
Ao menos 30% de todo aumento populacional em So Bernardo
assentado sobre reas de mananciais
A populao da zona rural, integralmente em rea de manancial,
cresceu em menor numero absoluto mas em proporo maior que o
crescimento da ocupao total da rea de manancial.
Podemos explicar essa vertiginosa ocupao de manancial, em parte,
atravs de um fato histrico como citado anteriormente, a ocupao intensiva do
planalto paulista anterior ao sculo XIX, pequenos ncleos urbanos se formaram
em vrios pontos do territrio atual de So Bernardo. Importante lembrar que o lago
da represa Billings s foi formado em 1933, o que tinha antes era uma rea cortada
por muitos rios interligados e nascentes. Essa condio no era um empecilho para
uma pequena aglomerao, como hoje o espelho de gua da Billings. Alguns
38

aglomerados se mantiveram pequenos e estagnados, mesmo com o termino do
represamento da Billings.
Conforme a cidade foi crescendo a mancha urbana se dirige as margens da
represa, enquanto ocupa reas centrais mais valorizadas, Langenbuch (1971)
mostra que j nas dcadas de 1940 a 1960, o Distrito de Riacho Grande e outros
bairros prximos a represa,j tinham uma ocupao de cunho residencial (de
primeira mas principalmente de segunda moradia), comercial e recreativa. Assim
como tal, reas mais afastadas da represa e do centro se desenvolviam atravs de
loteamentos residenciais, com indstrias e comercio.
Portanto uma parte da ocupao dos mananciais de hoje preexistente a
promulgao da Lei Proteo aos Mananciais Hdricos. Com o incremento da
populao da cidade, principalmente por migrantes sem muitas condies
financeiras procuravam loteamentos mais afastados, as fotos areas mais antigas
do Bairro Cooperativa nos mostram alguns desses loteamentos sendo construdos e
ocupados.
Com o advento da Lei de Mananciais, varias ocupaes foram anexadas
nessa rea de jurisprudncia, loteamentos residenciais, usos agrcolas, comercio e
inclusive industrias, por exemplo, a empresa Semp Toshiba construra um galpo
industrial em 1973, este prximo a Estrada dos Alvarengas, quando promulgou-se a
lei o galpo da empresa estava em rea de manancial.
Por fim, os altos valores dos imveis nas proximidades do centro urbano de
So Bernardo empurram os migrantes rumo ao sul, onde encontram grande fartura
de terras e loteamentos (mesmo que ilegais) apesar da falta de infraestrutura total
nesses loteamentos, o que at hoje, na dcada de 2010, enfrentam problemas
graves de saneamento, sade, transporte, educao.
Lefebvre cita em seu livro O Direito a Cidade, no capitulo Industrializao e
Urbanizao, o processo de imploso-exploso da cidade causada pela
industrializao, onde a antiga cidade sofre um processo de imploso dos antigos
modos de vida, onde as estruturas preexistentes so cooptadas pelo valor de troca e
modificadas segundo sua racionalidade, tendo em vista que esse processo inclui
grandes reas , antes com seus modos de vida tradicionais(aldeias, regies
39

inteiras), torna as vulnerveis economicamente causando um xodo populacional,
que vai gerar culminar numa exploso das cidades nas periferias e subrbios dos
centros agora industriais, gerando o que Marx chamava de exercito de reserva do
proletariado. Voltaremos a esse processo posteriormente, para a compreenso da
transformao do Bairro Cooperativa.
A cidade no modo de produo capitalista ordenada segundo estratgias
da produo e circulao de mercadorias, em suma, da reproduo do prprio modo
de produo. Incluindo-se a tambm as relaes sociais das quais o modo de
produo dependente.
Os espaos na cidade passam a ser mercadoria, em si, quando vendido em
lotes ou terrenos, ou espaos para realizao da mercadoria como fabricas,
shoppings, supermercados, avenidas, estradas... Espaos dentro da cidade que
aparentemente so pblicos so cooptados pelo capital imobilirio quando
vendidos como um acesso a qualidade de vida que foi perdida no meio do
processo de urbanizao capitalista, acesso a raridade. Como Marx define o valor
de troca da mercadoria tambm pela raridade, no deixando o espao dentro da
cidade de ser mercadoria e nem qualidade de vida na cidade de ser raridade.
Essa importncia do espao na sociedade capitalista advm de sua
condio de indispensvel para a reproduo. Segundo Scifoni (1994:101):
(...) uma mercadoria especial, pois seu valor no
determinado pelo trabalho socialmente necessrio contido
numa determinada parcela como as demais mercadorias; ele
contempla tambm um trabalho potencial.
Essa condio valoriza os espaos desigualmente o que gera uma
apropriao desigual culminando numa segregao espacial da cidade.
A cidade de So Bernardo do Campo e a Regio do ABC como um todo, se
torna um exemplo de uma urbanizao ordenada inteiramente pela necessidade da
reproduo capitalista industrial, pois como vimos ao longo deste capitulo, So
Bernardo no apresentava um desenvolvimento urbano que justificasse a atrao de
indstrias, So Paulo carregava esse papel porem, a capital torna-se um espao
importante para realizao da mercadoria se tornando um lugar do consumo.A partir
do momento em que as rodovias Anchieta e Imigrantes passaram pelo municpio,
40

So Bernardo tornou-se um espao importante para a expanso/extenso da
indstria, e assim para a circulao da mercadoria.
A indstria se instala e atrai um fluxo de urbanizao explosiva, condio
mister para sua reproduo (mo de obra), que invade inicialmente todas as reas
prximas as industrias e estradas, e conforme esses terrenos tornam-se raros e por
isso valorizados, a cidade comea a expandir-se sobre outros usos do solo
conferindo lhes uma valorizao enquanto mercadoria. Quando essas reas de
expanso se encontram ocupadas previamente, o processo de produo do espao
se d no sentido de reestrutur-lo para atender as necessidades reprodutivas
conferindo uma outra racionalidade ante aquela previamente estabelecido. O tecido
urbano vai apertando suas tramas sobre esses espaos gerando um estranhamento
do antigo morador com seu modo de vida, portador de outra temporalidade em seu
cotidiano, e o novo espao que o cerca.
No Bairro Cooperativa as mudanas de uso do solo comeam a ocorrer j no
final de dcada de 1960, reforando nas dcadas de 1970 e 1980. Nas ultimas
dcadas, o processo de valorizao do espao tende a produzir um espao para
produo e circulao da mercadoria, marcado pela forte presena de fbricas e
empresas logsticas, bem como constituir-se como uma rea para expanso da
massa proletria, com ocupao de forma precria e recentemente amparada pelo
Estado, materializado nos conjuntos habitacionais e na urbanizao de favelas.

41

3. MOMENTOS DA PRODUO DO ESPAO NO BAIRRO COOPERATIVA.

Comeamos este capitulo analisando os diferentes usos de solo atualmente
presentes no Bairro Cooperativa e em qual processo eles foram sendo produzidos.
Para Carlos (1994: 90), ... O uso do solo o produto da condio do
processo de produo da humanidade, que impe uma determinada configurao ao
espao urbano.. Ainda para a autora em questo, possvel dividir esse uso do
solo em duas categorias, de um uso vinculado produo e reproduo do capital,
produtor e realizador da mais-valia e de outro um uso vinculado reproduo da
sociedade, do exercito de mo de obra de reserva e da populao, que
consumidora, do ponto de vista da reproduo capitalista.
Utilizamos em parte esse critrio para a formulao do mapa de uso do
solo no Bairro, dividindo em algumas categorias que possam exemplificar os usos de
solo voltados a produo de mais valia (indstrias e empresas), a reproduo social
da vida (moradias e comercio), alm das reas agrcolas que obedecem a uma
diviso espacial do trabalho em processo de extino no contexto econmico do
municpio.
Abaixo inclumos um mapa de uso de solo do bairro feito pelo autor
fundamentado por fotos de satlite, trabalho de campo e pesquisa bibliogrfica
(analise de documentos oficiais):
42

Mapa de Uso do Solo com Vias de Circulao

Mapa 03: Mapa de uso de solo feito pelo autor com base em bibliografia e trabalho de
campo.

Analisando podemos extrair algumas observaes elucidativas sobre o
Cooperativa:
H predominncia dos usos de solo ligados a Indstria,
Existem pequenas pores agrcolas de forma residual (ver fotos no
capitulo anterior)
No h separao clara entre zonas industriais, residenciais ou reas
verdes
Existem poucos usos estritamente comerciais no bairro
A existncia de muitos assentamentos ou moradias irregulares
22
no
bairro
Podemos perceber que a malha de circulao do bairro pequena

22
Segundo Cardoso (2009), a denominao assentamentos precrios faz referencia as situaes das reas
ocupadas irregularmente, seja do ponto de vista jurdico, seja do ponto de vista urbanstico, e que apresentem
deficincias de infraestrutura e de acessibilidade. (Plano Local de Habitao de Interesse Social de So
Bernardo do Campo. PMSBC. 2012. pg. 47).

43

O aspecto de bairro recm urbanizado reflete tambm no exemplo de,
que as mais importantes vias de circulao do Bairro so estradas e
no avenidas.
23

Em relao as indstrias no Bairro Cooperativa, sua concentrao se deve
aos custos de transporte que segundo CARLOS (1994: 93):
(...) implica a acessibilidade das matrias primas e
auxiliares, e do produto final, alm da proximidade dos eixos de
comunicao de grande eficincia e de transito livre cuja
importncia tende a aumentar nas regies metropolitanas, pois
permitem driblar o processo de desvalorizao do capital
(minimizando a distancia pela diminuio do tempo de
deslocamento).
Ainda segundo CARLOS (1994), outros fatores implicam na localizao de
indstrias de mdio e pequeno porte, que so a maioria no bairro, como preo e
disponibilidade de terrenos para instalao e ampliaes das plantas produtivas.
Como sabemos a disponibilidade de terrenos para indstria foi se tornando
uma realidade conforme o declnio das atividades agrcolas no bairro, devido a
vrios fatores, inclusive de uma nova poltica pblica de zoneamento do Bairro que
privilegia o uso do solo por indstrias e empresas.
Para demonstrar essa realidade faremos uma discusso sobre as
intervenes do poder pblico sobre o espao no Bairro. Essas intervenes como
podero ver, privilegiaram o uso urbano e industrial do solo.

3.1 O Estado Produzindo o Espao

Essas aes mais locais de fomento e atrao de indstrias, aes
implementadas pelo poder pblico municipal como forma de oferecer vantagens
comparativas para que empresas se instalem no municpio ou mesmo, para
trocarem de reas dentro da prpria cidade, visavam uma melhor racionalizao dos
problemas urbanos (desconcentrao da poro central da cidade) e produtivos.

23
Apesar de serem chamadas oficialmente de estradas, essas vias tem uso intra-bairro tpico de ruas ou
avenidas locais, e extra-bairro para aqueles que desejam atingir a Rodovia dos Imigrantes, pois se trata do
ultimo acesso a esta em So Bernardo para o sentido So Paulo, dividindo o trafego com os caminhes de
empresas.
44

Varias leis e decretos municipais orientaram o curso da valorizao do
espao no s, mas inclusive nas reas da colnia, que em parte dizem proteger as
reas rurais, e no entanto condicionam que o uso possa ser mudado na existncia
de um interesse de ordem pblica e que na pratica exercem presso sobre os
colonos.
O que seria esse interesse?
Tal interesse aparece no corpo do Decreto Municipal 62.504 de 1968:
... desmembramentos
24
de iniciativa particular que revertam
em interesse de ordem pblica, na zona rural:
a) Estabelecimentos comerciais;
b) Instalaes industriais...
A Lei Municipal n2.093 de 28/12/1973 destina todas as reas no polgono
entre a Via Anchieta e a Rodovia dos Imigrantes delimitada, de um lado pelos
municpios de Diadema e So Paulo, de outro, pelo reservatrio da Billings,
prioritariamente ao desenvolvimento urbano; a exceo dos imveis destinados ao
uso agrcola, pecurio ou extrativista, estando todos os outros imveis sujeitos ao
pagamento do IPTU.
A charada est na obrigatoriedade dos colonos, em manter criaes ou
hortas mesmo que pequenas, se quiserem manter suas propriedades livres do
imposto urbano, muito mais oneroso. Muitos colonos j eram idosos, j no
praticavam mais a agricultura, pelo afastamento dos filhos das atividades rurais em
preferncia pelos empregos tipicamente urbanos, s mantinham as propriedades
como moradia.
Outros decretos tm o mesmo sentido de orientao do uso do solo para o
fomento e desenvolvimento da produo industrial, muitas vezes evocando inclusive
uma subjetiva vocao urbana e industrial em detrimento de outros modos de vida.
Todos esses vaticnios por parte do Estado consubstanciados pela presso
espacial demogrfica por novos espaos; para habitao em uma cidade que crescia
exponencialmente no numero de habitantes, e indstrias que enxergavam na regio

24
Decreto 62.504 de 08/04/1968 regulamenta o desmembramento do imvel rural em rea inferior a um
decreto anterior sobre isto. Sendo possvel apenas em caso de utilidade pblica como obras de infra-estruturas
ou outras atividades de interesse da comunidade.
Esse desmembramento em pores menores a unidade mnima rural era impossibilitado pela Lei Estadual
n4.504 de 30/11/1964.
45

uma boa vantagem comparativa no avano das foras produtivas, geraram uma
presso fundiria especulativa sobre as terras dos colonos japoneses.

3.1.1 Parque Industrial dos Imigrantes e a Lei de Mananciais
Um momento importante desta passagem do uso do solo agrcola para o
urbano/industrial, diz respeito criao do Parque Industrial Imigrantes. O projeto do
Parque Industrial dos Imigrantes foi elaborado pela empresa pblica Progresso So
Bernardo do Campo S.A PROSBC
25
, que funcionou entre 1973 e 1990. Essa
empresa pblica foi criada para realizar projetos e atravs destes, captar recursos
de linhas de crdito do governo federal para melhoramentos urbanos, como obras
virias, urbanizao e desenvolvimento industrial.
Em So Bernardo do Campo, uma das medidas mais sensveis de fomento a
indstria foi a criao do Parque Industrial dos Imigrantes, que foi instaurado por
decreto em 1974 (DECRETO N 3985, de 28 de agosto de 1974), pelo prefeito
Geraldo Faria Rodrigues. Que segundo o decreto, dentre outros objetivos, visa:
Ofertar terrenos a preos acessveis a indstrias sitas
em So Bernardo do Campo que pretendam nova localizao,
e a indstrias que pretendam se instalar no Municpio de So
Bernardo do Campo, com preferncias s mais antigas ou
quelas que, com suas atividades, concorram direta ou
indiretamente para maior aumento das receitas municipais e
atendimento de bem estar social da populao, desde que
garantida a qualidade de ambiente; (Decreto Municipal
N3985/1974, Inciso III do pargrafo 2)
O Parque Industrial dos Imigrantes foi delimitado na rea de quatro bairros
de So Bernardo: Alves Dias, Alvarenga (parcial), Batistini e Cooperativa. Tendo
como limitador a margem direita da Rodovia dos Imigrantes
26
.

25
A PROSBC, (...), cujo acionista majoritrio a prefeitura de So Bernardo do Campo, recebeu
responsabilidades para realizar pesquisas, estudos socioeconmicos e orientar os trabalhos de urbanizao,
reurbanizao, desenvolvimento de reas para indstria, comercio e de uso comunitrio, desenvolvimento de
infra-estrutura urbana, transportes, moradias, alm de executar projetos para outras empresas controladas
pela municipalidade, caracterizando-se tambm como empresa holding das demais sociedades municipais.
(PROSBC Resumo Anual de Projetos. PROSBC. So Bernardo do Campo. 1974)
26
Segundo o DECRETO N 3985, de 28 de agosto de 1974, art. 6. PMSBC.
46

Parque Industrial dos Imigrantes Bairros
Abrangidos
LEGENDA
rea destinada ao Parque
Industrial dos Imigrantes
Rodovia dos Imigrantes
Limite do Parque Industrial
Lei dos Mananciais

Mapa 4: Mapa de abrangncia do Parque Industrial dos Imigrantes. Fonte: Elaborado
pelo Autor baseado no decreto n 3985, de 28 de agosto de 1974. PMSBC.

O decreto criador do Parque Industrial foi promulgado um ano antes da Lei
de Proteo aos Mananciais (Lei n 898 de 18/12/1975), lei estadual que disciplina o
uso do solo para a proteo dos mananciais cursos e reservatrios de gua abarcou
parte do bairro Cooperativa e da rea hortigranjeira dos colonos japoneses. Como
podemos ver no mapa acima, o Bairro Cooperativa encerra a maior parte do Parque
Industrial dos Imigrantes que ficou fora da jurisdio da lei de mananciais.
O Professor Doutor Antonio Claudio Moreira Lima e Moreira
27
fora Diretor
Superintendente da PROSBC S.A. quando da criao do Parque Industrial dos
Imigrantes, taxativo ao declarar o que impediu o projeto de parque industrial sair
em sua integralidade do papel:
Porque a lei estadual impediu [Lei n 898/1975]... A Lei
de Mananciais impediu, imps tantas restries que s
algumas coisas especiais podiam ser feitas, como porto seco, e
mesmo este no limite no podia. E as indstrias que [j]
estivessem antes da lei... estavam antes da lei, portanto no
foram afetadas. No fim, no dava para se fazer ali, aquilo que

27
Antonio Claudio Moreira Lima e Moreira, graduado em arquitetura pela Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade de So Paulo, livre docente pela mesma instituio. Atualmente tem vinculo
empregatcio com a FAU-USP. Sua linha de pesquisa em Planejamento e Projeto do Espao Urbano.
47

se queria, que era uma rea de desenvolvimento industrial.
(Informao Verbal)
28
.
Lembrando que quando ele faz esta citao ele se refere a toda a rea
reservada ao Parque Industrial Imigrantes. Algumas indstrias j haviam se
instalado anteriormente lei de mananciais nos bairros abrangidos pelo parque
industrial, inclusive no Bairro Cooperativa, como a Semp Toshiba do Brasil que
construiu suas instalaes durante 1973 e 1974, na poro sul do Bairro
Cooperativa.
Segundo Kariya (1986, cap. 9) se a lei de mananciais freou de certo modo a
valorizao das terras dos colonos gerada quando da criao do Parque Industrial
dos Imigrantes, dificultou tambm a atividade hortigranjeira, pois limitou o porte dos
estabelecimentos granjeiros, uso de defensivos agrcolas nas hortas e proibiu em
certas reas do bairro corte de arvores sem prvia autorizao dos rgos
competentes.
A parcela no atingida pela lei de proteo aos
mananciais sofreu uma intensa valorizao, seguida de varias
vendas de propriedades, enquanto a outra que, at a
publicao da lei, era a mais procurada e que recebia as
melhores ofertas caiu no esquecimento dos corretores
imobilirios e dos empresrios, devido s severas restries
impostas para qualquer tipo de uso do solo. (KARIYA, U. F.
pg. 174. 1986).
Finalmente a Lei Municipal n 2.435 de 30 de Dezembro de 1980, incluiu a
totalidade do Bairro Cooperativa dentro do Permetro Urbano do Municpio de So
Bernardo do Campo. Substituindo o Imposto Sobre Terreno Rural pelo Imposto
Sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana, que incide sobre os terrenos do
bairro, aumentando muito as taxas cobradas pela propriedade da terra no bairro,
inviabilizando a maior parte dos empreendimentos e estabelecimentos
hortigranjeiros, que tem uma margem de lucro muito pequena compensada pela
menor taxao do ITR.
A medida foi eficaz para o projeto municipal de desenvolvimento industrial e
urbano, pois mesmo para moradores e agricultores mais antigos na rea ficava difcil
manter terras muito extensas, como o padro de bairros rurais, pagando tributos

28
MOREIRA, A. C. M. L. e, em entrevista cedida ao autor em sua residncia no dia 19 de junho de 2013.
48

urbanos sobre propriedade, forando a venda total ou parcial dos terrenos mesmo
com o sentimento de pertencimento e identificao com o lugar. Assim os
estabelecimentos industriais comeam a invadir cada vez mais o espao da antiga
colnia.
A posio estratgica do bairro, sempre fora vista pela municipalidade como
um trunfo para o desenvolvimento industrial, evidenciando o papel da Rodovia dos
Imigrantes nessa posio. Ao ser perguntado sobre a possibilidade de haver algum
incentivo fiscal para instalao de indstrias no bairro, MOREIRA, A. C. M. L. e
explicita:
Na realidade no precisaria de incentivo nenhum, a
acessibilidade era to fenomenal, voc estar entre a Anchieta e
a Imigrantes, era uma posio to espetacular dentro da
Grande So Paulo que no precisaria de incentivo. Era s
poder usar que j estourava. (Informao Verbal)
29
.
Podemos analisar esses processos atravs de Oliveira, que nos mostra
como a localizao relativa de determinada rea pode gerar a possibilidade de uma
renda diferencial:
(...) para melhor compreendermos a lgica da
especulao imobiliria, devemos verificar que ela pode estar
ligada ou produo ou ao consumo. No primeiro caso, a
renda diferencial refere-se diferena de custos de produo
entre os investimentos de capitais em situaes diferentes, ou
seja, quando a localizao dificultada pelos acessos,
principalmente ao mercado, permite uma circulao mais lenta
do capital, tornando assim o lucro das operaes menores.
Caso inverso ocorre quando o investimento feito em uma
rea bem situada, ou seja, haver nesse caso uma maior
rapidez na circulao do capital, havendo pois um lucro
extraordinrio sobre o lucro mdio. (Oliveira. A. U. 1978. Pg.
77. Grifo nosso).
Resultado disso claramente perceptvel analisando os dados sobre uso do
solo, demografia e cadastros de estabelecimentos industriais e comerciais no Bairro
Cooperativa, tambm levantados por Kariya em 1986.



29
ibidem
49

3.2 O Avano da Indstria na Colnia.
Segundo Kariya (1986), em 1978 havia apenas 4 indstrias em
funcionamento no bairro; em 1986, 27 estabelecimentos industriais (unidades
prediais fabris
30
) no bairro, alm destes, 26 terrenos pertenciam a industrias, em
processo de implantao ou no; em 1994 j havia mais de 40
31
industrias, a partir
de 1999 a Secretaria de Finanas incorpora a metodologia estatstica de principal
atividade industrial, assim podemos ter o numero exato de unidades fabris no bairro,
o que melhor projeta a inteno deste autor, no caso mostrar o crescimento da
ocupao dos terrenos do bairro por estabelecimentos industriais:
Evoluo das Atividades Principais Industriais Desenvolvidas no
Municpio Por Bairro
BAIRRO
1999 2011
VARIAO EM %
ALVES DIAS 40 33 -17,50
ANCHIETA 49 29 -40,82
ASSUNO 99 73 -26,26
BAETA NEVES 85 62 -27,06
BALNEARIA 1 1 0,00
BATISTINI 79 59 -25,32
BOTUJURU 8 4 -50,00
CENTRO 177 97 -45,20
COOPERATIVA 59 91 54,24
DEMARCHI 46 52 13,04
DOS ALVARENGAS 59 48 -18,64
DOS CASA 43 33 -23,26
DOS FINCO 8 8 0,00
FERRAZPOLIS 54 49 -9,26
INDEPENDENCIA 68 61 -10,29
JORDANOPOLIS 85 72 -15,29
MONTANHO 28 43 53,57
NOVA PETROPOLIS 37 25 -32,43
PAULICEIA 98 87 -11,22
PLANALTO 126 112 -11,11
RIO GRANDE 10 6 -40,00
RUDGE RAMOS 187 135 -27,81

30
Uma empresa pode cadastra-se como realizadora de mais de uma atividade fabril, portanto em alguns dados
estatsticos um galpo industrial pode ser contado mais de uma vez, a metodologia estatstica escolhida a de
Atividade Principal do estabelecimento industrial.
31
Jornal do Comercio e Industria de So Bernardo do Campo. Renasce o Parque Dos Imigrantes; estruturado h
20 anos, o Parque Industrial dos Imigrantes estacionou, mas volta a respirar neste final do milnio. So
Bernardo do Campo. Agosto de 1994.
50

SANTA TEREZINHA 32 18 -43,75
TABOAO 151 144 -4,64
ZONA RURAL 15 4 -73,33
TOTAL- MUNICPIO 1644 1346 -18,13
Tabela 5: Fonte: Seo de Estatstica e Banco de Dados. PMSBC.
Analisando os dados da tabela podemos perceber que o Bairro Cooperativa
um dos principais eixos de avano industrial de So Bernardo do Campo, apesar
de no ser o bairro que apresenta o maior numero de indstrias, o Cooperativa
apresentou o maior crescimento dos estabelecimentos industriais tanto em absoluto
quanto percentualmente, o aumento em estabelecimentos industriais foi de 32 no
perodo de 12 (doze) anos e o aumento em percentagem foi de 54% no mesmo
perodo.
Ainda podemos denotar que a grande maioria de bairros teve um grande
decrscimo no nmero de estabelecimentos industriais ou estagnao no perodo
referido no pargrafo acima. Podemos ver que inclusive os bairros que integram o
Parque Industrial dos Imigrantes, a exceo do Cooperativa, tiveram um importante
decrscimo no numero de estabelecimentos fabris.
Isso explicado pela dificuldade empresarial de lidar com as restries da
legislao ambiental, que como citamos acima, dificulta a atividade econmica de
qualquer tipo, inclusive de empresas instaladas anteriormente a lei, pois dificulta
novos tipos de investimento, em diversificao ou ampliao do processo produtivo.
O perfil Industrial, analisando os ramos da indstria, dentro do bairro
tambm mudou e se diversificou ao longo dos anos.
Ramo de Atividade 1999 2004 2009 2011
Bebidas - 1 1 -
Borracha 2 1 1 1
Editorial e Grfica 1 1 2 1
Madeira - - - 1
Material de Transporte 2 2 3 4
Material Eltrico e de
Comunicao
3 1 1 4
51

Mecnica 5 8 11 12
Metalrgica 14 13 15 17
Mobilirio 12 10 11 10
Papel, Papelo e Celulose 1 1 1 2
Perfumaria, Sabes e Velas 2 2 1 2
Produtos Alimentares 3 2 - 2
Produtos de Materiais Plsticos 5 8 7 10
Produtos de Minerais no
Metlicos
2 3 8 9
Qumica 4 5 10 11
Servio Industrial de Utilidade
Pblica
- 1 1 1
Vesturio, Calados e artefatos de
Tecidos
1 2 1 1
Diversas 2 1 1 3
TOTAL 59 62 75 91
Tabela 6: Fonte: Seo de Estatstica e Banco de Dados. PMSBC.
O perfil das indstrias mostra que o recente passado agrcola do bairro no
influiu de modo algum nas indstrias que foram atradas para o bairro, havendo um
numero pequeno de indstria alimentcia, o perfil das indstrias do bairro
acompanham o perfil industrial do municpio, que tem nos ramos: metalrgico,
mecnico, mobilirio e qumico suas principais atividades industriais.
Vemos que apesar de parte do bairro estar protegida pela lei de proteo
aos mananciais, ainda apresenta um numero razovel de indstrias qumicas e de
tintas que seriam mais prejudiciais aos mananciais em caso de acidente de
vazamento.
3.2.1 Comercio e Servio no Bairro Industrial.

Para fazer uma anlise mais fidedigna em relao a prestao de servios e
estabelecimentos comerciais, adotamos a anlise comparativa com outros bairros do
52

municpio de So Bernardo do Campo, bairros de semelhante numero de populao
(Bairro Cooperativa tem 24.995 mil habitantes
32
)e de semelhante nvel
socioeconmico
33
, como Alves Dias, Independncia e Santa Terezinha.
Bairros Selecionados

Populao
34


Alves Dias 28.879
Cooperativa 24.995
Independncia 23.640
Santa Terezinha 25.721
Total Municpio 810.980
Tabela 7: Fonte: Sumario de Dados de So Bernardo do
Campo de 2010. PMSBC.

Atravs da analise de dados sobre o bairro percebemos que o grande
aumento no numero de indstrias no bairro no foi necessariamente acompanhado
por aumento comparvel da prestao de servios ou de estabelecimentos
comerciais.

Prestao de servios por Bairro
Bairros Selecionados 1999 2011 Variao em %
Alves Dias 1.134 1.570 38,45
Cooperativa 360 637 76,94
Independncia 1.326 1.791 35,07
Santa Terezinha 1.213 1.996 64,55
Total Municpio 39.060 54.099 38,50
Tabela 8: Fonte: Seo de Estatstica e Banco de Dados. PMSBC.

Podemos perceber um grande crescimento em termos relativos mas, em
termos absolutos, h uma diferena significativa. Sendo que dentro Bairro

32
Estimativa da PMSBC com base no Censo Demogrfico - 2010 do IBGE.
33
A Prefeitura Municipal de So Bernardo do Campo utilizando os parmetros do Censo Demogrfico do IBGE
do ano 2000 classifica scioeconomicamente o Bairro Cooperativa como Classe Mdia-Baixa, sendo tambm
classificados assim em sua maior parte, os bairros Alves Dias e Independncia, sendo o Bairro Santa Terezinha
classificado como Classe Mdia. Fonte: Sumrio de Dados - So Bernardo do Campo, Ano Base 2009.
34
Populao estimada para o ano de 2009. Fonte: Sumrio de Dados So Bernardo do Campo. Ano Base 2009.
53

Cooperativa a prestao de servio mais significativa com quase um tero do total,
o servio de transporte
35
, servio geralmente caracterizado como apoio a produo
industrial.
Em relao a estabelecimentos comerciais obtivemos os seguintes dados:
Estabelecimentos Comerciais por Bairro
Bairros Selecionados 1999 2011 Variao em %
Alves Dias 283 355 25,44
Cooperativa 107 163 52,34
Independncia 285 323 13,33
Santa Terezinha 158 193 22,15
Total Municpio 10.272 12.874 25,33
Tabela 8: Fonte: Seo de Estatstica e Banco de Dados. PMSBC.

Levando-se em conta que o Bairro Cooperativa, apesar da taxa de
crescimento de estabelecimentos comerciais ser grande, a rede de comercio se
encontra inferior em nmeros absolutos aos bairros comparados, inclusive com
bairros de condio socioeconmica assemelhada.
Temos algumas pistas desse fenmeno ao analisarmos os argumentos da
Carlos (1994. Pg. 94):
O tipo de estabelecimento comercial, o seu tamanho, a
arquitetura, bem como o tipo e a qualidade do produto, vo
depender do tamanho e do poder aquisitivo da populao local.
Comparativamente da indstria, o uso e o valor do solo pela
atividade comercial ser diferenciado.
Em trabalhos de campo realizados no Bairro Cooperativa percebemos a falta
de estabelecimentos comerciais de mdio e grande porte, como supermercados,
lojas de eletroeletrnicos, lojas de roupas diversificadas; at difcil encontrar
padarias e aougues dentro dos limites do bairro. O comrcio mais notado so os
bares e biroscas que segundo dados da Prefeitura so pouco mais de 40% dos
estabelecimentos comerciais dentro do bairro.

35
De acordo com dados fornecidos pela Seo de Estatsticas e Bancos de Dados da Prefeitura de So Bernardo
do Campo, o numero de atividades de prestao de servios de transporte no Bairro Cooperativa chega a 202,
no ano base de 2011.
54

A disparidade de comrcios e servios em relao a outros bairros pode ser
explicada por algumas hipteses corroborantes que o autor estabelece:
a) Urbanizao rpida e recente;
b) Escassez de terrenos acessveis e bem localizados para expanso do
comercio;
c) Poucas vias de locomoo intra-bairro;
d) rea residencial do bairro se encontra conurbada com bairros mais
desenvolvidos;
e) rea residencial composta em grande parte por Conjuntos
Habitacionais para pessoas de baixa renda, os quais so restritivos a
implantao de qualquer tipo de comercio ou prestao de servio de
forma legal.
36

f) Parte do Bairro se encontrar em rea de proteo aos mananciais e
parte em rea prioritariamente industrial, dificultando a liberao para
usos comerciais.

3.3 Urbanizao a margem da Indstria.
O Bairro Cooperativa composto por 14
37
pequenos bairros residenciais que
compem uma paisagem multifacetada, a maior parte destes se encontram nos
limites com dois bairros, Alves Dias e Alvarenga.
A maior parte dos bairros so muito recente, a maioria tem feies de tpicos
bairros perifricos com ruas estreitas, alternncia de casas com ou sem acabamento
externo, lotes com metragens reduzidas no geral, mas principalmente em sua
poro frontal, geralmente 5 metros ou menos, carncia de reas de lazer, reas
verdes e equipamentos pblicos.
Por periferia, tomamos emprestada a noo de Martins (2001: 78):
(...) A periferia [...] o produto da especulao
imobiliria, ruas estreitas, caladas estreitas, falta de praas,

36
O Contrato de cesso de uso aos muturios do CDHU define que, a finalidade do imvel estritamente de
moradia.
37
A composio do bairro Cooperativa Jardim Uenoyama, Jardim Santa, Vila Nova Antunes, Granja Ito
(CDHU), Vila Soares, Jardim Monte Sio, Jardim Senhor do Bonfim, Jardim Nosso Lar, Jardim So Jorge, Jardim
Cantareira, CAISB II, Jardim Satlite, Jardim Belas Artes, Trs Marias.

55

terrenos minsculos, casas ocupando na precariedade de seus
cmodos todo o reduzido espao disponvel para a construo,
falta de plantas, muita sujeira e fedor.
Dados sobre o Bairro corroboram com essa viso de periferia de Martins.
Segundo o Sumrio de Dados de So Bernardo de 2009, nesse mesmo ano,o Bairro
Cooperativa no contava com sequer uma praa pblica, seja ajardinada, de lazer
ou poliesportiva. Fato que no se repete em nenhum bairro da zona urbana da
cidade. Somente no ano de 2012, com a entrega de um Centro de Educacional
Unificado (CEU) e a construo de uma praa, o bairro ganhou este tipo de
equipamento pblico.
Como j havamos citado anteriormente parte do Bairro Cooperativa est na
rea de proteo aos mananciais hdricos, principalmente a poro prxima a
Estrada e ao Bairro dos Alvarenga, segundo estimativas da Secretaria de
Planejamento e Oramento Participativo, metade dos moradores do bairro moram
em rea de proteo aos mananciais, totalizando 12.969 pessoas em 2009, sendo
que populao estimada no bairro era de 24.995 pessoas.
Alm dos bairros com lotes residenciais, o Bairro, contem uma quantidade
relevante de conjuntos habitacionais, sendo proveniente de programas de habitao
tanto da esfera Estadual quanto da Municipal.
Esses conjuntos habitacionais foram construdos tambm sobre os terrenos
dos agricultores japoneses que venderam suas terras ao governo nos momentos em
que a manuteno da agricultura ou das terras j no era sustentvel. Um trecho de
um jornal esclarecedor:
(...) Motoji Ito, que tanto investira na avicultura,
comeou a desistir. Procurado pela Companhia de
Desenvolvimento Habitacional- a CDHU vendeu 60 alqueires
de suas terras para um projeto de urbanizao de favelas.
Vendeu pela metade do preo para colaborar. (Jornal do
Comrcio e Indstria de So Bernardo do Campo. Agosto de
1994).
Essas terras vendidas pela famlia Ito ao CDHU deram origem ao Conjunto
Residencial Granja Ito.
Ainda nessa reportagem: Hoje, Motoji Ito, aceita vender os 200 alqueires
restantes que lhe pertencem com o corao cheio de dor e angustias. (idem).
56

Esses 200 alqueires foram vendidos posteriormente a Prefeitura Municipal
que construiu o maior conjunto habitacional dentro do municpio:
O prefeito de So Bernardo do Campo assinou na
segunda-feira (19/10/09) ordem de servio para o inicio das
obras de 1.236 moradias do conjunto habitacional Trs Marias,
no Bairro Cooperativa. O projeto completo, orado em R$71
milhes, inclui obra, regularizao fundiria, aes sociais [...].
A construo ser financiada pela prefeitura e pelo Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC) Pr-Moradia do Governo
Federal [...].Alm da infraestrutura, que vai beneficiar toda a
comunidade, vamos construir um Centro Educacional Unificado
(CEU), nos mesmos moldes da capital. (Jornal Dirio do
Grande ABC, 23/10/2009. Santo Andr).



Foto 6 - Fonte: Flavio Augusto Campos do site Panoramio.
Nesta foto area do Conjunto Habitacional Trs Marias, podemos destacar:
na parte alta central conseguimos ver as antigas instalaes da Granja Ito,algumas
hortas remanescentes e alguns galpes industriais; na parte alta no canto esquerdo,
podemos ver outro conjunto habitacional do Governo do Estado de So Paulo; no
canto superior direito vemos o ptio de manobras logsticas da empresa Tegma, e o
inicio de outro conjunto habitacional (CDHU Granja Ito); No meio a direita
percebemos a construo de um pavilho, este o prdio do CEU Celso Daniel, j
57

entregue; No poro inferior da foto vemos a Av. Juscelino Kubistchek e o Jardim
Uenoyama
38
.
Constatamos, em trabalhos de campo, que no h conjuntos residenciais em
construo que no sejam conjuntos habitacionais de interesse social, alm disso,
apenas construo de galpes industriais. Isso demonstra que as reas dentro do
Bairro Cooperativa que no se encontram em Zonas Empresariais Restritivas tem
um baixo valor imobilirio, j as reas que esto dentro deste tipo de zoneamento
passam por um processo de valorizao imobiliria.
O perfil socioeconmico do Bairro Cooperativa demonstra uma populao de
renda baixa em sua grande maioria. Abaixo a tabela de renda por domicilio particular
oriunda do censo demogrfico de 2010, essa modalidade de moradia abriga 23 mil
470 moradores do bairro, o que garante um recorte fidedigno da realidade do bairro
alm de oferecer um melhor retrato da renda por lar.
Domiclios por classe de rendimento domiciliar nominal mensal per capita, em
salrios mnimos*
Salrio Mnimo Domiclios %
At 1.068 15,3
Mais de 1/2 a 1 2.136 30,7
Mais de 1 a 2 2.519 36,2
Mais de 2 a 3 646 9,3
Mais de 3 a 5 308 4,4
Mais de 5 a 10 65 0,9
Mais de 10 6 0,1
Sem Rendimento 219 3,1
Tabela 10 - Fonte: Censo Demogrfico 2010 e PMSBC. (grifo nosso)
*Salrio Mnimo utilizado: R$510,00


Analisando os dados visvel que mais de 65% dos moradores do Bairro
Cooperativa viviam em 2010 com menos, ou at, dois salrios mnimos. A renda
mdia domiciliar do Bairro de R$ 2.013,90
39
, bem abaixo da mdia da renda
domiciliar do municpio para a mesma data, que era de R$3.019,16
40
.
Alguns dos assentamentos do Cooperativa tem deficincias do ponto de
vista de saneamento bsico e estrutural.De acordo com a Secretaria de habitao

38
Segundo a Secretaria de Habitao trata-se de uma Favela Urbanizada.
39
Censo Demogrfico 2010 e PMSBC
40
idem
58

do municpio, 2 assentamentos no Cooperativa no contam com rede de gua ou
esgoto, 1 deles apenas com rede parcial de gua e esgoto enquanto 1 conta
somente com rede gua. Os dados so de 2009.
O retrato do bairro que foi passado no decorrer deste captulo demonstra
que as transformaes espaciais do Bairro Cooperativa so, de um lado, resultado
de uma conjuntura nacional na qual a agricultura e criao de pequeno porte passou
por dificuldades, mas sobretudo foram resultados do processo de metropolizao
de So Paulo e da industrializao e urbanizao do municpio de So Bernardo do
Campo, o que definiu um novo papel ao bairro, como eixo de expanso industrial e
moradia popular e operria.
Mesmo apresentando um quadro de aparente catico e esteticamente
comum a periferia metropolitana, fazemos uma ressalva em relao ao Jardim
Senhor do Bonfim que se situa em meio a super populosa e degradada regio do
Grande Alvarenga
41
, o bairro est dentro do Cooperativa, porem a nica entrada e
sada para estrada dos Alvarengas, prxima a Weg do Brasil (Indstria
eletroeletrnica, antiga Semp Toshiba).
Com ruas largas e arborizadas, conta com dois parques construdos e
mantidos pelos moradores em sistema de mutiro, todas as caladas tm pores
de grama que ajudam na absoro da chuva, mesmo sendo prxima a Rodovia dos
Imigrantes, o rudo atenuado por um cinturo verde de eucalipto, e na poca do
natal os enfeites so feitos pelos moradores com garrafas Pet e outros
reciclveis.Ao andar pelo pequeno bairro quase impossvel ver sujeira e lixo nas
ruas ou nas reas comuns, algumas casas esto em construo ou acabamento por
isso alguns materiais de construo se encontram nas caladas.

41
Nome popularmente dado a regio que cortada pela Estrada dos Alvarengas, incluindo parte dos bairros
Alves Dias, dos Casas, Cooperativa alm do prprio Bairro dos Alvarengas, a regio tem por volta de 160 mil
habitantes.
59


Foto 7 - Fotomontagem com panorama do Jd. Senhor do Bonfim. Autoria prpria.

Pelo relato e pelas imagens podemos perceber uma ocupao dos lotes
mais ordenada e equilibrada, a construo coletiva de espaos de lazer e ampla
arborizao mostram a preocupao destes moradores com a manuteno de uma
qualidade na vida urbana que parece restrito a bairros fechados e/ou de alta renda.
A preocupao pode ser tambm uma estratgia dos prprios moradores para
manter a valorizao de suas casas e lotes.
3.4 Valorizao Diferencial da Terra no Bairro Cooperativa.
A partir dos diferentes usos de solo, e das distines entre estes,podemos
denotar que a valorizao do espao atinge de forma diferente as pores do Bairro
seguindo a lgica clara da diviso territorial do trabalho, assim como o capitalismo
busca em sua lgica dividir as funes do trabalho no processo produtivo, o capital
age da mesma forma na cidade, e conforme a funo do fragmento do espao ao
longo da evoluo das foras produtivas na sociedade que encerra esse espao; a
estratgia de valorizao deste fragmento diferente em relao ao outro.
60

Essa lgica amplamente discutida dentro dos temas do Urbanismo, como
processo de fragmentao e homogeneizao da cidade, a clara definio do papel
de cada fragmento de espao na reproduo ampliada do modo de produo:
O urbano tem se estruturado a partir de uma trade
composta pela fragmentao, homogeneizao e
hierarquizao do espao, o que leva formao de cidades
cada vez mais segregadas e segregadoras. As prticas dos
agentes imobilirios, tanto privados como estatais, contribuem
em grande medida para a produo desse espao perverso
para os seus habitantes. (BOTELHO, Adriano. 2007. Pg. 1)
Durante a pesquisa deparamos com padres diferentes de valorizao
dentro do prprio Bairro, aparentemente desconexa uma das outras, mas articulados
a totalidade-mundo. Um dos agentes dessa valorizao diferencial o Estado:
O estado tem, como uma de suas funes, a de criar
mecanismos que minimizem os obstculos ao investimento do
setor imobilirio no urbano sem colocar em questo a
existncia da propriedade do solo (Carlos, 2004:61). A
legislao de regulamentao de usos do solo e do espao
pblico, o direcionamento de investimentos, a construo de
infra-estrutura, e os planos de revalorizao de reas urbanas
degradas, so alguns dos exemplos da atuao do Estado que
tem por fim a valorizao dos capitais aplicados no setor
imobilirio, em particular, e do prprio capital, em geral.
(BOTELHO. A. 2007. Pg. 27)
E ainda, segundo Kowarick (2000):
O papel do Estado fundamental [...] tambm porque o
investimento que injeta no tecido urbano fator de intensa
valorizao diferencial da terra, aparecendo como ator
importante no processo de especulao imobiliria e
segregao social. (pg. 23)
A homogeneizao do espao nas periferias se configura em uma anttese
do urbano, o urbano o convvio das classes no mesmo espao (MARTINS. 2001),
a periferia homognea na ocupao do solo e no modo de vida.
J a fragmentao da cidade se d na diviso espacial do trabalho onde
impera tambm a valorizao diferencial, bem como a renda da terra. Homognea e
fragmentada, a cidade revela, ainda, a hierarquizao dos lugares e pessoas como
articulao entre morfologias espacial e social e esta estratificao revela as formas
da segregao urbana (CARLOS 2007:27).
61

Podemos determinar valorizao de um determinado espao ou rea
enquanto sua posio dentro do processo capitalista de produo, portanto a
valorizao do espao se trata de um processo universal, e nesse sentido ela
sempre externar as determinaes gerais de um modo de produo (MORAES,
ACR e COSTA, WM. Geografia Critica: A Valorizao do espao. 1978. Pg. 132).
(...) o processo de valorizao capitalista do espao
no outro que a prpria valorizao do capital. Por outro lado
como o espao real um atributo da materialidade, o prprio
movimento do capital, enquanto historia de homens e lugares
reais, manifesta-se espacialmente desigual. (idem. Pg. 168)
A partir destes parmetros realizamos um mapa que pretende diferenciar
trs reas de valorizao diferencial dentro do Bairro Cooperativa, que utilizaram ou
utilizam de forma diversa o Estado para alcanar a valorizao do Espao:
Zona Industrial-Empresarial: com valores altos no preo dos terrenos,
pois no tem restries de rea de Manancial, o que seria um empecilho
a atividade produtiva geraria custos adicionais, e conta com o acesso ao
eixo Imigrantes que facilita escoar a produo e aumenta a velocidade de
servios. Zoneada pela prefeitura como rea industrial.
Zona Residencial Interesse Social: rea com aspecto tipicamente
perifrico, com favelas e conjuntos habitacionais, deficincias de infra-
estrutura, onde o baixo valor da terra permitiu que se fizesse a
implantao dos conjuntos habitacionais. Zoneada como zona de
interesse social pela prefeitura
Zona Residencial em rea de manancial: Aqui, apesar de eu definir
como residencial temos algumas indstrias anteriores a lei de mananciais.
Nesta rea apesar de estar em rea de manancial, tem uma certa
valorizao pois o valor das casas e terrenos so semelhantes aos
valores pagos em bairros livres da rea de proteo aos mananciais.
Mesmo assim guarda tambm aspectos de uma periferia tpica, alis, a
ocupao de manancial por si s j transmite esta nuance.
62


Mapa 5 - Fonte: Plano Diretor de So Bernardo do Campo, 2012 e trabalho de campo.
Autoria prpria.

Importante colocar que em em todas estas zonas h ocupao do solo que
remeta a Colonia do Mizuho, so chacaras, sitios e poucas casas. Alm claro da
Associao Cultural do Mizuho, do nome das estradas, tambm na memria de
alguns moradores.
Este mapa tem um carater objetivo e generalista de delimitar areas de
valorizao desigual dentro do Bairro Cooperativa, portanto nestas zonas podem
haver elementos de outras zonas, como industriais na zona residencial de manancial
e residencias na zona industrial empresarial.
O Estado aparece como um operador essencial desta valorizao diferencial
do espao, a medida que o Estado detm funes antagnicas na questo urbana,
uma como viabilizador das condies gerais de reproduo do capital e outra como
mediador dos conflitos entre os interesses do capital e das populaes
reivindicantes. Neste balano entre seus papeis estabelecidos o Estado notrio
63

que o capital se aproprie de todas as aes do Estado, mesmo que aparentemente
no condizente com as necessidades imediatas da reproduo do modo de
produo, mesmo quando uma aparente ao beneficie a populao com a entrega
de equipamento coletivos, a um bairro carente, o capital se apropria destes pois
cada melhoria gera uma negatividade pois, dentro da lgica capitalista, isto aumenta
o valor do espao, o preo da terra eleva-se, a renda da terra urbana (aluguel)
acompanha este movimento e h um processo de excluso das parcelas da
populao que no conseguem manter seu custo de reproduo.
No Bairro Cooperativa, vemos a mo do Estado em diferentes perodos
descritos neste trabalho. Desde a determinao de um espao para a produo
agrcola (Ncleo Colonial) no final do sculo XIX, A construo da Via Anchieta em
meados do sculo XX, a construo da Rodovia dos Imigrantes na dcada de 1970,
a poltica de gesto do espao para a Indstria no mesmo perodo. Em todos estes
momentos o Estado toma medidas na inteno clara e manifesta de atender as
necessidades de reproduo do capital industrial, excluindo outros usos, neste
momento o Estado assume sua postura parcial em relao ao seu papel de
mediador de interesses.
contraditrio o processo de valorizao do espao pois a medida que a
infra-estrutura propiciada pelo Estado favorece a industrializao, as reas perto da
indstria sofrem a socializao dos problemas industriais, como poluio, barulho,
transito, problemas nas ruas (buracos) e assim reduzindo o preo da terra para
moradia, o que atrai a populao mais pobre para essa rea, j que os custos do
acesso a terra so menor mas o custo de reproduo social, pode ser at maior j
que mesmo perto das indstrias essa populao pauperizada em sua maioria no
trabalha na indstria prxima e sim em subempregos em reas afastadas
aumentando o custo de transporte.
Portanto, a existncia de grandes terrenos livres de construo pretrita ou
de ocupao residencial densa transforma a poro prxima a Rodovia dos
Imigrantes em um rea privilegiada para a Indstria portanto, valorizada inclusive em
seu preo, de modo que as indstrias vo ocupando paulatinamente as antigas
reas de granja, enquanto estas geram um vetor de valorizao dentro do bairro,
dialeticamente ela cria uma rea pouco valorizada conforme a ocupao residencial
64

se aproxima em outro vetor, a rea de contato destes dois vetores poro que
denominei de Zona Residencial de Interesse Social. Nessa zona se encontravam
as ocupaes mais precrias associadas as franjas do processo de expanso do
centro de So Bernardo, A populao mais pobre se aloca nas reas mais
insalubres e menos atendidas por equipamentos pblicos, as vezes sequer loteadas.
Nesta rea que o Estado vem investindo na urbanizao e nos conjuntos
habitacionais.
Nessa zona Apesar de no aparentemente claro, as medidas que o Estado
toma a favor de uma classe social menos favorecida, apenas refora o carter
fragmentrio do espao urbano ao confin-los em uma rea perifrica da cidade, e
como discorremos em uma rea repleta de problemas urbanos inclusive decorrentes
da ocupao massiva de indstrias.
J a Zona Residencial em rea de manancial, tem uma dinmica de
valorizao muito peculiar e diferenciada entre os loteamentos dentro desta mesma
zona, os preos dos imveis nessa rea variam muito devido a diferentes processos
de loteamento.
J mencionamos anteriormente que o fenmeno de ocupao dos
mananciais fato consolidado na ocupao urbana em So Bernardo, e podemos
dizer que a legislao de proteo aos mananciais hdricos funcionou
diametralmente oposta ao seu objetivo, pois inviabilizou ocupaes de maior vulto
nessa regio, mas viabilizou as ocupaes precrias sem a devida fiscalizao que
uma lei to restritiva demandava.
Segundo Waldman (2004), a LPM acabou por criar um mercado imobilirio
ilegal que age na falta de fiscalizao do Estado e no seio da crise urbana da
dcada de 1970 em diante:
(...) os mananciais foram abandonados pelo governo
estadual. Uma vez sucateada a fiscalizao e deixados a
prpria sorte, tornaram-se presa fcil dos loteadores
clandestinos. Conquistando impulso, este processo informal
de expanso no deu mostras de arrefecimento. Pelo contrrio,
foi acentuado a partir dos anos 90 por novas inferncias
econmicas que agravando o quadro de excluso social,
conseqentemente catalisaram nova onda de ocupaes dos
mananciais. (WALDMAN.2004: 8)
65

O mercado imobilirio, mesmo ilegal, age de maneira a valorizar seu produto
e auferir a maior renda diferencial da terra possvel na venda dos lotes por isso,
detm estratgias intrnsecas a natureza jurdica do seu produto, ou seja, terrenos,
glebas ou loteamentos na APM.
Sobre estas estratgias de valorizao dos loteamentos especificamente em
APM, importante colocar que o principal fator a proximidade com o padro legal
de loteamento segundo Schlogl (2004):
Os critrios fundamentais a serem seguido na ocupao
do solo para a sua valorizao so: o tamanho de ruas,
quadras e recuo das casas em relao rua, formando as
caladas; os tipos de edificaes (madeira, alvenaria etc.);
preo do lote, forma de comercializao e a situao jurdica da
gleba. Tambm a valorizao est relacionada reserva de
reas institucionais (destinadas para escolas, posto de sade)
e de reas verdes para praas, como preconizam as leis
formais. (p.131)
Quando se trata de loteamentos ilegais so inmeros os tipos de
configurao possvel. Loteadores ativos no processo de valorizao so os que
mais se envolvem com a comunidade, que procuram definir uma ocupao mais
ordenada dos lotes, inclusive reservando lotes para equipamentos coletivos, que
vo desde parques, a equipamentos pblicos e principalmente comercio (mercados,
padarias, aougues, bares...), principalmente porque quando o loteamento
consolidar-se, esses lotes comerciais alcanam o maior preo.
Os loteamentos que menos valorizam so aqueles que se aproximam mais
do aspecto de favela, tem insegurana em quanto a posse da gleba, ou
simplesmente a terra foi grilada pelo loteador:
Nesta situao o loteador, parcela a gleba em lotes
pequenos, adensando ao mximo o loteamento, vende os lotes
a preos bem inferiores e desaparece da regio. Os ganhos
financeiros tambm foram significativos, j que no houve o
investimento inicial na compra da gleba e o loteamento foi
adensando, ou seja, construdo com lotes pequenos, sem
abertura de ruas e reas institucionais e de lazer. Estes
loteamentos sero pouco valorizados e tero a organizao do
espao similares uma favela devido ao adensamento da
rea. (IDEM, Pg. 119)
66

Estas duas situaes se encontram na Zona Residencial em rea de
Manancial dentro do Bairro Cooperativa.
O primeiro caso se encaixa no perfil do Jardim Senhor do Bonfim como
mostramos neste capitulo, um loteamento irregular porem com uma organizao na
ocupao do lotes, reas para lazer praas, e na medida do possvel com uma
padronizao de construo. Se comparar o preo de mercado de casas neste
Jardim com casas semelhantes em bairros legais do ponto de vista jurdico, os
valores muitas vezes equivalem.
Enquanto outros bairros componentes do Cooperativa, como Jardim
So Jorge, Jardim Cantareira, Jardim Monte Sio, Jardim nosso Lar e outros, tem
problemas claros quanto a ocupao dos lotes e o tipo de construo, excetuando-
se algumas ruas ou conjuntos de casas que destoam do aspecto perifrico destes
bairros, difcil inclusive comparar o preo destes imveis com outros, porque
muito raro encontrar uma imobiliria regular e de renome que faa o servio de
venda destas.
Como foi possvel analisar neste captulo, o Bairro Cooperativa apresenta
momentos distintos de transformao, mas que esto articulados. O perfil do bairro
descrito ao longo deste capitulo denotam uma paisagem em transformao ainda
hoje. O processo de valorizao do espao atingiu de forma ampla o bairro, atravs
de um avano em duas frentes: a primeira da industrializao e a segunda de
urbanizao, rpida e precria.
A presso imobiliria sobre as terras dos colonos japoneses, afastamento
das novas geraes do trabalho rural, envelhecimento dos colonos, crise da
agricultura nas dcadas de 1970 e 1980, investimento intensivo em novas frentes
agrcolas e, talvez principalmente, o papel do Estado na conduo de polticas de
controle territorial, transformaram em menos de trs dcadas uma rea rural em um
bairro industrial perifrico.
Ao andar pelo bairro percebemos claramente a colcha de retalhos gerados
por essa transformao em poucos metros podemos ir de um moderno galpo
industrial a uma pacata fazenda interiorana, passando por um populoso conjunto
habitacional.
67

So temporalidades distintas no mesmo espao, fragmentos de espao que
aparentam no dialogar entre si.
Sem pretender esgotar todas as analises, sobre todos os movimentos no
processo de produo do espao no Bairro Cooperativa, no Ultimo captulo,
pretendo debruar sobre as estratgias de valorizao utilizadas para a zona
empresarial-industrial, que alm de ser o principal uso de solo na transformao da
paisagem do Bairro, oferece o maior impacto individualmente e oferece uma maior
quantidade de dados para realizao de uma analise.

68

4 O IMOBILIRIO E AS ESTRATGIAS DA VALORIZAO DO ESPAO PARA
ALM DO CAPITAL PRODUTIVO.
Para completar nossa anlise, nos ateremos aos mecanismos utilizados
pelos agentes imobilirios na produo do espao de um fragmento do Bairro
Cooperativa voltado ao uso industrial. Procuraremos desvendar os mecanismos os
agentes imobilirios utilizaram para adquirir e vender as terras, bem como para
valorizar estas terras e quais so as perspectivas para o Bairro Cooperativa. Demos
a esse fragmento o nome de Zona Industrial-Empresarial.
Para isto realizamos pesquisas cartoriais sobre dois terrenos que eram de
posse dos colonos japoneses e que foram vendidos em momentos distintos, de
maneiras distintas, mas que no fim abrigam indstrias.
Esse processo, retratado nos documentos e entrevistas, revelam as
estratgias do mercado imobilirio na dcada de 1990 e 2000, que passam pelo
rearranjo do BNH para a criao do Sistema Financiamento Imobilirio SFI, em
1997. No nos deteremos a fundo neste processo, mas importante mostrarmos a
ligao entre a criao destes mecanismos advindos de uma prtica global que
implicam no local.
Analisamos dois terrenos que foram selecionados por terem sido
propriedade de colonos japoneses, que faziam uso agrcola, e que venderam as
terras por j no terem mais a produo agrcola como fonte de renda prioritria ou
no terem condio mentais ou fsicas de continuar.
Estes terrenos tambm tm em comum o fato de que seu uso foi modificado
para indstria nos ltimos quinze anos, portanto, podemos tambm com estes
recortes, analisarmos uma fase relativamente recente do processo de
metropolizao.
Para ilustrar melhor os terrenos, utilizei a ferramenta Google Earth para
delimitar de forma aproximada a rea dos terrenos. Para facilitar a identificao,
vamos chamar os dois terrenos de A e B, na imagem abaixo representados
respectivamente pelos polgonos amarelo e azul claro:
69


Imagem 3 - Fonte: Google Earth

O terreno A, na cor amarela, fica na Estrada Particular Eiji Kikuti na altura do
numero 300, tem uma rea total de 17.847 metros quadrados, essa terra foi de um
dos colonos fundadores da Colnia Mizuho em 1935, Kyoji Inoue, segundo
Francisco Inoue, filho de Kyoji, e atual Diretor de Eventos da Associao Cultural do
Mizuho, descreve:
Meu pai comeou a trabalhar com granja aqui mesmo
[no no Japo]. Aqui ele comeou com a lavoura, depois
fruticultura, depois mudou para granja, porque a regio era
muita mida, e muita cerrao ento o clima no era muito bom
para plantio de frutas, a umidade no traz aquele sabor doce.
Antes tnhamos todo o tipo de fruta pssego, nspera, ameixa,
caqui e at ma. Mas at por causa do clima foi mudando aos
poucos para granja. (Informao Verbal)
42
.
Importante colocar que este terreno destacado apenas uma frao do
terreno inicial da famlia Inoue, que era de aproximadamente 122 mil metros
quadrados. O patriarca da famlia e o filho primognito foram desmembrando este
grande terreno conforme os valores de impostos sobre a propriedade foram
aumentando, esse processo foi sendo realizado para a venda de parcelas do terreno
original, conforme a produo de ovos tambm diminua.

42
Francisco Inoue em entrevista cedida por ele em 25/06/2013 em sua Grfica em So Bernardo do Campo.
70

Fomos vendendo, pois a rea j no era conveniente
para fazer uma granja, j em 1985. J tnhamos vendido parte
daquela terra. Em uma parte chegou a abrir uma fabrica de
plstico
43
, que depois pegou fogo. (Informao Verbal)
Por informaes cartoriais, a maior parte do terreno original fora vendido ao
atual proprietrio na metade da dcada de 1980, ficando com a parte menor do
remanescente terreno. Esta parte menor, no vendida, at o final da dcada de
1990, o Terreno A.
Mesmo focando no Terreno A, daremos alguma ateno para a poro
maior do terreno vendido ainda na dcada de 1980.
A maior parte das terras dos Inoue fora vendida pelos herdeiros de Kyoji
Inoue Olice Raiza. Podemos ver a um ator investindo na valorizao da terra,
afinal de contas o comprador no deu uma finalidade ao terreno, no realizou
nenhuma forma de empreendimento prprio, apenas a terraplenagem:
A pessoa [Olice Raza] que comprou as terras do meu
irmo, ele deixou parado, quando surgiu a oportunidade de
vender
44
ele comeou a fazer terraplanagem, porque l era
bem acidentado, e puxaram bastante terra para l. Inclusive
tinha uma nascente no meio do terreno e no sei se poderia
colocar terra em cima. (Informao Verbal).
Olice Raiza um personagem e empresrio, importante da histria de So
Bernardo e do ABC, ele uma espcie de Matarazzo do ABC, o self made-man,
filho de imigrantes italianos que teve de trabalhar logo cedo:
Aos oito anos o pequeno Olice j pegava no pesado,
trabalhando, como ele mesmo diz "de escuro a escuro". "Eu
trabalhava tanto que chegava a desmaiar, meu nico alimento
era farinha e caf escuro", rememora. "Meu pai dizia que eu
era o nico filho que daria certo na vida, porque encarava com
criatividade os desafios do trabalho, e isto ainda menino. (O
Dirio do Grande ABC. Raza: Grande ABC tijolo a tijolo. 08 de
Janeiro de 2000).
Olice Raza alcanou sucesso comercial nos anos 50 ao produzir tijolos e
vend-los para a construo civil, na poca da instalao das indstrias em So
Bernardo grande parte das fabricas em construo demandaram seus tijolos. Ao

43
Est citando a Pematec Triangel, uma pioneira no Bairro desde 1983.
44
Apesar de o entrevistado citar a venda, aparentemente o terreno no foi vendido e sim arrendado.
71

perceber um mercado grande para a rea construo, vendeu a olaria e montou
uma construtora em 1973. A Ipa Construtora uma das empresas da famlia Raza,
talvez a mais importante, atualmente um negcio administrado pela famlia de
Olice.
O que podemos depreender, a partir dos artigos de jornais, j na metade da
dcada de 1980, Olice Raiza compreendeu a tendncia na mudana do uso do
Bairro Cooperativa e agiu de forma a assegurar um lucro vindo de uma valorizao
que se encaminhava.
A maior parte da antiga terra dos Inoue ainda pertence famlia Raza,
segundo a certido de imvel 56.114, guardada no 2 Oficial de Registro de Imveis
de So Bernardo do Campo, o terreno de 109.162,60 metros quadrados
propriedade Raza Administrao e Participaes S/C LTDA, desde 2011, antes
disto sendo propriedade do prprio Olice. Neste espao funciona um ptio de
automveis novos de uma transportadora. H indcios de que o terreno seja alugado
ou arrendado, j h mais de 15 anos pela empresa de logstica.
Voltando ao Terreno A, este foi vendido para a famlia Raza pelos herdeiros
legais de Kiyoji Inoue em 1999, segundo Escritura de Venda e Compra, o valor de
venda do terreno foi de R$450.000,00, corrigindo para valores atuais
45
,
R$1.134.869,54; sendo sua rea total de 17.847,02 metros quadrados, o valor
corrigido do metro quadrado em 1999 seria de R$63,58.
Levando em conta que a compra e venda de imveis taxada pelo imposto
de renda no Brasil, salvo algumas poucas excees, e pelo Imposto sobre a
transmisso de bens imveis ITBI ou, Imposto de transmisso causa mortis e
doao ITCMD, comum que o preo registrado nestes documentos pblicos seja
bem inferior ao preo real pago pelos compradores, via de regra, o que se apresenta
nestes documentos um valor pouco acima do valor venal
46
do imvel. Essa

45
Todas as correes de valores sero feitas pela Calculadora do Cidado, ferramenta on-line do Banco Central
do Brasil e com a data final de ajuste em julho de 2013.
https://www3.bcb.gov.br/CALCIDADAO/publico/exibirFormCorrecaoValores.do?method=exibirFormCorrecaoV
alores
46
O clculo do valor venal do imvel, na maioria das cidades brasileiras, o resultado da adio do valor do
terreno com o valor da construo. [...] Por isso, periodicamente a prefeitura deve realizar uma atualizao da
Planta genrica de valores a fim de no tornar os valores venais, que so a base de clculo do IPTU, diferentes
72

ressalva se aplica a quase todas as comercializaes do Terreno A e do Terreno B,
a seguir.
A importncia de atualizarmos o preo dos imveis justamente verificar a
valorizao do espao, na Zona Industrial-Empresarial do Bairro Cooperativa,
ressalvando que, a precificao apenas uma das chaves para o entendimento do
processo de valorizao do espao.
Segundo a Certido do Imvel do Terreno A, de matrcula 43.001, tambem
do 2 Oficial de Registro de Imveis de So Bernardo, aps terem comprado o
Terreno A em junho de 1999, um ano e alguns meses depois, em Outubro de 2000,
a famlia Raza prometeu vender
47
o Terreno A, para Maier do Brasil LTDA,
Indstria de autopeas de plstico, pelo valor de R$1.287.300,00.
O compromisso de venda foi cumprido em 2001, corrigido o valor seria de
R$2.715.870,62, considerando a rea j dada do Terreno A, o valor do metro
quadrado subiu para R$152,17.
Em 2005, a Maier do Brasil LTDA foi comprada por uma Holding brasileira
de atuao multinacional no setor de autopeas e tecnologias de produo, a
AUTOMETAL S/A. A Maier mudou sua razo social para Autometal SBC Injeo e
Cromao de Plsticos LTDA. Esse acontecimento tem desdobramentos que fazem
com que compreendamos o papel da propriedade da terra na reproduo do modo
de produo em sua fase rentista.
Em 2010, a prefeitura municipal reconheceu a construo de duas
construes dentro do Terreno A que somam aproximadamente 11 mil metros
quadrados, esta informao encontra-se na Certido do terreno em questo. Esse
reconhecimento legal tem um desdobramento no valor do imvel. Abaixo podemos

do real valor de mercado e tambm para manter uma maior eqidade na tributao. (CARVALHO JUNIOR.
2006: 17).
Como de conhecimento notrio, a questo da atualizao da Planta Genrica de Valores sempre uma
questo delicada do ponto de vista tcnico e principalmente poltico. extremamente difcil os valores venais
acompanharem os valores de mercado.

47
Define-se a promessa de compra e venda como espcie de contrato preliminar pelo qual as partes, ou uma
delas, comprometem-se a celebrar adiante o contrato definitivo de compra e venda. negcio de segurana,
destinado a conferir garantias s partes quanto relao substancial em vista.

73

ver a configurao do Terreno A em julho de 2013, acima dele o terreno que
funciona como ptio de veculos novos.

Imagem 4 Fonte: Google Earth

Em 2011, O Terreno A foi alienado fiduciariamente ao Banco Bradesco, junto
a outros quatro terrenos pertencentes a Autometal S/A, e sua subsidiria de gesto
imobiliria, a Autometal Investimentos e Imveis LTDA. A alienao fiduciria ao
Bradesco ocorreu para, obteno de um Crdito Industrial abalizado pelo BNDES no
valor R$60 milhes. Como compreender uma Indstria que aliena sua prpria
instalao para garantir um emprstimo?
Primeiro analisemos brevemente o instrumento da alienao fiduciria e sua
relao com o Sistema Financeiro, segundo Botelho (2007):
A figura da alienao fiduciria de coisa imvel foi
criada pela Lei 9.514, de 1997, ampliando a existncia dessa
figura, at ento exclusividade de bens mobilirios, para os
imveis, visando facilitar o problema da recuperabilidade do
imvel por parte do credor. uma forma de garantia na qual a
propriedade de um determinado bem transferida
temporariamente do devedor ao credor, em razo da existncia
de uma dvida. Sua diferena bsica em relao hipoteca
que nesta ultima o devedor retm o bem. Assim, a hipoteca
um direito real em coisa alheia, enquanto a propriedade
fiduciria um direito real em coisa prpria (Vendrossi,
1999:18). A alienao fiduciria faz com que o prazo de
execuo da garantia e retomada do bem seja bem inferior ao
74

prazo do mesmo processo, no caso de uma garantia
hipotecria. (2007. Pg. 124-125).
Essa lei citada acima estabelece o Sistema de Financiamento Imobilirio e
vrias ferramentas administrativas e legais para facilitar a financeirizao do
mercado imobilirio, no contexto da desregulamentao econmica da dcada de
1990. Uma alienao fiduciria graas a sua fcil execuo jurdica pode ser
negociada em bolsa de valores
48
, com muito mais facilidade, como Certificado de
Recebveis Imobilirios CRIs, pelo credor, no caso o Banco Bradesco. notvel
como um terreno que at pouco tempo era smbolo do tradicional, da agricultura
familiar, de um lao afetivo entre homem e natureza, se torna um ativo no mais
moderno mecanismo financeiro de reproduo do capital.
Uma empresa de capital aberto em bolsa espera-se j mantenha certa
expertise de comportamento no sistema financeiro. Portanto, podemos entender que
a linha de crdito apresentava taxas de juro interessantes e perfeitamente
acessveis, ainda mais por se tratar de uma linha de crdito atrelada ao Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES, principal fomentador
econmico do pas que subsidia linhas de crdito para atividade econmica. O
Terreno A se torna a partir da no s uma condio para a produo, mas para
alm do mbito produtivo, tambm uma garantia para obteno de crdito produtivo
para alhures dal, possivelmente.
Em Junho de 2013, A Indstria sobre o Terreno A tem sua razo social
alterada, para Autometal SBC Injeo e Pintura de Plsticos LTDA, e no mesmo dia
vendeu o terreno para Autometal Investimentos e Imveis LTDA, pelo preo
R$9.549.698,10, promovendo o valor do metro quadrado R$535,08. Aqui podemos
ver dois movimentos dialticos importantes:
a) Valorizao do espao, como mercadoria e como ativo;
b) Dissociao do capital produtivo do capital imobilirio.

48
Mais especificamente no mercado secundrio: Mercado Secundrio o local onde os investidores negociam e
transferem entre si os valores mobilirios emitidos pelas companhias. Nesse mercado ocorre apenas a
transferncia de propriedade e de recursos entre investidores. A companhia no tem participao. Portanto, o
mercado secundrio oferece liquidez aos ttulos emitidos no mercado primrio.
http://www.portaldoinvestidor.gov.br, Acessado em Agosto de 2013.
75

Analisando a evoluo do preo do imvel, mesmo atravs do preo
declarado em Certido, vemos uma valorizao crescente. Sendo que a maior
valorizao ocorreu em Junho de 2013, quando a empresa vendeu o terreno sob o
qual est assentada, para gestora de investimento e imveis da holding que a
controla. Nesse movimento de venda, aparentemente no houve reduo do valor
registrado na certido do imvel.
de se estranhar que duas empresas controladas pela mesma holding,
realizem um negcio como se no tivessem relao cobrando o valor de mercado
por um terreno. Podemos analisar a lgica dessa movimentao sob o principio de
capitalizao das empresas, como no dispomos de dados e informaes maiores
sobre a venda, podemos especular que este movimento um beneficio de mo
dupla. Primeiro, ao dissociar o capital produtivo (Indstria) da condio para
produo (o terreno), o espao se torna uma mercadoria a parte da indstria, tanto a
terra quanto o capital produtivo se tornam mais fludos, pois a terra pode ser
negociada (inclusive no mercado financeiro, como descrito anteriormente) como um
ativo separadamente do processo produtivo, e este ltimo pode ser transferido para
outro lugar , outra cidade, outro Estado, pois este j no tem ligaes com a terra.
Se a terra for alvo de uma oferta vantajosa, o gestor imobilirio vende e procura
outro terreno qualquer (com condies que garantam a produo e a reproduo do
processo produtivo) para instalar a produo industrial.
A venda oficialmente registrada com valores de mercado, uma estratgia
para a capitalizao da indstria e da gestora imobiliria. O processo produtivo
recebe um aporte considervel para incrementar o investimento produtivo e a
gestora imobiliria agora detm um ativo com preo de mercado dentro do seu rol de
patrimnio. Outro aspecto que podemos destacar que se a indstria se
desvencilha da propriedade da terra onde se assenta, significa que a produtividade
j alcanou um nvel que permite a indstria a pagar a renda da terra sem reduzir a
margem de lucro.
Considerando a evoluo de preo do metro quadrado m, no Terreno A o
preo deste evoluiu de R$63,59 para R$535,09, um aumento aproximado de
76

741,5%, descontando a inflao
49
que no chegou a 100% no mesmo perodo,
temos uma valorizao grande do Terreno A.
Em 2011 a Fundao Getlio Vargas lanou o ndice Geral do Mercado
Imobilirio Comercial, ou IGMI-C. Este ndice verifica o retorno financeiro, ou seja
da rentabilidade de imveis comerciais, dando mais subsidio para aqueles
investidores que desejam investir no mercado imobilirio no nicho comercial
50
, d
um parmetro de comparao formao de preos de compra, venda e locao.De
2000 a 2010, a taxa de retorno foi 638%
51
, muito semelhante a valorizao do
Terreno A.
Uma das constataes importantes deste ndice que a partir de 2006 com
a poltica macroeconmica de reduo da taxa bsica de juros, o capital rentista, em
parte, desloca-se do mercado de capitais e investe no mercado imobilirio gerando
um maior aporte de dinheiro para esse setor econmico, aumentando a procura por
terrenos para construo de galpes, reforando a valorizao imobiliria.
O valor do m do Terreno A muito semelhante ao valor de outros terrenos
na Grande So Paulo com caractersticas semelhantes
52
, prximos a rodovias e
reas de uso industrial preferencial. Que apresentam um preo mdio de R$500,00
por metro quadrado.
Durante as ultimas dcadas do sculo XX e atualmente no inicio do sculo
XXI, a evoluo de novas formas de gesto da indstria possibilitadas pelo avano
da tcnica de telecomunicaes e o carter cada vez mais flexvel da produo
fazem com que as indstrias busquem cada vez mais esta fluidez nas suas relaes
com o lugar.
As necessidades peculiares de circulao do capital
atravs do ambiente construdo deram lugar evoluo de um
tipo especial de sistema de produo e realizao que define
novos papis para os agentes econmicos. Os proprietrios

49
IPCA
50
Shopping center, centros comerciais, prdios de escritrios, pavilhes, galpes (comerciais e industriais) e
etc.
51
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/874191-investimento-em-imoveis-comerciais-rendeu-638-desde-
2000.shtml. acessado em Julho de 2013.
52
http://www.zap.com.br/imoveis/oferta/Terreno-Padrao-venda-SAO-PAULO-PQ-NOVO-MUNDO-/ID-4575326,
http://www.zap.com.br/imoveis/oferta/Terreno-Padrao-venda-SAO-PAULO-ANHANG%C3%9CERA-VIA-
ANHANGUERA/ID-4874789. acessados em novembro de 2013.
77

de terras recebem renda, os fracionadores recebem
incrementos na renda sobre a base das melhorias, os
construtores recebem os lucros de empresa, os financistas
proporcionam capital-dinheiro em troca de juros, ao mesmo
tempo que podem capitalizar qualquer forma de ingressos
provenientes do uso do ambiente construdo dentro de um
capital fictcio (preo de propriedade), e o Estado pode usar
os impostos (presentes ou futuros) como respaldo dos
investimentos que o capital no pode ou no quer empreender,
mas que, apesar de tudo, servem sem importar quem os
desempenha. Quando os capitalistas compram a terra, a
fracionam e constroem sobre ela usando seu prprio dinheiro,
ento assumem mltiplos papis; mas quanto mais capital
adiantam dentro deste tipo de atividade, menos tero para
coloc-lo a produzir diretamente. Por esta razo, a produo e
manuteno dos ambientes construdos, constantemente se
cristaliza em um sistema sumamente especializado que
envolve agentes econmicos que realizam cada papel
separadamente ou em combinaes limitadas. (Botelho, 2007
apud Harvey, 1990. Pg. 31)
Esta realidade captada por Harvey pode ser percebida nas operaes que o
Terreno A foi submetida, mas talvez seja mais pertinente em todo o seu contexto
pelo Terreno B.
O Terreno B foi por mim selecionado por apresentar a mudana no seu uso
recentemente. Em 2005 o terreno foi comprado junto a antigos colonos para a
construo de um galpo industrial que abriga atualmente uma indstria txtil, a
Linhas Setta LTDA. possvel acompanhar as mudanas no terreno por imagens de
satlite oferecidas pelo programa Google Earth.
O Terreno B tem 72.600 metros quadrados de rea e encontra-se em Zona
Empresarial Restritiva no Plano Diretor de So Bernardo, que d exclusividade ao
uso industrial do solo nessa rea, excetuando-se obviamente os usos pr-existentes.
Segundo a Certido do Imvel, o Terreno B pertenceu a famlia Matsumoto,
uma das fundadoras da Colnia do Mizuho, em 1935. O terreno to antigo que at
a data da venda, em 2005, o registro do imvel estava no 6 Oficial de Registro de
Imveis da Comarca da Capital do Estado, na Vila Mariana em So Paulo, pois at
1942, So Bernardo no dispunha de um registro de Imveis.
78

No conseguimos localizar a famlia Matsumoto para uma entrevista, mas
acreditamos que mesmo assim, o foco desta pesquisa no ser prejudicado por
esse empecilho.

Imagem 5 - Fonte: Google Earth


Nessa Imagem de satlite datada de julho de 2004, dentro do polgono que
representa a rea do Terreno B, podemos ver o uso agrcola da propriedade atravs
da horticultura claramente demonstrada pelas hortas, e ainda, prximo ao limite
norte do terreno, vemos uma srie de construes longilneas caractersticas de
granja. Portanto, at meados da dcada de 2000, o uso da propriedade era
exclusivamente agrcola.
Segundo a Certido de Imvel do Terreno B, em fevereiro de 2005, o imvel
foi vendido por R$2.600.000,00, para Settimob Gesto Imobiliria LTDA.
Diferentemente do Terreno A, a empresa de gesto imobiliria ao adquirir a divida
de compra com os vendedores, deu como garantia a hipoteca do imvel a estes.
No poderia ser de outra forma j que a figura da alienao fiduciria para imveis
criada somente em 2007.
Em 2005 o valor do metro quadrado segundo a Planta Genrica de Valores
na Estrada Eiji Kikuti, nico acesso propriedade at ento, era maior que o valor
79

pago pelo metro quadrado do Terreno B. O valor da Planta Genrica para o local era
de R$45,80, enquanto o valor pago seria de R$35,81. Isso porque o calculo do valor
venal engloba outras condies, como idade do imvel, distancia do logradouro,
qualidade da construo entre outros.
Corrigindo o valor para Julho de 2013, o valor seria de R$ 3.872.817,25.
Para o Terreno B com uma rea de 72.600 m, encontramos valor de R$53,34 por
metro quadrado. Um valor bem abaixo do Terreno A mesmo em sua primeira venda,
principalmente se considerarmos que o mesmo se encontra mais perto do acesso a
Rodovia dos Imigrantes, e que o Terreno B tem quatro vezes a rea do Terreno A.
O valor declarado de venda, como j frisamos, bem abaixo que o preo
real de mercado. Atravs de pesquisa sobre preos de terrenos no Bairro
Cooperativa em imobilirias, o valor dos terrenos voltados para uso empresarial e
industrial varia de R$276,00/m
53
R$619,00/M, este ultimo valor atribudo a um
terreno prximo ao Terreno B, a leste separado deste, pela rua de acesso Elisha
Otis.
No comeo de 2008, j sobre propriedade da Settimob, o Terreno B, comea
a ser terraplanado, com o objetivo de construo de um galpo industrial. Abaixo
uma imagem de satlite de dezembro de 2008 mostra a terraplanagem j
encaminhada.

53
rea parcialmente submetida a APM, e fora da rea de exclusividade industrial.
http://www.portaldeimoveisdoabc.com.br/imoveis.php?titulo=terreno-venda-cooperativa-sao-bernardo-do-
campo&imovel=6452. Acessado em agosto de 2013.
80


Imagem 6 - Fonte: Google Earth

Ao reparar bem na poro mais larga da rea de terraplanagem, d para
reparar um esquadro do galpo vindouro, na poro central da foto a oeste do
Terreno B vemos tambm outro galpo pequeno sendo construdo.
O que pude averiguar sobre a Settimob Gesto Imobiliria LTDA, que ela
de fato dona do Terreno B, e segundo cadastro da empresa na Receita Federal seu
ramo de atividade Incorporao de empreendimentos imobilirios. A empresa
construiu o galpo que a Linhas Setta LTDA usa para confeco de materiais
txteis. Informao dada por alto funcionrio da empresa confirma que a Setta paga
aluguel Settimob.
Segundo Botelho:
(...) o incorporador assume na prtica, um papel
destacado na coordenao do processo produtivo no setor
imobilirio, pois cabe a ele ser o agente que compra o terreno,
detm o financiamento para a construo e comercializao do
imvel, decide sobre o processo de produo no que diz
respeito as caractersticas arquitetnicas, econmico-
financeiras e locacionais (Ribeiro, 1997:94), alm de ser ele
quem decide qual ser o uso do solo naquela rea (...).
Atualmente o incorporador passa atuar em conjunto com o
mercado de capitais, alm dos bancos e do Estado, para
obteno de financiamento e para a realizao de seu capital,
atravs de fundos imobilirios e securitizao de seus ativos.
(2007. Pg.63)
81

Os galpes industriais tambm conhecido como galpes modulares
(condomnios industriais ou comerciais), esto em um franco processo de ascenso
no Brasil, desde a dcada de 90, como tantos outros setores da economia, o
mercado de galpes industriais atrelado ao crescimento econmico,
principalmente o crescimento da indstria. Com a necessidade cada vez maior de
fluidez e necessidades repentinas de repensar o processo produtivo, os galpes
para aluguel se tornaram um nicho lucrativo, grandes consultorias multinacionais
(Colliers International, Lang La Salle e etc.) entraram no setor para aumentar a base
de informao para investidores e incorporadores. Esses empreendimentos so
realizados prximos a grandes eixos de transporte, principalmente do modal
rodovirio, como o caso do Bairro Cooperativa. Alm da Rodovia dos Imigrantes,
j citada neste trabalho ainda podemos incluir que o Bairro tambm foi valorizado
pela proximidade com o trecho sul do Rodoanel, entregue em 2010.
O Terreno B seguiu a mesma lgica que o Terreno A, mas as nuances do
processo foram diferentes, O Terreno B comprado j em funo da lgica de
dissociao do capital produtivo do capital imobilirio, enquanto no Terreno A vemos
as etapas bem definidas na direo deste fim.
Como colocado anteriormente, o condomnio de galpes modulares um
empreendimento direcionado para locao que deve satisfazer s necessidades e
desejos do usurio com relao s construes, localizao e arranjo fsico,
principalmente em seu tocante operacional e dentro de suas possibilidades
financeiras.
Essa uma lgica do mercado imobilirio cada vez mais imbricado com o
financeiro, o processo que atravs da propriedade monopolstica do espao se
possa alm de receber a renda da terra (aluguel), desdobrar esta renda da terra em
juros no mercado financeiro.
Segundo Passoni (2006) apud Rocha Lima Junior (1994):
Um empreendimento de base imobiliria aquele que tem
arrendados investimentos na sua implantao associada ao
desempenho da operao que se verificar com base no
imvel, seja meramente a locao por valor fixado, seja pela
explorao de uma determinada atividade, da qual se deriva
renda. (p. 2)
82

Nesse raciocnio, essa modalidade de empreendimento representa dois tipos
de produtos: para quem aluga o galpo, trata-se especificamente de um produto
imobilirio concebido para satisfazer sua necessidade produtiva e/ou comercial, e
para incorporador trata-se de um investimento e de um patrimnio

Imagem 7 - Fonte: Google Earth

J em julho de 2012, a imagem acima mostra Terreno B com o galpo
modular pronto e em operao (desde julho de 2011) pela empresa Linhas Setta.
Alm disto, podemos ver que o terreno a norte, j estava em trabalho de
terraplanagem, para implantar um galpo modular, atualmente em operao
tambm. Isto demonstra que o processo de ocupao industrial do Bairro continua a
mudar a paisagem urbana do Bairro Cooperativa.
Podemos citar Carlos (1994) para compreender este processo de uma forma
mais geral:
A produo do urbano configura-se assim, num
contexto, que coloca de um lado a necessidade de expanso
da indstria e de outro o processo de especulao imobiliria,
para qual a terra significa valor. O investimento na terra
acontece em detrimento dos investimentos produtivos, em
momentos em que tal empreendimento permite maiores lucros
em menor tempo. (Pg. 179)
O capitalismo rentista, desligado da produo clssica de valor (produo-
venda da mercadoria), em parte, v na terra a possibilidade da gerao de lucros em
83

um circuito mais rpido do que o ciclo produtivo. Principalmente se em condies
macroeconmicas favorveis, como crescimento da economia e diminuio da taxa
de juros, o mercado imobilirio se apresenta como alternativa clssica ao mercado
de valores mobilirios, destacando que a terra condio primeira para realizao
do ciclo do capital, a demanda aumenta por terra e a valorizao do espao
acelerada, aumentando a taxa de lucro.
Segundo Lefebvre (1999: 146-147):
O imobilirio, como se diz, desempenha o papel de um
segundo setor, de um circuito paralelo ao da produo
industrial voltada para o mercado de bens no-durveis ou
menos durveis que os imveis. Esse segundo setor absorve
os choques. Em caso de Depresso, para ele afluem os
capitais. Eles comeam com lucros fabulosos, mas logo se
enterram. Nesse setor, os efeitos multiplicadores so dbeis:
poucas atividades so induzidas. O capital imobiliza-se no
imobilirio. A economia geral (dita nacional) logo sofre com
isso. Contudo, o papel e a funo desse setor no deixam de
crescer. Na medida em que o circuito principal, o da produo
industrial corrente dos bens mobilirios, arrefece seu impulso,
os capitais sero investidos no segundo setor, o imobilirio.
Pode acontecer que a especulao fundiria se transforme na
fonte principal, o lugar quase exclusivo de formao do
capital, isto , de realizao da mais-valia. Enquanto a parte
da mais-valia global formada e realizada na indstria decresce,
aumenta a parte da mais-valia formada e realizada na
especulao e pela construo imobiliria. O segundo suplanta
o principal. De contingente torna-se essencial. (Botelho. Pg. 24)
Lefebvre quando cita o arrefecimento da produo industrial, podemos
entender o arrefecimento da gerao de mais-valia no interior do processo produtivo.
Ento o mercado imobilirio aparece como alternativa de obteno de maior taxa da
mais valia, no caso, pela construo civil e de lucros, pelo processo geral de
valorizao do espao.
Podemos vislumbrar desta citao um momento critico que se aproxima pois
o capital investido no imvel tende a valorizar-se at quando sua condio de
extrao de renda da terra estiver sendo atendida, ou seja quando o
empreendimento estiver sendo alugado ou arrendado, caso contrrio a
desvalorizao deste capital fixado na terra certa.
84

O capital investido em coisa imobiliria tende a ser uma sada mais segura
para investidores, at certo ponto mais rentvel em menor tempo, pois seu ciclo de
realizao como mercadoria mais rpido e por ser intensivo em mo de obra, a
condio da retirada de mais valia maior. Em momentos de instabilidade em
relao a taxa mdia de lucro, o capital se volta ao imobilirio. Quando se aumenta
demais o investimento neste mercado, os preos de imveis crescem de maneira
extraordinria, neste momento podem se formar as chamadas bolhas imobilirias,
que quando tem um de seus componentes perecem (financiamento, demanda,
adimplncia) a bolha estoura, e o resultado a depreciao imediata do capital
investido, o que vai obviamente contaminar o resto da economia, j que neste ponto
boa parte dos capitais esto investidos neste ramo.
Por agora, este no o caso da metrpole paulistana que verifica um rpido
aumento nos preos dos imveis e terrenos urbanos, e assim como no caso do
Bairro Cooperativa, o qual verificamos a constante transformao na paisagem, e a
valorizao do espao comprovado pelo ritmo implacvel desta transformao. O
Bairro Cooperativa cada vez mais se torna um espao homogneo se comparados
com as periferias da metrpole, e cada vez mais inserido nas tramas do tecido
urbano, onde outrora havia identificao dos seus moradores com aquela terra,
agora surge o estranhamento de uma paisagem em constante mudana.

85

5 CONSIDERAES FINAIS
No decorrer deste trabalho o objetivo foi apresentar a transformao do
espao metropolitano como condio para expanso e reproduo geral do modo de
produo capitalista, onde o espao metropolitano constantemente produzido
segundo esta lgica de reproduo.
So Bernardo do Campo teve um papel auxiliar na diviso espacial do
trabalho desde o Brasil colonial, devido aos seus fatores locacionais e geogrficos, a
porta de entrada para o ncleo paulistano e o funil de sada para a produo do
interior do Estado de So Paulo. Caracterizado como um espao de circulao da
mercadoria.
Sua formao territorial, econmica e social sempre esteve subordinada as
necessidades da cidade de So Paulo, como passagem para produo,
abastecimento de alimentos e matria prima, local de lazer e veraneio, espao para
extenso e ampliao da produo industrial, reserva de mo de obra e
conseqncia dos dois ltimos, espao para realizao da mercadoria.
Neste contexto, o espao da cidade foi produzido e reproduzido conforme o
avano das foras produtivas e sua articulao com os interesses e projetos
polticos, no interior do modo capitalista de produo no Brasil e em So Paulo.
A paisagem geogrfica da cidade vai mudando ao longo dos anos e sendo
construda e destruda numa ciranda que parece no ter fim. A produo do espao
segue pelo mesmo trip da lgica geral de produo do espao: fragmentao,
homogeneizao e hierarquizao do espao urbano (BOTELHO. 2007), e o espao
da cidade fragmentado entre espaos de comando e de reproduo do capital e da
vida da classe trabalhadora.
O espao do Bairro Cooperativa tem impresso na sua paisagem as
reminiscncias de vrios processos distintos da produo do espao, fato que
chamou a ateno do autor para esta pesquisa.
A colnia japonesa que se instalou neste espao na dcada de 1930, tem
nele uma afeio, um sentimento de pertencimento, eles tiraram daquela terra a
sobrevivncia do cultivo e da criao, o sustento de suas famlias alcanando a
86

estabilidade econmica e puderam criar seus filhos conforme suas tradies ao
mesmo tempo que incluram-nos a sociedade em que estavam vivendo. Prova deste
sentimento a permanncia da ativa Associao Cultural do Mizuho dentro do
Bairro Cooperativa, mesmo completamente descaracterizado, ainda assim, os mais
jovens acompanham as tradies ascendentes na Associao.
A Rodovia dos Imigrantes colocou a colnia na condio de rea privilegiada
para a produo, devido a estrutura de transporte, o Estado posiciona-se a favor do
capital, e usa de suas prerrogativas de planejamento do espao urbano para
intensificar presso sobre as terras e assim produzindo o espao de produo, em
detrimento de outros usos, para tal, o Estado justifica suas aes sob a premissa de
estar atendendo o o interesse pblico. Interesse de quem? J sabemos a resposta.
O espao fragmentado do bairro mostra a diversidade das prticas dos
produtores do espao no objetivo de alcanar a maior renda da terra, seja absoluta
(venda ou arrendamento) ou diferencial (localizao), ou de ambas somadas. Os
atores da produo do espao utilizam tticas distintas para um objetivo individual,
mas, com um fim comum, a valorizao do espao e por fim valorizao do seu
capital.
Todas estas tticas distintas tm algo em comum, a influncia do Estado,
que age deliberadamente ou em omisso. Age de forma manifesta quando ...alia-se
ao capital e regula o processo de trabalho e vida da sociedade, criando normas e
leis que permitam o desenvolvimento, ininterrupto da acumulao (CARLOS. 1994:
195), e age de forma omissa no assentamento da classe trabalhadora sobre stios
insalubres e infestos; pelo menos, at quando estes no sejam alvo da especulao
imobiliria.
As difceis condies de reproduo da vida nos fragmentos de habitao do
Cooperativa so frutos da urbanizao segregadora, que expulsa os trabalhadores
para as reas onde o acesso aos servios pblicos e servios coletivos so
mnimos, onde a distancia para o local de trabalho exaustiva cotidianamente.
O Estado no af de aplacar as demandas dos movimentos sociais urbanos,
trata a questo de forma monumental atravs projetos de urbanizao de favelas e
87

implantao de enormes conjuntos habitacionais voltados (pelo menos em tese) aos
mais flagelados da espoliao urbana.
Ao final de todo este processo ainda temos os resqucios do uso da terra
agrcola, entrincheirados em resduos da rea total da colnia e agora cercados por
elementos que no favorecem a produo agrcola e descaracterizam a paisagem
do modo de vida dos que permanecem, mas mesmo assim continuam a empreender
seu modo de vida.
Podemos colocar que o enraizamento e o sentimento de pertencimento so
elementos de resistncia a produo capitalista do espao se tornando verdadeiras
barreiras at o momento, intransponveis.
Se compreendermos que estes agricultores remanescentes obtiveram uma
relativa ascenso econmica alcanada nos ureos momentos da Colnia Mizuho,
podemos concluir que, superior a qualquer resistncia de cunho social,
mobilizaes, passeatas e presso popular, a resistncia mais eficiente as
investidas do mercado imobilirio a resistncia econmica, de quem no pensa
como um acumulador capitalista, que prefere o valor de uso ao valor de troca. Nesta
sociedade que alm de produzir mercadorias difunde suas ideologias que
internalizam na massa, so raros os indivduos que manteriam esse esforo.



88

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALVES, A. Os imigrantes do Ncleo Colonial de So Bernardo e a constituio do
subrbio paulistano (1877-1902). p. 53-76. In: ZILDA. M. G. l. (Org.). Diadema
nasceu no Grande ABC: Histria Retrospectiva da Cidade Vermelha. So Paulo.
Humanitas/FFLCH. 2001.
BOTELHO, Adriano. O urbano em fragmentos: A produo do espao e da moradia
pelas prticas do setor imobilirio. So Paulo. Annablume. 2007.
CARLOS, A. F. A. A (re) produo do espao urbano. EDUSP. So Paulo. 1994.
______________. O espao urbano: novos escritos sobre a cidade. So Paulo.
Labur Edies. 2007.
CARVALHO JUNIOR, P. H. B. IPTU no Brasil: Progressividade, arrecadao e
aspectos extra-fiscais. Braslia: IPEA. 2006 (Texto de Discusso n 1251).
CONCEIO, J. J. Quando o apito da fbrica silencia: Sindicatos, empresas e poder
pblico diante do fechamento de indstrias e eliminao de empregos na Regio do
ABC. So Bernardo do Campo. MP Editora. 2008.
DAMIANI, Amlia Lusa. A metrpole e a indstria: reflexes sobre uma urbanizao
crtica. Terra Livre, So Paulo, n.15, p.21-37. 2000.
HARVEY, D. A produo capitalista do espao. So Paulo: Annablume. 2005.
KARIYA, U. F. Mizuho: uma colnia de imigrantes japoneses em processo de
urbanizao. Dissertao (Mestrado). Universidade de So Paulo. So Paulo. 1986.
KOWARICK, L. Escritos urbanos. So Paulo, Editora 34. 2000.
LANGENBUCH, J. R. A estruturao da grande So Paulo. Rio de Janeiro:
Fundao IBGE, Depto. de documentao e divulgao geogrfica e cartogrfica
RJ. 1971.
LEFEBVRE, H. O direito cidade. So Paulo. Centauro. 2001.
____________. Revoluo urbana. Belo Horizonte. HUMANITAS/UFMG. 1999.

MARTINS, J. S. Depoimento. Espao & Debates. So Paulo, ano XVII, n. 42, p.75-
84. 2001.
MORAES, A. C. R e COSTA, W. M. Geografia critica: a valorizao do espao. So
Paulo. Hucitec. 1978.
OLIVEIRA, A. U. A lgica da especulao imobiliria. Boletim Paulista de Geografia,
So Paulo, n. 55, p. 75-92, nov. 1978.
89

PASSONI, F. & MONETTI, E. O mercado industrial de condomnios de galpes
modulares para locao na regio metropolitana de So Paulo: histrico da
implantao e o desempenho de mercado atual.. In: VI Seminrio Internacional da
LARES, 2006, So Paulo.. VI Seminrio Internacional da LARES. So Paulo. :
LARES - Latin American Real Estate Society. 2006.
SO BERNARDO DO CAMPO. Prefeitura Municipal. Sumrio de dados: 2010; ano-
base 2009. So Bernardo do Campo. 2009.
_________________________________________. Progresso So Bernardo do
Campo. Resumo anual de projetos. So Bernardo do Campo. 1974.
_________________________________________. Secretaria de Habitao. Plano
local de habitao de interesse social de So Bernardo do Campo. So Bernardo do
Campo. 2012.
SCHLOGL, A. K. S. B. A lei de proteo aos mananciais e Mercados de Terras: Um
estudo sobre loteamentos Clandestinos. Dissertao (mestrado). Universidade
Estadual de Campinas. 2004.
SCIFONI, S. O Verde do ABC: reflexes sobre a questo urbana. Dissertao
(mestrado). Universidade de So Paulo. 1994.
SINDICATO DOS METALRGICOS DO ABC. Rumos do ABC: A economia do
grande ABC na viso dos metalrgicos. So Bernardo do Campo. 1995.
WALDMAN, M. A tragdia dos mananciais do grande ABC. So Bernardo do
Campo. 2004.

90

ANEXOS

ANEXO A1 Terreno A: Escritura de Venda
ANEXO A2 Terreno A: Matricula 43.001
ANEXO B Terreno B: Matricula 50.020