ITEM - 9.8 - PU - Posto Pastoril Ltda PDF

SUPERINTENDNCIA REGIONAL DE MEIO
AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

PARECER NICO

Data: 17/03/2008
Folha:

Rua Vinte e oito, 100 Ilha dos Arajos Governador Valadares - MG
CEP 35.020.800 Tel: (33) 3271-4988/ (33) 3271-4935
Correio Eletrnico: copamleste@yahoo.com.br
PARECER NICO
N 266640 / 2007 SUPRAMLM
Indexado ao(s) Processo(s) N: 03485/2001/001/2001

Tipo de processo:

Licenciamento Ambiental ( X ) Auto de Infrao ( )

1. Identificao
Empreendimento (Razo Social) /Empreendedor (nome
completo): Posto Pastoril LTDA
CNPJ / CPF: 64.258.817/0001-
47
Empreendimento ( Nome Fantasia)
Posto Pastoril

Municpio: Governador Valadares - MG
Atividade predominante: Comrcio Varejista de Combustveis
e Lubrificantes excl. gs liquefeito de petrleo.

Cdigo da DN e Parmetro: F-06-01-7; Capacidade de
armazenagem 90 m
3
.

Porte do Empreendimento

Pequeno ( ) Mdio ( X ) Grande ( )

Potencial Poluidor

Pequeno ( ) Mdio ( X ) Grande ( )
Classe do Empreendimento

I ( ) II ( ) III ( X ) IV ( ) V ( ) VI ( )

Fase Atual do Empreendimento

LP ( ) LI ( ) LO ( ) LOC ( X ) Revalidao ( ) Ampliao ( )

Localizado em UC (Unidades de Conservao)?

( X ) No ( ) Sim
_____________________________________________

Bacia Hidrogrfica: Rio Doce

Sub Bacia Crrego Miragem

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2. Histrico
Inspeo/Vistoria/fiscalizao

( ) No ( X ) Sim

Relatrio de
Inspeo/Vistoria/Fiscalizao N:
140/2007
Data: 06/09/2007

#######################
Notificaes Emitidas N:

#######################
Advertncias Emitidas N:

##############################
Multas N:

#######################

2.1 Descrio do histrico:

A formalizao do processo de regularizao ambiental da empresa Posto Pastoril
LTDA, deu-se no dia 12/03/2004 com a entrega dos documentos listados no Formulrio
de Orientaes Bsicas (FOBI) n 056017/2001. Desde ento, o processo encontrava-se
em anlise na FEAM em Belo Horizonte, tendo sido tramitado para anlise tcnica em
17/07/2007, com a fiscalizao realizada em 06/09/2007. O empreendimento em questo
no possui nenhuma licena ambiental em apreo. Segundo certido n 031990/2004
expedida pela FEAM DIINF, at a formalizao do processo no foi constatado dbito
decorrente da aplicao de multas por infringncia legislao ambiental, situao que
se permanece at hoje conforme consulta ao SIAM.

3. Controle Processual

O processo encontra-se formalizado e instrudo com a documentao exigvel.

4. Introduo

A posto Pastoril Ltda, tem como atividade predominante o comrcio varejista de
combustveis e lubrificantes excl. gs liquefeito de petrleo. Est localizado na zona
urbana do municpio de Governador Valadares, sendo sua capacidade de armazenagem
de 90 m
3
entre gasolina, lcool e diesel. Os produtos combustveis so fornecidos pela
distribuidora Petrobrs S.A.
De acordo com a norma tcnica NBR 13.786, que define a seleo dos
equipamentos e dispositivos a serem utilizados para o Sistema de Armazenamento

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Subterrneo de Combustveis, - SASC, o empreendimento foi classificado ambientalmente
como sendo Classe 2 por conter rede de drenagem de guas pluviais, poos de gua,
subterrnea ou no, para consumo domstico, alm de edifcio multifamiliar sem garagem
subterrnea com at quatro andares e transporte ferrovirio a menos de 100 metros do
mesmo.

5. Caracterizao Ambiental

O empreendimento est situado na zona urbana (Bairro So Pedro) do municpio de
Governador Valadares, sendo os cursos dgua mais prximos o rio Doce e o crrego
Miragem.

6. Da Utilizao dos Recursos Hdricos

O empreendimento faz uso de recurso hdrico por meio de poo tubular, sendo a
vazo capatada de 1,3 m
3
/h durante 5 horas por dia, totalizando 6,5 m
3
/dia. O referido
posto j possui certido de registro de uso de gua sob processo de cadastro n
007763/2007, com finalidade de lavagem de veculos, bem como para consumo humano.

7. Da Explorao Florestal

No haver supresso de vegetao no local.

8. Descrio dos possveis Impactos

8.1 Impactos sobre o Solo

No setor de abastecimento, bem como no armazenamento subterrneo, pode haver
derramamento ou vazamento de combustveis, o qual pode ser carreado para os cursos
dgua prximos, atravs das guas pluvias, ou ate mesmo para as camadas mais
profundas do solo por meio de lixiviao, podendo acarretar em contaminao do lenol
fretico.

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8.2 Gerao de resduos slidos

O empreendimento gera durante suas atividades de abastecimento e reparo de
veculos resduos considerados como perigosos, ou classe 1, de acordo com a NBR
10004/87, como estopas contaminadas com leo, embalagens de leo, e demais resduos
contaminados. H tambm gerao de lixo administrativo.

8.3 Hdricos

O carreamento de lquidos contaminados atravs das guas pluviais e limpeza do
posto, assim como, o lanamento de efluentes de esgoto sanitrio e industrial
possibilitando a contaminao do curso dgua local;

8.4 Ar

Atravs de emisso de gases na atmosfera no abastecimento de combustvel dos
automveis.

8.5 Sade
O contato direto ou indireto dos empregados do posto com o produto qumico, pode
provocar danos sade destes, uma vez que esses produtos podem causar cncer com a
exposio ao longo do tempo.

8.6 Segurana

Sem o devido treinamento dos funcionrios acerca dos cuidados para combate e
preveno de incndios, bem como aprovao do corpo de bombeiros para as instalaes
possvel ocorrncia de incndios de altas propores, que pode levar a queimaduras
ou at morte de pessoas.

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9. Medidas mitigadoras

De acordo com os impactos possveis de ocorrer em postos revendedores de
combustveis so descritas, a seguir, as medidas mitigadoras implantadas no local a fim de
minimiz-los:

O empreendimento possui cmaras de conteno instaladas nas bocas de
descarga e de visita dos tanques, assim como nas bombas de abastecimento e
filtro de leo diesel;

As tubulaes e conexes so de PEAD para linhas enterradas;

Possui canaletas de conteno na projeo da cobertura da pista de
abastecimento e ao redor do Sistema de Armazenamento Subterrneo de
Combustveis (SASC), interligados a caixa separadora de gua e leo (SAO);

O piso da pista de abastecimento do empreendimento concretado e
impermeabilizado;

Possui declarao de anuncia da concessionria local para lanar seus efluentes
sanitrios na rede publica;

Os resduos slidos de natureza domstica, gerados nos escritrios, vestirios e
sanitrios (toalhas descartveis, papis, etc.) so recolhidos pelo servio de
limpeza urbana do municpio local. Os resduos de natureza industrial, incluindo as
estopas contaminadas e filtros de ar, que so considerados pela NBR 10004/87
como Resduos Classe 1 ou Resduos Perigosos, so enviados para a
SERQUIP TRATAMENTO DE RESDUOS MG LTDA. Tal empresa possui licena
ambiental n 471, vlida at 28/11/2012, para transporte rodovirio de resduos
perigosos, alm de outra licena, para incinerao de resduos industrias, expedida
pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente da prefeitura de Belo Horizonte. O
certificado foi expedido sob n 950/05 e vlido at 13/04/2009.

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O leo coletado na troca armazenado devidamente e recolhido periodicamente
pela PETROLUB INDUSTRIAL DE LUBRIFICANTES LTDA, empresa licenciada
ambientalmente;

Possui sistema de descarga selada impedindo que os gases gerados no momento
da descarga de combustvel do caminho para o tanque de armazenamento
escapem para a atmosfera e vlvulas de conteno de vapores, que impedem a
livre evaporao e emanao dos gases formados no interior dos tanques, quando
os mesmos esto em repouso.

10. Discusso

Em 06/09/2007 foi realizada uma vistoria nas instalaes do empreendimento, com
objetivo de fiscalizar o cumprimento da legislao ambiental e subsidiar a anlise do
processo de licenciamento, sendo emitido o Relatrio de Vistoria n 140/2007.
A empresa de consultoria ambiental responsvel pela elaborao do RCA/PCA a
CEDOV Engenharia Ambiental, sendo o responsvel tcnico pela elaborao do estudo o
engenheiro, Job Izidoro Pereira, portador do CREA n 66417/D - MG.
O empreendimento possui uma capacidade nominal de armazenagem de 90 m
3
. As
instalaes do posto revendedor compreendem, basicamente, a cobertura de
policarbonato sobre a pista de abastecimento, setor de troca de leo, a rea de descarga
de combustveis, uma instalao predial que abriga o escritrio administrativo e instalaes
sanitrias.
A gua consumida nas atividades administrativas e operacionais do posto
revendedor fornecida por meio de um poo manual, com captao de 6,5 m
3
/dia, e cujo
processo de outorga est registrado no SIAM sob n 007763/2007. De acordo com o
documento, a finalidade de uso dessa gua para a lavagem de veculos e consumo
humano.
O estudo de passivo ambiental (Fase II) foi realizado no empreendimento pela
empresa Ambiental Brasil Tecnologia, com o intuito de verificar possveis reas de

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contaminao do solo. O engenheiro responsvel pelo estudo e que assina a respectiva
ART o Rafael Cassemiro Mariano CREA 80314/D MG. Os dados obtidos na
investigao e anlise laboratorial indicaram haver concentraes acima dos limites
adotados para BETEX e PAH. Dessa forma foi necessrio um estudo de anlise de risco,
nos moldes da RBCA, o qual indicou que os ndices totais de periculosidade e risco
carcinognico excederam os critrios adotados para todos os receptores. Em virtude disso,
recomendou-se em tal estudo a continuidade do monitoramento dos parmetros BETEX e
HPA, visando o acompanhamento das concentraes dos mesmos, ficando isto
condicionado no Item 01 do Anexo I.
Os efluentes industriais aps tratamento na caixa SAO, s podem ser lanados na
rede pblica se os parmetros estiverem dentro dos estabelecidos na DN 10/86, cabendo
ao empreendedor o seu monitoramento, conforme definido no Anexo II item 1 e
condicionado no Anexo I, item 02.
Foi realizado teste de estanqueidade, cujo responsvel tcnico o engenheiro
mecnico Lauro Fontes CREA n 51429/D SP, em 25/07/06, nos tanques e linhas, sendo
que o resultado mostrou que todos os trs tanques, bem como as linhas correspondentes
estavam estanques, ou seja, no apresentaram nenhum vazamento no momento do teste.
Tal teste deve ser realizado periodicamente, conforme estabelecido na DN COPAM
108/07, ficando isto condicionado no item 03, Anexo I.
Foi realizado o treinamento bsico em segurana e meio ambiente (PC-004) e
brigada de incndio (PC-005) dos funcionrios , conforme ART n 1-40257246, expedida
pelo CREA MG, cujo engenheiro responsvel foi o Sr. Job Izidoro Pereira. O treinamento
foi realizado nos dias 25,26 e 27 de fevereiro de 2008, conforme certificado apresentado.
O treinamento deve ser renovado, no mnimo, a cada dois anos, ficando condicionada a
sua realizao no item 04, Anexo I.
O empreendimento, ainda, no obteve aprovao em vistoria final realizada pelo
corpo de bombeiros, apresentando apenas certificado da instituio de que o projeto
encontra-se protocolado. Dessa forma, fica condicionado no item 05, Anexo I.
O empreendimento no apresentou certificado do INMETRO que comprove a
eficincia dos equipamentos instalados no posto, o que ficar condicionado a concesso
dessa licena no item 06, Anexo I.

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Enfim, aps anlise do processo e fiscalizao realizada no local, comprovou-se
que o empreendimento empenha-se em cumprir as exigncias contidas na Resoluo
CONAMA n 273/2000, na Deliberao Normativa n 050/2001 e 108/2007, na NBR 13.786
e demais legislaes vigentes, desta forma visa minimizar os impactos ambientais gerados
pela atividade, ressalvando os itens apresentados nas condicionantes do Anexo I.

11. Concluso

Enfim, a equipe interdisciplinar sugere o DEFERIMENTO do processo para
Licenciamento de Operao Corretiva (LOC) do Posto Pastoril Ltda, para fim de posto
revendedor do municpio de Governador Valadares MG, conforme orientaes descritas no
PCA e RCA do processo n 03485/2001/001/2001 e desde que atendidas as
recomendaes tcnicas/ jurdicas descritas no corpo deste parecer, atravs das
condicionantes listadas no Anexo I, ouvida a Unidade Regional Colegiada do COPAM
Leste Mineiro.
Cabe esclarecer que a Superintendncia Regional de Meio Ambiente de
Desenvolvimento Sustentvel do Leste Mineiro, no possui responsabilidade tcnica sobre
os projetos do sistema de controle ambiental liberados para implantao, sendo a
execuo, operao e comprovao de eficincia destes de inteira responsabilidade da
prpria empresa e/ ou seu responsvel tcnico.
Ressalta-se que a Licena Ambiental em apreo no dispensa nem substitui a obteno,
pelo requerente, de outras licenas legalmente exigveis. Opina-se que a observao
acima conste do certificado de licenciamento a ser emitido.

12. Parecer Conclusivo
Favorvel: ( ) No ( X ) Sim

13. Validade da licena:
6 (seis) anos

Condicionantes
Anexo I

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14. Equipe Interdisciplinar:

Integrantes Assinatura / Carimbo

Diretora Tcnica
Cssia Carvalho Andrade
MASP: 1135589-8

Analista Ambiental (Gestor do Processo)
Marco Tlio Parrela de Melo
MASP: 1149831-8

Analista Ambiental
Andria Colli
MASP: 1150175-6

Analista Ambiental
Emerson Souza Perini
MASP: 1151533-5

Assessora Jurdica
Luciana Sant'anna Haueisen
MASP: 1135574-0

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Anexo I

1. Condicionantes para Licena de Operao Corretiva (LOC).

ITEM DESCRIO DA CONDICIONANTE PRAZO*
01
Cumprir as determinaes da anlise de risco realizada no moldes
da RBCA, pela empresa Essencis Solues Ambientais,
realizando o monitoramento dos padres de BETEX e PAH,
remetendo as avaliaes SUPRAM-LM trimestralmente.
90 dias
02
Executar o Programa de Automonitoramento conforme definido no
Anexo II. Devero ser mantidos no empreendimento registros
comprobatrios da execuo destes e serem apresentados a
SUPRAM-LM, no momento da revalidao desta, e/ou quando
da solicitao do rgo.
Vigncia da
licena
03
Ensaio de estanqueidade do SASC, conforme DN COPAM 108/07
e respectivas ABNTs / NBRs. O relatrio tcnico, acompanhado
da sua respectiva ART, mais os documentos fiscais devero
serem apresentados a SUPRAM-LM no momento da revalidao
desta, e/ou quando da solicitao do rgo.
Vigncia da
licena
04
Treinamento dos funcionrios dever ocorrer com periodicidade
no superior a 2 (dois) anos. O treinamento dever ser ministrado
por empresa ou profissional credenciado junto ao CREA/MG e ser
apresentado a SUPRAM-LM, no momento da revalidao desta,
e/ou quando o rgo sentir necessidade.
Vigncia da
licena
05
Apresentar Liberao para ocupao final emitida pelo corpo de
bombeiros.
90 dias
06
Apresentar certificado do INMETRO atestando a segurana e
eficincia dos equipamentos e sistemas instalados.
90 dias
07
Cumprir as diretrizes fixadas pela Agncia Nacional do Petrleo,
em especial a Portaria n 116 de 05/07/2000, com nfase nos
assuntos pertinentes ao meio ambiente.
Vigncia da
licena

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Anexo II

Programas de Automonitoramentos.

1. Automonitoramento de Efluentes Lquidos:

Local de
amostragem
Parmetro
Freqncia de envio
ao SUPRAM - LM
Entrada e sada do
sistema de caixa
separadora de gua e
leo.
Ph, slidos sedimentveis, vazo
mdia, DQO, slidos em
suspenso, leos e graxas e
detergentes.
Semestralmente

Anlises: As anlises fsico-qumicas devem ser realizadas conforme proposto no PCA,
sendo realizada semestralmente.

Mtodo de Anlise: Normas aprovadas pelo INMETRO ou na ausncia delas, no
Standard Methods for Examination of Water and Wastewater APHA AWWA, ltima
edio.

Relatrios: O relatrio dever conter a identificao, registro profissional e a assinatura do
responsvel tcnico pelas anlises. Devero ser mantidos no empreendimento, e serem
apresentados a SUPRAM-LM, no momento da revalidao desta, e/ou quando o rgo
sentir necessidade

2. Automonitoramento de Resduos Slidos e Oleosos:

Devero ser confeccionadas planilhas mensais de controle da gerao e disposio
dos resduos slidos e oleosos, contendo, no mnimo, os dados do modelo abaixo, bem
como a identificao, registro profissional e a assinatura do responsvel tcnico pelas
informaes, estas devero ser mantidas no empreendimento; e serem apresentados a
SUPRAM-LM, no momento da revalidao desta, e/ou quando o rgo sentir necessidade.

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Modelo da planilha de controle de resduos:

Resduo
Denomina
o
Origem
Taxa de
Gerao
no Perodo
Transportador
(nome,endereo,
telefone)
Empresa
Receptora
(nome,
endereo,
telefone).
Forma de
Disposio
Final
( * )

( * ) Formas de Disposio Final

01 - Reutilizao
02 - Reciclagem
03 - Aterro sanitrio
04 - Aterro industrial
05 - Incinerao
06 - Co-processamento
07 - Aplicao no solo
08 - Estocagem temporria
09 - Re-refino de leo
10-Outras (especificar)

Em caso de alteraes na forma de disposio final de resduos, a empresa dever
comunicar previamente a SUPRAM-LM, para verificao da necessidade de licenciamento
especfico.
As notas fiscais de vendas e/ ou movimentao de resduos devero ser mantidas
disponveis pelo empreendedor para fins de fiscalizao.
As doaes de resduos devero possuir anuncia prvia do rgo ambiental.
Fica proibida a destinao dos resduos slidos e oleosos, considerados como
Resduos Classe 1 segundo a NBR 10.004/87, em lixes, bota-fora e/ ou aterros sanitrios,
devendo o empreendedor cumprir as diretrizes fixadas pela Resoluo CONAMA 09/93 em
relao ao leo lubrificante usado.

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CEP 35.020.800 Tel: (33) 3271-4988/ (33) 3271-4935
O empreendedor dever cumprir o disposto nas normas ambientais e tcnicas
aplicveis para resduos slidos, enquadrados nas Classes 2 e 3 segundo a NBR
10.004/87, em especial a Deliberao Normativa COPAM n 07/81, Resoluo CONAMA
n 307/2002 e NBR 13896/97.

3. Automonitoramento de Ef luentes Atmosfricos:

Cumprir as exigncias da Resoluo CONAMA 01/90 e os limites fixados pela NBR
10151, em relao aos nveis de rudo emitidos pelas instalaes e equipamentos do
empreendimento.
Devero ser mantidos no empreendimento os laudos de execuo; e serem
apresentados a SUPRAM-LM, no momento da revalidao desta, e/ou quando o rgo
sentir necessidade.

IMPORTANTE

Os parmetros e freqncias especificadas para o programa de
automonitorizao podero sofrer alteraes a critrio da rea tcnica da SUPRAM-LM,
face ao desempenho apresentado pelos sistemas de tratamento de efluentes e/ ou
proteo contra vazamentos, derramamentos ou transbordamento de combustveis;
A comprovao do atendimento aos itens deste programa dever estar
acompanhada da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), emitida pelo(s)
responsvel(eis) tcnico(s), devidamente habilitado(s);
Qualquer mudana promovida no empreendimento, que venha a alterar a
condio original do projeto das instalaes e causar interferncia neste programa dever
ser previamente informada e aprovada pelo rgo ambiental.

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